中國大唐集團公司脫硝改造工程安全質(zhì)量管理指導(dǎo)意見(試行)資料(共20頁)

1、PAGE 附件(fjin)：中國(zhn u)大唐集團公司脫硝改造工程安全質(zhì)量(zhling)管理指導(dǎo)意見（試行）目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc328400632 第一章 總則 PAGEREF _Toc328400632 h 2 HYPERLINK l _Toc328400633 第二章 目標要求 PAGEREF _Toc328400633 h 3 HYPERLINK l _Toc328400634 第三章 管理職責(zé) PAGEREF _Toc328400634 h 5 HYPERLINK l _Toc328400635 第四章 安全管理 PAGEREF

2、 _Toc328400635 h 8 HYPERLINK l _Toc328400636 第五章 質(zhì)量管理 PAGEREF _Toc328400636 h 18 HYPERLINK l _Toc328400637 第六章 責(zé)任追究 PAGEREF _Toc328400637 h 21 HYPERLINK l _Toc328400638 第七章 附則 PAGEREF _Toc328400638 h 22第一章 總 則第一條 為規(guī)范(gufn)煙氣脫硝改造(gizo)工程建設(shè)(jinsh)管理，保證脫硝改造工程安全和質(zhì)量，控制工程造價，制定本指導(dǎo)意見。第二條 本指導(dǎo)意見適用于集團公司系統(tǒng)火力發(fā)電企

3、業(yè)脫硝改造工程建設(shè)管理，集團公司非電企業(yè)脫硝改造工程可參照執(zhí)行。第三條 本指導(dǎo)意見主要依據(jù)以下法律、法規(guī)、標準編制：中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法中華人民共和國招投標法中華人民共和國環(huán)境影響評價法中華人民共和國國務(wù)院令（第591號） 危險化學(xué)品安全管理條例國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第43號） 危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第40號） 危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB18218-2009）火電廠大氣污染物排放標準（GB13223-2011）建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法建設(shè)項目竣工環(huán)境

4、保護驗收管理辦法火電廠煙氣脫硝工程技術(shù)規(guī)范選擇性催化還原法（HJ 5622010）火電廠煙氣(yn q)脫硝工程技術(shù)規(guī)范選擇性非催化(cu hu)還原法（HJ 5632010）火電廠煙氣(yn q)脫硝（SCR）系統(tǒng)運行技術(shù)規(guī)范（DL/T 3352010）火電廠煙氣脫硝（SCR）裝置檢修規(guī)程（DL/T 3222010）火電廠煙氣脫硝技術(shù)導(dǎo)則（DL/T 2962011）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范 火力發(fā)電廠（HJ/T255-2006）固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T 75-2007）固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法(試行)（HJ/T762007）火電廠氮

5、氧化物防治技術(shù)政策中國大唐集團公司燃煤發(fā)電企業(yè)氮氧化物排放控制指導(dǎo)意見（試行）中國大唐集團公司環(huán)境保護管理辦法等。第四條 脫硝改造工程必須嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、標準和集團公司管理規(guī)定，以及電力生產(chǎn)發(fā)包工程安全管理制度，落實防人身傷害、防火、防爆、防中毒的各項組織措施、安全措施和技術(shù)措施，加強安全質(zhì)量全過程管理。第二章 目標要求第五條 安全管理目標：1不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故、不發(fā)生有人員責(zé)任的較大及以上設(shè)備事故和施工機械損壞事故、不發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故、不發(fā)生較大及以上交通事故、不發(fā)生較大及以上環(huán)境污染事故，有效防范一般事故，不發(fā)生性質(zhì)惡劣的可能造成不良社會影響的各類事件。2脫硝改造(

6、gizo)工程(gngchng)建設(shè)(jinsh)項目達到同時期、同地區(qū)、同類型的先進水平，爭創(chuàng)集團公司安全文明樣板工程。第六條 質(zhì)量管理目標：1設(shè)計質(zhì)量目標：脫硝改造工程的脫硝效率、氨逃逸率、SO2/SO3轉(zhuǎn)化率等達到合同規(guī)定的要求；脫硝系統(tǒng)不影響鍋爐安全、穩(wěn)定運行；施工圖合格率100%；現(xiàn)場技術(shù)問題及時處理率100%。2施工質(zhì)量目標：分項、分部、單位工程驗收率、合格率均為100%，優(yōu)良率均95；基礎(chǔ)加固、結(jié)構(gòu)加固方案的實施，達到規(guī)定的檢（試）驗合格要求。3調(diào)試質(zhì)量目標：調(diào)試完成后系統(tǒng)各項性能指標達到設(shè)計要求；（1）整體試運一次成功；（2）熱控保護投入率100%，自動裝置投入率100%，熱控

7、測點、儀表投入率100%、正確率100%；（3）電氣保護投入率100%，電氣自動裝置投入率100%，電氣測點儀表投入率100%、正確率100%。第三章 管理職責(zé)第七條 集團公司管理職責(zé)：1貫徹國家法律法規(guī)，負責(zé)制定集團公司脫硝改造工程管理制度和工作計劃并組織實施。2負責(zé)審批脫硝改造工程可行性研究報告、招標文件，組織脫硝改造工程招評標，審批評標結(jié)果。3負責(zé)脫硝改造工程技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核。4組織申請中央環(huán)保專項資金補助和國債(guzhi)貼息，指導(dǎo)分（子）公司申請地方環(huán)保專項資金補助、落實脫硝電價、稅收減免和抵扣。5按照國家有關(guān)部門(bmn)要求，組織協(xié)調(diào)脫硝改造(gizo)工程后評價（估）等管理

8、工作。6負責(zé)脫硝技術(shù)培訓(xùn)、技能鑒定和持證上崗監(jiān)督管理。7負責(zé)組織脫硝改造工程安全、質(zhì)量動態(tài)監(jiān)督檢查，對脫硝改造工程安全、質(zhì)量目標的完成負監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。第八條 分（子）公司管理職責(zé)：1貫徹國家法律法規(guī)，負責(zé)組織落實集團公司有關(guān)脫硝改造工程管理制度和工作計劃，負責(zé)制定分（子）公司脫硝改造工程安全、質(zhì)量管理的相關(guān)制度和管理辦法，并組織實施。2負責(zé)組織脫硝改造工程可行性研究報告和招標文件的審查，參與集團公司組織的招評標工作，組織脫硝改造工程環(huán)境影響報告書（表）的編制和上報審批。3負責(zé)脫硝改造工程安全、質(zhì)量全過程監(jiān)督管理，每周向集團公司上報脫硝改造工程安全質(zhì)量周報，對脫硝改造工程安全、質(zhì)量目標的實現(xiàn)負管

9、理責(zé)任。4負責(zé)組織申請中央和地方脫硝改造工程環(huán)保專項資金補助、國債貼息、環(huán)保設(shè)備稅收減免和抵扣。5按照集團公司要求，負責(zé)組織脫硝改造工程竣工驗收、后評價（估）、脫硝電價調(diào)整、生產(chǎn)管理等。6負責(zé)脫硝技術(shù)培訓(xùn)、技能鑒定和持證上崗組織管理。7負責(zé)按要求組織進行危險化學(xué)品使用登記備案和申領(lǐng)許可。第九條 基層企業(yè)管理職責(zé)：1貫徹(gunch)國家法律法規(guī)，負責(zé)貫徹實施集團公司和分（子）公司(n s)制定(zhdng)的脫硝改造工程管理制度和工作計劃；制定基層企業(yè)脫硝改造工程安全、質(zhì)量控制的管理制度和實施細則。2在所屬分（子）公司的組織領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)脫硝改造工程可行性研究、設(shè)計建設(shè)、竣工驗收、后評價（估

10、）、脫硝電價調(diào)整、生產(chǎn)管理等組織、聯(lián)系、協(xié)調(diào)、落實工作。3負責(zé)脫硝改造工程環(huán)境影響報告書（表）的編制和上報審批，負責(zé)按要求進行危險化學(xué)品使用登記備案和申請危險化學(xué)品安全使用許可證。4負責(zé)申請環(huán)保專項資金補助、國債貼息、環(huán)保設(shè)備稅收減免和抵扣。5負責(zé)脫硝技術(shù)培訓(xùn)、技能鑒定和持證上崗等管理工作。6按照集團公司和分（子）公司的要求，成立脫硝組織機構(gòu)及專業(yè)工作小組，負責(zé)脫硝改造工程安全、質(zhì)量全過程管理，每周向所屬分（子）公司上報脫硝改造工程安全質(zhì)量周報，對脫硝改造工程安全、質(zhì)量目標的實現(xiàn)負全面管理責(zé)任。第十條 脫硝改造工程總承包建設(shè)單位（下簡稱承包方）的職責(zé)：1貫徹國家法律法規(guī)，落實行業(yè)標準和規(guī)章制度

11、，落實集團公司脫硝改造工程管理制度和工作計劃。2認真履行承包方與業(yè)主方簽訂的脫硝改造工程合同和安全協(xié)議條款，對脫硝改造工程安全、質(zhì)量目標的實現(xiàn)負直接責(zé)任，對分包單位安全生產(chǎn)負連帶責(zé)任。3依據(jù)與業(yè)主方簽訂的合同約定，負責(zé)脫硝改造工程的勘察設(shè)計、設(shè)備成套、施工建設(shè)、竣工驗收等全過程的安全質(zhì)量管理，高質(zhì)量完成脫硝改造工程建設(shè)任務(wù)。第十一條 監(jiān)理單位的職責(zé)：1貫徹國家法律法規(guī)，落實行業(yè)標準和規(guī)章制度，落實集團公司脫硝改造工程管理制度和工作計劃。2認真(rn zhn)履行監(jiān)理方與業(yè)主(yzh)方簽訂(qindng)的脫硝改造工程合同條款，對脫硝改造工程安全、質(zhì)量目標的實現(xiàn)負監(jiān)督管理責(zé)任。3負責(zé)脫硝改造工

12、程安全控制、質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、信息管理、合同管理，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，保障工程項目按預(yù)期目標建成投產(chǎn)。第四章 安全管理第十二條 貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和集團公司安全生產(chǎn)管理制度，按照脫硝改造工程各環(huán)節(jié)、各階段的安全管理要求，落實安全管理責(zé)任，確保工程建設(shè)全過程安全。第十三條 脫硝改造工程建設(shè)前，項目業(yè)主應(yīng)當對工程項目進行安全條件論證，委托具有國家規(guī)定資質(zhì)條件的機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價，并將安全條件論證和安全評價的情況上報建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第十四條 認真落實中國大唐集團公司發(fā)承包工程安全管理規(guī)定，在脫硝改

13、造工程發(fā)包前，業(yè)主方應(yīng)對承包方以下資質(zhì)和條件進行審查，并復(fù)印有關(guān)見證性材料備案：1國家相關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；法人代表資格證書、安全資質(zhì)證書，施工簡歷和近三年的安全施工記錄。 2承包方施工人員年齡、工種、健康狀況等符合要求。工程負責(zé)人、工程技術(shù)人員資格證書、專職安全員的資格證書、特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證等應(yīng)齊全有效。3承包方保證安全施工(sh gng)的組織機構(gòu)、工器具、安全防護設(shè)施、安全用具等滿足安全施工要求。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具(jj)、安全防護用品，具有檢驗、試驗資質(zhì)部門出具的合格的檢驗報告。4承包方施工隊伍超過(chogu)300人的應(yīng)

14、設(shè)有專職安全管理機構(gòu)；施工隊伍超過30人的專職安全員的數(shù)量應(yīng)達到相關(guān)要求；30人以下的應(yīng)設(shè)有兼職安全員。安全管理機構(gòu)、專兼職安全管理人員學(xué)歷和經(jīng)歷應(yīng)符合相關(guān)要求，并持有資質(zhì)證書。第十五條 業(yè)主方與承包方的工程合同中，必須明確雙方的安全責(zé)任，并簽訂安全協(xié)議，安全協(xié)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1業(yè)主方提出的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施要求。2承包方制定的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施。3承包方應(yīng)遵照執(zhí)行的有關(guān)安全文明生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)章制度。4業(yè)主方對脫硝改造工程現(xiàn)場安全管理實施獎懲的有關(guān)規(guī)定。5脫硝改造工程有關(guān)方事故報告、調(diào)查、統(tǒng)計、責(zé)任劃分的規(guī)定及要求。第十六條 認

15、真落實中國大唐集團公司關(guān)于對有關(guān)現(xiàn)場作業(yè)人員實施現(xiàn)場準入工作的通知要求，嚴格辦理現(xiàn)場準入手續(xù)。承包方應(yīng)對進入現(xiàn)場作業(yè)的人員進行全員安全教育培訓(xùn)和考試，業(yè)主方和監(jiān)理單位負責(zé)進行監(jiān)督檢查和備案，并對承包方的安全措施、組織措施和技術(shù)措施進行審查，對承包方的作業(yè)過程進行全過程監(jiān)督。第十七條 承包方在開工前要向業(yè)主方交納工程建安費的5%作為安全風(fēng)險抵押金。承包方因違章作業(yè)造成設(shè)備停運、損壞、火災(zāi)及人身傷亡等安全生產(chǎn)事故時，按規(guī)定接受業(yè)主方的考核。第十八條 在脫硝改造(gizo)工程開工(ki gng)前，業(yè)主(yzh)方應(yīng)對承包方負責(zé)人、工程技術(shù)人員進行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄。必要時，業(yè)主

16、方應(yīng)在承包方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對承包方負責(zé)人和工程技術(shù)人員、工人進行安全教育培訓(xùn)和考試，提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。第十九條 承包方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包，承包方在工作中遇有特殊情況確實需要由業(yè)主方配合完成的工作，需書面提出申請，經(jīng)業(yè)主方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后安排有關(guān)車間或班組配合實施。第二十條 脫硝改造工程開工后，承包方必須重點對有可能造成人身傷害、設(shè)備損壞等不安全事件的施工區(qū)域做好危險點分析，并制訂有針對性的安全措施，經(jīng)業(yè)主方審核批準后，監(jiān)督承包方實施；承包方應(yīng)按有關(guān)安全管理法規(guī)、條例、規(guī)程的要求設(shè)置現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護人。第二十一條 承包方在施工過程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員及現(xiàn)場作

17、業(yè)人員，特殊情況需要換人時須征得業(yè)主方的同意，并對新參加現(xiàn)場工作的人員履行相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)和考試，合格后方可使用。第二十二條 脫硝改造工程建設(shè)過程中，必須嚴格執(zhí)行中國大唐集團公司工作票、操作票使用和管理標準，實行工作票雙負責(zé)人制：業(yè)主方工作負責(zé)人對現(xiàn)場作業(yè)安全措施是否執(zhí)行到位、施工人員是否在指定時間和區(qū)域內(nèi)工作負責(zé)；承包方工作負責(zé)人對施工作業(yè)的現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)和施工作業(yè)人員的安全行為負責(zé)。第二十三條 承包(chngbo)方應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定(gudng)及安全施工實際(shj)需要，編制和落實改善勞動條件、防止工傷事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的安全、技術(shù)措施。第二十四條 承包方應(yīng)做好脫硝

18、改造工程施工區(qū)域的可靠隔離：1. 凡施工過程中可能影響及危害到的運行設(shè)備、系統(tǒng)，必須做好安全防護隔離措施。2. 高空作業(yè)下方區(qū)域有運行設(shè)備時，必須設(shè)置運行人員檢查安全通道，運行設(shè)備、安全通道上方用雙層竹排或木板搭設(shè)防護棚，并鋪上鐵皮進行防火。禁止施工人員使用運行專用通道運送施工物品。3. 高空作業(yè)下方區(qū)域采取全封閉隔離，并掛上“閑人免進”、“禁止通行”等警示牌。隔離區(qū)留唯一出口，出口設(shè)專人看管，需要進入隔離區(qū)時，由出口監(jiān)護人和高空作業(yè)監(jiān)護人聯(lián)系，確認安全后方可進入，同時做好進出記錄。第二十五條 承包方應(yīng)合理安排施工工序，避免（空間、專業(yè)、與現(xiàn)場其他施工）交叉作業(yè)。對無法避免的交叉作業(yè)，承包方應(yīng)

19、制定、執(zhí)行交叉作業(yè)專職安全監(jiān)護方案，明確作業(yè)各區(qū)域安全監(jiān)護職責(zé)，責(zé)任到人；對分層、分片進行施工的區(qū)域，實行分層、分片安全監(jiān)護，各區(qū)域施工可能對其它區(qū)域安全產(chǎn)生影響時，由本區(qū)域安全監(jiān)護人聯(lián)系受影響區(qū)域安全監(jiān)護人，確認安全后方可施工。第二十六條 高處作業(yè)安全管理重點要求：1. 高處作業(yè)時，安全帶的掛鉤或繩子應(yīng)掛在結(jié)實牢固的構(gòu)件上，或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z安全繩上，長時間工作的區(qū)域應(yīng)裝設(shè)防護(fngh)立網(wǎng)。安全繩、安全網(wǎng)嚴禁任意拆除。2. 高處作業(yè)應(yīng)一律使用工具袋，較大的工具、物件(wjin)等應(yīng)用繩拴在牢固的構(gòu)件上。承包方應(yīng)安排專人(zhunrn)每天對施工區(qū)域小物件進行清理，重點控制臨邊擺放、腳

20、手架上物件墜下傷人的風(fēng)險。3. 軟梯的架設(shè)應(yīng)指定專人負責(zé)或由使用者親自架設(shè)。未經(jīng)批準的人員不準攀登軟梯，也不準做軟梯的架設(shè)工作。在軟梯上只準一個人工作。軟梯的安全系數(shù)不得小于10。軟梯應(yīng)掛在可靠的支持物上。4. 非專業(yè)人員不得搭、拆腳手架和搭設(shè)施工區(qū)圍欄或警告標志。超過10米的大型腳手架上作業(yè)，同時作業(yè)人員人數(shù)不得超過9人。超過9人時，應(yīng)進行分組作業(yè)或劃片作業(yè)。承包方應(yīng)定期進行高處作業(yè)、腳手架安全檢查。第二十七條 起重作業(yè)安全管理重點要求：1. 塔吊安裝、試吊作業(yè)必須制定“三措一案”，經(jīng)批準后方可施工。塔吊基礎(chǔ)土建施工，應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員進行測算，監(jiān)理單位簽字。承包方必須按時對塔吊起重機進行安全

21、檢查、維護保養(yǎng)。重點檢查連接螺栓緊固、鋼絲繩磨損、電氣安全情況、制動是否靈敏， HYPERLINK t _blank 塔吊起重機工作每半個月必須對各處連接螺栓，特別是高強度螺栓全部緊固一次。 2. 塔吊周圍設(shè)置起吊隔離區(qū)，安排(npi)專人監(jiān)護，禁止無關(guān)人員進入隔離區(qū)。起吊作業(yè)期間，運輸線路下方禁止作業(yè)，禁止人員在吊物下行走或停留，起重臂短時間經(jīng)過正常通行道路上方時，在道路兩端設(shè)置隔離，并有專人監(jiān)護，起重臂離開該區(qū)域后方可解除隔離(gl)。3. 塔吊起吊(qdio)作業(yè)時，必須由專人指揮，指揮人員在其限制范圍內(nèi)進行工作，上下聯(lián)系可以使用對講機等通訊工具準確聯(lián)系，但指揮人員、操作人員必須隨身攜帶

22、信號旗作為備用應(yīng)急手段。4. 起重作業(yè)使用的吊環(huán)和吊鉤，應(yīng)是鍛成的或用鋼板鉚成的，禁止使用鑄成的或用鋼條彎成的。有裂紋或顯著變形的不準使用，禁止在吊鉤上焊補或在受力部位鉆孔。5. 鋼絲繩禁止超負荷使用。工作前承包方應(yīng)對鋼絲繩進行安全檢查和合用判斷，整根鋼絲繩外表面憑肉眼能看到腐蝕的表面或整根鋼絲繩纖維芯被擠出，應(yīng)予報廢。6. 起吊物件時，應(yīng)先檢查捆縛是否牢固，繩索經(jīng)過有棱角快口處應(yīng)設(shè)襯墊。然后試吊離地面0.5m，經(jīng)檢查確認穩(wěn)妥可靠后方能起吊。起吊重物不準讓其長期懸在空中。有重物暫時懸在空中時，嚴禁駕駛?cè)藛T離開駕駛室或做其他工作。7. 當風(fēng)力大于5 級時，不進行大件起吊作業(yè)。風(fēng)力大于6 級時，不

23、得進行露天高空作業(yè)。遇有大雪、大霧、雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣，或夜間照明不足，指揮人員看不清工作地點、操作人員看不清起重指揮信號時，停止起重作業(yè)。第二十八條 動火作業(yè)點及其下方區(qū)域(qy)必須設(shè)置監(jiān)護人，作業(yè)前對動火作業(yè)區(qū)域周圍進行安全檢查，動火作業(yè)區(qū)域周圍的電纜橋架、運行油站必須敷設(shè)(fsh)防火布，并配備足夠的消防器材。使用的電焊機必須符合安全要求，使用的線纜完好無破損。第二十九條 業(yè)主(yzh)方安全監(jiān)督人員每天檢查各施工點安全監(jiān)護到位情況，對安全問題進行通報，并復(fù)查安全通報問題整改情況。第三十條 承包方在施工過程中發(fā)生人身事故或危及設(shè)備的不安全情況，除按規(guī)定逐級上報外還必須立即報告業(yè)主方。

24、業(yè)主方發(fā)現(xiàn)承包方有嚴重違章作業(yè)，威脅到人身安全或設(shè)備安全的，有權(quán)要求承包方進行停工整頓，有權(quán)決定終止合同的執(zhí)行。第三十一條 業(yè)主方應(yīng)賦予監(jiān)理單位相應(yīng)的安全質(zhì)量控制權(quán)。監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、工程建設(shè)監(jiān)理合同和公司有關(guān)工程建設(shè)安全質(zhì)量管理的規(guī)章制度，通過文件審查、工序檢查、見證、旁站、巡視及平行檢驗等監(jiān)理手段，對施工全過程的安全質(zhì)量進行有效控制。第三十二條 業(yè)主方應(yīng)定期對監(jiān)理單位安全質(zhì)量監(jiān)理職責(zé)的履行情況進行動態(tài)檢查，對于未按要求做好安全質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)理單位，應(yīng)嚴格按照合同約定進行處罰。第三十三條 業(yè)主方和承包方必須嚴格設(shè)備制造商資質(zhì)管理，必要時業(yè)主方應(yīng)實際考察制造商生產(chǎn)能力

25、和相關(guān)業(yè)績，組織專業(yè)人員對關(guān)鍵設(shè)備進行全過程監(jiān)督和驗收，嚴把材料、檢驗和試驗驗收關(guān)，確保脫硝設(shè)備不存在制造過程的安全隱患。第三十(sn sh)四條 脫硝改造工程應(yīng)當在液氨現(xiàn)場建立健全安全檢測(jin c)監(jiān)控體系，完善現(xiàn)場安全設(shè)施和控制措施，包括：檢測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、防火、滅火(mi hu)、防暴、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍墻或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備，并按規(guī)定對安全設(shè)施設(shè)備進行維護檢測檢驗，進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)，保證安全設(shè)施設(shè)備和安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)有效可靠運行。維護保養(yǎng)檢測應(yīng)當做好記錄，并有有關(guān)人員簽字。第三十五條 液氨管道、存儲場所和安全設(shè)施設(shè)備上應(yīng)設(shè)置明

26、顯的“劇毒危險、易燃易爆危險”等安全警示標志，寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。在作業(yè)場所設(shè)置通訊、報警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。第三十六條 基層企業(yè)應(yīng)當按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求完善安全生產(chǎn)條件，建立健全液氨運輸、接卸、存儲、使用、應(yīng)急處理等安全管理規(guī)定和崗位安全責(zé)任制，并對相關(guān)人員進行安全教育、法制教育和崗位技能培訓(xùn)，使其了解液氨的危險特性，熟悉安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施，確保人員考試合格后上崗作業(yè)。第三十七條 液氨法脫硝系統(tǒng)投入使用前，基層企業(yè)應(yīng)當制定液氨泄漏專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并組織完成一次應(yīng)急演練和評估，根據(jù)演練情況及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，同時報當?shù)匕踩?/p>

27、產(chǎn)監(jiān)督管理部門。危險化學(xué)品泄漏專項應(yīng)急預(yù)案每年至少應(yīng)進行一次演練，危險化學(xué)品泄漏現(xiàn)場處置方案每半年至少應(yīng)進行一次演練。第三十八條 基層企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)場配備兩套以上（含本數(shù)）氣密型化學(xué)防護服以及便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備，并保障其完好和方便使用。第三十九條 使用(shyng)液氨進行(jnxng)脫硝的企業(yè)(qy)，應(yīng)嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品安全管理條例和危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定，依法取得危險化學(xué)品安全使用許可證。從事危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)模瑧?yīng)當分別依照有關(guān)道路運輸、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定，取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可，并向工商行

28、政管理部門辦理登記手續(xù)。通過道路運輸危險化學(xué)品的，托運人應(yīng)當委托依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運。第四十條 氨瓶應(yīng)涂有明顯標志，嚴禁將氨瓶放在烈日下曝曬和用明火烤。氨系統(tǒng)充氨前必須檢查氨區(qū)的電氣設(shè)備、防爆設(shè)施是否完整。第四十一條 液氨系統(tǒng)充氨后，任何人進入氨區(qū)必須經(jīng)過運行值班人員的許可，按規(guī)定辦理登記手續(xù)后方可進入。任何人進入氨區(qū)不能穿有鐵釘子、鐵掌的鞋和化纖服裝，進入氨區(qū)前要手摸靜電釋放裝置。 第四十二條 由業(yè)主方組織承包單位、監(jiān)理單位、調(diào)試單位和生產(chǎn)準備人員成立調(diào)試委員會，組織調(diào)試工作。調(diào)試前應(yīng)編制調(diào)試大綱，并經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審查通過后方可進行調(diào)試。調(diào)試和試運行期間必須做好與主機運行的聯(lián)

29、絡(luò)，確保不因脫硝系統(tǒng)問題造成主要設(shè)備停運或主機停運。第四十三條 脫硝改造工程在整套試運啟動前，必須完成消防火災(zāi)報警系統(tǒng)驗收，確保發(fā)生異常情況時能及時投運。 第四十四條 基層(jcng)企業(yè)應(yīng)當在工程竣工驗收(ynshu)前完成危險化學(xué)品重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作，并向所在地縣級人民政府安全監(jiān)督管理部門備案。第四十五條 重大危險(wixin)源的辨識按照危險化學(xué)品重大危險源辨識標準辨識確定；安全評估、分級標準、登記建檔和備案等工作按照危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定執(zhí)行，管理標準依據(jù)中國大唐集團公司重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定執(zhí)行。第四十六條 現(xiàn)場液氨儲量構(gòu)成二級及以上重大

30、危險源的基層企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定每年對本單位的重大危險源進行一次安全評估，提出安全評估報告，報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管部門備案。安全評估報告應(yīng)當包括對安全生產(chǎn)條件存在問題進行整改的內(nèi)容。第四十七條 基層企業(yè)應(yīng)對儲存、使用危險化學(xué)品現(xiàn)場采取必要的安全防范措施，設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員，防止劇毒化學(xué)品被盜或遭惡意破壞；發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜或遭惡意破壞的，應(yīng)立即向單位所在地和注冊地公安、武裝機關(guān)報告。第四十八條 發(fā)生危險化學(xué)品事故，事故單位主要負責(zé)人應(yīng)當立即按照本單位危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案組織救援，并按要求向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生主管部門和上級單位報告。

31、第五章 質(zhì)量管理第四十九條 脫硝改造(gizo)工程設(shè)計單位應(yīng)具備環(huán)保甲級設(shè)計資質(zhì),人員資格(z g)應(yīng)滿足工程設(shè)計質(zhì)量要求。承包方項目經(jīng)理和主要(zhyo)技術(shù)管理人員必須具有國家一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格并參與過同容量、同類型改造項目建設(shè)，并征得業(yè)主方同意。第五十條 承包方必須有同類型脫硝改造項目施工業(yè)績、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備，內(nèi)部管理能力能夠滿足項目管理要求；施工項目經(jīng)理等重要崗位人員必須具有同類工程、同類崗位的施工管理業(yè)績，能夠勝任脫硝項目施工管理工作。第五十一條 業(yè)主方組織召開設(shè)計聯(lián)絡(luò)會，對初步設(shè)計方案進行評審，并組織監(jiān)理和施工單位共同完成施工圖會審和交底。業(yè)主方與監(jiān)理及相關(guān)人員組織對施工

32、方案進行評審，做好相關(guān)聯(lián)絡(luò)會、評審會及交底會的紀要，并及時上報分（子）公司和集團公司。第五十二條 業(yè)主方應(yīng)委托有資質(zhì)的單位做脫硝改造工程鍋爐煙氣摸底試驗，至少依據(jù)近一年來電廠燃煤的煤質(zhì)資料、煙氣量變化范圍、污染物濃度變化范圍、灰份變化范圍，準確測試鍋爐燃用實際煤種、在不同工況負荷下的煙氣參數(shù)和粉塵參數(shù)，必須充分考慮未來幾年鍋爐可能燃用主力煤種和燃煤質(zhì)量變化的影響，確定催化劑參數(shù)和脫硝工藝參數(shù)。第五十三條 承包方應(yīng)按要求完成煙氣流場模擬試驗和實物模型建立，為脫硝改造工程提供充分準確的技術(shù)支持。第五十四條 脫硝改造工程在設(shè)計階段必須高度重視質(zhì)量管理，重點關(guān)注工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料的時效性，必要時應(yīng)

33、在初設(shè)開始前進行補充地質(zhì)勘查，取得工程地質(zhì)和水文地質(zhì)報告作為設(shè)計依據(jù)。第五十五條 脫硝改造(gizo)工程受場地(chngd)狹小、原有地基基礎(chǔ)預(yù)留裕度大小、機組不停運等因素影響，地基基礎(chǔ)方案確定時要充分(chngfn)考慮施工的可行性和便利性。選擇性催化還原法（SCR）鋼架采用柱網(wǎng)布置時不應(yīng)影響原總廠布置功能；利用已有煙道支架的鋼結(jié)構(gòu)，要充分考慮原有支架上的荷載，嚴格按規(guī)范設(shè)計；SCR鋼架設(shè)計方案如需改造原有鍋爐鋼架構(gòu)件或須傳遞荷載到原有鍋爐鋼架時，對原有鍋爐鋼架影響的計算需有資質(zhì)的單位和有豐富設(shè)計經(jīng)驗的人員進行荷載計算和加固設(shè)計。第五十六條 業(yè)主方和承包方應(yīng)加強脫硝改造工程采購階段的質(zhì)量控

34、制。脫硝改造工程施工單位的選擇和設(shè)備材料的采購，必須按照中華人民共和國招標投標法實施條例和集團公司有關(guān)管理要求，由業(yè)主方和承包方共同組織招標和評標，評標結(jié)果必須經(jīng)業(yè)主方確認同意。在脫硝改造工程施工合同中，應(yīng)明確安全、環(huán)保、技術(shù)、質(zhì)量、進度、造價和文明生產(chǎn)等方面的考核獎懲要求。在設(shè)備采購合同中，應(yīng)明確質(zhì)量關(guān)鍵點和性能要求、監(jiān)造要求、售后服務(wù)要求、不合格品及服務(wù)處置要求。第五十七條 根據(jù)集團公司工程設(shè)備材料監(jiān)理管理規(guī)定，結(jié)合脫硝改造工程特點和各項目采購情況，編制并實施設(shè)備監(jiān)造計劃（包括監(jiān)造范圍、方式、頻次、效果），對脫硝項目的設(shè)備材料進行嚴格管理。對重要設(shè)備及材料，必須由業(yè)主方組織專業(yè)人員赴制造廠或供貨方進行設(shè)備出廠前質(zhì)量確認。第五十八條 設(shè)備(shbi)運抵現(xiàn)場