院屬各事業(yè)單位

1、院屬各事業(yè)單位：現(xiàn)將財政部關(guān)于印發(fā)中央單位變更政府采購方式審批管理暫行辦法的通知（財庫200948號）（以下簡稱通知）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行?，F(xiàn)結(jié)合我院情況，對有關(guān)事項要求如下:一、做好變更政府采購方式申報工作。在政府采購范圍內(nèi)，對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目（單項或批量采購金額一次性達(dá)到120萬元以上的貨物或服務(wù)），因特殊原因需要采用公開招標(biāo)以外采購方式的，不論資金來源，采購單位應(yīng)在采購前按通知規(guī)定辦理變更政府采購方式申報工作。二、對于能滿足本單位儀器設(shè)備指標(biāo)要求及軟件功能要求的供應(yīng)商確實不足3家的情況，采購單位可直接申請非公開招標(biāo)方式。采購單位應(yīng)按以下要求做好論證、申報工作。采購單位應(yīng)組

2、織3人以上非本單位產(chǎn)品技術(shù)專家對擬變更采購方式的采購項目進(jìn)行論證。產(chǎn)品技術(shù)專家應(yīng)熟悉該采購項目涉及的產(chǎn)品，并具有高級技術(shù)職稱。采購單位一般應(yīng)從事業(yè)單位邀請產(chǎn)品技術(shù)專家，確需從企業(yè)邀請產(chǎn)品技術(shù)專家的，該企業(yè)必須與該采購項目涉及的產(chǎn)品銷售無關(guān)。采購單位應(yīng)向我局資產(chǎn)財務(wù)處上報以下材料：1.變更政府采購方式申請表（表1，一式2份）。在填寫“擬申請變更的采購方式”時，如果滿足采購項目需要的供應(yīng)商只有1家，采購單位應(yīng)填寫“單一來源”；如果滿足采購項目需要的供應(yīng)商只有2家，采購單位應(yīng)填寫“競爭性談判”。在填寫“變更理由”時，采購單位應(yīng)結(jié)合本單位工作需要，具體說明本單位所需儀器設(shè)備指標(biāo)及軟件功能的特殊性，能滿

3、足本單位需要的供應(yīng)商名稱及其產(chǎn)品近1年內(nèi)的市場價格情況等。2.變更政府采購方式專家論證意見（表2，一式1份）。在填寫“專家論證意見”時，3人以上論證專家應(yīng)針對變更采購方式的理由，每人親筆填寫1份專家論證意見并簽字。此表需上報原件。3.變更政府采購方式采購項目資金來源（表3）以及資金來源證明材料（一式1份）。資金來源證明材料包括：院批復(fù)部門預(yù)算中“項目支出預(yù)算表”、院調(diào)整預(yù)算文件、其他部門下達(dá)預(yù)算文件等。采購單位應(yīng)在資金來源證明材料中用標(biāo)注采購項目的經(jīng)費來源并加蓋單位公章。4.變更政府采購方式論證專家組成員名單（表4，一式1份）。3人以上論證專家應(yīng)在此表親筆簽字。如果確需從企業(yè)邀請產(chǎn)品技術(shù)專家，

4、采購單位應(yīng)在此表注明論證專家所在企業(yè)與采購項目涉及的產(chǎn)品銷售無關(guān)。此表需上報原件。三、對于采用公開招標(biāo)方式時投標(biāo)供應(yīng)商不足3家的情況，采購單位應(yīng)申請由公開招標(biāo)方式轉(zhuǎn)為非公開招標(biāo)方式。采購單位應(yīng)向我局資產(chǎn)財務(wù)處上報以下材料：1.變更政府采購方式申請表（表1，一式2份）。在填寫“擬申請變更的采購方式”時，如果有效投標(biāo)供應(yīng)商只有1家，采購單位應(yīng)填寫“單一來源”；如果有效投標(biāo)供應(yīng)商只有2家，采購單位應(yīng)填寫“競爭性談判”。在填寫 “變更理由”時，采購單位應(yīng)具體說明委托采購代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)情況，包括：采購代理機(jī)構(gòu)名稱、招標(biāo)編號、開標(biāo)日期、投標(biāo)供應(yīng)商名稱及其產(chǎn)品近1年內(nèi)的市場價格情況等。2.變更政府采購方式采購項目資金來源（表3）以及資金來源證明材料（一式1份）。資金來源證明材料包括的內(nèi)容及注意事項同第二項第3條。3.采購代理機(jī)構(gòu)關(guān)于采購項目更改采購方式的說明以及招標(biāo)證明材料（一式1份）。招標(biāo)證明材料包括：招標(biāo)公告、投標(biāo)文件記錄、評審專家出具的招標(biāo)文件沒有歧視性、排他性條款的證明材料。四、依法開展政府采購活動。院將采購單位上報的變更政府采購方式申報材料轉(zhuǎn)報財政部，并將財政部批準(zhǔn)情況通過返回表1及財政部批復(fù)文件復(fù)印件方式通知采購單位。采購單位應(yīng)在獲得財政部批準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的采購方式采購。附件：1.財政部關(guān)于印發(fā)中央單位變更政府采購方式審批管理暫行辦法的通知（見紙質(zhì)文件）2.變更政府采購方式申請