施工組織設(shè)計(jì)的重要性及國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)-鄭妍.pdf

1、綜合論述2021 年施工組織設(shè)計(jì)的重要性及國(guó)內(nèi)外開(kāi)展趨勢(shì)鄭妍福建信息 技 學(xué)院福建福州 350000摘 要 隨著社會(huì) 不斷迅猛 展 建筑工程承包市 的 模、范 和開(kāi)放度在不斷 大 工程 目向大型化和復(fù) 化 展 爭(zhēng)越來(lái)越劇烈;國(guó) 投 商和 主 建筑承包商的要求和期望 也越來(lái)越高從而 建筑工程 目施工中的施工 提出了更高的要求。關(guān)鍵詞 施工建筑工程管理 展 化引言施工組織設(shè)計(jì)的任務(wù)是在技術(shù)上解決建筑物高聳、大跨度、深根底的施工方案選擇問(wèn)題；在安裝技術(shù)上如何配 備現(xiàn)代化的通信、監(jiān)控、自動(dòng)控制等系統(tǒng)的施工新趨勢(shì)；在 平安技術(shù)上解決復(fù)雜的平安和消防措施等問(wèn)題；在施工質(zhì) 量上如何按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系高效優(yōu)質(zhì)地

2、施工；在文明施工 上怎樣做到無(wú)污染、無(wú)噪聲、無(wú)公害，創(chuàng)造文明、整潔、美觀 的施工現(xiàn)場(chǎng)?？傊?，它就是國(guó)家的建立方針、政策指導(dǎo)下， 從施工的全局出發(fā)，根據(jù)擬建工程的各種具體條件，擬定 工程施工方案，安排施工進(jìn)度，進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)布置；把設(shè)計(jì)和施 工、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)、企業(yè)的全局活動(dòng)和工程的施工組織，把施 工中各單位、各部門(mén)、各工種、各階段以及各工程之間的關(guān) 系等更好地協(xié)調(diào)起來(lái), 使施工建立在科學(xué)、合理的根底之 上，從而做到人盡其力、物盡其用，優(yōu)質(zhì)、平安、低耗、高效 地完成工程施工任務(wù)，取得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迅速發(fā)育，在施工組織管理方面也出現(xiàn)了許多新的情況和變化: 招投標(biāo)制和

3、建筑監(jiān)理制的健全完善，以政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)相結(jié)合的建筑市場(chǎng)價(jià)格改革與以“魯布革經(jīng)歷、“FIDIC?施工合同 條款?等為代表的國(guó)際慣例的接軌，包括推行工法制度在 內(nèi)的企業(yè)技術(shù)開(kāi)展體制的改革和以計(jì)算機(jī)管理為核心的 現(xiàn)代管理模式的開(kāi)展等。從而給施工組織設(shè)計(jì)提出一系列 新的要求和新的課題。施工企業(yè)不僅要重視施工組織設(shè) 計(jì)，還有尋找一種切實(shí)有效的優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)的途徑。施工企業(yè)應(yīng)通過(guò)編制施工組織設(shè)計(jì)，開(kāi)展施工方案的 分析與優(yōu)化，從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上反復(fù)進(jìn)展比照、分析，選擇 出一個(gè)最正確施工方案，使之不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟(jì)上 合理，到達(dá)加快進(jìn)度，降低本錢(qián)，減少浪費(fèi)的目的。在施工 階段，還可以從施工的角度向建

4、立單位或設(shè)計(jì)單位提出一 些合理化建議，以降低消耗，節(jié)約費(fèi)用，施工平安可靠。建筑施工組織的重要性總之，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排，優(yōu)化施工方案，搞好施工由于建筑產(chǎn)品的單件性，一成不變的施工組織設(shè)計(jì)難 以適用于所有的建筑工程工程，所以，如何根據(jù)各建筑工 程工程不同工程特點(diǎn)編制相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)那么成為施 工管理中的重要一環(huán)。多年來(lái)，受方案經(jīng)濟(jì)思想的影響，在 施工組織設(shè)計(jì)的編制和執(zhí)行過(guò)程中，存在許多問(wèn)題，如在 工程招投標(biāo)過(guò)程中、簽訂施工承包合同時(shí)，為應(yīng)付建立單 位的審查，不得不編一個(gè)書(shū)面的施工組織設(shè)計(jì)不具備現(xiàn) 場(chǎng)操作性，具體施工時(shí)完全憑經(jīng)歷組織施工，想到哪，做 到哪，造成大量的窩工、浪費(fèi)、效率低下;一些施工

5、單位的 管理人員，不熟悉也不鉆研施工組織設(shè)計(jì)的編制業(yè)務(wù)，使 一些新工藝、新技術(shù)、新材料得不到及時(shí)的應(yīng)用和推廣，更 沒(méi)有結(jié)合建筑工程工程的具體情況進(jìn)展優(yōu)化施工方案、降低工程本錢(qián)、質(zhì)量平安措施制訂等;有些施工組織設(shè)計(jì)在編 制時(shí)，沒(méi)有結(jié)合建立單位提出的要求和合同條款，片面地 考慮現(xiàn)場(chǎng)施工方便，從而造成后期施工上的被動(dòng);特別是只 重視施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)性，而無(wú)視其質(zhì)量，平安，經(jīng)濟(jì) 性，以致影響了施工組織設(shè)計(jì)作用的發(fā)揮，直接影響工程 質(zhì)量和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。組織設(shè)計(jì)，有利于降低本錢(qián)，加快工期，提高質(zhì)量，提高現(xiàn)場(chǎng)的管理水平，更有利于工程預(yù)算、結(jié)算與索賠工作，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，有必要研究和分析

6、施工組織設(shè)計(jì)的編制，為施工企業(yè)提供一定的理論根底和統(tǒng)籌設(shè)計(jì)的方法。施工組織設(shè)計(jì)國(guó)內(nèi)外的開(kāi)展趨勢(shì)施工組織設(shè)計(jì)是承包商進(jìn)展工程工程管理的依據(jù)，施 工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容也正是工程管理研究的主要內(nèi)容。 施工組織設(shè)計(jì)的開(kāi)展與工程管理的開(kāi)展密不可分，只有項(xiàng) 目管理理論的不斷開(kāi)展才能帶來(lái)施工組織設(shè)計(jì)的不斷革 新。因此施工組織設(shè)計(jì)的開(kāi)展與研究離不開(kāi)工程管理理論 的開(kāi)展與研究。施工組織設(shè)計(jì)研究的形成和開(kāi)展是隨現(xiàn)代大型工程 工程的施工實(shí)踐和科學(xué)技術(shù)的開(kāi)展而形成的。1928 年，前 蘇聯(lián)建造第聶伯爾水電站，施工人員編制了第一個(gè)較為完 善的施工組織設(shè)計(jì)，隨后，前蘇聯(lián)組建了專(zhuān)門(mén)的研究機(jī)構(gòu)，進(jìn)展施工組織理論研究。20 世

7、紀(jì) 50 年代，隨著計(jì)算機(jī)的發(fā)展使用，1950 年研制了使用計(jì)算機(jī)統(tǒng)籌安排建筑施工方案12第 11 期 第 139 期 綜合論述的新式管理技術(shù)關(guān)鍵線路法CPM；1958 年美國(guó)又在北極 星導(dǎo)彈方案中，提出了方案評(píng)審法PERT；20 世紀(jì) 60 年代后，工程工程逐漸趨于技術(shù)復(fù)雜化且大型化，在西方發(fā) 達(dá)國(guó)家，出現(xiàn)了工程工程管理理論并實(shí)際應(yīng)用于工程工程 建立中，工程工程管理咨詢(xún)公司也開(kāi)場(chǎng)在大型工程工程建 設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)，這種咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或管理公司代表業(yè)主進(jìn)展工程 管理的方式是現(xiàn)代大型工程工程管理中最為廣泛的一種 經(jīng)營(yíng)管理方式。在我國(guó)，施工組織設(shè)計(jì)產(chǎn)生于方案經(jīng)濟(jì)年代，在方案 經(jīng)濟(jì)體制下，施工任務(wù)由政府統(tǒng)一下派

8、，施工企業(yè)對(duì)建筑 工程施工工程的經(jīng)濟(jì)效益不需承當(dāng)任何責(zé)任。因此，當(dāng)時(shí) 的施工組織設(shè)計(jì)是只有單一功能的技術(shù)管理文件，只供施 工企業(yè)內(nèi)部使用。如今，我國(guó)已完成了由方案經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，并且正在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建筑 市場(chǎng)必須按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作，依照國(guó)際慣例辦事，施工 組織設(shè)計(jì)的應(yīng)用環(huán)境發(fā)生了巨大的變化1。施工組織設(shè)計(jì) 的主要作用不只是用于指導(dǎo)工程施工，而是投標(biāo)書(shū)的重要組成局部，是為取得工程承包權(quán)而編制的2。無(wú)論是 FIDIC 合同條件，還是我國(guó)的?建立工程施工 合同?示范文本，均將投標(biāo)書(shū)列為工程承包合同的組成部 分，而投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)又是投標(biāo)書(shū)的重要局部技術(shù)標(biāo)，因此投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)是

9、工程承包合同的組成局部3。施工組織設(shè)計(jì)在投標(biāo)階段即已形成，即標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)， 但合同簽訂后，承包商還需根據(jù)合同文件的要求不斷完 善，形成實(shí)施性的標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)4。以往，施工組織設(shè)計(jì)是按技術(shù)需要編制的，其主要內(nèi) 容僅限于工程概況、施工方案、施工進(jìn)度方案、施工平面布 置圖、保證施工質(zhì)量及平安的技術(shù)和組織措施。在市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)體制下，施工組織設(shè)計(jì)必須適應(yīng)我國(guó)建筑業(yè)改革開(kāi)展的 需要，無(wú)論是編制方式或編制內(nèi)容，都將會(huì)有顯著的變化。 在編制方式上趨于組合化自動(dòng)化，在編制技術(shù)上趨于競(jìng)爭(zhēng) 特色的標(biāo)準(zhǔn)化，在編制手段上趨于快速化，而這三方面的 變化那么是協(xié)調(diào)開(kāi)展、相輔相成和缺一不可的。另外，施工組 織設(shè)計(jì)作為工程

10、承包合同的一局部，其內(nèi)容不僅要考慮技 術(shù)上的需要，更要考慮履行合同的需要，應(yīng)編成一份集技 術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、合同于一體的工程管理規(guī)劃性文件、合同 履行的指導(dǎo)性文件、工程結(jié)算和索賠的依據(jù)性文件，因此， 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)向工程管理方向開(kāi)展。從外部市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，目前建安市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈，施工 企業(yè)眾多，國(guó)營(yíng)、私營(yíng)并存，體制不同存在著惡意競(jìng)爭(zhēng)。從建立者角度來(lái)講，本著少花錢(qián)早見(jiàn)效益的原那么，還存在著 最低價(jià)、最短工期，有時(shí)甚至是不合理的工期和不合理的 價(jià)格來(lái)發(fā)包工程，各種條件苛刻，因而施工企業(yè)、工程經(jīng)理 部在工程建立中的工期壓力往往是很大的，也就是說(shuō)為了 按合同工期完成施工任務(wù)，考慮施工重點(diǎn)往往是工期如何

11、 保證，對(duì)于本錢(qián)也只是在投標(biāo)時(shí)簡(jiǎn)單地估算一下報(bào)價(jià)和工 程完畢后進(jìn)展一下收支比照，由于各種原因工程結(jié)算的滯后和拖欠款等，使得即使工程完畢時(shí)也很難及時(shí)出準(zhǔn)確的 本錢(qián)分析。因而對(duì)于質(zhì)量、本錢(qián)的控制往往停留在口號(hào)上， 無(wú)適宜的方法、手段制訂詳細(xì)的能指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量、 本錢(qián)方案并在施工過(guò)程中進(jìn)展控制的。從企業(yè)和工程組織施工方面看，工程經(jīng)理部無(wú)系統(tǒng)性 的控制、指導(dǎo)體系，總體管理目標(biāo)不明確，分目標(biāo)混亂，從 而造成施工管理的盲目性。工程經(jīng)理部經(jīng)常處理一些緊急 事件，如無(wú)施工方案或施工方案不準(zhǔn)確造成的材料進(jìn)廠時(shí) 間與實(shí)際工程進(jìn)度不相符，滯后或提前較長(zhǎng)時(shí)間，前者造 成施工無(wú)法正常進(jìn)展，后者那么造成材料的閑置;

12、無(wú)方案性 地經(jīng)常向總部提出增加施工人員、施工機(jī)械，由于時(shí)間緊 迫使得總部難以立刻協(xié)調(diào)滿(mǎn)足要求因而影響現(xiàn)場(chǎng)施工;或是人員、機(jī)械、材料已進(jìn)場(chǎng)而施工準(zhǔn)備沒(méi)有做好產(chǎn)生窩工， 造成浪費(fèi)。施工組織中工期的優(yōu)化是至關(guān)重要的，工期進(jìn)度的長(zhǎng) 短影響著工程的質(zhì)量、本錢(qián)，反過(guò)來(lái)施工工程的質(zhì)量、本錢(qián) 又制約著工期進(jìn)度?？v觀國(guó)內(nèi)外施工組織研究，對(duì)于工程 工程控制目標(biāo)的優(yōu)化研究，最早出現(xiàn)的是對(duì)工期的優(yōu)化，但其研究只限于工期 - - - 本錢(qián)、工期 - - - 資源優(yōu)化等單個(gè)影響方面，優(yōu)化研究往往只考慮問(wèn)題的一個(gè)方面，而鮮有將工程的質(zhì)量問(wèn)題加以考慮的。這一方面是由于建立工程的質(zhì)量管理本身的復(fù)雜性; 另一方面是由于進(jìn)度優(yōu)化在建設(shè)工程的質(zhì)量、本錢(qián)影響下的優(yōu)化是一個(gè)復(fù)雜的課題。事實(shí)上，工程的質(zhì)量問(wèn)題是最應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題。因?yàn)楣こ痰馁|(zhì)量在很大程度上影響著工程的工期進(jìn)度，而影響著施工企業(yè)的聲譽(yù)和開(kāi)展前途，在本錢(qián)、質(zhì)量、平安等影響下的工期進(jìn)度優(yōu)化研究實(shí)際上是一個(gè)極其迫切需要解決的問(wèn)題。結(jié)語(yǔ)隨著我國(guó)參加 WTO 以來(lái)，許多國(guó)外的工程承包商大 量涌進(jìn)我國(guó)，參與到我國(guó)的建立工程中來(lái)，與我國(guó)的工程 承包商開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)和合作。要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，取 得較好的經(jīng)濟(jì)效益，就要科學(xué)地制定施工組織設(shè)計(jì)，在保 證工程質(zhì)量和降低工程施工費(fèi)用根底上，合理安排施工， 提高工程施工進(jìn)度。參考文獻(xiàn)葛春奇 劉占秋.施工 展