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1、PAGE PAGE 6 在市優(yōu)化辦來縣調(diào)研督查優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)會上的講話提綱 TOC o 2-4 n h z u HYPERLINK l _Toc108691542 一、完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,思想上再加壓 HYPERLINK l _Toc108691543 1是召開一次分析會 HYPERLINK l _Toc108691544 2是召開一次座談會 HYPERLINK l _Toc108691545 3是召開一次調(diào)度會 HYPERLINK l _Toc108691546 二、完善行動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,落實(shí)上再加碼 HYPERLINK l _Toc108691547 1是明確兩個(gè)清單 HYPERLINK
2、l _Toc108691548 2是系統(tǒng)把握政策 HYPERLINK l _Toc108691549 3是強(qiáng)化綜合研判 HYPERLINK l _Toc108691550 三、完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌上再加力 HYPERLINK l _Toc108691551 1是做好營商環(huán)境監(jiān)測評價(jià)工作 HYPERLINK l _Toc108691552 2是切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平 HYPERLINK l _Toc108691553 3是強(qiáng)化案件查辦 HYPERLINK l _Toc108691554 四、完善效能監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)管上再加強(qiáng) HYPERLINK l _Toc108691555 1是加強(qiáng)督查督導(dǎo) HY
3、PERLINK l _Toc108691556 2是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲 HYPERLINK l _Toc108691557 3是加強(qiáng)誠信社會建設(shè)正文:優(yōu)化營商環(huán)境是提升城市能級和核心競爭力的內(nèi)在需要,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,意義十分重大。近年來,縣委、縣政府對“放管服”改革和營商環(huán)境看得很重、抓得很緊,也取得了一定成效,我縣“放管服”改革獲省政府督查激勵(lì),“最多跑一次”改革.經(jīng)驗(yàn)在全省推介,去年?duì)I商環(huán)境試評價(jià)結(jié)果全縣各類指標(biāo)在全市排位第三。成績的取得離不開相關(guān)部門單位的共同努力,更得益于市委、市政府特別是市優(yōu)化辦長期以來對.工作的關(guān)心、支持。借此機(jī)會,向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!打好營商環(huán)境建
4、設(shè)的持久戰(zhàn),任重道遠(yuǎn)。市調(diào)查組今天親臨我縣調(diào)研指導(dǎo),我們倍感振奮、更倍感壓力。等會兒,.主任還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。這里,我先講四點(diǎn)意見,既是對大家的要求,也是向.主任他們的一個(gè)表態(tài)。一、完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,思想上再加壓我們堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”,縣委鐵健書記在市下發(fā)的“.市優(yōu)化營商環(huán)境十大專項(xiàng)行動(dòng)”方案上批示,要求各單位認(rèn)真研究、抓好落實(shí),縣委辦牽頭組織定期調(diào)度;偉軍縣長任“優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組”組長,親自抓、帶頭干,有力推動(dòng)了各項(xiàng)任務(wù)全面落地。當(dāng)前,我們要進(jìn)一步牢固樹立全局意識和“一盤棋”思想,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,發(fā)揮條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)作用,重點(diǎn)
5、組織好三個(gè)方面的活動(dòng)。1是召開一次分析會相關(guān)部門“一把手”持續(xù)開展“三個(gè)一”活動(dòng),在政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場聽取辦事群眾、企業(yè)對我們工作的看法,現(xiàn)場聽取辦理人員解答,做到在一線了解、掌握實(shí)際情況。2是召開一次座談會召集企業(yè)、部分群眾代表,虛心聽取意見和建議。3是召開一次調(diào)度會對照標(biāo)準(zhǔn)、按照要求,解決好“廳”外一些應(yīng)進(jìn)駐部門單位目前仍未進(jìn)駐的問題,并明確進(jìn)駐時(shí)間節(jié)點(diǎn)。后段,要通過人大滿意度測評、紀(jì)監(jiān)委介入,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革優(yōu)化營商環(huán)境大改進(jìn)、大落實(shí)。二、完善行動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,落實(shí)上再加碼充分發(fā)揮縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,確保各項(xiàng)工作緊密銜接、有序推進(jìn)。1是明確兩個(gè)清單實(shí)施好總體工作方案和“十
6、大專項(xiàng)行動(dòng)整治方案”,盡快出臺任務(wù)清單、責(zé)任清單,排出時(shí)間表,劃出路線圖,明確各部門工作職責(zé),制定優(yōu)化方便企業(yè)辦理審批手續(xù)的各項(xiàng)具體措施,最大限度簡化審批流程。2是系統(tǒng)把握政策我縣出臺的政策和方案要與省、市形成體系,避免“碎片化”,通過進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策,搭建好優(yōu)化營商環(huán)境的制度框架。3是強(qiáng)化綜合研判建立健全涉企問題綜合研判機(jī)制,通過征求意見、政府網(wǎng)站、電話專線等形式,梳理總結(jié)企業(yè)、群眾提出的意見建議和困難問題。特別是,對此次市優(yōu)化辦督查發(fā)現(xiàn)的問題,縣優(yōu)化辦要迅速建立臺賬,組建工作專班,分解細(xì)化任務(wù),確保每一項(xiàng)任務(wù)有措施、有標(biāo)準(zhǔn)、有時(shí)限、有責(zé)任主體,通過領(lǐng)導(dǎo)包抓專題研究解決。三、完善部門聯(lián)
7、動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌上再加力每項(xiàng)改革的牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,相關(guān)單位要服從統(tǒng)一調(diào)度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大合力。1是做好營商環(huán)境監(jiān)測評價(jià)工作縣優(yōu)化辦要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、工商等部門的協(xié)調(diào),建立信息共享機(jī)制,提高監(jiān)測質(zhì)量和效率;要加大對縣級部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),及時(shí)向調(diào)查對象答疑解惑,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的客觀性和準(zhǔn)確性;要重視對監(jiān)測評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,查找并解決突出問題,倒逼相關(guān)部門采取措施,更加有力有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。2是切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)與上級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革事項(xiàng)的溝通對接,有效疏通改革堵點(diǎn),堅(jiān)持“縱向壓縮”與“橫向整合”同步發(fā)力,在整合審批事項(xiàng)、精簡申請材料、壓縮審批時(shí)間、優(yōu)化審批流程上
8、多做文章、多下功夫,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提速增效,今年要確保辦理時(shí)限比法定時(shí)限平均提速60%以上。要持續(xù)深化企業(yè)開業(yè)“110”、不動(dòng)產(chǎn)登記“160”、工程領(lǐng)域?qū)徟?70”“全域通辦”“村鎮(zhèn)辦”等改革,堅(jiān)決消除制約審批提速的瓶頸掣肘,全面提高審批效能和服務(wù)質(zhì)量。3是強(qiáng)化案件查辦大力推行信用監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等監(jiān)管模式,充分發(fā)揮專項(xiàng)巡視和督察的“利劍”作用,將市場主體最困擾、群眾最反感、制約發(fā)展最突出的問題,作為“亮劍”懲戒的重點(diǎn),“零容忍”查處一批不作為、亂作為的典型案件,“出重拳”打擊一批強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)包強(qiáng)攬等犯罪行為。四、完善效能監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)管上再加強(qiáng)1是加強(qiáng)督查督導(dǎo)要采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,對重點(diǎn)單位、服務(wù)窗口、施工現(xiàn)場、園區(qū)企業(yè)以及關(guān)聯(lián)單位優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況,進(jìn)行全面深入的督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決把要害問題、關(guān)鍵堵點(diǎn)挖出來。2是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲去年,我們進(jìn)行了“最多跑一次”改革滿意度測評工作,目的就是要樹立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向。要及時(shí)對督查結(jié)果進(jìn)行反饋交辦和整改約談,對黨員干部違反紀(jì)律規(guī)定、影響發(fā)展環(huán)境的,特別是問題整改沒有起色,搞形式主義、敷衍應(yīng)付的,頂著不辦、拖著不改的,要嚴(yán)肅問責(zé)、決不手軟;對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中成績突出的單位和個(gè)人,給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)。3是加強(qiáng)誠信社會建設(shè)對在招商引資中的違約失信行
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