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文檔簡介

1、方案生育政策法律法規(guī) 江濱農(nóng)場方案生育辦公室授課人:滕春花.方案生育政策法規(guī)一 、各類證件的辦理二 、獎勵扶助三 、惠家工程四 、新型家庭人口文化與黑土甘霖相結合. (一) 嬰兒落戶辦理程序二辦理程序三辦理程序四辦理程序五 再生育審批條件及程序江濱農(nóng)場惠民計生效力.(一) 嬰兒落戶辦理程序1. 本地戶口: 夫妻雙方持有、2. 外地戶口: 戶口不在本地的一方,需回戶籍所在地開證明。.二、辦理程序1.一式兩份,夫妻一方戶口不在本地一式三份, 所在單位加蓋公章。2. 夫妻雙方、子女戶口本的復印件3. 一家三口全家福照片四張。.一式兩份,夫妻雙方各持一份。從辦證起每月將享用10元的獨生子女獎勵費,一年

2、120元,到孩子滿18周歲他。.三辦理程序1. 本地戶口: 夫妻雙方、復印件各一份2. 所在單位出具婚育證明。3. 外地戶口方:需回戶籍所在地開婚育情況證明。.四辦理程序1.居民身份證和戶口本復印件一份。2.所在單位出具證明此人年年在外的證明。3.本人一寸照片兩張。4.已婚育齡婦女還需提供:結婚證。.五 再生育審批條件1、夫妻雙方均為獨生子女,且第一個孩子年滿周圍歲可提出懇求。2.夫妻雙方經(jīng)縣級以上方案生育行政部門指定的醫(yī)療單位確診患有不孕癥,依法收養(yǎng)一個子女后恢復生育才干的,可以生育一胎子女。3、再婚夫妻一方為初婚,另一方為再婚一方未生育子女,另一方生育一個子女,且孩子年滿周圍歲。4、雙方都

3、為再婚,有一方未生育未領養(yǎng)過子女,可再生育一胎子女。5、夫妻雙方生育一個子女為病殘兒,經(jīng)市級方案生育部門制定的病殘兒鑒定組,鑒定為病殘兒,可懇求辦理再生育。.五 再生育審批資料1. 一式兩份,加蓋單位公章。2. 夫妻雙方戶口本、結婚證、身份證復印件一式兩份。3.所在單位開具婚育證明。4.再婚一方為離婚的提供離婚證或離婚判決書復印件兩份。死亡的需求出具戶籍注銷證明兩份。5.第一個子女戶口本復印件兩份,一家三口合影三張。6退還第一個孩子的獨生子女費。7.收回原件。.一方案生育家庭獎勵扶助條件1、戶籍在墾區(qū),并為無職工身份的墾區(qū)居民。2、本人或配偶曾經(jīng)生育子女、且在2001年以前沒有違反方案生育政策

4、和法規(guī)生育兩個或兩個以上子女;3、現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女。4、1933年1月1日以后出生,夫妻雙方年滿60周歲。.方案生育家庭獎勵扶助規(guī)范由政府按人年均960元的規(guī)范發(fā)放獎勵扶助金,直至亡故為止。 .二方案生育家庭特別扶助條件1、戶籍為墾區(qū)居民。2、1933年1月1日以后出生,女方年滿49周歲;3、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女;4、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾傷殘到達三級以上。 .方案生育家庭特別扶助規(guī)范被確定為三級以上殘疾的按人年均1320元的規(guī)范發(fā)放,死亡的按人年均1620元的規(guī)范發(fā)放特別扶助金,直至死亡為止。.惠家工程一、惠家工程的指點思想: 以科學開展觀

5、為指點,以優(yōu)先投資于人的全面開展,實現(xiàn)“兩個統(tǒng)籌為目的,堅持以人為本,立足家庭,充分發(fā)揚人口計生系統(tǒng)組織縝密、網(wǎng)絡健全、根底優(yōu)良、群眾信任、覆蓋廣泛的優(yōu)勢,面向全人口和生命全程,開展個性化的惠家效力,維護方案生育家庭權益,提高家庭安康程度,加強家庭開展才干,促進社會調(diào)和開展。 二、惠家工程的主題: 調(diào)和人口、民本計生,均等效力、普惠家庭。 .惠家工程根本原那么實施惠家工程要堅持以下四個原那么: 1、資源整合,優(yōu)質(zhì)效力的原那么:整合有利于家庭開展的社會資源和公共效力產(chǎn)品,利用人口計生系統(tǒng)完善的社會效力網(wǎng)絡平臺,建立資源優(yōu)化、利益惠民的優(yōu)質(zhì)效力新體系。 2、 工程運作,創(chuàng)新拓展的原那么:突出優(yōu)生優(yōu)

6、育、生殖安康、生育關懷、便民維權等內(nèi)容,構建和完善惠家工程,明確惠家措施,制定任務規(guī)范,發(fā)揚人口計生效力管理軟實力,堅持創(chuàng)新拓展,保證群眾和家庭獲得更大的收益。 . 3、民需為本,便民利民的原那么:建立效力信息公開、效力規(guī)范公示、效力工程約定等制度,做到民需為本,便利群眾,公開透明,接受監(jiān)視,把維護好、開展好家庭權益放在首位,讓各類家庭,特別是方案生育家庭優(yōu)先享用改革開展成果。 4、公平普惠,效力均等的原那么:經(jīng)過完善效力網(wǎng)絡,普及惠家效力,消除城鄉(xiāng)差別、常住人口與流動人口差別,實現(xiàn)惠家效力城鄉(xiāng)一體化,推進人口計生根本公共效力均等化,使全人口共同受害。 .惠家工程的主要宣傳內(nèi)容龍江幸福寶貝工程

7、: 實施“龍江幸福寶貝工程,重新婚夫婦結婚登記到子女3周歲,提供全程的科學育兒指點咨詢,降低出生缺陷發(fā)生率,促進嬰幼兒早期智力開發(fā),增進家庭幸福,提高出生人口素質(zhì)。 .龍江幸福寶貝工程內(nèi)容1宣傳倡導: 倡導婚前醫(yī)學檢查、孕前安康檢查、預防出生缺陷、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教和嬰幼 兒早期教育;經(jīng)過計生部門和社區(qū)向新婚夫婦贈送新婚大禮包;為已婚育齡 夫婦免費提供“龍江幸福寶貝卡和優(yōu)生優(yōu)育指點方案。2安康促進。實施“321營養(yǎng)配餐行動,科學育兒指點做到“三前婚前、孕前、產(chǎn)前,“兩進進村、進戶、一到人,把知識營養(yǎng)大餐送到孕產(chǎn)婦床前;為方案懷孕夫婦提供孕前、圍孕期安康咨詢效力。3早教示范。興辦科學育兒培訓班,建立0

8、-3歲嬰幼兒早期教育示范基地;興辦幸福寶貝準父母學校、幸福寶貝家庭示范沙龍。.4優(yōu)生咨詢。開通優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教咨詢熱線;有針對性地做好普通人群優(yōu)生咨詢指點效力;提供常規(guī)生育風險評價效力;為有遺傳病史家庭和第一個子女患有殘疾符合照顧再生育的特殊人群提供優(yōu)生遺傳咨詢效力。5高危人群指點。經(jīng)過病殘兒醫(yī)學鑒定等發(fā)現(xiàn)高危人群,建立高危人群檔案,分析出生缺陷發(fā)生的疾病構成、開展科學預防;對高危再生育家庭進展優(yōu)生監(jiān)測;對重點高危人群實施優(yōu)生咨詢,控制病殘兒的出生率。6孕前優(yōu)生安康檢查。計生效力機構逐漸配備完善優(yōu)生篩查實驗室,推行孕前優(yōu)生安康檢查。.惠家工程生殖安康促進工程實施“生殖安康促進工程,立足效力全人口和

9、覆蓋生命全過程,提供方案生育/生殖安康效力,提高家庭安康程度。 .生殖安康促進工程內(nèi)容 1安康人格教育行動。結合中、小學生生理、心思開展特點和認知規(guī)律,突出安康人格塑造、心思引導、性安康和國情國策等內(nèi)容,積極開展安康人格教育;建立青少年安康人格咨詢效力機構、興辦安康人格大講堂,建立健全安康人格教育圖書;發(fā)揚人口計生宣傳效力體系、方案生育協(xié)會會員、專家和心思醫(yī)生、青少年志愿者的作用,協(xié)助學生認識和順應青春期身心的變化,樹立安康的性觀念,認識對社會、對祖國的責任和義務.2綠絲帶青春安康援助行動。在中學開展青春安康現(xiàn)狀和需求調(diào)查,征集活動建議;約請生殖安康專家定期開展青春安康知識講座,制造發(fā)放適宜中

10、學生的青春安康宣傳品;成立綠絲帶青春安康主題教育學生社團,開展中學生喜聞樂見的校園青春安康文化活動周、青春安康演講等活動; 在校園依托校醫(yī)院等適宜場所建立青春安康溝通、維護、援助綠絲帶青春安康沙龍; 呼吁中學生注重青春安康。.3方案生育/生殖安康公益效力行動。落實免費技術效力經(jīng)費,保證下崗人員、流動人口等弱勢群體免費享有根本工程的方案生育技術效力;制定落實避孕節(jié)育措施的優(yōu)惠政策,建立避孕失敗救助制度,為避孕節(jié)育期育齡婦女提供定期安康檢查效力;對子女傷殘死亡家庭免費提供再生育效力。4生育、節(jié)育、不育生殖保健系列效力。圍繞生育、節(jié)育、不育,結合查孕查環(huán),開展以婦女生殖道感染干涉為重點的常見婦女病檢

11、查和防治任務;建立已婚育齡婦女生殖安康電子檔案,建立和完善以家庭為中心的人口安康促進方式,把家庭生殖保健效力擴展到全體家庭成員。.5愛在金秋-育齡后期關愛援助行動。向更年期人群普及生殖安康科普知識,實施生理、心思衛(wèi)生咨詢和更年期保健效力;舉行育齡后期婦女圍絕經(jīng)期生理知識和相關生殖保健知識講座;為落實“宮內(nèi)節(jié)育器避孕措施的育齡后期婦女提供生殖安康援助效力,免費取出“宮內(nèi)節(jié)育器,及時調(diào)整或終止避孕措施;注重中老年男性的生殖安康問題。.惠家工程計生關懷關愛工程實施“計生關懷關愛工程,整合有利于方案生育家庭開展的優(yōu)先優(yōu)惠政策,促進方案生育家庭開展消費、生活富有,讓方案生育家庭優(yōu)先享用改革開展成果。 .

12、計生關懷關愛工程內(nèi)容1建立人口計生救助基金。以政府投入為主,籌措幸福工程專項基金,為貧困方案生育家庭提供經(jīng)濟救助,重點用于獨生子女不測傷殘死亡和方案生育手術并發(fā)癥家庭救助、獨生子女助學、因工受傷或蒙受不測損傷的人口計生任務者撫恤等。2協(xié)助方案生育家庭開展消費。實施“幸福工程工程,協(xié)助貧困計生家庭開展消費,脫貧致富;實施“新鄉(xiāng)村新家庭方案,依托基層計生協(xié)會等群眾組織,興辦方案生育家庭產(chǎn)業(yè)結合會,免費為方案生育家庭提供致富信息、技藝培訓、技術支持、就業(yè)協(xié)助等效力。.3處理特殊方案生育家庭實踐困難。以“生育關懷行動、“幸福淺笑為活動載體,免費為計生家庭唇腭裂患者實施修復手術;開展以計生家庭不測損傷保

13、險為主的計生系列保險效力;為計生空巢家庭送暖和,實施“生殖安康援助行動,重點為貧困計生家庭免費治療常見婦科疾病。4維護流動人口方案生育家庭權益。依托社區(qū)成立流動人口方案生育協(xié)會,維護流動人口方案生育家庭依法享有國家規(guī)定的方案生育獎勵優(yōu)待;堅持現(xiàn)居住地管理、均等化效力;為流動人口方案生育家庭免費提供國家規(guī)定的根本工程的方案生育技術效力;開展對流動人口計生家庭女孩、獨生子女、留守兒童的關愛活動。.惠家工程陽光計生維權工程 實施“陽光計生維權工程,經(jīng)過開展人口計生基層群眾自治活動和便民維權效力,提高人口計生文明執(zhí)法程度,維護育齡群眾合法權益。 .陽光計生維權工程內(nèi)容 1實行人口計生基層群眾自治。加強

14、者口計生基層群眾自治制度、自治才干建立,逐漸推進管理區(qū)人員隊伍與社區(qū)計生協(xié)隊伍一體化;開展創(chuàng)建人口計生基層群眾自治示范活動。 2落實人口計生獎勵政策。建立和完善以公共財政投入為主體的穩(wěn)定增長的人口計生投入保證機制,及時兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的方案生育獎勵政策,逐年處理歷史拖欠問題;全面落實鄉(xiāng)村部分方案生育家庭獎勵扶助制度和方案生育家庭特別扶助制度;逐漸處理與企業(yè)脫離勞動關系人員方案生育一次性補助問題;對方案生育節(jié)育手術并發(fā)癥家庭進展扶助。.3開展人口計生便民效力。推行方案生育證件人口計生效力員代辦制度;落實首問擔任制,實現(xiàn)事項辦理、政務公開、便民效力、受理贊揚、政策咨詢一體化,實行一廳受理,一站式辦

15、公;推行避孕藥具免費發(fā)放,優(yōu)質(zhì)效力方式。4維護群眾人口計生合法權益。健全政務公開制度,規(guī)范政務公開內(nèi)容和方式;利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等有效方式,拓寬公開渠道;設立人口計生陽光熱線。.惠 家 工 程 分 類 指 導 新型家庭人口文化積淀厚重、內(nèi)涵豐富、要義深化,全省在建立過程中要在普遍宣傳倡導的同時,協(xié)調(diào)相關部門協(xié)助農(nóng)民家庭和城市留守兒童家庭、流動人口家庭、獨生子女傷殘死亡家庭和鰥寡孤單老人家庭、空巢家庭等制定“龍江幸福家庭開展方案,開展“六家六促活動,實行因“家制宜,分類指點。.一幸福朝陽家庭 主要面向新婚未生育子女家庭和哺乳期家庭等。開展目的:科學育兒,提升素質(zhì)。主要促進措施:倡導婚前醫(yī)

16、學檢查、孕前安康檢查,結合優(yōu)生優(yōu)育家庭實踐需求,免費贈送或提供新婚“大禮包、“龍江幸福寶貝卡、“生殖安康效力卡、手機“優(yōu)孕通和“孕前風險評價等系列效力,開通優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教咨詢熱線,倡導“321營養(yǎng)配餐,為方案懷孕夫婦提供孕前、圍孕期安康“訂單咨詢效力,倡導03歲嬰幼兒早期教育,舉行“嬰幼兒智力競賽、“家長沙龍等系列活動,為嬰幼兒提供優(yōu)良的早期示范教育環(huán)境,促進嬰幼兒安康高興生長。.二德才同優(yōu)家庭 主要面向中心家庭,即由一對父母和未成年、未婚子女組成的家庭等。開展目的:教育子女,生長成才。主要促進措施:構建家庭、學校、社會三位一體的安康人格教育方式,建立全省青少年安康人格咨詢效力網(wǎng)絡、興辦安康人格

17、大講堂和網(wǎng)站,編制安康人格教育圖書和宣傳品,開展安康人格教育巡展,舉行由專家和心思醫(yī)生開展的安康人格教育為主題的知識講座,提供咨詢效力,開展主題教育、“同伴教育活動,辦好學生沙龍、家長沙龍等,協(xié)助家長“當好父母,引導學生樹立正確的世界觀,掌握科學的學習方法,促進品德與智力安康開展。.三自強建功家庭 主要面向獨女戶和雙女戶家庭等。開展目的:自強自立,建功立業(yè)。主要促進措施:開展關愛女孩專題宣傳,倡導社會性別平等觀念,營造良好言論氣氛;落實對方案生育女孩家庭的獎勵扶助政策和有利于女孩成才、女孩家庭開展經(jīng)濟的優(yōu)先優(yōu)惠政策;與教育等相關部門和婦聯(lián)、共青團等社會團體親密配合,共同搞好“巾幗建功、“自強女

18、孩、“致富女能手等一系列評選活動,維護女孩安康生長,以文化的感召力促進社會性別平等。.四勤勞致富家庭 主要面向主干家庭,即由一對父母和已婚或未婚子女組成的家庭和種、養(yǎng)、加、運等致富典型家庭組成。開展目的:掌握身手,勤勞富有。主要促進措施:落實優(yōu)先優(yōu)惠政策,扶持寬廣群眾致富;充分發(fā)揚人口文化活動中心、計生協(xié)會會員之家、“農(nóng)家書屋等人口文化陣地優(yōu)勢,為家庭搭建培訓、交流平臺,引導寬廣群眾不斷自立、自強,培育自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神,努力提高致富身手;舉行各類科技、技藝、技術培訓班,興辦各類經(jīng)濟實體,舉行致富閱歷交流會等方式,不斷提高寬廣群眾致富才干,發(fā)揚致富典型的傳幫帶作用。 .五勵志發(fā)奮家庭 主要面向留守兒童家庭、單親家庭、流動人口家庭和獨生子女傷殘死亡家庭等。 開展目的:戰(zhàn)勝困難、自強自立。主要促進措施:開展有針對性的協(xié)助,提供人力支持和心思安康引導;經(jīng)過開展“一幫一、“手拉手等一系列活動,促進家庭在平等、真誠、寬容的根底上互幫互愛、和睦友善,使留守兒童、單親家庭子女和流動人口等家庭生活上有依托、精神上得到慰藉,努力為其營造一個自信、堅強、樂觀、斗爭的的良好環(huán)境。.六夕陽康樂家庭。主要面向鰥寡孤單老人家庭、老年空巢家庭等。開展目的:身心愉悅,安康長壽。主要促進措施:發(fā)揚人口計生宣傳效力陣地作用,利用家庭人口文化活動中心等舉行安康講座,向育齡后期婦女講授圍絕經(jīng)期生理知識和

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