第六課第二框《國(guó)家行政機(jī)關(guān)》

1、第六課 我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)第三單元 人民當(dāng)家作主第2課時(shí) 國(guó)家行政機(jī)關(guān)你了解下面的一些國(guó)家機(jī)構(gòu)嗎？新課導(dǎo)入國(guó)家體育總局國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)家旅游局上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)局民政部財(cái)政部新課講解運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)圖中穿制服人員分別是哪些政府部門的工作人員？圖1圖2圖3公安部門財(cái)政部門工商部門一、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)（1）含義：行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國(guó)家行政職權(quán)，組織和管理國(guó)家行政事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)。（2）組成：我國(guó)行政機(jī)關(guān)由國(guó)務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成。1.行政機(jī)關(guān)的含義及組成。探究與分享 P80：2015年2月以來，某市十六屆人大常委會(huì)先后通過11個(gè)關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決議、決定。市政府高度重視多次召開會(huì)議，

2、對(duì)每一份決議、決定貫徹落實(shí)并向人大常委會(huì)報(bào)告?！咎崾尽繃?guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。從上述內(nèi)容看，市政府與市人大之間是什么關(guān)系？（1）國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。（2）各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。2.行政機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系是怎樣的？探究與分享 P82：近年來，我國(guó)政府不斷健全醫(yī)療保障制度。2003年起試點(diǎn)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在2010年基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民；2012年

3、提出建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，到2017年建立起比較完善的大病保險(xiǎn)制度 結(jié)合上述材料，說一說行政機(jī)關(guān)是如何履行為人民服務(wù)職責(zé)的?！咎崾尽客ㄟ^不斷健全相關(guān)制度（健全醫(yī)療保障制度），維護(hù)人民的合法權(quán)益，提高人民的健康水平。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)（建立三甲醫(yī)院），為人民享有的權(quán)利提供物質(zhì)保障。通過依法行使職權(quán)，為人民謀利益。將為人民服務(wù)真正落實(shí)到行動(dòng)中。等等。 人民是國(guó)家的主人，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民的授予。行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益的最大化。3.行政機(jī)關(guān)的職責(zé)是什么？二、行政機(jī)關(guān)的職權(quán)探究與分享P83：行政機(jī)關(guān)負(fù)有維護(hù)良好公共秩序的職責(zé)； 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為老百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

4、行政機(jī)關(guān)負(fù)有市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé) 你還知道哪些行政機(jī)關(guān)？它們有哪些職權(quán)？請(qǐng)舉例說明?！咎崾尽课覈?guó)的財(cái)政部門，通過擬訂財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施，分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議，擬訂中央與地方、國(guó)家與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策；我國(guó)的教育部門，通過研究提出教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略和全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬定教育體制改革的政策以及教育發(fā)展的重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、速度，指導(dǎo)并協(xié)調(diào)實(shí)施工作。（1）根據(jù)憲法，我國(guó)縣級(jí)以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法

5、行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作。（2）國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是我國(guó)最高行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府。4.行政機(jī)關(guān)有哪些職權(quán)?探究與分享 P83：2016年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)“十三五”脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，對(duì)自然條件嚴(yán)酷地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)施易地搬遷扶貧。小成老家的縣政府按照規(guī)劃要求，在太行山腳下修建了房屋，把全村鄉(xiāng)親都搬到新居。從材料中可以看出，國(guó)務(wù)院和縣政府的職權(quán)有何不同？【提示】國(guó)務(wù)院即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)?？h政府應(yīng)當(dāng)接受和服從國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要執(zhí)行國(guó)務(wù)院作出的決定。探究與分享 實(shí)踐中，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何行使職權(quán)？同學(xué)們對(duì)此展開熱烈的討論。同學(xué)甲

6、 行政機(jī)關(guān)到底有哪些職權(quán)，要看憲法和法律是怎么規(guī)定的，憲法和法律沒有規(guī)定的權(quán)力，行政機(jī)關(guān)不能行使。同學(xué)乙 即使法律對(duì)行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的程序作出了明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)只要做到實(shí)體上合法，就不構(gòu)成違法行為同學(xué)丙【提示】以上同學(xué)的說法是對(duì)的。 行政機(jī)關(guān)必須依法行政。行政機(jī)關(guān)享有哪些職權(quán)，具體如何行使職權(quán)，都必須嚴(yán)格遵照憲法和法律。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政。（1）行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政。（2）為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職

7、瀆職、徇私枉法等問題，必須加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對(duì)等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。5.行政機(jī)關(guān)應(yīng)怎樣行使職權(quán)?探究與分享【提示】憲法作出上述規(guī)定是為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題。憲法為何要作出上述規(guī)定？請(qǐng)談?wù)勀愕目捶?。拓展空間 法治是治國(guó)理政的基本方式。法治政府是現(xiàn)代政府的基本特征。我國(guó)自改革開放以來，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)。點(diǎn)擊圖片播放我國(guó)為什么要積極推進(jìn)法治政府建設(shè)？【提示】 首先，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)是全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求。沒有法治政府的基本建成，就難以保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)和諧，使人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。其次，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)是全面深化改革的迫切需要。課堂小結(jié)1.關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)與國(guó)務(wù)院的關(guān)系，下列說法正確的是（）A國(guó)務(wù)院是人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的機(jī)關(guān)B國(guó)務(wù)院和全國(guó)人民代表大會(huì)相互監(jiān)督C全國(guó)人民代表大會(huì)由國(guó)務(wù)院產(chǎn)生并對(duì)其負(fù)責(zé)D全國(guó)人民代表大會(huì)通過的決議國(guó)務(wù)院必須貫徹執(zhí)行隨堂演練2. 2017年5月9日，浙江省住房公積金“最多跑一次”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在蘅州召開。會(huì)議指出要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次辦結(jié)