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認(rèn)證主體：沃**（實(shí)名認(rèn)證）

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1、第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃?16.1 運(yùn)輸外部性的概念16.2 外部性的內(nèi)部化 16.3 外部性的幣值估計(jì) 16.4 治理運(yùn)輸外部性的政策選擇 16.5 可持續(xù)運(yùn)輸 本章小結(jié)思考題1第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃郧把越煌ㄟ\(yùn)輸為社會(huì)提供了相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。交通運(yùn)輸帶來(lái)的利益可能超過(guò)人們直接對(duì)其支付的費(fèi)用。交通運(yùn)輸也會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生過(guò)度的沖擊。交通運(yùn)輸引起的成本不僅包括可以通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格體現(xiàn)的財(cái)務(wù)成本，而且還包括那些非市場(chǎng)力量能夠調(diào)節(jié)的影響，包括死亡、疾病、資源的過(guò)度消耗、對(duì)自然和大氣環(huán)境的破壞等。上述都涉及交通運(yùn)輸?shù)耐獠啃浴?第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃栽谶@里，外部性所描述的就是“外溢”現(xiàn)象?！巴庖纭笔侵赋杀净蚶?/p>

2、益外溢到商品交易雙方以外的第三方身上這一現(xiàn)象。運(yùn)輸外部性問(wèn)題的處理在很大程度上有賴(lài)于政策的正確制定和實(shí)施。任何政策都有其各自的優(yōu)勢(shì)和局限，希望政策獲得成功，必須極大地依賴(lài)公眾對(duì)這項(xiàng)政策的接受程度。16.1 運(yùn)輸外部性的概念一般地，當(dāng)個(gè)人（或企業(yè)）的福利或成本要依賴(lài)其他人的3第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃孕袨椋@些“其他人”在他們的決策過(guò)程中又不會(huì)考慮這種相互影響的關(guān)系時(shí)，外部性就出現(xiàn)了。在討論運(yùn)輸外部性時(shí)，首先需要澄清 “社會(huì)效益”、“外部效益”等經(jīng)常被混淆的一些術(shù)語(yǔ)。社會(huì)效益通常是在經(jīng)濟(jì)學(xué)中用來(lái)描述某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的高于生產(chǎn)成本的那部分效益，也被稱(chēng)作福利。這種福利可以由消費(fèi)者受益，也可以由生產(chǎn)者受

3、益。有些效益存在于市場(chǎng)體系內(nèi)部，即是內(nèi)部性的；另一些則存在于市場(chǎng)體系之外，即是外部性的。4第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃韵聢D中，縱軸代表一條收費(fèi)公路的成本與效益，橫軸代表該公路上通過(guò)的運(yùn)輸量，MC曲線(xiàn)代表經(jīng)營(yíng)該收費(fèi)公路的邊際成本，D1代表在正常收費(fèi)水平下的運(yùn)輸需求。 5第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃詧D中由D1與MC交點(diǎn)b決定的是均衡運(yùn)輸量q1，此時(shí)使用者支付的價(jià)格是p1。在這種均衡下，社會(huì)效益或福利由兩部分組成：由生產(chǎn)者受益的經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)總成本的利潤(rùn)或生產(chǎn)者剩余abp1，及由使用者受益的使用者意愿支付超過(guò)實(shí)際支付的消費(fèi)者剩余p1bc。這兩部分面積之和就是社會(huì)效益或福利。 在上述的社會(huì)效益中，無(wú)論生產(chǎn)者剩余還是

4、消費(fèi)者剩余都是在既有的成本曲線(xiàn)、需求曲線(xiàn)和價(jià)格水平形成的系統(tǒng)決定的，屬于市場(chǎng)體系內(nèi)部的效益。而外部效益則在產(chǎn)生了6第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃圆粚儆冢ㄉ鲜鱿到y(tǒng)內(nèi)的）效益時(shí)才出現(xiàn)。繼續(xù)借用上圖說(shuō)明。需求曲線(xiàn)D2代表使用者或社會(huì)在原來(lái)的價(jià)格或市場(chǎng)體系之外，因（非價(jià)格因素引起的）對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)品效用的更高評(píng)價(jià)，形成的新的需求曲線(xiàn)。額外的效益可能來(lái)自運(yùn)輸設(shè)施對(duì)沿線(xiàn)地價(jià)升值的影響，也可能來(lái)自交通條件改善給地方帶來(lái)的更高知名度，或者公路沿線(xiàn)成了風(fēng)光宜人的一條景帶，如深南大道、濱海大道等。7第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃訢2對(duì)應(yīng)的運(yùn)輸需求已經(jīng)不是原先只體現(xiàn)需求量與價(jià)格之間的函數(shù)關(guān)系了，于是出現(xiàn)了外部效益（bdec）。如果公路經(jīng)

5、營(yíng)者能夠依據(jù)新的均衡運(yùn)輸量q2把價(jià)格定在p2，那么這些外部效益就被內(nèi)部化了。此時(shí)，adp2代表利潤(rùn)或生產(chǎn)者剩余，p2de代表消費(fèi)者剩余。此時(shí)，無(wú)論是生產(chǎn)者剩余、消費(fèi)者剩余還是總的社會(huì)效益都比原來(lái)增加了。但如果由于某些原因，上述內(nèi)部化過(guò)程不能實(shí)現(xiàn)，公路經(jīng)營(yíng)者因運(yùn)輸量增加所多支付的成本q1 q2db，就需要由財(cái)政補(bǔ)貼或其他方式彌補(bǔ)，否則經(jīng)營(yíng)者將8第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃圆辉敢鈹U(kuò)大供給，這樣本可以增加的社會(huì)效益就會(huì)受到損失。從這個(gè)角度看，沒(méi)有被內(nèi)部化的面積bdec才應(yīng)該被稱(chēng)作“外部效益”。同樣,社會(huì)成本、私人成本及外部成本之間的關(guān)系為： 社會(huì)成本 = 私人成本 + 外部成本。社會(huì)成本中的私人成本部分是

6、存在于市場(chǎng)體系內(nèi)部，即內(nèi)部性的；而一些則存在于市場(chǎng)體系之外，即外部性的。借用下圖說(shuō)明之。9第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃詧D中縱軸代表收費(fèi)公路的成本與效益，橫軸代表該公路上通過(guò)的運(yùn)輸量，MC1曲線(xiàn)代表由使用者自己承擔(dān)的公路使用10第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃赃呺H成本，D代表運(yùn)輸需求。MC2曲線(xiàn)代表由社會(huì)承擔(dān)的公路使用邊際成本，它既包括由使用者自己承擔(dān)的內(nèi)部成本，也包括由使用者引起卻要由其他人甚至整個(gè)社會(huì)來(lái)承擔(dān)的外部成本 D與MC1的交點(diǎn)b決定的是均衡運(yùn)輸量q1，而此時(shí)使用者支付的價(jià)格是p1。D與MC2的交點(diǎn)e決定的均衡運(yùn)輸量q2要小于只考慮內(nèi)部成本時(shí)的均衡運(yùn)輸量q1.此時(shí),使用者應(yīng)該支付的價(jià)格p2高于只考慮內(nèi)

7、部成本時(shí)的均衡價(jià)格p1。 11第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃赃呺H成本，D代表運(yùn)輸需求。MC2曲線(xiàn)代表由社會(huì)承擔(dān)的公路使用邊際成本，它既包括由使用者自己承擔(dān)的內(nèi)部成本，也包括由使用者引起卻要由其他人甚至整個(gè)社會(huì)來(lái)承擔(dān)的外部成本。如果社會(huì)機(jī)制能夠?qū)⑹褂谜咧豢紤]內(nèi)部成本時(shí)的均衡價(jià)格p1提高到p2，使只考慮內(nèi)部成本時(shí)的均衡運(yùn)輸量q1 減少到q2，那么就成功地實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸?shù)耐獠砍杀镜膬?nèi)部化。如果不能使外部成本內(nèi)部化，社會(huì)的總福利就會(huì)減少。在圖中，最優(yōu)均衡運(yùn)輸量q2所決定的社會(huì)效益是dec 。在外部成本不能內(nèi)部化的情況下，運(yùn)輸量擴(kuò)大到q1處。此時(shí)12第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃詴r(shí)，消費(fèi)者剩余雖然從p2ec擴(kuò)大到p1bc，

8、增加了p2 p1be，但由此而引起的社會(huì)總成本也增加了q1 q2ef，而且還無(wú)法彌補(bǔ)bef所代表的社會(huì)福利凈損失。有人把交通運(yùn)輸?shù)耐獠砍杀痉譃槭褂谜邔?duì)其他使用者引起的外部成本和使用者對(duì)非使用者引起的外部成本兩大類(lèi)。使用者對(duì)其他使用者引起的外部成本主要以交通擁擠為特征，它也被稱(chēng)為“俱樂(lè)部影響”。如擁擠公路上，某一駕車(chē)者的加入對(duì)其他駕車(chē)者的延誤影響是外部性的，但對(duì)公路上所有的駕車(chē)者這個(gè)“俱樂(lè)部” （包括剛加入者）來(lái)說(shuō)，這13第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃苑N影響又是內(nèi)部的，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的效率就這樣由于使用者自身的問(wèn)題而降低。使用者對(duì)非使用者引起的外部成本主要以污染和噪聲等為特征。這種外部性更廣泛地對(duì)社會(huì)造成消極

9、影響，特別是損害了那些未使用公路的人的福利。社會(huì)成本與外部成本在概念上也有被混淆使用，因而被重復(fù)計(jì)算的可能。在綜合考慮外部效益和外部成本的情況下，運(yùn)輸量的最優(yōu)水平應(yīng)該是q4，均衡價(jià)格也比不考慮外部效益和外部成本14第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃詴r(shí)要高。15第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃苑N影響又是內(nèi)部的，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的效率就這樣由于使用者自身的問(wèn)題而降低。16第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃?6.2 外部性的內(nèi)部化 運(yùn)輸外部性的內(nèi)部化是指將運(yùn)輸?shù)耐獠坑绊懠{入市場(chǎng)過(guò)程，其目的是為了使資源能夠得到更有效的利用，并減少市場(chǎng)失靈。通過(guò)外部性的內(nèi)部化，人們會(huì)從價(jià)格上獲得更多有關(guān)成本和效益的正確信息，便于在各種替代方案中做出正確的判斷。

10、有學(xué)者認(rèn)為外部性的產(chǎn)生并不是由于存在著對(duì)其他人的影響，而是人們沒(méi)有積極性去充分考慮這一影響。（接電話(huà)扣500元？會(huì)不會(huì)打官司？）17第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃詢(xún)?nèi)部化并不意味著由運(yùn)輸引起的負(fù)外部性完全消除，只是有利于降低外部成本。內(nèi)部化導(dǎo)致的正確價(jià)格可以提供一種導(dǎo)向，促進(jìn)外部成本最小化。許多學(xué)者認(rèn)為運(yùn)輸?shù)耐獠啃б骈L(zhǎng)遠(yuǎn)看是很有限的。其原因在于人類(lèi)具有一種趨利的主動(dòng)性和積極性，會(huì)主動(dòng)地想方設(shè)法將原來(lái)存在的外部效益逐步內(nèi)部化。此外，有些外部效益會(huì)隨著人們的習(xí)以為常而逐漸消失。運(yùn)輸條件改善對(duì)地區(qū)開(kāi)發(fā)的促進(jìn)作用一開(kāi)始可能非常明顯，但這種改善很快就會(huì)在人們的意識(shí)中淡忘，然后再依據(jù)新的供求關(guān)系重新定價(jià)，運(yùn)輸?shù)耐獠?/p>

11、效益似乎逐漸消散18第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃粤恕Ｉ畲蟛萜?。因此，在?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，由于原來(lái)的運(yùn)輸條件比較差，運(yùn)輸改善帶來(lái)的外部效益比較明顯；在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于運(yùn)輸條件比較好，以往產(chǎn)生的運(yùn)輸外部效益大多已經(jīng)自發(fā)或自動(dòng)地完成了內(nèi)部化，余留的運(yùn)輸外部效益相對(duì)較少。邊際理論。運(yùn)輸?shù)耐獠砍杀就ǔ：茈y發(fā)生這種自動(dòng)的內(nèi)部化過(guò)程。大多數(shù)情況下，交通工具的使用者并沒(méi)有承擔(dān)那些非市場(chǎng)成本的義務(wù)，那些“外部成本”也就留給了別人去承受。從經(jīng)濟(jì)學(xué)看，完全或純粹的內(nèi)部化只有在有關(guān)資源和環(huán)境19第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃缘漠a(chǎn)權(quán)得到明確的情況下才會(huì)出現(xiàn)。產(chǎn)權(quán)明確后，產(chǎn)生影響與被影響集團(tuán)之間才有可能通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易使資源獲得最優(yōu)利用，

12、或者減少、合并其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使他們按共同利益調(diào)整各自行為。但是，產(chǎn)權(quán)界定和監(jiān)測(cè)往往存在著巨大困難，必然導(dǎo)致在所設(shè)計(jì)的產(chǎn)權(quán)交易中交易成本的急劇增加。現(xiàn)實(shí)中，運(yùn)輸外部性問(wèn)題的解決很少采用純粹內(nèi)部化的方法。實(shí)行像庇古稅（特種稅）以及行政命令等手段，也可以在一定程度上以?xún)?nèi)部化方式降低運(yùn)輸?shù)耐獠砍杀荆鼈儾?0第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃允菄?yán)格的純粹內(nèi)部化措施，只是“準(zhǔn)內(nèi)部化”的過(guò)程。這些措施只是政府采取的誘導(dǎo)人們行為的措施，但并沒(méi)有為運(yùn)輸?shù)耐獠啃誀I(yíng)造一個(gè)市場(chǎng)，因?yàn)橹挥幸环嚼嫒嘶蚣瘓F(tuán)在承受措施實(shí)行所帶來(lái)的影響。許可證或“外溢權(quán)利”交換市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制解決外部性問(wèn)題的最新穎的辦法。但它仍然不能做到純粹的內(nèi)部

13、化，因?yàn)檫M(jìn)入交易的數(shù)量是由政府人為確定的，而不是由市場(chǎng)過(guò)程自發(fā)確定。比較純粹的內(nèi)部化的做法是，如公路上的汽車(chē)噪聲對(duì)鄰近居民區(qū)寧?kù)o生活的破壞，采取將寧?kù)o的權(quán)利賦予居民的做21第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃苑āｑ{車(chē)者要想通過(guò)該地區(qū)，就得居民購(gòu)買(mǎi)一定量的噪聲“制造權(quán)”。此時(shí)，居民通過(guò)出售部分寧?kù)o產(chǎn)權(quán)保護(hù)了自己的利益，但沒(méi)有強(qiáng)迫駕車(chē)人不出聲或繞道行駛，駕車(chē)人則通過(guò)購(gòu)買(mǎi)一定量的噪聲制造權(quán)實(shí)現(xiàn)自己的利益，獲得了得到各利益集團(tuán)響應(yīng)的資源最優(yōu)配置。需要指出的是，內(nèi)部化關(guān)心的主要是資源如何得到更有效的利用，至于在市場(chǎng)中由誰(shuí)最初擁有相關(guān)產(chǎn)權(quán)并不特別重要。22第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃匀缭谏侠?，也可以一開(kāi)始把“噪聲制造權(quán)”

14、賦予駕車(chē)者，而由居民向駕車(chē)者購(gòu)買(mǎi)減少噪聲的權(quán)利。只要產(chǎn)權(quán)能夠明確界定，外部化涉及的人數(shù)較少，而且交易成本可以忽略或很小，那么就可以在雙方努力下實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置。 23第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃?6.3 外部性的幣值估計(jì) 對(duì)運(yùn)輸外部效益的計(jì)算或幣值估計(jì)的主要應(yīng)用領(lǐng)域是運(yùn)輸項(xiàng)目評(píng)估。（有害實(shí)物、吸煙等）目前已經(jīng)探索出了一些計(jì)算方法。主要的問(wèn)題是計(jì)算或測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，及容易出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算。運(yùn)輸外部成本的計(jì)算則主要應(yīng)用在以減少運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境損害為目標(biāo)的運(yùn)輸政策制定上。對(duì)運(yùn)輸外部性的貨幣價(jià)值估計(jì)是解決外部性問(wèn)題的一個(gè)重要內(nèi)容。24第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃栽u(píng)估運(yùn)輸引起的外部性，尤其是在環(huán)境方面的外部性的主要困難在

15、于其影響的角度和范圍可能非常多、非常寬。大致可以分成三個(gè)級(jí)別：地區(qū)級(jí)、國(guó)家級(jí)及全球級(jí)。在地區(qū)級(jí)層次上，考慮的是直接對(duì)周?chē)a(chǎn)生的影響，如擁擠、噪聲、振動(dòng)、排放物等；在國(guó)家級(jí)層次上，考慮的是需要較長(zhǎng)時(shí)間才反映出來(lái)的外部影響，如污染物對(duì)人體的其他有害影響、對(duì)植物、建筑物的損害等。在跨國(guó)層次上，考慮的是需要更長(zhǎng)時(shí)間才反映出來(lái)的外部25第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃杂绊懀缍趸寂欧艜?huì)引起溫室效應(yīng)，氟利昂等有害物質(zhì)的使用會(huì)破壞大氣中的臭氧層等。運(yùn)輸?shù)耐獠砍杀敬嬖诙鄬哟蔚亩鄻踊绊?，使得?duì)它們的影響的評(píng)估和幣值計(jì)算變得十分復(fù)雜，而且增大有關(guān)政策制定的難度。目前，運(yùn)輸外部性的評(píng)估方法一般只限于地區(qū)級(jí)層次，對(duì)于國(guó)家

16、級(jí)層次的評(píng)價(jià)或計(jì)算，似乎還沒(méi)有尋到好的方法，對(duì)于全球級(jí)層次的評(píng)價(jià)或計(jì)算，幾乎完全無(wú)能為力。有人曾計(jì)算，交通擁擠成本約占西方國(guó)家GDP的1.33.2%。26第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃韵卤頂?shù)據(jù)是綜合了20世紀(jì)末前后十余次不同學(xué)者的研究結(jié)果編制成的。不難看出，每一個(gè)運(yùn)輸外部性項(xiàng)目的成本估計(jì)值都有相當(dāng)大差別。歐洲國(guó)家運(yùn)輸外部成本的估計(jì)值 項(xiàng) 目占GDP百分比空氣污染0.40.7%噪聲0.10.6%其他環(huán)境效應(yīng)0.10.5%交通事故0.30.9%擁擠0.10.5%總 計(jì)1.03.2%按車(chē)公里平均0.030.06歐元車(chē)公里27第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃?6.4 治理運(yùn)輸外部性的政策選擇 倫敦居民對(duì)市中心在交通高峰

17、期收費(fèi)的反應(yīng)及選擇（%）選擇 小時(shí)收費(fèi)0.5英鎊1英鎊2英鎊5英鎊駕車(chē)并支付高峰期費(fèi)用73634523轉(zhuǎn)向公共交通14203451在非高峰期使用轎車(chē)10121116盡可能不去市中心3399合 計(jì)10010010010028第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃杂杀砜梢?jiàn)，收費(fèi)為0.5英鎊時(shí)，大多數(shù)居民仍選擇駕車(chē)并支付擁擠費(fèi)；隨著擁擠費(fèi)的提高，選擇在高峰期駕車(chē)的越來(lái)越少，選擇公共交通、非高峰期駕車(chē)或干脆不去市中心的逐漸增多；特別是收費(fèi)達(dá)到一小時(shí)5英鎊時(shí)，選擇高峰期駕車(chē)的人減少了34多，選擇公共交通的則超過(guò)了50%。29第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃?991年西歐國(guó)家不同運(yùn)輸方式產(chǎn)生的外部成本比較 單位：ECU外部影響類(lèi)型

18、公路鐵路航空水運(yùn)總計(jì)小汽車(chē)公共汽車(chē)摩托車(chē)貨運(yùn)客運(yùn)貨運(yùn)客運(yùn)貨運(yùn)貨運(yùn)客運(yùn)貨運(yùn)事故1064.216.0210.50.2-12622噪聲151.94.4120.91.22.10.7-2414空氣污染221.80.6130.60.23.51.10.52814氣候221.20.3100.80.36.82.20.23113總計(jì)1649.121.0562.81.812.04.00.72096330治理運(yùn)輸外部性的政策選擇OD0D1D2QxU2E1E2E0QyU1A1B1ABX、Y是兩種運(yùn)輸方式U1 、U2為31第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃詫?duì)于運(yùn)輸外部成本的治理，經(jīng)濟(jì)學(xué)主張只要有可能就應(yīng)盡量采用市場(chǎng)手段，例如收費(fèi)和許

19、可證交易制度等，它們比較靈活，而且與市場(chǎng)體系更加吻合，政府還可通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段獲取可觀的收入，以補(bǔ)償那些受外部性損害或因政策影響需要調(diào)整自身行為的群體。如新加坡為控制城市中心區(qū)交通擁擠，采用小汽車(chē)通行收費(fèi)的方式。表16.3：控制公路運(yùn)輸外部成本的政策選擇，見(jiàn)P314。32第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃詮暮暧^意義看，運(yùn)輸外部性不能完全依靠市場(chǎng)力量去解決。除了盡可能多地采用經(jīng)濟(jì)手段，必要的行政手段也是必不可少，此外還需要更多地喚醒人們的環(huán)境意識(shí)，借助道德的力量。下面的兩個(gè)圖示表示運(yùn)輸外部性影響的分類(lèi)及其內(nèi)部化方法的類(lèi)別。 33第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃?4第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃?5第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃?6.5

20、可持續(xù)運(yùn)輸 人類(lèi)運(yùn)輸活動(dòng)的總量有一個(gè)不應(yīng)該超越的臨界值，該臨界值從環(huán)境方面決定了人類(lèi)自身的長(zhǎng)期和持續(xù)發(fā)展不致被破壞。運(yùn)輸活動(dòng)總量的臨界值是由環(huán)境容量決定的。環(huán)境容量就是污染源近區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境所允許的污染物濃度標(biāo)準(zhǔn)，或指環(huán)境所具有的一定的容納廢棄物的能力。環(huán)境容量是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，是一種隨著各方面條件36第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃宰兓兓哪芰Γ@里既應(yīng)包括從物理角度考慮的污染物在環(huán)境中的擴(kuò)散速度，也要包括從化學(xué)和生物角度考慮的凈化分解能力，還應(yīng)考慮環(huán)境的生態(tài)效應(yīng)和影響。除了自然生態(tài)系統(tǒng)對(duì)污染物所具有的環(huán)境容量，還需考慮地球上各種物質(zhì)資源，特別是那些不可再生資源對(duì)人類(lèi)活動(dòng)的限制。運(yùn)輸所需要的能源面臨

21、著枯竭的危險(xiǎn)，用于修建機(jī)場(chǎng)、道路和停車(chē)場(chǎng)的土地也是有限，甚至作為一個(gè)國(guó)家或37第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃砸粋€(gè)地區(qū)自然稟賦的水上和空中航線(xiàn)等天然運(yùn)輸資源，也都有容量極限。廣義的環(huán)境容量概念對(duì)人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸活動(dòng)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展具有更加深刻的意義?？傊瑢?duì)人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)存在著一個(gè)總的資源與環(huán)境容量制約，對(duì)于運(yùn)輸子系統(tǒng)來(lái)說(shuō)同樣也受到這種制約，運(yùn)輸必須在資源與環(huán)境容量的制約下協(xié)調(diào)發(fā)展。運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)性目標(biāo)和人類(lèi)應(yīng)有的環(huán)境目標(biāo)是一對(duì)矛盾38第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃泽w：要滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須改善運(yùn)輸，以便提供良好的機(jī)動(dòng)性；但是隨著運(yùn)輸量的增大，運(yùn)輸對(duì)環(huán)境負(fù)面效應(yīng)隨之加劇，從滿(mǎn)足環(huán)境目標(biāo)的要求來(lái)看，運(yùn)輸活動(dòng)總量

22、又必須受到控制。鏈接：人類(lèi)的主要能源：柴薪 煤炭 石油 天然氣 ？可燃冰（天然氣水合物：由水和天然氣在高壓、低溫條件下混合而成的一種固態(tài)物質(zhì)，遇火即可燃燒，被公認(rèn)為地球上尚未開(kāi)發(fā)的最大新型能源） 。2007年5月我國(guó)在南海北部鉆獲“可燃冰”，2009年6月39第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃栽谇嗪Ｊ√炀h木里鎮(zhèn)成功鉆獲“可燃冰”，是繼加拿大1992年在北美麥肯齊三角洲、美國(guó)2007年在阿拉斯加鉆探發(fā)現(xiàn)“可燃冰”之后，在陸域通過(guò)鉆探獲得“可燃冰”樣品的第三個(gè)國(guó)家。也許很快會(huì)“一發(fā)不可收！”據(jù)說(shuō)地球海底可燃冰的儲(chǔ)量夠人類(lèi)使用1000年。經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱利安西蒙在終極能源中比較了200年來(lái)能源價(jià)格個(gè)人薪酬的比值，發(fā)

23、現(xiàn)相對(duì)能源價(jià)格不斷下降，而且新能源品種的出現(xiàn)速度，一直快于就能源的耗盡速度。于是提出被稱(chēng)為西蒙定律的定律：基于40第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃宰杂墒袌?chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制、人性的動(dòng)力和人類(lèi)對(duì)創(chuàng)新科技的掌握，我們毫不需要擔(dān)心能源耗盡，因?yàn)橐?guī)律告訴我們，舊能源耗盡前就會(huì)發(fā)現(xiàn)新能源，而這趨勢(shì)的持續(xù)發(fā)展，只能令能源的相對(duì)價(jià)格越來(lái)越低。有人認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步將會(huì)為人類(lèi)最終圓滿(mǎn)地解決機(jī)動(dòng)性目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)這一對(duì)矛盾，因此不必過(guò)于擔(dān)心運(yùn)輸極限的到來(lái)。然而，“可燃冰”還沒(méi)有獲得普遍利用時(shí)，“頁(yè)巖氣革命” 卻爆發(fā)了，由于在這一能源的開(kāi)采上取得了突破性的41第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃赃M(jìn)展，美國(guó)擺脫了對(duì)中東石油的依賴(lài)，而且成了美軍從中東撤軍的

24、根本原因。IEA調(diào)查的世界各國(guó)頁(yè)巖氣儲(chǔ)存： 1 中國(guó) 1275 兆Ft 2 美國(guó) 862 兆Ft 3 阿根廷 774 兆Ft 4 墨西哥 681 兆Ft 5 南非 485 兆Ft 6 澳洲 396 兆Ft 7 加拿大 388 兆Ft 8 利比亞 290 兆Ft 9 阿爾及利亞 231 兆Ft 10 巴西， 226 兆Ft42第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃缘浴爸悄芙煌ā睘槔芸吹降募夹g(shù)在應(yīng)付交通擁擠問(wèn)題上所起的作用將是有限作用的。43第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃灾悄芙煌ㄏ到y(tǒng)可以提高現(xiàn)有道路的通過(guò)能力和已有交通系統(tǒng)的效率，有人估計(jì)它可以使交通堵塞減少20%。期望比較徹底地解決交通擁擠問(wèn)題不現(xiàn)實(shí)。在發(fā)展中國(guó)

25、家，專(zhuān)家建議智能交通系統(tǒng)不應(yīng)也不可能作為解決城市交通問(wèn)題的主要手段。發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)年汽車(chē)數(shù)量的增加是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，車(chē)輛和道路在增加方面的差距并不是太大。發(fā)展中國(guó)家小汽車(chē)的增加表現(xiàn)為一個(gè)驟增的過(guò)程，道路的相應(yīng)增加則困難得多。鑒于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家44第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃云毡榈娜丝趬毫拓?cái)政狀況，幾乎沒(méi)有可能在短期內(nèi)建設(shè)起足夠的道路系統(tǒng)。要達(dá)到人類(lèi)社會(huì)機(jī)動(dòng)性目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)的協(xié)調(diào)，唯一的出路是走可持續(xù)的道路。為此，一些學(xué)者提出了可持續(xù)運(yùn)輸（sustainable transport）和可持續(xù)移動(dòng)性（sustainable mobility）的概念?？沙掷m(xù)運(yùn)輸最終要達(dá)到的目標(biāo)是：保證最佳的運(yùn)輸活動(dòng)水平和環(huán)境友好型的交通運(yùn)輸方式，使其既能滿(mǎn)足45第16章 運(yùn)輸?shù)耐獠啃陨鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又不至于對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害；既能滿(mǎn)足當(dāng)代人社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利