1月環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題及答案課件

1、全國2013年1月自學(xué)考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題課程代碼：00228一、單項(xiàng)選擇題（本大題共24小題，每小題1分，共24分）在小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無分。1自然資源是在一定經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，自然界中可以被人類利用的A物質(zhì)B一切資源C能量D物質(zhì)和能量2在環(huán)境科學(xué)里，把同一食物鏈上某些元素或難分解的化合物在生物體內(nèi)隨著營養(yǎng)級(jí)的提高而逐步增大的現(xiàn)象稱為A生物放大B物質(zhì)循環(huán)C十分之一定律D生態(tài)失衡3環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的客體一般有A物B物和行為C物、行為、精神財(cái)富D物、行為、精神財(cái)富和其他權(quán)益4在現(xiàn)代環(huán)境法的發(fā)展階段發(fā)

2、生的較為有名的環(huán)境污染事件是A1880年英國倫敦?zé)熿F事件B1882年開始的日本足尾銅礦含毒廢礦石污染事件C1986年前蘇聯(lián)切爾諾貝利核泄露事件D20世紀(jì)40年代美國洛杉磯市光化學(xué)煙霧事件5我國憲法第10條規(guī)定：城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于A集體所有或農(nóng)民家庭所有B集體所有C農(nóng)民家庭所有D農(nóng)民個(gè)人所有6我國的環(huán)境保護(hù)基本法是A中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法B中華人民共和國憲法C中華人民共和國物權(quán)法D中華人民共和國民法通則7.1987年，挪威前首相布蘭特朗夫人領(lǐng)導(dǎo)的世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在我們共同的未來這一報(bào)告中提出的著名概念是A環(huán)境權(quán)B節(jié)能減排C可持

3、續(xù)發(fā)展D保護(hù)臭氧層8我國加強(qiáng)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的基本法律是A城市規(guī)劃法B城鄉(xiāng)規(guī)劃法C土地管理法D鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃條例9負(fù)責(zé)全國防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作的主管部門是A國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門B沿海省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)部門C國家海洋行政主管部門D國家海事行政主管部門10我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法把環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍分為兩大類，即規(guī)劃和A建設(shè)項(xiàng)目B開發(fā)活動(dòng)C污染項(xiàng)目D對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目11征收排污費(fèi)制度是對(duì)于向環(huán)境排放污染物或者超過國家排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的排污者，根據(jù)規(guī)定征收一定的費(fèi)用，征收的依據(jù)是A排污企業(yè)所處行業(yè)、技術(shù)水平、地域B污染物的危害程度、種類C污染物的種類、數(shù)量

4、和濃度D當(dāng)?shù)卣畬?duì)污染物的總量控制標(biāo)準(zhǔn)12按照國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件的最高預(yù)警級(jí)別為A藍(lán)色B黃色C橙色D紅色13在我國，由單位或個(gè)人直接開發(fā)、占用、利用、使用自然資源時(shí)所繳納的費(fèi)用被稱為A開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)B開發(fā)使用費(fèi)C保護(hù)管理費(fèi)D使用權(quán)出讓金14根據(jù)水土保持法的規(guī)定，水土流失的侵權(quán)行為責(zé)任實(shí)行A過錯(cuò)責(zé)任制B無過錯(cuò)責(zé)任制C公平責(zé)任制D危險(xiǎn)責(zé)任制15海洋環(huán)境污染的特點(diǎn)是：污染種類繁雜、污染危害持續(xù)性強(qiáng)和A污染擴(kuò)散范圍大B污染較容易逐漸消除C對(duì)人類影響不大D污染危害持續(xù)性較差16我國水污染防治法中所稱的“水污染”是指A我國領(lǐng)海的海水污染B我國領(lǐng)海的海水污染和陸地水污染C陸地水污染D地

5、表水污染17產(chǎn)生環(huán)境噪聲的根源有很多，按產(chǎn)生機(jī)能可分為機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲和A工業(yè)噪聲B交通噪聲C穩(wěn)定噪聲D空氣動(dòng)力性噪聲18我國放射性污染防治法規(guī)定，放射性物質(zhì)和射線裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的A放射性標(biāo)識(shí)B防護(hù)裝置C中文警示說明D放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明19我國農(nóng)藥管理?xiàng)l例規(guī)定，農(nóng)藥產(chǎn)品包裝必須A貼有標(biāo)簽B有使用說明書C貼有中文警示說明D貼有標(biāo)簽或者附具說明書20我國水法規(guī)定，不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由A縣級(jí)以上人民政府授權(quán)的部門調(diào)解B上一級(jí)人民政府裁決C國務(wù)院裁決D縣級(jí)以上地方人民政府調(diào)解21我國實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)A有償取得制度B歸屬于國家所有的制度C可歸屬于集

6、體所有的制度D無償取得制度22某年冬天，某林區(qū)村民家飼養(yǎng)的耕牛被山上下來的東北虎咬死，應(yīng)當(dāng)受理該村民補(bǔ)償要求的部門是A當(dāng)?shù)厝嗣裾瓸省級(jí)人民政府C當(dāng)?shù)厝嗣裾吧鷦?dòng)物行政主管部門D國家林業(yè)局23.1972年6月，在斯德哥爾摩召開了聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議，通過了著名的A內(nèi)羅畢宣言B外層空間條約C人類環(huán)境宣言D禁止核試驗(yàn)條約24.1973年通過的瀕危物種國際貿(mào)易公約所采取的主要的實(shí)施手段和方法是A進(jìn)出口限制措施B許可證C風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估D環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)二、多項(xiàng)選擇題（本大題共8小題，每小題2分，共16分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或

7、未涂均無分。25根據(jù)我國行政處罰法，在行政處罰程序中當(dāng)事人有要求舉行聽證權(quán)利的情形有A責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B吊銷許可證C吊銷執(zhí)照D較大數(shù)額罰款E不按國家規(guī)定繳納排污費(fèi)26在我國，環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的主體有A企事業(yè)單位B其他社會(huì)組織C公民D國家和國家機(jī)關(guān)E環(huán)境要素27我國現(xiàn)行的環(huán)境與資源保護(hù)法體系由下列部分構(gòu)成A憲法關(guān)于環(huán)境與資源保護(hù)的規(guī)定B環(huán)境與資源保護(hù)基本法C環(huán)境與資源保護(hù)單行法規(guī)D環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)E其他部門法中的環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)范28環(huán)境許可證的管理程序是A申請(qǐng)B審查C決定D監(jiān)督E處理29我國的國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案將突發(fā)環(huán)境事件分為A突發(fā)自然災(zāi)害事件B突發(fā)環(huán)境污染事件C突發(fā)安全生產(chǎn)事件D生物物

8、種安全環(huán)境事件E輻射環(huán)境污染事件30根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，我國自然資源使用權(quán)的取得方式有A法定取得B確認(rèn)取得C授予取得D轉(zhuǎn)讓取得E開發(fā)利用取得31作為確定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)的是A環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)B環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)C環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)D國家標(biāo)準(zhǔn)E地方標(biāo)準(zhǔn)32環(huán)境行政責(zé)任的構(gòu)成要件有A有關(guān)行政機(jī)關(guān)的積極行為B行為的違法性C行為人的過錯(cuò)D行為的危害后果E違法行為與危害后果間的因果關(guān)系非選擇題部分三、簡答題（本大題共4小題，每小題5分，共20分）33簡述環(huán)境與資源保護(hù)法的特征。答：（1）綜合性。保護(hù)對(duì)象的廣泛性和保護(hù)方法的多樣性，決定了環(huán)境與資源保護(hù)法是一個(gè)極其綜合化的法律部門。（2）

9、技術(shù)性。環(huán)境法是通過調(diào)整一定領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系來協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，這就決定了環(huán)境與資源保住法必須體現(xiàn)自然規(guī)律特別是生態(tài)學(xué)規(guī)律的要求，因而具有很強(qiáng)的自然科學(xué)性的特征。（3）社會(huì)性。環(huán)境保住的利益和全社會(huì)的利益是一致的，環(huán)境與資源保護(hù)法主要解決人類同自然的矛盾，它具有廣泛的社會(huì)性和公益性，最明顯的體現(xiàn)了法的社會(huì)職能的一面。（4）共同性。環(huán)境問題是人類共同面臨的問題，尤其是全球性環(huán)境問題的解決，需要各國的合作與交流。同其他法律相比，各國的環(huán)境法有較多可以相互借鑒的東西。34簡述限期治理的對(duì)象。答：綜觀我國現(xiàn)行的環(huán)境污染防治立法，限期治理的對(duì)象主要包括兩大類：（1）排放污染物造成環(huán)境嚴(yán)重污染的排污單位。

10、（2）在特別保護(hù)區(qū)域內(nèi)超標(biāo)排放污染物的。我國環(huán)境保護(hù)法第18第規(guī)定：在國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，建設(shè)其他設(shè)施，其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，限期治理。35簡述我國關(guān)于嚴(yán)格控制建設(shè)用地的規(guī)定。答：（1）建立農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批制度（2）嚴(yán)格征地審批程序（3）實(shí)行土地有償使用制度（4）嚴(yán)格控制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地。36簡述國際合作原則的意義。答：國際合作是國際法的一項(xiàng)重要原則。在國際環(huán)境保護(hù)方面，由于環(huán)境要素的整體性、不可分割

11、性的特點(diǎn)，國際合作尤為重要。在國際環(huán)境法上，國際合作具有兩個(gè)方面的意義，一是國際社會(huì)所有的成員都應(yīng)該并且有權(quán)參與保護(hù)和改善國際環(huán)境的行動(dòng)；二是國際環(huán)境問題的解決有賴于國際社會(huì)成員普遍的參加和合作。四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）37論述公眾參與原則在我國法律上的體現(xiàn)和貫徹。答：（1）公民的環(huán)境權(quán)。我國現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定公民的環(huán)境權(quán)，但在憲法、環(huán)境保護(hù)法、民法通則等法律的有關(guān)規(guī)定中，體現(xiàn)了維護(hù)人民良好生活環(huán)境的精神。這實(shí)際上為從法理上推演出公民環(huán)境權(quán)提供了依據(jù)。（2）我國公民有參與國家環(huán)境管理的權(quán)利。該項(xiàng)權(quán)利首先在憲法中作了規(guī)定，根據(jù)這一規(guī)定，我國公民可以廣泛參與國家的環(huán)境

12、管理。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)法中，首次確立了環(huán)境決策的公眾參與原則，鼓勵(lì)有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響病人。2006年2月國家環(huán)境保護(hù)總局頒布的環(huán)境影響病人公眾參與暫行辦法進(jìn)一步具體規(guī)定了公眾參與環(huán)境影響病人的原則、范圍、和程序等。（3）公民有對(duì)污染破壞的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利。我國的環(huán)境保護(hù)法、大氣污染、水污染、海洋環(huán)境保護(hù)法等都對(duì)公民享有監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利作了規(guī)定，充公體現(xiàn)了環(huán)境管理的公眾參與原則。38論述我國法律關(guān)于林權(quán)的規(guī)定。答：（1）林權(quán)，又稱森林所有權(quán)，是指森林法律關(guān)系的主體對(duì)森林、林木或者禁林地的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。（2）我國森林法將林權(quán)分為國家林權(quán)、集

13、體林權(quán)、機(jī)關(guān)團(tuán)體林權(quán)和公民個(gè)人林權(quán)。除法律規(guī)定屬于集體所有的以外，森林資源屬于全民所有，即國家所有，即國家所有；全民所有制單位營造的林木，由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益；集體所有制單位營造的林木，歸該單位所有；農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個(gè)人所有；城鎮(zhèn)居民和職工在自胡房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個(gè)人所有；集體或者個(gè)人承包全民所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的，承包后種植的林木歸承包的集體或者悠揚(yáng)。（3）部分森林、林木、林地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，也可以依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件。這類森林、林木、林地包括：用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林；用材林

14、、薪炭林的林地使用權(quán)；用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)；國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木、林地使用權(quán)。除此之外的森林、林木和林地使用權(quán)都不得轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓的限制條件之一，就是不得將林地改為非林地。（4）我國法律對(duì)林權(quán)的保護(hù)，主要采取確認(rèn)權(quán)屬、返還非法占有、排除防礙、賠償損失等措施。五、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）39.2009年3月初，某水泥廠計(jì)劃投資建設(shè)新的水泥生產(chǎn)線。為向新生產(chǎn)線提供原料，水泥廠在未辦理采礦登記手續(xù)的前提下，在本廠礦山開采區(qū)域內(nèi)采用深孔爆破方式開采出大量水泥用石灰?guī)r，供本廠生產(chǎn)使用。2011年3月，當(dāng)?shù)貒临Y源局根據(jù)礦產(chǎn)資源法及其實(shí)施細(xì)則

15、的規(guī)定，對(duì)其作出處罰，責(zé)令其立刻停止無證開采行為，沒收違法所得并處罰款。問：(1)水泥廠的行為主要有哪些違法之處？答：第一，水泥廠擅自采礦的行為侵犯了礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)。雖然水泥在本廠礦山開采區(qū)域內(nèi)開采礦石，但是根據(jù)礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，礦產(chǎn)資源屬于國家所有。地表或者地下礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)當(dāng)因其所依附的土地所有權(quán)或者使用樹的不同而改變。第二，水泥廠在未辦理采礦登記手續(xù)的前提下進(jìn)行開采屬于無證采礦行為，是不合法的。根據(jù)礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，勘察、開采礦產(chǎn)資源必須依法分別申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記。(2)國土資源局對(duì)水泥廠的處罰是否合法？為什么？答：國土資源局對(duì)水泥廠的處罰是合法的；因

16、為根據(jù)礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，責(zé)令停止開采，賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款。40甲化工廠和乙造紙廠座落在一條小河的兩岸。化工廠生產(chǎn)中排放三氯化鐵殘液，造紙廠生產(chǎn)中排放漂液廢水，兩廠排污濃度均不超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。在河水水位正常情況下，兩個(gè)工廠排污均不會(huì)對(duì)河水造成污染。2010年5月該地大旱，河水明顯減少，化工廠排放的廢水沖入造紙廠的排污口，兩股廢水混和后發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生了有毒氣體氯化氫，致使在河邊勞動(dòng)的12名搬運(yùn)工人中毒暈倒，送醫(yī)院搶救后脫險(xiǎn)。受害人為此花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)86000元。當(dāng)?shù)丨h(huán)保局對(duì)兩工廠排污口監(jiān)測表明，其排污均無異常，屬于達(dá)標(biāo)排放，排放方式亦未違法。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門決定對(duì)兩工廠各罰款6000元，并應(yīng)12名受害人請(qǐng)求責(zé)令兩工廠賠償受害人醫(yī)療費(fèi)86000元，每個(gè)工廠承擔(dān)43000元。問：(1)環(huán)保局對(duì)兩工廠給予行政罰款是否有法律根據(jù)？為什么？答：環(huán)保局對(duì)兩工廠進(jìn)行罰款處罰無法律根據(jù)。因?yàn)橐勒瘴覈嘘P(guān)水污染防治的