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文檔簡介
1、測繪公司安全生產(chǎn)管理制度管理制度的主要特征1、權(quán)威性。管理制度由具有權(quán)威的管理部門制定,在其適用范圍內(nèi)具有強(qiáng)制約束力,一旦形成,不得隨意修改和違犯;2、完整性。一個(gè)組織的管理制度,必須包含所有執(zhí)行事項(xiàng),不能有所遺漏,如發(fā)現(xiàn)或新的執(zhí)行事項(xiàng)產(chǎn)生,應(yīng)相應(yīng)的制定管理制度,確保所有事項(xiàng)“有法可依”;3、排它性。某種管理原則或管理方法一旦形成制度,與之相抵觸的其他做法均不能實(shí)行; 特定范圍內(nèi)的普遍適用性。各種管理制度都有自己特定的適用范圍,在這個(gè)范圍內(nèi),所有同類事情,均需按此制度辦理;4、可執(zhí)行性。組織所設(shè)置的管理制度,必須是可執(zhí)行的,不能偏離組織本身事務(wù),成為一紙空文;5、相對穩(wěn)定性。管理制度一旦制定,
2、在一般時(shí)間內(nèi)不能輕易變更,否則無法保證其權(quán)威性。這種穩(wěn)定性是相對的,當(dāng)現(xiàn)行制度不符合變化了的實(shí)際情況時(shí),又需要及時(shí)修訂。6、社會屬性。因而,社會主義的管理制度總是為維護(hù)全體勞動者的利益而制定的。7、公平公正性。管理制度在組織力對每一個(gè)角色都是平等的,任何人不得在管理制度之外。測繪公司安全生產(chǎn)管理制度在現(xiàn)在社會,制度使用的頻率越來越高,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編幫大家整理的測繪公司安全生產(chǎn)管理制度,希望能夠幫助到大家。測繪公司安全生產(chǎn)管理制度1第一章總則第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保障測繪職工在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的安全和健康,促進(jìn)測繪
3、事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī),結(jié)合測繪系統(tǒng)的實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。第二條測繪系統(tǒng)各單位必須認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,正確處理安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,提高安全生產(chǎn)管理水平。第二章 機(jī)構(gòu)及人員第三條安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備:(一)省、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門設(shè)置安全生產(chǎn)委員會,由人事勞資、生產(chǎn)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、物資、保衛(wèi)、工會等部門人員共同組成。委員會主任由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦事機(jī)構(gòu)一般設(shè)在人事勞資部門,并指定專人擔(dān)任安全生產(chǎn)檢查員。(二)隊(duì)(院)相應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)委員會及其辦事機(jī)構(gòu),并配備安全生產(chǎn)檢
4、查員。(三)中隊(duì)(室)的安全生產(chǎn)工作由中隊(duì)長(主任)負(fù)責(zé),并配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員。(四)小組(班)的安全生產(chǎn)工作由組(班)長負(fù)責(zé),并配備不脫產(chǎn)的安全員。第四條測繪系統(tǒng)內(nèi)其他單位結(jié)合本單位實(shí)際情況設(shè)置和配備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員。第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第五條建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的職責(zé),是搞好安全生產(chǎn)管理工作的重要保證。第六條各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管其他方面工作的領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的,負(fù)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的直接指揮者負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,生產(chǎn)作業(yè)人員對安全生產(chǎn)
5、負(fù)直接責(zé)任。第七條各級領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持生產(chǎn)與安全并重的原則,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí),必須計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。簽訂各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同時(shí),要明確安全責(zé)任和目標(biāo),提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。第八條省、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門安全生產(chǎn)委員會的職責(zé)是:(一)貫徹落實(shí)國家、部門及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方面的法規(guī)、制度和規(guī)程。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際研究制定安全生產(chǎn)制度,并檢查執(zhí)行情況。(二)制定安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)劃以及年度計(jì)劃并組織落實(shí)。(三)組織建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,并監(jiān)督落實(shí)。(四)組織開展安全生產(chǎn)的定期或不定期檢查,協(xié)調(diào)處理跨單位的事故隱患。對存在事故隱患的單位,發(fā)出事故隱患整
6、改意見書,令其限期整改。(五)總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰、獎勵安全生產(chǎn)先進(jìn)單位及個(gè)人,批評忽視安全生產(chǎn)的行為,以及懲處由此而造成事故的單位和責(zé)任者。(六)組織開展安全生產(chǎn)的教育和宣傳活動,增強(qiáng)廣大職工安全意識。(七)督促所屬單位按規(guī)定配發(fā)職工勞動防護(hù)用品、用具。(八)督促所屬單位按整改計(jì)劃落實(shí)并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)。(九)協(xié)調(diào)勞動、衛(wèi)生、防疫等有關(guān)部門對所屬單位勞動條件、勞動環(huán)境進(jìn)行檢測和評價(jià)。(十)組織對傷亡事故的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告。(十一)建立安全生產(chǎn)管理檔案。第九條隊(duì)(院)安全生產(chǎn)委員會的職責(zé):(一)根據(jù)國家、部門及地方政府有關(guān)勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)方面的規(guī)章
7、制度,結(jié)合實(shí)際情況組織制定有關(guān)管理規(guī)定,并檢查執(zhí)行情況。(二)組織建立并落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。(三)組織制定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃和整改措施計(jì)劃。(四)結(jié)合工作實(shí)際對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。宣傳表揚(yáng)安全生產(chǎn)方面的好人好事,批評忽視安全生產(chǎn)的行為。(五)督促有關(guān)人員了解和踏勘測區(qū)安全情況,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。(六)根據(jù)整改計(jì)劃落實(shí)并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)。(七)監(jiān)督檢查職工勞動防護(hù)用品、用具的配發(fā)和使用情況。(八)組織開展安全生產(chǎn)大檢查,防止事故和職業(yè)病的發(fā)生。(九)調(diào)查和處理傷亡事故,負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告。(十)建立安全生產(chǎn)管理檔案。第十條測繪管理部門和隊(duì)(院)的安全生產(chǎn)檢查員、中
8、隊(duì)(室)安全生產(chǎn)管理人員、小組(班)安全員的職責(zé),由各單位結(jié)合實(shí)際情況制定。生產(chǎn)單位中各部門,都應(yīng)該在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),要求職責(zé)明確,落實(shí)到人。第十一條全體職工應(yīng)該自覺地遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極參加安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動,主動提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見,制止生產(chǎn)作業(yè)中的違章行為,愛護(hù)和正確使用儀器、設(shè)備、工具及勞動防護(hù)用品、用具。對管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行和向上級部門申述。第四章 監(jiān)督檢查第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要措施。第十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法規(guī)制度的貫徹,各級安全生產(chǎn)
9、責(zé)任制和安全生產(chǎn)措施的落實(shí),安全教育的實(shí)施,事故隱患的整改,傷亡事故的調(diào)查處理及報(bào)告制度的執(zhí)行情況等。第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作須結(jié)合實(shí)際采取自查、互查、抽查、普查等多種形式進(jìn)行。在堅(jiān)持對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常檢查的同時(shí),各測繪管理部門及其所屬單位還應(yīng)每年定期組織二至三次的全面檢查。第十五條開展安全生產(chǎn)檢查,必須有明確的目的、要求和具體計(jì)劃。要做到邊檢查邊改進(jìn),及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對限于條件不能及時(shí)解決的問題,應(yīng)訂出具體措施,限期解決。第十六條抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,是各級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的重要職責(zé),通過監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮其在生產(chǎn)中的保障和促進(jìn)作用。第五章 安全生產(chǎn)教育第十七
10、條各級領(lǐng)導(dǎo)必須重視安全生產(chǎn)教育,建立并完善相應(yīng)的規(guī)章制度。第十八條測繪管理部門和隊(duì)(院)的安全生產(chǎn)檢查員須通過由地市級以上勞動行政部門認(rèn)可的單位進(jìn)行的安全教育,在取得勞動行政部門頒發(fā)的任職資格證后方能上崗。第十九條隊(duì)(院)主管領(lǐng)導(dǎo)的安全教育由測繪管理部門安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,教育內(nèi)容包括國家和部門有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、勞動安全衛(wèi)生管理知識等。第二十條中隊(duì)(室)的安全生產(chǎn)管理人員、小組(班)安全員和職工的安全教育,由隊(duì)(院)安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé),其教育內(nèi)容和時(shí)間根據(jù)本單位實(shí)際情況確定。第二十一條新參加工作的職工必須通過隊(duì)(院)、中隊(duì)(室)、小組(班)三級安全教育,經(jīng)考核合格后上崗。三級教育
11、的時(shí)間總共不得少于四十學(xué)時(shí)。(一)隊(duì)(院)級安全教育內(nèi)容包括勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和有關(guān)的安全技術(shù)知識。(二)中隊(duì)(室)級安全教育內(nèi)容包括典型事故案例和事故預(yù)防措施、事故應(yīng)急措施等有關(guān)知識。(三)小組(班)級安全生產(chǎn)教育內(nèi)容包括勞動防護(hù)用品、用具的性能及正確使用方法。第二十二條職工變換作業(yè)崗位或離崗一年以上重新復(fù)崗時(shí),或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料作業(yè)時(shí),必須進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。第二十三條從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全知識與安全操作技能培訓(xùn),并經(jīng)過考核,取得特種作業(yè)資格,方可上崗工作。第二十四條生產(chǎn)單位各級領(lǐng)導(dǎo)要重視對臨時(shí)用工(含從測區(qū)招用的農(nóng)民工)的安全教育,具體工作由中隊(duì)(室)和小組
12、(班)負(fù)責(zé)。教育的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合作業(yè)地區(qū)、分配的工作和本人實(shí)際情況進(jìn)行,一般應(yīng)側(cè)重于勞動紀(jì)律、安全知識以及勞動防護(hù)用品、用具和測量工具的正確使用等。第六章 事故報(bào)告、調(diào)查和處理第二十五條各單位發(fā)生重傷、死亡事故后,應(yīng)盡快將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度等概況,按隸屬關(guān)系分別逐級報(bào)告上級主管部門和當(dāng)?shù)貏趧拥扔嘘P(guān)部門,同時(shí)報(bào)國家測繪局。遇有特殊情況不能按規(guī)定及時(shí)上報(bào)的,事后應(yīng)充分說明原由。第二十六條事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向單位報(bào)告,同時(shí)迅速組織搶救并保護(hù)好現(xiàn)場。如因搶救需變動事故現(xiàn)場時(shí),必須事先做好標(biāo)記、拍照、攝像或繪制事故現(xiàn)場圖。第二十七條各單位、各部門在接到事故報(bào)告后,按事故等級根據(jù)國家和地方政府
13、的有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)人員或指派主管領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場處理事故、指揮搶救,同時(shí)會同有關(guān)部門,組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理。重大傷亡事故,國家測繪局派員赴事故現(xiàn)場,參加事故調(diào)查處理;特別重大傷亡事故,國家測繪局領(lǐng)導(dǎo)赴事故現(xiàn)場,參加事故處理。第二十八條事故調(diào)查組的責(zé)任是:查明事故的事實(shí)經(jīng)過、發(fā)生原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失,確定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出事故處理意見(包括善后事宜)和防范措施建議,寫出事故調(diào)查報(bào)告。第二十九條事故調(diào)查組在進(jìn)行工作時(shí),單位和個(gè)人均須給予支持與合作,不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。第三十條對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位及其事故責(zé)任者和負(fù)事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員應(yīng)根據(jù)國家和地方法規(guī),分別
14、給予行政處罰和行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十一條有下列情況之一者,應(yīng)當(dāng)追究事故責(zé)任。(一)違章作業(yè)、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的。(二)擅自更改、拆除、停用安全裝置和設(shè)施造成事故的。(三)不服從管理、違反勞動紀(jì)律、擅離崗位、擅自在非本職崗位上作業(yè)造成事故的。(四)安裝、檢驗(yàn)、修理儀器設(shè)備及汽車等違反有關(guān)規(guī)定造成事故的。(五)儀器、設(shè)備帶病運(yùn)行,安全裝置不齊全,超溫、超速、超壓、超重、超負(fù)荷運(yùn)行造成事故的。(六)不按規(guī)定穿戴、使用勞動防護(hù)用品及用具,造成事故的。(七)因玩忽職守造成事故的。(八)其他應(yīng)負(fù)事故責(zé)任的。第三十二條有下列情況之一者,追究事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(一)忽視
15、安全生產(chǎn)管理和教育工作,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全防護(hù)設(shè)施不健全,導(dǎo)致嚴(yán)重危害職工安全健康的。(二)未按整改計(jì)劃落實(shí)安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi),使作業(yè)環(huán)境和勞動條件得不到改善造成事故的。(三)強(qiáng)迫職工冒險(xiǎn)作業(yè),或安排有職業(yè)禁忌者從事所禁忌的工作,或安排未通過特種作業(yè)技能鑒定(考核)的人員上崗從事特種作業(yè),或不按規(guī)定給職工配備勞動防護(hù)用品、用具,或由于安排作業(yè)人員超負(fù)荷勞動造成傷亡事故的。(四)生產(chǎn)性建設(shè)工程不執(zhí)行國家關(guān)于勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定的。(五)對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不采取有效措施及時(shí)處理造成傷亡事故的。(六)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào),或指使破壞事故現(xiàn)場,
16、或拒絕接受調(diào)查和提供有關(guān)情況及資料,袒護(hù)包庇事故責(zé)任者的。(七)在接到事故報(bào)告后,不到現(xiàn)場,或不積極采取措施組織搶救,以致擴(kuò)大損失,導(dǎo)致事故更加嚴(yán)重的。第七章 附則第三十三條測繪系統(tǒng)各單位根據(jù)本規(guī)定制定本單位的安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則。第三十四條本規(guī)定在執(zhí)行過程中遇有與國家有關(guān)法規(guī)不一致的,以國家規(guī)定為準(zhǔn)。第三十五條本規(guī)定由國家測繪局人事教育勞動司負(fù)責(zé)解釋。第三十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。測繪公司安全生產(chǎn)管理制度2第一章總則第一條為了加強(qiáng)對測繪行業(yè)的管理,規(guī)范測繪市場行為,為促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)江蘇省實(shí)施中華人民共和國測繪法辦法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動
17、(含軍事測繪單位從事民用測繪活動),必須遵守本規(guī)定。第三條省測繪管理機(jī)構(gòu)主管全省測繪工作,省人民政府其他有關(guān)部門按照省人民政府職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作,同級人民政府其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)管理工作。第四條省測繪管理機(jī)構(gòu)會同省人民政府其他有關(guān)部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目的規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,組織實(shí)施。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃,報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組
18、織實(shí)施。省人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃,報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實(shí)施。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。基礎(chǔ)測繪的實(shí)施經(jīng)費(fèi),由同級人民政府財(cái)政列支。第五條省測繪管理機(jī)構(gòu)會同省土地管理部門編制本省池籍測繪規(guī)劃、并由省測繪管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。第六條本省各級行政區(qū)域界線的測繪,由省測繪管理機(jī)構(gòu)和省民政管理部門按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。第七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵和支持測繪單位采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。第八條各單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對測繪提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員依法
19、進(jìn)行測繪活測繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。第二章測繪資質(zhì)管理第九條省測繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省測繪資格審查認(rèn)證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認(rèn)證的初審管理工作??h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測繪單位,在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù),其測繪資格按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定,由省人民政府其他有關(guān)部門審查,并報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)備案。第十條申請測繪資格證書的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:(一)依法成立的企、事業(yè)法人或者獨(dú)立建制的測繪生產(chǎn)單位。(二)與所承擔(dān)測繪項(xiàng)目相適應(yīng)的,經(jīng)法定計(jì)量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。(三)相應(yīng)數(shù)量的測繪專
20、業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。 (四)健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。(五)測制的測繪成果能達(dá)到國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含部頒標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。第十一條測繪資格證書分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn),按照省測繪管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條請甲級測繪資格的,由省測繪管理機(jī)構(gòu)初審,報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門評審、發(fā)證。申請乙、丙、丁級測繪資格的,由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門組織初審,報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)評審、發(fā)證。第十三條測繪資格證書的有效期為5年,期滿3個(gè)月前。由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織審查和換證工作。測繪資格證書有效期
21、內(nèi),由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門進(jìn)行年檢。第十四條測繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化,需要變更測繪資格等級或業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向省測繪管理機(jī)構(gòu)申報(bào),重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負(fù)責(zé)人變動,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向證書批準(zhǔn)單位備案。第十五條測繪資格的審查收費(fèi),按照省財(cái)政、物價(jià)行政管理部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章測繪市場管理第十六條測繪單位必須按照測繪資格證書等級規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額承擔(dān)測繪任務(wù)。第十七條進(jìn)入測繪市場的測繪項(xiàng)目,符合公開招標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,通過招標(biāo)方式確定承包方??h級以上地方人民政府管理測繪工作的部門和工商行政管理部門負(fù)責(zé)
22、本行政區(qū)域內(nèi)測繪項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)的監(jiān)督管理。金額超過100萬元的測繪項(xiàng)目由省測繪管理機(jī)構(gòu)和省工商行政管理部門負(fù)責(zé)招標(biāo)、投標(biāo)的監(jiān)督管理。測繪市場活動應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償、平等互利、誠實(shí)信用的原則,禁止不正當(dāng)競爭行為。測繪項(xiàng)目的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定,簽訂書面合同,使用國務(wù)院工商行政管理部門和測繪行政主管部門共同制定的測繪合同文本。第四章地圖編制出版管理第十八條省測繪管理機(jī)構(gòu)主管本省地圖編制工作。省人民政府其他有關(guān)部門,按規(guī)定職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門專題地圖的編制工作。編制普通地圖的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測繪管理機(jī)構(gòu)審查,取得相應(yīng)的測繪資格。編制專題地圖需要直接進(jìn)行測繪的,也應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的測繪資格。地圖審核人員應(yīng)
23、當(dāng)持國務(wù)院測繪行政主管部門核發(fā)的證書上崗。第十九條本省行政區(qū)域界線地圖的標(biāo)準(zhǔn)樣圖,由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織編制,經(jīng)省民政管理部門同意后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)樣圖行政區(qū)域界線的繪制應(yīng)當(dāng)以國務(wù)院批準(zhǔn)的界線為依據(jù)。第二十條編制出版本省行政區(qū)域內(nèi)各類公開地圖,應(yīng)當(dāng)使用本省行政區(qū)域界線地圖的標(biāo)準(zhǔn)樣圖作為地理底圖,并由具有地圖出版資格的出版社出版。地圖出版前的審核備案,按照中華人民共和國地圖編制出版管理?xiàng)l例和地圖審核管理辦法執(zhí)行。第二十一條編制本省行政區(qū)域內(nèi)的保密地圖和內(nèi)部地圖的,由編制單位送省測繪管理機(jī)構(gòu)審核。保密地圖和內(nèi)部地圖不得公開出版、發(fā)行或者展示,并必須由具有保密條件的印刷單位印刷。第二十二條凡繪
24、制有中國國界線和本省省界線的,用于重要公共場所張掛、影視播放、報(bào)紙刊登和廣告宣傳的示意地圖,送審單位應(yīng)當(dāng)在展示、播映、登載前報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)審核。第二十三條省出版行政管理部門商省測繪管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理全省地圖編制出版工作。省出版行政管理部門在依法審核出版社地圖出版申請時(shí),應(yīng)征求省測繪管理機(jī)構(gòu)的意見。普通地圖應(yīng)當(dāng)由專門的地圖出版社出版,其他出版單位按照專業(yè)分工范圍,可以出版經(jīng)審查批準(zhǔn)的專題地圖和書刊插附的地圖。第二十四條本省專業(yè)出版社從事旅游圖、交通圖以及時(shí)事宣傳圖出版業(yè)務(wù)的,應(yīng)向省出版行政管理部門提出地圖出版申請,經(jīng)審核同意,方可按照批準(zhǔn)的地圖出版范圍出版。非國家正式出版單位,不得從事任何地圖
25、的出版業(yè)務(wù)。第二十五條出版地方性中、小學(xué)教學(xué)地圖,由省教育行政管理部門會同省測繪管理機(jī)構(gòu)組織審定,省具有教學(xué)地圖出版范圍的出版單位出版。第五章測繪成果管理第二十六條測繪成果管理部門對測繪成果應(yīng)當(dāng)實(shí)行科學(xué)管理,建立健全規(guī)章制度,要充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,保證及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、方便地提供使用。使用測繪成果的部門和測繪單位,應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的測繪成果管理人員,以及相應(yīng)的保管設(shè)備,并建立健全管理制度。第二十七條測繪成果保密等級劃分為:絕密、機(jī)密、秘密三級。不夠密級又不宜公開的測繪成果可定為內(nèi)部資料?;A(chǔ)測繪成果保密等級的劃分、調(diào)整和解密,按國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)測繪成果保密等級的劃
26、分、調(diào)整和解密,按國務(wù)院其他有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。銷毀密級測繪成果應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過提供測繪成果的部門審核后,由使用測繪成果單位的縣(處)級以上主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按規(guī)定造冊、登記、監(jiān)銷。第二十八條測繪成果屬于知識產(chǎn)權(quán)的,適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。測繪成果實(shí)行有償使用,具體按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條測繪成果不得非法復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、銷售。確需復(fù)制時(shí),必須經(jīng)提供該測繪成果的管理部門批準(zhǔn)。復(fù)制的保密測繪成果,必須按照原密級管理。受委托完成的測繪成果,未經(jīng)委托單位同意,不得復(fù)制、翻印、轉(zhuǎn)讓、出版。第三十條需要復(fù)制保密地形圖的單位,應(yīng)當(dāng)遵守印刷、復(fù)印等行業(yè)復(fù)制國家秘密載體暫行管理辦法,并按照下列規(guī)定報(bào)
27、批:(一)復(fù)制整幅密級地形圖。比例尺小于1:1萬(含1:1萬)的,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門審核,由省測繪管理機(jī)構(gòu)審批。比例尺大于1:1萬以及專業(yè)要素已標(biāo)繪在密級地形圖上的,由設(shè)區(qū)的市人民政府管理漢口繪工作的部門審批。(二)對密級地形圖的局部范圍進(jìn)行復(fù)制的,由市人民政府管理測繪工作的部門審批。其復(fù)制的地形圖按原密級管理。駐寧的部、省屬單位和大專院校需要復(fù)制密級測繪成果的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)審批。第三十一條采用電子信息技術(shù)存取、處理、傳送密級測繪成果,按國家保密工作部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本省1:1萬及更小比例尺數(shù)字化地圖測制和更新,區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新,由省測繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)
28、責(zé)規(guī)劃和組織實(shí)施。第三十二條省測繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)測制的基礎(chǔ)測繪成果、地籍測繪成果、行政區(qū)域界線測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測制的測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督管理。測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果質(zhì)量管理制度。測制的測繪成果,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可提供使用。公開招標(biāo)測繪項(xiàng)目的測繪成果,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門檢查驗(yàn)收合格后方可提供使用。測繪市場項(xiàng)目的測繪成果,應(yīng)當(dāng)加蓋本單位測繪資格專用章后,再交付委托方使用。第三十三條需要領(lǐng)用密級測繪成果的單位,應(yīng)當(dāng)持單位正式公函按照歸口系統(tǒng)到所在設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門開具索取測繪成果專
29、用函,到省測繪管理機(jī)構(gòu)或設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門辦理領(lǐng)用或轉(zhuǎn)函手續(xù)。政府部門需要使用軍事部門密級測繪成果,或軍事部門需要使用地方密級測繪成果的,應(yīng)當(dāng)分別到省測繪管理機(jī)構(gòu)或南京軍區(qū)測繪主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。第三十四條領(lǐng)用密級測繪成果的單位,必須對測繪成果的保管和使用情況定期進(jìn)行保密檢查,并及時(shí)報(bào)同級測繪管理機(jī)構(gòu)和保密主管部門。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門應(yīng)當(dāng)在同級保密部門的指導(dǎo)下,對領(lǐng)用密級測繪成果的單位進(jìn)行定期的保密檢查。發(fā)現(xiàn)失密、泄密事故,應(yīng)及時(shí)查處,并報(bào)上一級測繪管理部門和保密主管部門備案。第三十五條在涉外工作中需要提供保密測繪成果的,項(xiàng)目主辦單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)
30、行技術(shù)處理,由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門審核,報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)審批,并到省或市保密部門辦理出境手續(xù)。為了確保重要軍事設(shè)施的安全保密,送審單位應(yīng)當(dāng)征得軍隊(duì)測繪主管部門同意后,再報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)審批。第三十六條在本省行政區(qū)域內(nèi)測制完成的基礎(chǔ)測繪和專業(yè)測繪成果,由國務(wù)院有關(guān)部門駐本省的直屬單位和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在測繪項(xiàng)目完成后,向省測繪管理機(jī)構(gòu)無償匯交下列目錄或副本:(一)按國家基準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施測的國家等級天文測量、三角測量、水準(zhǔn)測量、重力測量、衛(wèi)星大地測量的數(shù)據(jù)和圖件的目錄及副本(一式一份)。副本包括:成果表、展點(diǎn)圖(路線圖)、點(diǎn)之記、測量標(biāo)志委托保管書、技術(shù)設(shè)計(jì)書、技術(shù)總
31、結(jié)、驗(yàn)收報(bào)告。(二)航空、航天遙感測繪底片和磁帶(光盤)的目錄(一式一份)。(三)地形圖、地籍圖、普通地圖,以及全國性、全省性的專題地圖的目錄(一式一份)。(四)正式印刷的各種地圖(一式二份)。(五)國家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中工程測量的數(shù)據(jù)和圖件的目錄(一式一份)。對匯交的測繪成果副本,接收單位應(yīng)當(dāng)作為測繪檔案永久保存,未經(jīng)著作權(quán)人同意,不得向任何單位提供。第三十七條縣級以上地方人民政府有關(guān)部門委托持有測繪資格證書的單位承擔(dān)的測繪項(xiàng)目,其測制的測繪成果或副本,由該測繪單位按照本規(guī)定第三十九條規(guī)定的內(nèi)容協(xié)助委托單位匯交。第三十八條在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的測繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng),以及國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)測繪項(xiàng)目,執(zhí)行專業(yè)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同一城市或局部地區(qū)只能建立一個(gè)相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。 已建立有二個(gè)或二個(gè)以上相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的城市或地區(qū),由所在地設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門與有關(guān)部門商定,改用一個(gè)相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),并與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第六章測量標(biāo)志管理第三十九條測量標(biāo)志是重要的基礎(chǔ)設(shè)施,任何單位和個(gè)人都有保護(hù)測量標(biāo)志的義務(wù)。任何單位和個(gè)人不得阻撓測
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