公務(wù)員與專業(yè)技術(shù)人才(全文)

1、公務(wù)員與專業(yè)技術(shù)人才 （全文 ）摘 要 改革開放以來， 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立， 我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面取得了飛速的進(jìn)展， 深刻改變了我國(guó)的社會(huì)面貌。 但是， 由于我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在著一定的問題， 這就需要政府干預(yù)來進(jìn)行調(diào)節(jié)， 為此就需要聘用大量的公務(wù)員。 可以說公務(wù)員制度是建設(shè)高效政府的有力保障。 但是當(dāng)前我國(guó)存在的重要問題是， 公務(wù)員隊(duì)伍中的專業(yè)技術(shù)人才缺乏，且人員配置不合理，不能實(shí)現(xiàn)人盡其才。 這就直接導(dǎo)致了政府工作效率的低下， 為了必須要采取有效措施加以解決。 本文主要從我國(guó)公務(wù)員制度中存在的問題、 以及如何把公務(wù)員培養(yǎng)成專業(yè)技術(shù)人才等兩方面來進(jìn)行討論。 XX

2、 ： A公務(wù)員是 GJ 政府機(jī)關(guān)的工作人員，具體來說就是依法履行公職、納入GJ 行政編制，并由 GJ 財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。近年來，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，人們的生活和工作壓力增加， 因而工作穩(wěn)定且福利待遇較好的公務(wù)員成為大多數(shù)人的首選。但是，在公務(wù)員的選拔和聘用過程中， 由于一些崗位對(duì)專業(yè)的限制不太嚴(yán)格， 不僅對(duì)實(shí)際工作產(chǎn)生了一定的不利影響， 也間接地造成了專業(yè)技術(shù)人才的流失。 一、 我國(guó)公務(wù)員制度中存在的問題（一）職位分類方面。職位分類作為人事治理的基本工作， 是建立公務(wù)員制度的前提， 有利于實(shí)現(xiàn)公務(wù)員治理工作的規(guī)范化和科學(xué)化， 提高工作效率，從而建立高效的 GJ 行政治理體制。一般

3、GJ 公務(wù)員可以分為政務(wù)類和業(yè)務(wù)類兩種， 但是我國(guó)的公務(wù)員制度雖然在考任制和任期制方面有一定的進(jìn)展， 但是職位分類依舊不明確。 特別是在公務(wù)員隊(duì)伍中的專業(yè)技術(shù)人員，不與職級(jí)掛鉤、不與待遇掛鉤，嚴(yán)峻影響了專業(yè)技術(shù)人才的進(jìn)展。（二）考錄方面。公務(wù)員考錄堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)原則， 當(dāng)前我國(guó)的公務(wù)員考錄體系已經(jīng)比較完整， 但是還存在一定的缺陷和問題。 首先是公務(wù)員考錄外部環(huán)境存在問題， 任人唯親現(xiàn)象嚴(yán)峻； 其次是公務(wù)員考試體系存在問題， 主要表現(xiàn)為考試內(nèi)容和方法不夠科學(xué)合理， 考官隊(duì)伍素養(yǎng)不高；此外，公務(wù)員考試制度保障體系也不完善，在考試監(jiān)督系統(tǒng)、 法律保障系統(tǒng)、 以及技術(shù)支持系統(tǒng)等方面都存在問題。（三）考核

4、方面?？己耸枪珓?wù)員治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容， 雖然我國(guó)現(xiàn)有的考核制度已經(jīng)日趨規(guī)范化，但是在實(shí)際操作中還是存在一些問題。首先是考核標(biāo)準(zhǔn)較為籠統(tǒng)， 不利于考核的客觀性和公正性； 其次，忽略了平時(shí)考核，使得年度考核缺少客觀依據(jù)；同時(shí)， 對(duì)于考核的結(jié)果反饋不足，不能有效發(fā)揮激勵(lì)的作用； 此外， 對(duì)于考評(píng)內(nèi)容的治理導(dǎo)向與治理效用也不清楚。 二、 如何把公務(wù)員培養(yǎng)成為專業(yè)人才（一）要從現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)。1 、明確公務(wù)員培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)和目的，把能力建設(shè)作為核心，有層次地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)， 提高他們的政治、 文化、業(yè)務(wù)素養(yǎng)， 培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力和行政執(zhí)法能力， 優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。2、根據(jù)公務(wù)員需求進(jìn)行培訓(xùn)。在不同

5、的時(shí)期，社會(huì)進(jìn)展?fàn)顩r的不同決定了政府治理內(nèi)容的不同， 進(jìn)而對(duì)公務(wù)員提出不同的要求。當(dāng)前，對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)工作不僅要提高他們的理論水平，同時(shí)還要培養(yǎng)他們的實(shí)踐能力，然后把培訓(xùn)結(jié)果與任職、獎(jiǎng)懲、晉升、以及工資福利等聯(lián)系起來，從而提高他們的培訓(xùn)積極性。3、按政府工作需要來確定培訓(xùn)內(nèi)容。在新時(shí)期新形勢(shì)下，要著重從三個(gè)方面對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)， 即計(jì)算機(jī)能力、 寫作能力、以及外語能力， 致力于提高他們的綜合素養(yǎng)， 更好地做好本職工作。（二）創(chuàng)新培訓(xùn)方式。、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，嘗試購買培訓(xùn)。購買培訓(xùn)是一種新的人力資源開發(fā)方式， 勞動(dòng)部門依據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)來決定培訓(xùn)項(xiàng)目， 并通過招標(biāo)的形式來選擇培訓(xùn)單位。 在公務(wù)員培訓(xùn)工作中引入市場(chǎng)機(jī)制， 嘗試購買培訓(xùn)不僅能夠提高培訓(xùn)效果， 同時(shí)還有助于政府實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控。、 簽訂培訓(xùn)合同， 保證質(zhì)量。 在對(duì)公務(wù)員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)時(shí)，必須要追求培訓(xùn)的質(zhì)量， 最大限度地利用有限的培訓(xùn)費(fèi)用， 防止培訓(xùn)僅僅止于形式。 在簽訂培訓(xùn)合同時(shí)， 要明確雙方權(quán)利和義務(wù)，并規(guī)定培訓(xùn)時(shí)間和培新課程等。三、總結(jié)公務(wù)員在政府工作中占據(jù)重要的位置， 健全和完善公務(wù)員制度是一個(gè)漫長(zhǎng)艱辛的過程，