電子商務(wù)稅收征管問題探析4600字_第1頁
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文檔簡介

1、電子商務(wù)稅收征管問題探析4600字 在21世紀(jì),隨著經(jīng)濟(jì)全球化和電子信息的不斷開展,電子商務(wù)應(yīng)運而生并蓬勃開展。同時,也對傳統(tǒng)的稅收征管帶來了沖擊與挑戰(zhàn),對稅收征管概念提出新的要求。本文在分析電子商務(wù)對傳統(tǒng)稅收征管造成的影響及存在問題分析的根底上,結(jié)合實際提出相應(yīng)的意見和建議。 畢業(yè)電子商務(wù);稅收征管一、電子商務(wù)對現(xiàn)行稅收征管的影響根據(jù)?稅收征管法?增值稅征管條例?等法律法規(guī),網(wǎng)上交易應(yīng)同樣面臨增值稅、營業(yè)稅等,電子商務(wù)與傳統(tǒng)交易的區(qū)別在于銷售貨物的方式,這并不影響電子商務(wù)需納稅的根本原那么。1.電子商務(wù)影響稅收公平原那么稅收公平原那么是指稅務(wù)制度的設(shè)置應(yīng)當(dāng)使每個納稅人承受的負(fù)擔(dān)與其經(jīng)濟(jì)狀況相

2、適應(yīng),并使所有納稅主體之間的稅收負(fù)擔(dān)保持平衡。電子商務(wù)中假如資金流與物流的方向不一致,電子商務(wù)中,由于資金是通過電子支付平臺支付轉(zhuǎn)移,所以造成資金流與物流不一致,這就造成了無法抵扣或抵扣金額不同的問題。此外,電子商務(wù)中通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移無形資產(chǎn)或提供給稅勞務(wù),這給認(rèn)定納稅人帶來了很大困難,這便使得很多應(yīng)該成為營業(yè)稅納稅人的主體未能。2.電子商務(wù)影響稅收效率原那么電子商務(wù)的出現(xiàn),使得稅收的稅基與稅源發(fā)生變化,而且有很大的不確定性?;ヂ?lián)網(wǎng)交易具有相當(dāng)?shù)碾[蔽性,不固定性、流動性,使得交易不在稅收監(jiān)管之下,進(jìn)一步造成稅基的喪失,減少國家稅收收入。稅收應(yīng)盡最大程度降低征稅本錢,而電子商務(wù)的出現(xiàn),使得當(dāng)下的征稅

3、制度不能滿足征稅要求,在確定納稅對象,納稅環(huán)節(jié)、納稅地點、納稅期限中都面臨著新的問題,解決這些問題,必然需要稅務(wù)部門投入更多的資金、設(shè)備、人員,這無疑會很大程度上的增加征稅本錢,而且一些沒有經(jīng)歷的納稅人參加到電子商務(wù)中,稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員的工作性質(zhì)改變,工作量增加,新的工作需要一個進(jìn)步效率,適應(yīng)改變的過程。3.電子商務(wù)影響稅收要素確定1電子商務(wù)影響納稅主體的斷定。電子商務(wù)是以互聯(lián)網(wǎng)為依托的,互聯(lián)網(wǎng)上的個人和企業(yè)的身份都具有一定的隱蔽性,且交易沒有詳細(xì)的相關(guān)憑證,只有電子信息的記錄,因此整個交易具有虛擬化的特點。導(dǎo)致難以確定納稅主體,給企業(yè)帶來了可以避稅的破綻。2電子商務(wù)影響課稅對象確實定。電子商

4、務(wù)的產(chǎn)品改變了傳統(tǒng)產(chǎn)品的實體性質(zhì),數(shù)字化的虛擬交易讓課稅對象難以進(jìn)展區(qū)分。3電子商務(wù)影響納稅地點確實定。電子商務(wù)的虛擬化交易對傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)所在地等的認(rèn)定帶來很大的困難。消費者與經(jīng)營者分布較為分散,難以集中管理。依托為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的電子商務(wù)的全球性開展使納稅地點更加難以確定。二、電子商務(wù)稅收征管中存在的問題由于電子商務(wù)這種經(jīng)營形式無需實體店鋪和其他的傳統(tǒng)限制,所以具有本錢低、利?高等傳統(tǒng)交易形式所不具有的優(yōu)越性,同時也具有許多現(xiàn)行的稅收體系所無法管轄的特征。歸結(jié)起來, 電子商務(wù)在稅收征管方面面臨以下方面的難題。1.稅法對電子商務(wù)管理的欠缺相比于電子商務(wù)的高速開展,我國缺少與之相適應(yīng)的法律標(biāo)準(zhǔn)去對電子

5、商務(wù)進(jìn)展有效管理,也沒有對其所得的性質(zhì)進(jìn)展區(qū)分。我國現(xiàn)行稅收法律制度共有三部,分別是?中華人民共和國稅收征管法?中華人民共和國個人企業(yè)所得稅法?中華人民共和國個人所得稅法?,三部法律中都沒有對電子商務(wù)征稅的相關(guān)規(guī)定,其它法規(guī),如?增值稅暫行條例?消費稅暫行條例?營業(yè)稅暫行條例?等法規(guī)也未作出對規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)也無法將現(xiàn)有規(guī)定拓展到電子商務(wù)領(lǐng)域,所以稅務(wù)機(jī)關(guān)缺乏在征收管理過程中行駛電子化征收管理手段的權(quán)利。如對電子商務(wù)中稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的網(wǎng)上交易進(jìn)展監(jiān)控的權(quán)利,如對納稅人的電子賬單進(jìn)展審查的權(quán)利。2.稅法對納稅主體確認(rèn)困難納稅主體是稅法重要構(gòu)成要素,只有確定了納稅主體才能把相關(guān)的權(quán)利、義務(wù)、行為責(zé)

6、任落到實處,才能有承當(dāng)法律責(zé)任的個人、法人和組織。在電子商務(wù)交易下,買賣雙方的真實身份很難確定,在傳統(tǒng)交易中,買賣雙方多以實際的物理存在為根底,而電子商務(wù)是在網(wǎng)絡(luò)這樣一個虛擬的環(huán)境中進(jìn)展,有更大的不確定性?;ヂ?lián)網(wǎng)交易中,雙方的真實身份、居住地等信息都可以得到很好的隱蔽,這些為確定納稅主體造成了很大困難。由于我國現(xiàn)行法律對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管還不是相當(dāng)?shù)轿?,以致于網(wǎng)上開店時,只需要注冊一個淘寶網(wǎng)賬號,然后上傳幾張商品的圖片,這樣一個淘寶店就可以進(jìn)展經(jīng)營了,這就給納稅主體確實定造成了難度。3.稅法登記方法的不適用我國現(xiàn)行的稅務(wù)登記制度主要依靠的是工商部門的工商登記,但是電子商務(wù)的經(jīng)營范圍是非常紛繁復(fù)雜的,

7、并且不需要經(jīng)過工商、稅務(wù)部門的審批。這種不標(biāo)準(zhǔn)性的存在為銷售假冒偽劣、進(jìn)展欺詐活動埋下隱患,影響了正常的市場秩序。電子商務(wù)形式中無照經(jīng)營已經(jīng)成了公開的機(jī)密。由于這些經(jīng)營者中大多數(shù)既無工商注冊,又無稅務(wù)登記,這就嚴(yán)重導(dǎo)致了國家的稅源流失。所以說,現(xiàn)行的工商登記和稅務(wù)登記方法不再適用于電子商務(wù)形式,稅務(wù)部門應(yīng)與工商部門結(jié)合,盡快制定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的工商登記和稅務(wù)登記標(biāo)準(zhǔn)。4.稅法對納稅地點確認(rèn)困難我國的現(xiàn)行稅法中是以領(lǐng)土原那么和實物原那么確定納稅地點的,不同稅種對納稅地點都有不同的定義,特定交易的實際發(fā)生地在傳統(tǒng)稅收征管中起著重要作用,然而電子商務(wù)由于網(wǎng)絡(luò)交易具有虛擬性、無形性、隱蔽性的特點,網(wǎng)站效

8、勞器或網(wǎng)址可以改變,賣方更可以使用各種電子技術(shù)隱蔽其真實所在地,從而使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法確定貨物或效勞的提供地或發(fā)生地,電子商務(wù)交易場所的虛擬化給納稅地點的鑒定帶來了極大困難。此外,對于應(yīng)以提供地還是消費地作為征稅地點,尚沒有共識和定論。5.稅收的征管工作困難1電子商務(wù)的無紙化使得傳統(tǒng)的賬簿和憑證的保存和記錄工作受到了影響,使得一局部稅收的征收無跡可尋。2現(xiàn)行稅法沒有明確規(guī)定電子商務(wù)的企業(yè)的稅收登記制度,這使得稅務(wù)機(jī)關(guān)對一些違法違紀(jì)行為認(rèn)定困難,增大稅源流失的可能性。 3電子商務(wù)導(dǎo)致本來的代扣代繳、轉(zhuǎn)讓定價、稅收保全和強(qiáng)迫措施等制度無法施行。因此,電子商務(wù)對稅收的征收管理工作上帶來很大的挑戰(zhàn)。三、完

9、善我國電子商務(wù)稅收工作的建議雖然在我國現(xiàn)有的法律法規(guī)下,稅務(wù)部門對電子商務(wù)領(lǐng)域征稅還是存在的許多困難的條件約束,但是結(jié)合近些年的國內(nèi)開展的經(jīng)歷教訓(xùn)及國際上電子商務(wù)管理的經(jīng)歷,也有一些途徑可以遵循。1.完善法規(guī)制度電子商務(wù)雖然是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展的交易,但本質(zhì)上仍然是商品經(jīng)濟(jì)的范疇,與傳統(tǒng)交易并無本質(zhì)差異。盡快完善電子商務(wù)方面的法律制度符合我國當(dāng)下電子商務(wù)迅速開展和電子稅收管理破綻的要求。對我國現(xiàn)有的稅法條款如增值稅、營業(yè)稅、個人所得稅等補(bǔ)充有關(guān)電子商務(wù)的條款。抓緊研究電子商務(wù)的法律規(guī)定,結(jié)合實際研究電子支付、稅收監(jiān)管、平安認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的規(guī)章。完善各項經(jīng)濟(jì)法等相關(guān)法律制度對交易網(wǎng)店設(shè)立、營運

10、的監(jiān)管措施,使規(guī)模較大、交易額較多的納稅人建立健全財務(wù)會計制度,保存交易相關(guān)的信息,依法辦理稅務(wù)工商登記,辦理納稅事項,對于規(guī)模較小、交易額較少的納稅人應(yīng)建立主動申報機(jī)制。要以立法的形式規(guī)定納稅人在電子商務(wù)方式下所進(jìn)展的交易必須設(shè)置獨立的賬本, 用來記載交易的各項本錢、收益、費用和其它會計事項,承受稅務(wù)工商部門的審計稽核等。還應(yīng)該進(jìn)步交易者的納稅申報意識,要求納稅人主動如實填寫納稅申報表,提供與納稅有關(guān)的證據(jù)。通過商家的自律性行為和相關(guān)法律的約束,預(yù)防電子商務(wù)偷稅、漏稅現(xiàn)象。2.明確納稅主體確定納稅主體,首先要解決技術(shù)問題,應(yīng)在現(xiàn)行的稅務(wù)登記制度中,增加與當(dāng)前形勢相匹配的電子商務(wù)稅務(wù)登記管理方

11、式及方法,建立公共的注冊登記和身份識別系統(tǒng),所有參與網(wǎng)上交易但凡在大型網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)店的納稅人必須進(jìn)展實名登記,登記內(nèi)容包括網(wǎng)店的名稱、經(jīng)營性質(zhì)、主營商品、主要從業(yè)人員數(shù)量、主要從業(yè)人員姓名,然后通過數(shù)據(jù)系統(tǒng)將這些資料上傳到稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)登記庫中。此外,也可借助一些認(rèn)知度較高的第三方機(jī)構(gòu),由第三方機(jī)構(gòu)來認(rèn)證交易主體的身份信息,這樣在稅務(wù)機(jī)關(guān)以及工商管理機(jī)構(gòu)的管理審查中,我們就能清楚的理解到一家網(wǎng)店的性質(zhì)、詳細(xì)信息經(jīng)營狀況和從業(yè)人員的信息,這樣以來就可以根據(jù)此網(wǎng)店的凈利潤確定這家網(wǎng)店的納稅主體和稅收實際發(fā)生額和個人應(yīng)繳所得稅這樣既可確保稅收監(jiān)管到位,施行稅控,同時也有利于增加網(wǎng)上交易的信譽(yù)度。3.創(chuàng)

12、新稅收征管方式建立由電子商務(wù)運營代扣代繳稅款的制度。稅務(wù)部門應(yīng)組織開發(fā)自動扣稅軟件,在交易完成后自動扣稅。電子商務(wù)形式的買方和賣方的交易是通過電子商務(wù)平臺進(jìn)展交易。所有有關(guān)交易方面的信息,電子商務(wù)營運平臺都可以進(jìn)展有效的紀(jì)錄,以便從交易當(dāng)中收取傭金和手續(xù)費。為理解決支付和信譽(yù)問題。淘寶網(wǎng)和拍拍網(wǎng)都推出了自己的交易平臺,“支付寶和“財付通。買家在交易網(wǎng)站上拍下貨物后,先將貨款轉(zhuǎn)到其網(wǎng)站的交易平臺,然后交易平臺會通知賣方錢已轉(zhuǎn)入,然后賣方發(fā)貨,待買方收到貨物并在網(wǎng)站上確認(rèn)后,交易平臺會自動將貨款轉(zhuǎn)入賣方的賬戶并自動收取傭金及手續(xù)費,完成交易。由此可見,稅款由平臺運營商代扣代繳在理論上是完全可行的,

13、在買方支付貨款后,讓系統(tǒng)自動計算此筆交易的應(yīng)繳稅額并進(jìn)展扣除,完成代扣代繳的過程。4.加大科研投入力度在?F代的信息社會,一個企業(yè)的開展在很多方面都已經(jīng)依賴于互聯(lián)網(wǎng)。許多交易記錄、財務(wù)報表都已經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了無紙化。所以,我們的稅務(wù)部門也必須加強(qiáng)自身的軟硬件設(shè)施的建立,從軟件來說,我們要培養(yǎng)對稅務(wù)業(yè)務(wù)知識和網(wǎng)絡(luò)交易知識都精通的綜合性人才,從硬件來說,我們要保持電子設(shè)備的領(lǐng)先性和數(shù)據(jù)庫的完善性。稅務(wù)部門應(yīng)與其他金融、監(jiān)管部門通力協(xié)作,共同研發(fā)具有對稅源監(jiān)管和代扣代繳的交易平臺軟件或者交易平臺管理軟件,加強(qiáng)對人員、資金的監(jiān)控,最終實現(xiàn)稅收電子化。但是想完全實現(xiàn)電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)監(jiān)管,其關(guān)鍵還是要保證自身科技的先進(jìn)性,只有擁有最先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)監(jiān)管技術(shù),才能對電子商務(wù)的交易流程進(jìn)展追蹤和數(shù)據(jù)的采集,才能實現(xiàn)有法可依,有據(jù)可查,使稅源在我們可控的范圍內(nèi),實現(xiàn)稅收公平。綜上所述,21世紀(jì)是互聯(lián)網(wǎng)的世紀(jì),而電子商務(wù)這一依靠于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)物必定會有更廣闊的空間,我國目前電子商務(wù)由于是新興開展的,相關(guān)的稅收法律不夠完善,存在一定問題。這給當(dāng)前的稅收征管工作造成了一定的困難,但是,這種困難也促進(jìn)了我國電子商務(wù)稅收

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