露天非煤礦山應(yīng)急處理預(yù)案

1、 .wd. .wd. .wd.xxxxxxxxxxxxxxxx礦山應(yīng)急救援預(yù)案xxxxxxxxxxxxxxxx礦山二一三年八月xxxxxxxxxxxxxxxx礦山應(yīng)急救援預(yù)案法定代表人：安全負責(zé)人：安全管理人:xxxxxxxxxxxxxxxx礦山二一三年八月1總則1.1編制目的為了預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障公民生命安全及企業(yè)財產(chǎn)安全，維護社會的穩(wěn)定與和諧，標準安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)1?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?2002年國家主席令200270號2?中華人民共和國礦山安全法?19

2、93年國家主席令199365號3?中華人民共和國消防法?2008年主席令6號4?中華人民共和國職業(yè)病防治法?20011年國家主席令2011第52號5?生產(chǎn)安全事故和調(diào)查報告處理條例?國務(wù)院令第493號6?生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?AQ/T 9002-20067?金屬非金屬礦山安全規(guī)程?GB16423-20061.3適用范圍本預(yù)案適用于本礦山石灰石礦開采過程中可能發(fā)生級以上的邊坡坍塌、高處墜落、物體打擊和爆破事故等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急。1.4應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系分為：坍塌事故現(xiàn)場處置方案、爆破事故現(xiàn)場處置方案、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案、高處墜落事故現(xiàn)場處置方案、車輛傷害事故現(xiàn)

3、場處置方案、觸電事故現(xiàn)場處置方案、機械傷害事故現(xiàn)場處置方案。1.4.1當發(fā)生坍塌事故時，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場負責(zé)人報告，如果造成人員被埋、被壓的情況，應(yīng)保護好現(xiàn)場，在確認不會再次發(fā)生坍塌事故的前提下，立即組織人員進展搶救受傷人員。如不能處理，需將人員設(shè)備撤離至安全地帶，并設(shè)置戒備線及警示標志，同時與急救中心取得聯(lián)系，詳細說明事故地點、嚴重程度、聯(lián)系 ，并派人到路口接應(yīng)。1.4.2當發(fā)生爆破事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向現(xiàn)場負責(zé)人報告，根據(jù)事故現(xiàn)場情況判斷是否可能再次發(fā)生事故，撤離所有人員至安全地帶。當爆破引起建筑物發(fā)生坍塌，造成人員被埋、被壓的情況，應(yīng)在確認不會再次發(fā)生同類事故的前提下，立即組

4、織人員進展搶救受傷人員，同時與急救中心取得聯(lián)系，詳細說明事故地點、嚴重程度、聯(lián)系 ，并派人到路口接應(yīng)。1.4.3當發(fā)生物體打擊、高處墜落事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向現(xiàn)場負責(zé)人報告，當發(fā)生人員輕傷時，現(xiàn)場人員應(yīng)采取防止受傷人員大量失血、休克、昏迷等緊急救護措施，并將受傷人員脫離危險地段。如發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。同時與急救中心取得聯(lián)系，詳細說明事故地點、嚴重程度、聯(lián)系 ，并派人到路口接應(yīng)。1.4.4當發(fā)生車輛傷害事故時，駕駛員應(yīng)立即停車，防止發(fā)生其他事故，并向現(xiàn)場負責(zé)人報告，現(xiàn)場負責(zé)人接到通知后，馬上組織人員到

5、事故現(xiàn)場開展自救工作。如發(fā)現(xiàn)手上人員壓在運載物資下面，立即清開貨物，搶救受傷人員。如不能處理，應(yīng)設(shè)置戒備線及警示標志，同時與急救中心取得聯(lián)系，詳細說明事故地點、嚴重程度、聯(lián)系 ，并派人到路口接應(yīng)。1.4.5當發(fā)生觸電事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知設(shè)備運行人員斷開相關(guān)設(shè)備電源，并匯報相關(guān)負責(zé)人組織人員進展援救處置，在搶救過程中需要注意正確佩戴勞動防護用品，在挑開帶電線路時應(yīng)使用干竹竿、干木棍等絕緣器具使觸電者脫離電源，切勿用手拉扯。如不能處理，應(yīng)設(shè)置戒備線及警示標志，同時與急救中心取得聯(lián)系，詳細說明事故地點、嚴重程度、聯(lián)系 ，并派人到路口接應(yīng)。1.4.6當發(fā)生機械傷害事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知設(shè)

6、備運行人員斷開相關(guān)設(shè)備電源，并匯報相關(guān)負責(zé)人組織人員進展援救處置，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)傷出血者迅速包扎止血。發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。受傷者傷勢較重或無法現(xiàn)場處置的與急救中心取得聯(lián)系，詳細說明事故地點、嚴重程度、聯(lián)系 ，并派人到路口接應(yīng)。同時做好現(xiàn)場的保護工作，以便進展事故調(diào)查。礦山應(yīng)急預(yù)案體系圖如下：xxxxxxxxxxxxxxxx礦山應(yīng)急預(yù)案體系圖礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案坍塌事故 現(xiàn)場處置方案爆破事故 現(xiàn)場處置方案物體打擊事故 現(xiàn)場處置方案高處墜落事故現(xiàn)場處置方案車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案觸 電 事 故現(xiàn)場處置方案機械傷

7、害事故 現(xiàn)場處置方案1.5應(yīng)急工作原那么1以人為本，安全第一：把保障職工的人身安全和身體安康放在首位，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，切實加強員工的安全防護，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和員工的基礎(chǔ)作用。2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)：在生產(chǎn)安全事故搶救調(diào)查處理指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部辦公室和救援小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。3自身為主，支援為輔：事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以生產(chǎn)安全事故搶救調(diào)查處理指揮部為主，必要時請求地方安監(jiān)部門進展指導(dǎo)。按照分級響應(yīng)的原那么及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。本公司內(nèi)各有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。發(fā)生事故的礦山企業(yè)是應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。4依靠科學(xué)

8、，依法標準：采用先進的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法標準應(yīng)急救援工作。5預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強安全生產(chǎn)管理，做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。進展安全生產(chǎn)宣傳，提高從業(yè)人員的安全意識，做好物資和技術(shù)儲藏工作。2危險性分析2.1單位概況xxxxxxxxxxxxxxxx礦山。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模為30萬噸/年，現(xiàn)企業(yè)名為xxxxxxxxxxxxxxxx礦山，礦山名為xxxxxxxxxxxxx

9、xxx礦山天慶采礦場。企業(yè)于2013年在xxxxxx工商行政管理局辦理了營業(yè)執(zhí)照，注冊地xxxxxx，營業(yè)執(zhí)照編號：渝州XXXXX；法人代表：XXXX，經(jīng)營范圍：露天開采建筑石料用會用灰?guī)r。xxxxxxxxxxxxxxxx礦山石灰?guī)r礦山位于xxxxxx，地處xxxxxx東南方向約115，XXXXXXXXX。企業(yè)擁有礦石破碎篩分設(shè)備一套，挖掘機兩臺，裝載機兩臺，運礦汽車三部，鑿巖機一臺，空壓機一臺等。礦山為山坡露天礦，開采方式為露天開采。采用公路運輸開拓，潛孔鉆機穿孔，中深孔爆破技術(shù)爆破巖石，爆破作業(yè)由具有相關(guān)資質(zhì)的公司承擔(dān)。礦山開采深度為60m標高，開采標高+588+500m。按設(shè)計要求從上自

10、下分臺階開采。生產(chǎn)流程工藝圖如下：外運銷售破碎運輸采裝爆破鑿巖2.2危險源與風(fēng)險分析依據(jù)XXXXXX資質(zhì)證書編號XXXXXX為本公司出具的?xxxxxxxxxxxxxxxx礦山擴建安全預(yù)評價報告?確定本礦山存在的主要危險有害因素為：邊坡坍塌、爆破傷害、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、觸電傷害、機械傷害等危險源。2.2.1邊坡坍塌邊坡坍塌的原因主要可以分為以下幾個方面：未按設(shè)計確定的自上而下臺階法開采、臺階坡面角不符合設(shè)計要求、未對陡坡進展處理。雨季未采取疏水措施，雨水沖刷邊幫。未建設(shè)邊坡管理和檢查制度，日常、雨后和化凍期無視對邊坡的檢測和檢查，發(fā)現(xiàn)滑坡前兆時，未及時報告和處理。未按設(shè)計規(guī)定的寬度

11、預(yù)留安全平臺，坡面角大于設(shè)計要求，未及時清理平臺上疏松的巖土和坡面上浮石。開采過程不標準，采場工作面邊幫形成傘檐。未堅持“采剝并舉，剝離先行的原那么。假設(shè)礦體節(jié)理發(fā)育，造成邊幫不穩(wěn)定。非工作幫危險地段未進展護坡處理。在工作幫或爆堆底部超挖、掏采。最終邊坡未采取預(yù)裂爆破等減震措施或控制爆破。邊坡坍塌發(fā)生場所及后果邊坡坍塌發(fā)生在采礦工作面、采礦平臺、工作平臺、采場運輸?shù)缆?。一旦發(fā)生邊坡坍塌，不僅會切斷運輸?shù)缆?，破壞采礦工作面；受暴雨影響時易發(fā)生泥石流，掩埋作業(yè)人員和設(shè)備。邊坡坍塌會造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失。2.2.2爆破傷害爆破傷害的原因主要可以分為以下幾個方面：管理混亂，炸藥和起爆器材混裝混運

12、。安全戒備距離不夠，起爆指令與戒備信號不明確，戒備不嚴，導(dǎo)致爆破飛散物傷害事故。安全員或爆破員無證上崗，麻痹大意，違章作業(yè)。爆破后，未經(jīng)安全人員認真檢查工作面安全情況，未確認爆破地點安全后就恢復(fù)作業(yè)?；蛭吹?5min人員即進入爆破地點。無爆破設(shè)計，或不安爆破設(shè)計施工。起爆器材導(dǎo)爆管質(zhì)量不符合。打殘眼。違章處理盲炮。爆破時人員及設(shè)備未撤離到爆破危險區(qū)外或人畜誤入爆破危險區(qū)內(nèi)。爆破器材在往采石場作業(yè)面運輸過程中或臨時放置時受劇烈碰撞或遇火種引發(fā)爆炸。爆破傷害發(fā)生的場所及后果爆破傷害主要發(fā)生在采場作業(yè)面和爆破器材裝、運、卸過程中及臨時放置處，發(fā)生早爆、盲爆拒爆和爆炸飛散物傷人等事故，其后果嚴重，會造

13、成人員傷亡和設(shè)備損壞及經(jīng)濟損失。2.2.3物體打擊物體打擊的原因主要可以分為以下幾個方面：采場爆破作業(yè)時，人員未能及時躲避到安全爆破距離之外?；蛭窗丛O(shè)計設(shè)置符合要求的避炮設(shè)施。未按照設(shè)計的裝藥量和堵塞長度進展裝藥和堵塞，爆破時產(chǎn)生大量飛散物，造成人員傷害。裝載機裝卸過程中物料滾落。爆破后未及時清理大塊和浮石，采場高處浮石滾落。工作面偏幫和松動危石掉落。鑿巖時震動使危石掉落。工作前未檢查鑿巖機，鑿巖中釬桿斷裂砸人。裝載車輛時，有滾石落下。車輛裝載過滿造成石塊滾落傷人。運輸車輛在通過彎道時石塊甩落傷人。上下相鄰的兩個工作臺階同時作業(yè)，工具或礦巖墜落。造成物體打擊傷害的場所及后果物體打擊傷害發(fā)生的場

14、所主要在采場工作面，其次是裝礦場地、裝卸運輸過程中和設(shè)備、設(shè)施下面。物體打擊傷害會造成人員傷亡和設(shè)備破壞。2.2.4高處墜落高處墜落的原因主要可以分為以下幾個方面：未嚴格按自上而下臺階式開采，而形成高陡坡開采。工人作業(yè)高度大于2m，鑿巖工、裝藥工、撬山工工作時未佩帶安全帶、安全繩固定不牢、多人同時使用一條安全繩。安全繩、安全帶不符合安全要求或失效。工人在冒險作業(yè)時的心理因素，精力不集中、判斷失誤、操作錯誤、過度勞累。在高處作業(yè)時，天氣突然發(fā)生變化，如大風(fēng)、暴雨，工作人員不能及時撤離現(xiàn)場。工作平臺寬度小，人員在平臺上工作時由于閃失發(fā)生墜落事故。運輸平臺不符合設(shè)計要求，平臺寬度小，裝載機作業(yè)時墜落

15、。檢修、維護架空設(shè)施、設(shè)備時未采取防護措施。卸礦場和廢石場卸載平臺未做反坡和卸礦口未設(shè)置擋車設(shè)施。裝載機、運輸車輛等重型設(shè)備在距平臺邊緣小于2m的地段內(nèi)行駛、停留和工作，運輸車輛在坡度較大、填方路段超速行駛。引起高處墜落傷害的場所及后果高處墜落傷害經(jīng)常發(fā)生在采場頂部邊緣地帶、工作平臺邊緣地帶、卸礦口附近及周圍、運礦道路、廢石場等地，會造成人員傷亡、設(shè)備損壞。2.2.5車輛傷害車輛傷害的原因主要可以分為以下幾個方面：卸礦平臺和廢石場卸載平臺擋車設(shè)施不穩(wěn)固，或未設(shè)返坡。采場內(nèi)運輸由于路況不好，陡坡、路窄、拐彎急、路面不平、警示標志不完整不標準等造成翻車、撞人等交通事故。運輸車輛由于操作不當、無證駕

16、駛、酒后開車、疲勞駕駛或由于非正規(guī)公司家生產(chǎn)的運、裝設(shè)備，車輛性能不好、指示燈失效、制動失靈、超速行駛等原因產(chǎn)生各種傷害。運輸車輛裝載超載、超高，行駛途中發(fā)生礦石滾落傷人。在運行中舉升車斗，在舉升的車斗下或坡面上維修。臨時維修時，未使用警示牌和未采取有效的阻車措施。運礦車載人或運爆炸器材。車輛在礦區(qū)道路上宜中速行駛，遇急彎、陡坡、危險地段未限速行駛。裝車時，檢查、維護車輛，駕駛員離開駕駛室，或?qū)㈩^、手臂伸出駕駛室外。霧天、煙塵彌漫影響能見度時未開亮車前黃燈或標志燈，并靠右減速行駛，前后車距小于30m。車輛傷害發(fā)生的場地及后果車輛傷害易發(fā)生在裝礦工作面、運輸?shù)缆贰⑿兜V口或卸礦平臺、道路急轉(zhuǎn)彎等危

17、險地段。車輛傷害事故具有“突發(fā)性的特點，易引起人員傷亡和設(shè)備損失。2.2.6電氣傷害電氣傷害的原因主要可以分為以下幾個方面：由于電氣設(shè)計不合理，安裝在缺陷或運行時短路、過載、接觸不良、鐵芯短路、散熱不良、漏電等導(dǎo)致過熱。供電及電氣設(shè)備絕緣破損，漏電。機電設(shè)備機殼沒有可靠接地，機電設(shè)備漏電而引起人員觸電傷害。電閘開關(guān)不符合或所用電線電纜絕緣破損漏電及操作失誤。電氣設(shè)備可能被人觸及的裸露局部未設(shè)置保護罩或遮欄及警示標志。機電設(shè)備進展檢修時，斷電后未將配電箱上鎖并懸掛“有人檢修、制止合閘的警示牌，有人誤合閘作業(yè)，使設(shè)備帶電引起維修人員觸電傷害。配電開關(guān)及用電設(shè)備積塵過多而未清掃，在潮濕天氣中導(dǎo)致漏電

18、或引發(fā)電氣火災(zāi)。配電室沒有獨立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮及防止小動物竄入帶電部位的措施。沒有設(shè)置安全技術(shù)措施如保護接地、漏電保護、安全電壓、電位聯(lián)結(jié)等或安全措施失效。電氣線路或電氣設(shè)備在運行中缺乏必要的檢修維護，使用設(shè)備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線、碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、PE線斷線等隱患。電氣傷害發(fā)生的場所及后果電氣傷害發(fā)生在各處用電設(shè)備及電力線路?？赡馨l(fā)生電氣火災(zāi)或點擊觸電，會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。2.2.7機械傷害機械傷害的原因主要可以分為以下幾個方面：人得不安全行為，常見的情況有：a.正在檢修機器或剛好檢修好尚未離開，機器被他人誤開動而被機器傷害。b.在機器運轉(zhuǎn)

19、時進展檢查、保養(yǎng)或做其它工作，因誤入某些危險區(qū)域或接觸機械危險部位造成傷害。c.防護用品沒有穿戴好，衣角、袖口、頭發(fā)等被轉(zhuǎn)動的機械拉卷進去。d.設(shè)備超載運行造成斷裂、爆炸等事故而傷人。e.操作方法不當或不慎造成事故。如人被挖掘機斗、裝載機斗或所裝的巖石傷害等。f.人員在挖掘機、裝載機等裝載設(shè)備的回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)活動，被裝載設(shè)備或礦巖砸傷。設(shè)備的安全性能缺陷，常見情況有：a.機械傳動部位，如皮帶輪、齒輪、聯(lián)軸器等因沒有防護罩殼軋傷人。b.設(shè)備及其某些部位沒有安裝結(jié)實，受力后拉脫、傾翻而傷人。c.機械設(shè)備的某些零件強度不夠或受損傷，突然斷裂傷人。d.在操作時，人體與機械某些易發(fā)生傷害的部位接觸而造成

20、傷害。e.設(shè)備的防護欄桿、蓋板不齊全，使人易入或失足跌入危險區(qū)域而遭傷害。f.設(shè)備缺乏必要的安全保護裝置，或安全保護裝置失靈而不能起到應(yīng)有的保護作用。g.在存在危險因素的機械設(shè)備場所和設(shè)備上，沒有按規(guī)定設(shè)置安全標志和警示標志，未能及時提醒作業(yè)人員和在場的其他人員注意防范危險，而造成傷害。機械傷害發(fā)生場所及后果機械傷害發(fā)生在露天采場鑿巖穿孔、礦石裝運、礦石破碎、皮帶輸送、篩分等機械作業(yè)區(qū)。機械事故一方面會造成人員傷亡，使工人致傷、致殘甚至死亡。另一方面重大機械事故會引發(fā)長時間停產(chǎn)，給企業(yè)經(jīng)濟造成不同程度的損失。該企業(yè)不存在重大危險源。3組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系本公司由礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

21、指揮部組成，下設(shè)現(xiàn)場救援組和后勤供應(yīng)組。本公司總經(jīng)理任總指揮，副總經(jīng)理任副總指揮，安全科科長任現(xiàn)場救援組組長，安全科其他工作人員任救援成員，辦公室主任任后勤供應(yīng)組組長，辦公室其他工作人員任后勤供應(yīng)組成員。應(yīng)急組織體系圖如下：xxxxxxxxxxxxxxxx礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織構(gòu)造圖生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部現(xiàn)場救援組后勤供應(yīng)組現(xiàn)場救援組3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)3.2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部總 指 揮：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理職 責(zé)：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部中，總經(jīng)理的日常職責(zé)如下：全面負責(zé)單位的安全生產(chǎn)工作，對單位的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境的改善負責(zé)，是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人；認真貫徹執(zhí)行?礦山安全

22、法?和?礦山安全法實施條例?以及其他法律、法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定，努力改善勞動條件，不斷提高安全文明生產(chǎn)的水平；必須參加由安監(jiān)局組織的關(guān)于安全法律、法規(guī)和安全管理知識的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格獲得由省安全生產(chǎn)監(jiān)視管理局頒發(fā)的主要負責(zé)人安全生產(chǎn)管理資格證，持證上崗；領(lǐng)導(dǎo)全單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主方針。主持召開單位主要的安全工作會議，對安全生產(chǎn)中重大問題做出決策；審定單位安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)工作方案，保證安全技術(shù)措施專項經(jīng)費按有關(guān)規(guī)定提取和列支；有方案地解決重大隱患和職業(yè)危害，不斷改善勞動條件和提高安全文明生產(chǎn)的水平；檢查指導(dǎo)分管安全生產(chǎn)負責(zé)人和部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的

23、管理工作；按照有關(guān)規(guī)定研究決定安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員的配備；審定安全生產(chǎn)工作的表彰、獎勵與處分，并做出決定。副總經(jīng)理的日常職責(zé)如下：分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，抓好公司安全生產(chǎn)工作，對本公司安全生產(chǎn)負主要責(zé)任；正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，樹立“安全第一，預(yù)防為主的思想，對技改、技措工程工程，堅決按“三同時原那么管理；發(fā)生事故必須迅速親臨現(xiàn)場，組織搶救工作和重大傷亡事故的調(diào)查和處理，并對責(zé)任者做出處理決定上報執(zhí)行；參加安全知識培訓(xùn)，并組織好公司負責(zé)安全管理工作的人員參加安全知識培訓(xùn)，經(jīng)考核合格獲得由省安監(jiān)局頒發(fā)的安全管理人員資格證、持證上崗；負責(zé)檢查和考核各部

24、門領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)工作；組織制訂、審核本公司安全管理規(guī)章制度和安全作業(yè)規(guī)程，上報總經(jīng)理批準后貫徹執(zhí)行；按權(quán)限審批安全技術(shù)措施方案，安排好專項資金的使用；負責(zé)審批本公司設(shè)備大、中修方案方案，對安全措施不完善的方案不予批準，補充完善后才給予批準；領(lǐng)導(dǎo)開展安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改意見，并跟蹤檢查，做到件件落實，消除不安全因素。當生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部為礦山應(yīng)急管理的最高指揮機構(gòu)，具體職責(zé)如下：負責(zé)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)實施；下達預(yù)警和預(yù)警解除指令；下達應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令；確定現(xiàn)場指揮部人員名單和技術(shù)組人員名單，并下達派出指令；負責(zé)事故現(xiàn)場搶救指揮、組織和領(lǐng)

25、導(dǎo)工作；負責(zé)向當?shù)赜诩亦l(xiāng)政府，井陘縣安全生產(chǎn)監(jiān)視管理局及時上報事故情況，必要時爭取援助；執(zhí)行上級有關(guān)生產(chǎn)安全事故搶救、協(xié)調(diào)、調(diào)查處理等方面的臨時決定和命令；審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果；審批礦級級事故應(yīng)急救援費用。3.2.2現(xiàn)場救援組現(xiàn)場救援組組長：安全科科長救 援 成 員：安全科其他工作人員職 責(zé)：安全科科長日常職責(zé)如下：認真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)定；負責(zé)對礦山作業(yè)現(xiàn)場進展安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章、違規(guī)行為，有權(quán)要求礦山有關(guān)人員改正；發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全的緊急險情，應(yīng)要求礦山危險區(qū)內(nèi)停頓作業(yè)，并采取有效措施，予以處理；要監(jiān)視職工勞動防護用品的佩戴，進礦必須戴安全帽，高處作

26、業(yè)按規(guī)定系好安全繩，鑿巖工帶好防塵口罩等，對佩戴不齊全的職工，有權(quán)停頓其作業(yè)；爆破后15分鐘，撬山作業(yè)后，必須對作業(yè)面進展安全檢查，確認無隱患后，方可恢復(fù)作業(yè)；一旦發(fā)生事故，要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，并積極主動協(xié)助礦長做好緊急搶救工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進展事故分析，防范措施采取和處理工作；對礦山安全生產(chǎn)有奉獻者提出對其進展表彰、獎勵的建議對違章肇事者提出懲罰的建議。當生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場救援組職責(zé)如下：按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部指令，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，針對事態(tài)開展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；負責(zé)整合、調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源,調(diào)動現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍；及時向生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部匯

27、報應(yīng)急處置情況；在事故現(xiàn)場周圍建設(shè)戒備區(qū)域，維護治安秩序，進展人員疏散；設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)護點，防止二次事故發(fā)生；核實應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急救援指揮部請示應(yīng)急終止；負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)；負責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。3.2.3后勤供應(yīng)組后勤供應(yīng)組組長：辦公室主任后勤供應(yīng)組成員：辦公室其他工作人員職 責(zé)：辦公室主任日常職責(zé)如下：認真貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組決議和公司領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示。承受總經(jīng)理指令，在分管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；制定公司各項安全管理規(guī)章制度和作業(yè)安全規(guī)程，并組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行；按時編報年度勞保用品、防暑降溫、防凍保溫方案，按規(guī)定組織發(fā)放，并負責(zé)監(jiān)視檢查；做好總經(jīng)理辦公

28、會研究；討論有關(guān)安全生產(chǎn)的記錄，妥善保管，并催辦落實；做好上級安全文件的登記、批轉(zhuǎn)、催辦和存檔工作；參加傷亡職工家屬接待工作和工傷事故的處理、協(xié)調(diào)工作；搞好門衛(wèi)管理，嚴禁小孩、家屬和外來人員隨意進出公司區(qū)；及時供應(yīng)符合安全質(zhì)量要求的技術(shù)設(shè)施、工程所需的設(shè)備和材料。負責(zé)勞保用品的采購、保管工作，保證其定量、數(shù)量，正確執(zhí)行發(fā)放標準；嚴格執(zhí)行倉庫、運輸車輛等安全管理制度。當生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，后勤供應(yīng)組職責(zé)如下：負責(zé)急救藥品、器械的應(yīng)急儲藏；為公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬，進展現(xiàn)場接待、政策解釋和疏導(dǎo)工作；確保生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部與外部的通訊暢通；制定應(yīng)急工作的資金方案；負責(zé)生產(chǎn)安全事故搶救所

29、需的應(yīng)急物資級器材的供應(yīng)；負責(zé)救援成員的食宿；負責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控本公司采用管理和隱患排查的方式對危險源進展監(jiān)控。本公司24小時應(yīng)急值班 ：03*-*遵照“安全第一，預(yù)防為主的方針，制定公司和班組、個人三級安全檢查網(wǎng)，按照各自的檢查內(nèi)容，公司級每周檢查一次，班組和個人每日檢查一次。定期組織開展專業(yè)性安全檢查，由辦公室組織有關(guān)部門及人員參加，深入現(xiàn)場對危險源(點)等重點崗位進展安全裝置檢查和規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況的檢查。認真開展季節(jié)性安全檢查，如冬季、雨季前對有關(guān)工作及設(shè)施和作業(yè)面進展檢查，發(fā)現(xiàn)問題提出措施，并催促整改。制定安全檢查制度，包括巡回檢

30、查、例行檢查、專業(yè)檢查、綜合檢查等，確保所進展的安全檢查覆蓋礦山所有的作業(yè)場所、活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理。建設(shè)完善的安全檢查信息收集、傳遞、處理和反響渠道。定期對安全檢查的效果進展評審，并根據(jù)變化的情況，及時更新檢查內(nèi)容和方法。在檢查發(fā)現(xiàn)的隱患未徹底消除前，制定并實施有效的臨時措施，以防止隱患被觸發(fā)引起事故。在日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)有事故隱患時，要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。事故隱患報告的內(nèi)容為：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的治理方案。要根據(jù)職責(zé)分工明確監(jiān)控責(zé)任，采取監(jiān)控措施，防止事故發(fā)生。隱患治理過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的

31、其他人員，設(shè)置警示標志，停頓使用。同時建設(shè)隱患排查臺賬，安排專人負責(zé)對全公司進展不定時檢查，并做好記錄。4.2預(yù)警行動在檢查過程中發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息或遇到突然的天氣變化例如：突降大雨、大雪等時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人要立即通過喊話或打 的方式向現(xiàn)場負責(zé)人報告，并通知有關(guān)部門、崗位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警起動后現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人要立即通知現(xiàn)場負責(zé)人，當現(xiàn)場負責(zé)人認為事故較大，超出處置能力時，要及時向生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部中副總經(jīng)理報告，最后由副總經(jīng)理報告給總經(jīng)理，并研究應(yīng)對方案，采取預(yù)警行動。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人預(yù)警程序圖如下：總經(jīng)理副總經(jīng)理現(xiàn)場負責(zé)人4.3信息報告與處置發(fā)生事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即將事故

32、情況報告給現(xiàn)場負責(zé)人，并在保證自身安全情況的情況下立即開展自救。報告內(nèi)容為：事故發(fā)生時間年、月、日、時、分；事故概況，包括：事故發(fā)生地點、現(xiàn)場情況、事故類別；人員傷亡含失蹤人數(shù)和直接經(jīng)濟損失；已采取的救援措施及對社會影響的范圍。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部接到報告后，根據(jù)事故類型、大小情況，啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織搶救和救援，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即報告屬地安監(jiān)部門和公安部門；緊急情況下，可越級上報。報告內(nèi)容為：事故發(fā)生單位及單位概況；事故發(fā)生時間年、月、日、時、分；聯(lián)系人、聯(lián)系 ；事故概況，包括：事故發(fā)生地點、現(xiàn)場情況、事故類別；人員傷亡含失蹤人數(shù)和直接經(jīng)濟損失；已采取的救援措施及對社

33、會影響的范圍。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級根據(jù)礦山事故發(fā)生的可控程度進展分級，按照礦山事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，結(jié)合本礦山人數(shù)少的實際情況，我公司將本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)級別化分為二個等級，級最高。公司不可控為級響應(yīng)。利用公司的人力、物力不可以控制的為級響應(yīng)。公司可控為級響應(yīng)。利用公司的人力、物力可以控制的為級響應(yīng)。5.2響應(yīng)程序事故發(fā)生時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應(yīng)采取可能的措施控制事故的擴大，并迅速撤離危險地區(qū)，同時大聲呼救，及時向現(xiàn)場負責(zé)人報告。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場救援組在接到報告后，立即趕赴現(xiàn)場，組織人員救援。假設(shè)事故不能控制，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向外報警，并向*鄉(xiāng)、*縣安監(jiān)局及相

34、關(guān)部門匯報，組織疏散人員、搶救和保護財產(chǎn)，報警時要講清事故企業(yè)詳細地址、詳細情況、事故部位、事故性質(zhì)、大小、報警人姓名及 、行走路線，并派人到約定地點接引警車進入事故現(xiàn)場。到達事故現(xiàn)場后，首先查明現(xiàn)場有無傷害人員，以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場，嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部成員到達事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令應(yīng)急救援隊立即開展救援。如事故擴大時，迅速向上級有關(guān)部門報告事故情況并請求支援。事故擴散危及到公司內(nèi)外人員安全時，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、過往行人向安全地帶疏散；醫(yī)療人員到達現(xiàn)場，應(yīng)立即救護傷員，對傷員進展清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時送往

35、井陘縣醫(yī)院搶救；搶險搶修隊到達現(xiàn)場后，根據(jù)生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部下達的指令，迅速進展搶修設(shè)備，控制事故以防事故擴大?，F(xiàn)場其他管理人員協(xié)助現(xiàn)場的指揮、救護、通訊、車輛的使用調(diào)度等工作。當事故得到控制，立即成立專門工作小組，負責(zé)在短時間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)，并落實防范措施。救助工作完畢后，由生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部下達人員撤離現(xiàn)場的命令。響應(yīng)程序圖如下：應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急救援控制報警事故發(fā)生5.3應(yīng)急終止當滿足以下應(yīng)急終止條件時，現(xiàn)場救援組應(yīng)立即向生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急終止，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)，確認后下達應(yīng)急終止指令?，F(xiàn)場救援組確認事故現(xiàn)場得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除；事故對社會、環(huán)境以及經(jīng)

36、濟損失的影響減至最小程度；事故受害者及遇難人員得到妥善處理和安置；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部在確認以上條件到達時， 總指揮宣布應(yīng)急終止。并對本應(yīng)急預(yù)案進展評估，如發(fā)現(xiàn)有缺乏的地方進展修訂。6信息發(fā)布我公司對外信息發(fā)布由公司辦公室主任擔(dān)任，在信息發(fā)布過程中，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實事求是，客觀公正，內(nèi)容詳實，及時準確，信息發(fā)布口徑統(tǒng)一。必要時，辦公室及時通報事故救援情況，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。7后期處置善后處置善后處置工作，包括及時聯(lián)系保險機構(gòu)派員開展相關(guān)的保險受理和賠付工作；傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬的安置，救援費用的支付；負責(zé)恢復(fù)正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證

37、本礦山生產(chǎn)正常進展。污染處置事故發(fā)生后，如有塵土污染周圍樹林或淤泥覆蓋道路時，由后勤供應(yīng)組負責(zé)組織職工用鏟車將道路上的淤泥清理，并用灑水車將周圍被污染的樹林以及清理后的道路沖洗。農(nóng)田覆蓋處置事故發(fā)生后，附近周圍如有村民的農(nóng)田被覆蓋時，由后勤供應(yīng)組負責(zé)，應(yīng)立即組織職工將農(nóng)田上覆蓋的碎石清理，同時主動聯(lián)系村民，對有損失的村民做出相應(yīng)的賠償。8保障措施8.1通訊與信息保障通信聯(lián)系設(shè)有固定 ，可直接撥打外線， 要及時維護、經(jīng)常檢查、不能長時間占用，可快速實現(xiàn)內(nèi)外部事故信息的傳遞。應(yīng)急指揮部全體人員全部配備手機。手機保證24小時開機，保證隨時通訊暢通。發(fā)生事故時如總經(jīng)理不在時，有副總經(jīng)理代替，以此類推。

38、8.2應(yīng)急隊伍保障本公司配備了專門的應(yīng)急救援隊伍，并購置了專業(yè)的應(yīng)急保障器材，配置了應(yīng)急保障車，在應(yīng)急隊伍的人員中開展了實戰(zhàn)演練，鍛煉了應(yīng)急隊伍人員的應(yīng)戰(zhàn)能力和提高了他們的快速反響能力，保證在應(yīng)急救援過程中都做到迅速準確。8.3應(yīng)急物資裝備保障各崗位相應(yīng)配備了滅火器材，急救箱等物資，還配備應(yīng)急救援勞保用品及應(yīng)急救援車輛。各種應(yīng)急物資要有庫存?zhèn)溆?。各?yīng)急物資在不同崗位固定位置存放，嚴禁私自挪動或挪作他用，每天交接班時應(yīng)急物資的完好情況要做以為一項重要的內(nèi)容進展交接。所有應(yīng)急物資由安全員登記建檔，并定期進展檢查其完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時進展處理，對救援中使用的物資及時補充，確保器材完好。8.4經(jīng)費保

39、障會計將突發(fā)事件應(yīng)急準備和救援工作所需資金，按規(guī)定程序列入或者納入年度財務(wù)預(yù)算。預(yù)算報主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，從銷售收入中按比例提取，用于消防器材、藥品以及救護裝備的購置，設(shè)立專門帳目管理，專款專用、不準挪作它用。會計負責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進展監(jiān)管和評估。8.5其他保障在事故發(fā)生后，如現(xiàn)場有人員受傷，立即通知本公司現(xiàn)場救援組趕到現(xiàn)場進展緊急救護。超出現(xiàn)場救援組處理能力時，應(yīng)及時向井陘縣醫(yī)院進展求救。當急救車不能及時趕到時，由本公司司機負責(zé)用車將受傷人員送往井陘縣醫(yī)院急救。本公司與xxxxxx應(yīng)急救援中心簽訂了救護協(xié)議。9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)為提高職工應(yīng)急救援意識以及對應(yīng)急救援預(yù)案的理解，礦山做如下培訓(xùn)方案：聘請有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)或?qū)＜业降V山講課；利用公告欄、文件等形式向職工進展宣傳，礦山每年辦班二次，由本公司技術(shù)人員講課，并考試，考試成績與獎金掛鉤。確保職工明確事故發(fā)生后怎樣正確進展自救和互救以及應(yīng)急救援器材的正確使用；如縣、市組織學(xué)習(xí)班，可分期分批送職工學(xué)習(xí)；特種作業(yè)人員如：電工、電氣焊工必須持證上崗；在培訓(xùn)的過程中，組織周圍村民也來聽課，以便增強村民的安全意識。9.2演練演練頻次本公司每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。演練要求參加演練的單位、部門、人員和演練的地點；起止時間；演練工程和內(nèi)容；演練過程中的環(huán)境條件；演練動用設(shè)備、物資；演練效果；持續(xù)改進的建議；演