淺談碳審計(jì)及其在我國的發(fā)展現(xiàn)狀2500字

1、淺談碳審計(jì)及其在我國的開展現(xiàn)狀2500字 摘要：文章在解釋了溫室氣體排放與低碳經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)與碳審計(jì)關(guān)系的根底上，重點(diǎn)分析了我國目前碳審計(jì)開展現(xiàn)狀，最后提出應(yīng)采取的碳審計(jì)開展對策。 畢業(yè)關(guān)鍵詞：溫室氣體排放；低碳經(jīng)濟(jì)；碳審計(jì)一、溫室氣體排放與低碳經(jīng)濟(jì)近年來，因大氣中溫室氣體濃度急劇上升而引起全球氣候變暖，進(jìn)而引發(fā)更多的自然災(zāi)害，這不僅使人類生存環(huán)境面臨日益嚴(yán)峻的威脅，甚至影響到環(huán)境經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開展。因此溫室氣體排放問題得到了世界各國廣泛關(guān)注，并采取了積極應(yīng)對措施。不置可否，環(huán)境問題最終會影響到經(jīng)濟(jì)問題，尤其像溫室氣體排放這樣全球性的環(huán)境氣候問題，已經(jīng)影響到不單單是個(gè)別國家，內(nèi)部范圍的經(jīng)濟(jì)開展，

2、而是阻礙了更廣泛的全球范圍內(nèi)，國與國間，區(qū)域與區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。因此，各國紛紛在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中考慮氣候環(huán)境的影響，在保證環(huán)境可持續(xù)開展的前提下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展。二、低碳經(jīng)濟(jì)與碳審計(jì)由于低碳經(jīng)濟(jì)是將氣候變化問題納入其考慮范疇的一種經(jīng)濟(jì)開展形式，它所面臨的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、不確定因素及挑戰(zhàn)性將比政府目前所面臨的任何困難都更加棘手。那么為了更好地實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)各國采取了很多措施，概括而言，主要分為政策層面、經(jīng)濟(jì)層面和技術(shù)層面。政策層面，各國紛紛制定出臺能源政策、產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策等，目的是通過推行碳預(yù)算，公布嚴(yán)格的能耗和排放約束性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)行為，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)開展。經(jīng)濟(jì)層面主要是碳排放交易政策和

3、低碳財(cái)稅政策，如美國對新建節(jié)能建筑施行減稅政策；丹麥、芬蘭等對重排放工業(yè)和產(chǎn)品強(qiáng)迫性征稅等。技術(shù)層面主要有溫室氣體的捕集技術(shù)、溫室氣體埋存技術(shù)、低碳或零碳新能源技術(shù)等。另外，國際貿(mào)易方面，一些國家提出征收碳關(guān)稅，對未遵守?京都議定書?的國家施行經(jīng)濟(jì)制裁。當(dāng)然，各國為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)所采取的一系列諸如以上政策、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的措施，一方面為有效地減少碳排放提供了支持，另一方面也帶來一些問題：首先，低碳政策制定過程的科學(xué)、合理，以及政策執(zhí)行的效率和效果缺乏監(jiān)管；其次，財(cái)稅支持資金使用的合法性、合規(guī)性和使用效果缺乏監(jiān)視；再次，碳排放交易市場的建立和完善要求高質(zhì)量的第三方獨(dú)立鑒證效勞。目前已形成碳排放交易

4、的市場包括歐盟交易市場、芝加哥交易市場、澳洲交易市場、英國交易市場，他們都規(guī)定交易的碳減排量必須是已通過第三方審計(jì)核證的減排量。為應(yīng)對開展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中可能發(fā)生的問題，各國越來越關(guān)注碳審計(jì)，開場從碳審計(jì)中積極主動探求節(jié)能減排的途徑。簡單地說，碳審計(jì)就是由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)對政府和企業(yè)在履行碳排放責(zé)任方面所進(jìn)展的檢查和監(jiān)視，是對碳排放管理活動及其成果進(jìn)展獨(dú)立性鑒證和評價(jià)的一種行為。三、我國碳審計(jì)現(xiàn)狀目前，雖然在京都議定書框架內(nèi)對開展中國家尚無強(qiáng)迫性減排要求，但面對日益增長的碳排放量和國際環(huán)保、碳關(guān)稅貿(mào)易壁壘壓力，我國極有可能在將來很短時(shí)間內(nèi)承當(dāng)一定數(shù)量的碳減排任務(wù)，因此，我國已將低碳經(jīng)濟(jì)列入國民經(jīng)

5、濟(jì)和社會開展規(guī)劃。然而，從興旺國家低碳經(jīng)濟(jì)的開展歷程來看，我國的低碳經(jīng)濟(jì)之路還需要經(jīng)歷一個(gè)漫長的時(shí)間，而低碳審計(jì)作為這個(gè)過程中必不可少的監(jiān)視機(jī)制，在我國仍處在探究階段，存在諸多問題。第一，比之西方國家較完備的環(huán)境財(cái)務(wù)會計(jì)體系及其更具針對性的特殊環(huán)境事項(xiàng)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等，我國環(huán)境財(cái)務(wù)會計(jì)較為零散，并未形成體系，使得以此為根底的碳審計(jì)工作既缺乏理論方面的研究，碳審計(jì)實(shí)務(wù)工作又缺乏指導(dǎo)，理論與實(shí)務(wù)嚴(yán)重脫節(jié)。在我國大陸地區(qū)，碳審計(jì)仍是個(gè)全新的概念，對于碳審計(jì)的動因、目的內(nèi)容等僅僅是一個(gè)個(gè)模糊且亟待澄清的根底理論概念，更談不上碳審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、方法、績效評價(jià)等以根底理論為契機(jī)延伸出來的應(yīng)用理論。第二，公眾對碳審計(jì)能

6、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)和開展低碳經(jīng)濟(jì)缺乏廣泛的認(rèn)知度，企業(yè)甚至質(zhì)疑碳審計(jì)的公平、公正，擔(dān)憂涉及除資金狀況以外的碳排放數(shù)據(jù)會泄露商業(yè)機(jī)密，以致于出現(xiàn)提供資料不及時(shí)、不完好、不真實(shí)的情況，大大增加了碳審計(jì)取證的難度。第三，作為一個(gè)全新的審計(jì)領(lǐng)域，開展碳審計(jì)的專業(yè)人才缺乏。目前在有限的碳審計(jì)理論中，受專業(yè)知識和業(yè)務(wù)程度的限制，審計(jì)人員主要還是依靠之前在財(cái)務(wù)審計(jì)中積累的經(jīng)歷，采用的技術(shù)和方法也往往局限于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)技術(shù)和方法，從而使得碳審計(jì)提供的鑒證結(jié)論可信度降低，因此絕大多數(shù)注冊會計(jì)師對碳審計(jì)望而生畏，這樣既喪失了在審計(jì)效勞市場中拓展的時(shí)機(jī)，又有礙于審計(jì)行業(yè)的開展，更不利于環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)開展。四、我國開展低碳

7、審計(jì)的建議第一，進(jìn)步公民低碳意識，鼓勵進(jìn)展碳審計(jì)。推行碳審計(jì)的第一步是要提升公民對低碳的認(rèn)知度，政府應(yīng)建立有效的環(huán)境保護(hù)宣傳教育機(jī)制，喚醒公眾環(huán)保意識和能源危機(jī)意識，為碳審計(jì)的理論工作營造良好的言論環(huán)境，建立起廣泛的群眾根底。第二，政府積極制定政策促進(jìn)碳審計(jì)開展。首先，政府要催促有關(guān)部門盡快建立一套碳會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告的完好體系，同時(shí)建立一套科學(xué)、權(quán)威的碳審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；其次，在現(xiàn)階段情況下，政府可以先行鼓勵企業(yè)自愿披露碳排放情況，主動承受碳審計(jì)并報(bào)告審計(jì)結(jié)果，在獲得一定理論經(jīng)歷后，逐步地要求重排放行業(yè)或企業(yè)必須披露碳排放情況并承受碳審計(jì)，進(jìn)而推廣至全國范圍各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。第三，加強(qiáng)碳審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才。企業(yè)碳審計(jì)涉及政策、技術(shù)、管理等方面的內(nèi)容，要求審計(jì)人員具備廣泛的知識。審計(jì)人員首先要掌握各種統(tǒng)計(jì)、檢測、分析的標(biāo)準(zhǔn)和方法，在此根底上根據(jù)企業(yè)能源投入產(chǎn)出的有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算出各種能耗指標(biāo)，進(jìn)而根據(jù)這些指標(biāo)分析出企業(yè)使用能源存在的問題，找出節(jié)能潛力，提出合理化建議。因此，通過培訓(xùn)可以使審計(jì)人員掌握相關(guān)的法律法規(guī)、明確碳審計(jì)方法，進(jìn)步其業(yè)