西方行政學說形考任務三學習活動（一）階段性學習測驗

1、 14/14 1.作為一門獨立的學科，行政學首先在（美國 ）產生，然后迅速擴及西方各國。選擇一項：A. 德國 B. 英國 C. 法國 D. 美國 2.在威爾遜所處的時代，少數(shù)工業(yè)資本巨頭把自由、某的旗幟抓在手中，鼓吹自由放任，鼓吹限制政府權力，強調首創(chuàng)精神、責任在社會發(fā)展中的作用，反對擴大選舉權，反對有組織地干預自由競爭，從而在政治意識形態(tài)領域行了一股所謂（ 新個人主義）思潮。選擇一項：A. 新個人主義 B. 新保守主義 C. 新集體主義 D. 新某主義 3.古德諾認為，（行政 ）是國家意志的執(zhí)行。選擇一項：A. 政治B. 立法C. 司法D. 行政題目4在“合理化合法化組織”中，行使權威的基礎

2、是（組織內部的規(guī)則）。選擇一項：A. 領導者個人的人格 B. 慣例 C. 先例 D. 組織內部的規(guī)則 題目5在官僚制組織中，人員任用的根據(jù)不應是（性別 ）。選擇一項：A. 學歷 B. 專業(yè) C. 能力 D. 性別 題目6在實行刺激性工資報酬制度時，泰勒主X通過（工時）的研究和分析，制定出一個定額或標準。選擇一項：A. 工時 B. 工具 C. 經驗 D. 作業(yè) 題目7法約爾的主要功績在于（開創(chuàng)了組織研究領域 ）。選擇一項：A. 給管理規(guī)定了特有概念B. 開創(chuàng)了組織研究領域C. 提出了14 條管理原則D. 將管理定義為5要素題目8懷特認為，良好官紀的主要標志不包括（行政領導對其下屬有錯則發(fā)怒，有了

3、成就卻視而不見 ）。選擇一項：A. 領導關心下屬B. 行政領導對其下屬有錯則發(fā)怒，有了成就卻視而不見C. 良好的人際關系D. 領導重視讓下級某參與有關的決策題目9在古利克看來，（政治家 ）的角色就是通過監(jiān)控和調節(jié)專家、官僚和利益集團之間的關系來保持整個系統(tǒng)的平衡。選擇一項：A. 政治家B. 行政官員C. 技術專家D. 被任命的政務類官員題目10在巴納德看來，組織的實質是（ 人的行為 ）。選擇一項：A. 人的行為 B. 物質 C. 技術 D. 環(huán)境 題目11西蒙是以（ 事實與價值 ）的區(qū)別作為其方法論的出發(fā)點的。選擇一項：A. 事實與價值 B. 計劃與決策 C. 動機與行為 D. 理論與概念 題

4、目12林德布洛姆的論著不包括（公共行政）。選擇一項：A. 政治與市場 B. 公共行政 C. 決策過程 D. 政策分析 題目131993年，美國行政學會因該學者在公共預算方面所取得的巨大學術成就而專門設立了（ 維爾達夫斯基 ）獎。選擇一項：A. 愛德華奎德 B. 維爾達夫斯基 C. 布坎南 D. 林德布洛姆 題目14麥格雷戈對傳統(tǒng)X理論進行反思與批判的理論依據(jù)是（ 需要層次說）。選擇一項：A. 官僚制理論 B. 科學管理理論 C. 系統(tǒng)化行政學理論 D. 需要層次說 題目15在沃爾多所處的年代，當代行政學的最后一個重要發(fā)展成果是（新公共行政運動 ）。選擇一項：A. 社會系統(tǒng)學派 B. 科學管理理

5、論 C. 新公共行政運動 D. 漸進決策模式 題目16里格斯所說的社會要素不包括（經濟環(huán)境 ）。選擇一項：A. 各種社會組織 B. 經濟環(huán)境 C. 自然團體 D. 人為團體 題目17從行政實踐來看，新公共行政學基于社會公平原則所提出的諸如減少層級節(jié)制、分權、參與、某行政、對社會民眾的需求作出積極回應以及面對面溝通等觀念和主X，對當代（ 美國 ）政府及其行政管理產生了重大影響。選擇一項：A. 英國 B. 美國 C. 俄羅斯 D. 南非 題目18最早提出目標管理這一概念的是（德魯克 ）。選擇一項：A. 泰勒 B. 西蒙 C. 厄威克 D. 德魯克 題目19下面哪個觀點不是奎德提出的（導致政府機構工

6、作低效率的之一是缺乏競爭機制 ）。選擇一項：A. 導致政府機構工作低效率的之一是缺乏競爭機制 B. 人們不應該到了河邊才考慮過河問題 C. 分析員應該關注公共福利事業(yè) D. 分析員所做的工作是改善政策，而不是幫助委托人 題目20布坎南提出要借助于（需求顯示法 ）來完善選舉制度，因為它可以使所有參與集體選擇的個體都有充分的激勵說出其對某一公共物品的真實需求狀況，從而使投票者得到公共物品的數(shù)量和質量最大限度的接近投票者的實際偏好結構。選擇一項：A. 目標明確法 B. 權力競爭法 C. 需求顯示法 D. 權利表達法 標記題目二、不定項選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。下列每小題給出的選項

7、中，至少有一個選項是符合題目要求的，多選、少選、錯選或不選均不得分。）題目21韋伯認為，在“傳統(tǒng)組織”中，行使命令和權威的基礎是（先例, 慣例 ）。選擇一項或多項：A. 先例 B. 慣例 C. 組織內部的規(guī)則 D. 領導者個人的人格 題目22就管理幅度而言，法約爾主X，除了最底層的工頭領導的工人可達15人（而在工作簡單時可達20人或30人）之外，其他的每一級至多不得超過（6）人。選擇一項或多項：A. 6 B. 5 C. 7 D. 4 題目23下列屬于懷特所指出的公務員晉升職務根據(jù)的是（ 具有先進的工作資格, 具有工作成績或政績, 具有職務晉升考試成績, 領導綜合判定后自由選擇）。選擇一項或多項

8、：A. 領導綜合判定后自由選擇B. 具有工作成績或政績C. 具有職務晉升考試成績D. 具有先進的工作資格題目24麥格雷戈認為當時已經有某些與Y理論相一致的創(chuàng)新思想在應用上取得了一定的成果。這主要表現(xiàn)在（ 分權與授權, 擴大工作X圍, 參與式和協(xié)商式管理）。選擇一項或多項：A. 分權與授權 B. 擴大工作X圍 C. 參與式和協(xié)商式管理 D. 胡蘿卜加大棒式管理 題目25在沃爾多看來，歷史為公共事務提供的道德傳統(tǒng)主要包括（ 公共道德, 私人道德）。選擇一項或多項：A. 公共道德 B. 倫理道德 C. 某觀念 D. 私人道德 三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。)題目26行政管理作為

9、一種專門以社會公共事務為管理對象的社會管理活動，如同其他社會管理一樣，僅僅是近代的產物。選擇一項：錯 題目27在施坦因看來，行政是主體有組織的意志，憲政則是主體依據(jù)意志的活動。選擇一項： 錯 題目28古德諾對政治與行政二分法表現(xiàn)出的興趣，主要已不是在于政治與行政的協(xié)調，而是在于二者的分離。（ ）選擇一項： 錯 題目29官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來規(guī)X組織及其成員的管理行為，韋伯認為，它們可以保證官僚制組織的合理性、合法性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。選擇一項：對 題目30在泰勒看來，他所提出的職能工長制是以機械工業(yè)為依據(jù)而提出的，因此不適用于其他行業(yè)。（）選擇一項：錯 題目31作為一位與泰勒處在

10、同時代的法國管理學家，法約爾沒有像泰勒那樣去過度關注作業(yè)現(xiàn)場的操作效率問題，而是試圖尋求一種更具廣泛適用性的“一般管理理論”。 （ ）選擇一項：對題目32在懷特看來，立法機關主要是指實際管理或干預行政機關的具體行政事務，而不是從大的方面實施對行政機關的監(jiān)督。選擇一項：錯 題目33古利克認為，要消除專家政治的危險，就必須培養(yǎng)和樹立一種施加責任自律的職業(yè)意識，就必須清楚認識到必須由專家來采取最后的行動。（ ）選擇一項： 錯 題目34早在20世紀三四十年代以前，特別是在系統(tǒng)論正式產生之前，巴納德便在組織管理研究領域率先運用系統(tǒng)的觀點來表述組織概念并建立了一套影響深遠的組織理論體系，這對于包括行政學在

11、內的整個管理科學所具有的理論貢獻都是十分重大的。選擇一項：對 題目35西蒙認為，組織設計必須應用“控制注意力的原則”，有效地利用組織的“注意力資源”。選擇一項：對 題目36林德布洛姆認為決策者面對的是一個既定的問題，決策分析不是萬能的。（）選擇一項：錯 題目37維爾達夫斯基一直注意理論體系的建構，很少從實證研究出發(fā)去關注、探討公共預算過程中的實際問題。選擇一項： 錯 題目38維爾達夫斯基主要研究領域是政治制度與政治行為。選擇一項： 錯 題目39X理論強調個體內心需求協(xié)調，實行自我控制等思想較之傳統(tǒng)的Y理論更能代表行政發(fā)展的方向。選擇一項：錯 題目40沃爾多認為，在公共行政領域，除了案例研究方法

12、，尚很少有什么其他探討公共政策的方法。選擇一項：對 題目41行政生態(tài)學是以行政現(xiàn)象、行政行為與行政環(huán)境之間相互關系為研究對象的。選擇一項：對 題目42新公共行政學將效率當做基本價值，強調非人性化和客觀化的所謂理性效率，促使組織對人與人之間的互動采取機械性控制。選擇一項：錯 題目43目標管理這一概念最初是由德魯克在管理的實踐一書中作為一種新管理方法提出來的，其宗旨是用壓制的管理代替自我控制的管理。選擇一項：錯 題目44自20世紀90年代以來，奎德系統(tǒng)闡述了政策分析理論。（）選擇一項：錯 題目45布坎南認為，稅賦制度的公共選擇對于約束政府的無限增長具有關鍵作用。選擇一項：對 四、簡答題（本大題共2

13、小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請在答題輸入框中輸入“見附件”）題目46簡述登哈特新公共服務理論的基本觀點。參考答案：所謂“新公共服務”，它指的是關于公共行政在以公民為中心的治理系統(tǒng)中所扮演的角色的一套理念。（2分）主要包括以下幾個方面的基本觀點：（1）政府的職能是服務，而不是掌舵（2分）；（2）公共利益是目標而非副產品（1分）；（3）在思想上要具有戰(zhàn)略性，在行動上要具有某性（1分）；（4）為公民服務，而不是為顧客服務（1分）；（5）責任并不簡單（1分）；（6）重視人，而不只是重視生產率（1分）；（7）公和公共服務比企業(yè)家精神更重要（1分）題目47在霍哲看來，一個設計合理的績效評估系統(tǒng)應該包