皮業(yè)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦法預(yù)案

1、柘城縣伊科皮業(yè)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目單位：柘城縣伊科皮業(yè)有限公司二一四年二月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc380906943 1、總 則 PAGEREF _Toc380906943 h 2 HYPERLINK l _Toc380906944 1.1 編制背景和目的 PAGEREF _Toc380906944 h 2 HYPERLINK l _Toc380906945 1.2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc380906945 h 3 HYPERLINK l _Toc380906946 1.3 適用范圍 PAGEREF _Toc3809069

2、46 h 5 HYPERLINK l _Toc380906947 1.4 事件分級(jí) PAGEREF _Toc380906947 h 5 HYPERLINK l _Toc380906948 1.5 工作原則 PAGEREF _Toc380906948 h 5 HYPERLINK l _Toc380906949 1.6 應(yīng)急預(yù)案編制程序和內(nèi)容 PAGEREF _Toc380906949 h 6 HYPERLINK l _Toc380906950 2、差不多情況調(diào)查 PAGEREF _Toc380906950 h 8 HYPERLINK l _Toc380906951 2.1 企業(yè)概況及廠區(qū)布置 P

3、AGEREF _Toc380906951 h 8 HYPERLINK l _Toc380906952 2.2 企業(yè)周圍的自然環(huán)境及社會(huì)環(huán)境 PAGEREF _Toc380906952 h 8 HYPERLINK l _Toc380906953 2.3 企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc380906953 h 9 HYPERLINK l _Toc380906954 2.4污染物產(chǎn)生情況及環(huán)保措施 PAGEREF _Toc380906954 h 14 HYPERLINK l _Toc380906958 3、環(huán)境危險(xiǎn)性分析 PAGEREF _Toc380906958 h 16 HYPERLINK

4、 l _Toc380906959 3.1 環(huán)境危險(xiǎn)源分析及危害 PAGEREF _Toc380906959 h 16 HYPERLINK l _Toc380906960 3.2 環(huán)境危險(xiǎn)事故分級(jí) PAGEREF _Toc380906960 h 19 HYPERLINK l _Toc380906961 3.3 企業(yè)潛在的危險(xiǎn)事故和分級(jí) PAGEREF _Toc380906961 h 20 HYPERLINK l _Toc380906962 3.4企業(yè)應(yīng)急能力評(píng)估 PAGEREF _Toc380906962 h 24 HYPERLINK l _Toc380906963 4、環(huán)境應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

5、PAGEREF _Toc380906963 h 26 HYPERLINK l _Toc380906965 5、保障措施 PAGEREF _Toc380906965 h 28 HYPERLINK l _Toc380906966 5.1 通訊與信息保障 PAGEREF _Toc380906966 h 29 HYPERLINK l _Toc380906967 5.2 資金保障 PAGEREF _Toc380906967 h 29 HYPERLINK l _Toc380906968 5.3 人力資源及技術(shù)保障 PAGEREF _Toc380906968 h 29 HYPERLINK l _Toc380

6、906969 5.4 物資裝備保障 PAGEREF _Toc380906969 h 30 HYPERLINK l _Toc380906970 5.5 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) PAGEREF _Toc380906970 h 31 HYPERLINK l _Toc380906971 5.6 應(yīng)急能力保障 PAGEREF _Toc380906971 h 32 HYPERLINK l _Toc380906972 6、預(yù)防和預(yù)警 PAGEREF _Toc380906972 h 32 HYPERLINK l _Toc380906973 6.1 危險(xiǎn)源預(yù)防 PAGEREF _Toc380906973 h 32 H

7、YPERLINK l _Toc380906974 6.2 危險(xiǎn)預(yù)警 PAGEREF _Toc380906974 h 36 HYPERLINK l _Toc380906975 6.3 預(yù)警支持系統(tǒng) PAGEREF _Toc380906975 h 38 HYPERLINK l _Toc380906976 6.4 報(bào)警通訊 PAGEREF _Toc380906976 h 39 HYPERLINK l _Toc380906977 7、應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc380906977 h 40 HYPERLINK l _Toc380906978 7.1 響應(yīng)分級(jí) PAGEREF _Toc380906

8、978 h 40 HYPERLINK l _Toc380906979 7.2 應(yīng)急程序 PAGEREF _Toc380906979 h 40 HYPERLINK l _Toc380906980 7.3 應(yīng)急救援 PAGEREF _Toc380906980 h 43 HYPERLINK l _Toc380906981 7.4 應(yīng)急監(jiān)測(cè) PAGEREF _Toc380906981 h 52 HYPERLINK l _Toc380906982 7.5 信息公布 PAGEREF _Toc380906982 h 53 HYPERLINK l _Toc380906983 7.6 應(yīng)急結(jié)束 PAGEREF

9、_Toc380906983 h 53 HYPERLINK l _Toc380906984 8、后期處置 PAGEREF _Toc380906984 h 54 HYPERLINK l _Toc380906985 8.1 人員安置及損失賠償 PAGEREF _Toc380906985 h 54 HYPERLINK l _Toc380906986 8.2 生態(tài)環(huán)境恢復(fù) PAGEREF _Toc380906986 h 55 HYPERLINK l _Toc380906987 8.3 事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議 PAGEREF _Toc380906987 h 55 HYPERLINK l _T

10、oc380906988 9、應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí) PAGEREF _Toc380906988 h 56 HYPERLINK l _Toc380906989 9.1 原則、目的、作用及范圍 PAGEREF _Toc380906989 h 56 HYPERLINK l _Toc380906990 9.2 應(yīng)急培訓(xùn)的差不多內(nèi)容 PAGEREF _Toc380906990 h 57 HYPERLINK l _Toc380906991 9.3 應(yīng)急演習(xí)分類 PAGEREF _Toc380906991 h 58 HYPERLINK l _Toc380906992 10、附 則 PAGEREF _Toc38090

11、6992 h 59 HYPERLINK l _Toc380906993 10.1 有關(guān)名詞、術(shù)語(yǔ) PAGEREF _Toc380906993 h 59 HYPERLINK l _Toc380906994 10.2 預(yù)案治理與更新 PAGEREF _Toc380906994 h 62 HYPERLINK l _Toc380906995 10.3 地點(diǎn)溝通與協(xié)作 PAGEREF _Toc380906995 h 62 HYPERLINK l _Toc380906996 10.4 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 PAGEREF _Toc380906996 h 63 HYPERLINK l _Toc380906997

12、10.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)刻 PAGEREF _Toc380906997 h 63 1、總 則1.1 編制背景和目的1.1.1 編制背景 鑒于皮革行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件一次排污量大、阻礙范圍廣、危害強(qiáng)度大、發(fā)生突然，后果嚴(yán)峻的特點(diǎn)，急需提早編制出綜合廢水和含鉻廢水處理廠運(yùn)行特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案，并定期開(kāi)展應(yīng)急演習(xí)，以確保做到對(duì)突發(fā)環(huán)境事件反應(yīng)快速，救援及時(shí)，應(yīng)對(duì)措施得力有效，保障社會(huì)穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的提高。1.1.2 編制目的在生產(chǎn)過(guò)程中假如有不穩(wěn)定因素波動(dòng)或者專門(mén)事故發(fā)生，都有可能引起系運(yùn)行不穩(wěn)定或者出水超標(biāo)甚至停產(chǎn)，將導(dǎo)致環(huán)境污染事故；另一方面生產(chǎn)過(guò)程中，將用到硫

13、酸 、次氯酸鈉、鹽酸、聚丙烯酰胺等有毒有害物品和易燃易爆物品，一旦存放和生產(chǎn)過(guò)程中與這些物質(zhì)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施或構(gòu)筑物出現(xiàn)滲漏、泄漏、遇火或不當(dāng)操作，就有可能造成環(huán)境突發(fā)事故，污染周邊環(huán)境，危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為此，依照商丘市環(huán)境愛(ài)護(hù)局的要求，針對(duì)污水處理廠出水水質(zhì)超標(biāo)、暴極端天氣因素引發(fā)的自然災(zāi)難對(duì)設(shè)備設(shè)施、構(gòu)筑物破壞，長(zhǎng)時(shí)刻急暴雨造成污水廠水質(zhì)超標(biāo)以及化學(xué)藥品泄漏3類事件，依照污水廠生產(chǎn)特點(diǎn)，營(yíng)運(yùn)特性，特編制了本應(yīng)急預(yù)案，在事故中，將環(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及生命損失降至最低。為了在突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后及時(shí)予以操縱，防止事故蔓延，有效地組織搶險(xiǎn)和救助，將事故危害降到最低，同時(shí)警戒企業(yè)防微杜漸。我廠從企

14、業(yè)自身安全生產(chǎn)、愛(ài)護(hù)環(huán)境的目標(biāo)動(dòng)身，組織編制柘城縣伊科皮業(yè)有限公司污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，以實(shí)現(xiàn)一旦有環(huán)境污染事故發(fā)生，企業(yè)即可按照本應(yīng)急預(yù)案所提出的程序和操作方法，緊張有序的實(shí)施救援，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境。1.2 編制依據(jù)此次柘城縣伊科皮業(yè)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制工作，嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市各級(jí)政府下達(dá)的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)政策、文件進(jìn)行。1.2.1 法律法規(guī)與技術(shù)規(guī)范（1）中華人民共和國(guó)環(huán)境愛(ài)護(hù)法，1989年12月26日起實(shí)施；（2）中華人民共和國(guó)水污染防治法，1996年5月15日起實(shí)施；于2008年2月28日由中華人民共

15、和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂通過(guò)，修訂后的中華人民共和國(guó)水污染防治法自2008年6月1日起施行。（3）中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境愛(ài)護(hù)法，1996年4月1日起實(shí)施，于2004年12月29日由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于修訂通過(guò)，自2005年4月1日起施行。（4）工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定（勞動(dòng)化工部）1997年1月1日起實(shí)施；（5）使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)愛(ài)護(hù)條例（國(guó)務(wù)院352號(hào)令）2002年4月實(shí)施；（6）危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院344號(hào)令），2002年3月15日起實(shí)施；（7）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法，2002年11月1日起實(shí)

16、施；（8）危險(xiǎn)化學(xué)品名錄2003年3月24日通過(guò)；（9）國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，2006年1月8日起實(shí)施；（10）國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，2006年1月24日起實(shí)施；（11）關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急治理工作的意見(jiàn)（國(guó)務(wù)院224號(hào)令），2006年6月15日起實(shí)施；（12）危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案2006年10月實(shí)施；（13）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，2007年11月1日起實(shí)施；（14）國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（國(guó)家發(fā)改委1號(hào)令）2008年8月1起實(shí)施；（15）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)2009年12月1日實(shí)施；（16）河南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，2007年9月3日起實(shí)施；（17）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

17、治理暫行方法，（環(huán)發(fā)【2010】113號(hào)）；1.2.2 項(xiàng)目依據(jù)（1）柘城縣伊科皮業(yè)也有限公司托付環(huán)境愛(ài)護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所進(jìn)行環(huán)境阻礙評(píng)價(jià)的托付書(shū) （ （2）柘城縣伊科皮業(yè)有限公司加工70萬(wàn)張成品革生產(chǎn)線項(xiàng)目可行研究報(bào)告（河南省工程咨詢公司 2008.5） （ （3）商丘市環(huán)境愛(ài)護(hù)局關(guān)于對(duì)柘城縣伊科皮業(yè)有限公司年加工70萬(wàn)張成品革生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)境阻礙評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)。1.3 適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本污水廠區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者差不多發(fā)生的，需要由企業(yè)負(fù)責(zé)處置或者參與處置的重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。具體包括：（1）生產(chǎn)過(guò)程中由于長(zhǎng)時(shí)刻停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件造成出水嚴(yán)峻不達(dá)

18、標(biāo)的污染事故;（2）暴雨、高溫、低寒、雷擊等氣象因素引發(fā)的自然災(zāi)難對(duì)設(shè)備設(shè)施、構(gòu)筑物破壞導(dǎo)致污水超標(biāo)排放環(huán)境危險(xiǎn); （3）原輔材料、產(chǎn)品的儲(chǔ)存、使用以及運(yùn)輸環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境危險(xiǎn)；1.4 事件分級(jí)按照突發(fā)環(huán)境污染事故的嚴(yán)峻性和緊急程度分級(jí)。分為特不重大環(huán)境事件（級(jí)）、重大環(huán)境事件（級(jí)）、較大環(huán)境事件（級(jí)）和一般環(huán)境事件（級(jí)）四級(jí)。1.5 工作原則堅(jiān)持踐行科學(xué)進(jìn)展觀，堅(jiān)持以人為本、依法處置，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)進(jìn)展觀。本著實(shí)事求是，切實(shí)可行的方針，切實(shí)提高企業(yè)及各級(jí)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。著重貫徹如下原則：（1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事件危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督治理，建立

19、環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)操縱、消除隱患，提高環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地幸免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境事件造成的中長(zhǎng)期阻礙，最大程度地保障公眾健康，愛(ài)護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類治理，分級(jí)響應(yīng)。同意政府環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo)，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。實(shí)行“法人代表統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，各單位積極參與和具體負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)企業(yè)各部門(mén)之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類治理，充分發(fā)揮部門(mén)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會(huì)阻礙相適應(yīng)。（3）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)

20、合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想、物資、技術(shù)和工作預(yù)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演習(xí)，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會(huì)提供服務(wù)，做到應(yīng)急快速有效。（4）堅(jiān)持指揮機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立，應(yīng)急不能職能交叉、分散力量的原則。（5）堅(jiān)持按照顧急體系設(shè)置機(jī)構(gòu)職權(quán)，應(yīng)急指令下達(dá)應(yīng)急部門(mén)應(yīng)在一條線上，以減少執(zhí)行時(shí)刻、增強(qiáng)執(zhí)行力度。1.6 應(yīng)急預(yù)案編制程序和內(nèi)容1.6.1 編制內(nèi)容本預(yù)案的編制內(nèi)容共分為九個(gè)部分，即：差不多情況調(diào)查、危險(xiǎn)性分析、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、保障措施、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急演習(xí)和附則。1.6.2應(yīng)急處理原則污水處理廠需要保證運(yùn)行正常，一旦長(zhǎng)時(shí)刻停產(chǎn)，用于污水

21、處理廠的微生物將大量窒息死亡，正常的生產(chǎn)工藝過(guò)程遭到破壞，必須花費(fèi)一定的時(shí)刻對(duì)微生物進(jìn)行培養(yǎng)和馴化，從而造成較大經(jīng)濟(jì)損失并導(dǎo)致大量污水直排，直接威脅外部生態(tài)環(huán)境，因此污水處理廠應(yīng)急預(yù)案所提措施應(yīng)遵循以下前提：（1）加強(qiáng)運(yùn)行治理，保證污水處理廠運(yùn)行正常，禁止污水直排。（2）及時(shí)掌握污水處理廠供電信息保證正常電力供應(yīng)，完善電力設(shè)施治理，保證雙回路供電正常運(yùn)行。（3）加強(qiáng)污水處理設(shè)施的日常維護(hù)，幸免故障的發(fā)生。（4） 依照水污染事故的情況立即采取有效措施，與各有關(guān)部門(mén)的緊密配合，切斷污染源，隔離污染區(qū)。(5) 如發(fā)生酸堿泄露時(shí)，立即切斷泄露點(diǎn)，隔離泄露區(qū)，進(jìn)行中和處理，完全中和后再?zèng)_洗。(6) 發(fā)生

22、鉻液事故時(shí)，立即切斷露液點(diǎn)，隔離露液區(qū)，盡量回收，防止排出廠區(qū)。(7) 如遇大雨，為減少污水廠負(fù)荷，公司預(yù)備四臺(tái)清水泵，組成了專業(yè)隊(duì)伍，清水可直接排出。(8) 車間發(fā)生各種化料的泄露，必須用清水稀釋，稀釋后的水必須流入污水站進(jìn)行處理。(9) 為防止突發(fā)意外，新增加一座100立方米的鉻液事故應(yīng)急池。(10) 如發(fā)生環(huán)境污染事故，首先向縣，市環(huán)保局作出匯報(bào)。2、差不多情況調(diào)查2.1 企業(yè)概況及廠區(qū)布置2.1.1 企業(yè)簡(jiǎn)介柘城縣伊科皮業(yè)有限公司成立于1996年10月，是以牛皮收購(gòu)、藍(lán)濕皮加工銷售為營(yíng)業(yè)務(wù)的大型民營(yíng)企業(yè)，年產(chǎn)藍(lán)濕皮約70萬(wàn)張，2012年實(shí)現(xiàn)銷售收入2.8億元，上繳稅收1380萬(wàn)元，要緊

23、生產(chǎn)設(shè)備有轉(zhuǎn)鼓16臺(tái)（3.5m3m）/去肉機(jī)5臺(tái)（3m液壓）、片皮機(jī)1臺(tái)（3m液壓）、煉油鍋爐等。公司生產(chǎn)中灰皮水洗、排液后水洗、軟化后水洗、藍(lán)濕皮生產(chǎn)中的回軟、中和后的二次水洗、固定劑固定出水等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生大量生產(chǎn)能力日產(chǎn)生廢水2224噸。要緊污染物為化學(xué)需氧量、氨氮、總鉻等?，F(xiàn)有污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)處理規(guī)模為3000噸/天，采納“預(yù)處理+氧化溝+AO池+氣浮過(guò)濾”的處理工藝。依照商丘市環(huán)境監(jiān)測(cè)站和公司化驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果，化學(xué)需氧量、氨氮、總鉻濃度分不為5056毫克/升、13.514.4毫克/升、0.0130.017毫克/升，能夠滿足污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GG89781996）制革行業(yè)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。化學(xué)需

24、氧量排放量68.6噸/年，氨氮排放量9.22噸/年，不超過(guò)柘城縣人民政府分配給我公司的污染物操縱總量。鍋爐燃煤廢氣經(jīng)除塵消煙脫硫后煙囪排放。經(jīng)商丘市環(huán)保監(jiān)測(cè)站檢測(cè)，燃煤鍋爐煙塵排放濃度 范圍為80毫克/立方米，二氧化硫排放濃度范圍為481毫克/立方米，氨氮化物排放濃度范圍為148毫克/立方米，排放濃度均符合鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB132712001）二類區(qū)時(shí)段燃煤鍋爐標(biāo)準(zhǔn)的要求。固體廢物為污泥、皮肉渣、堿沉淀處理后的鉻濾渣等。污泥經(jīng)擠壓脫水后運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)填埋，鉻渣廠內(nèi)儲(chǔ)存間封存，定期運(yùn)往河南天辰環(huán)保科技有限公司處理，皮肉渣中和利用不外排。2.1.2 企業(yè)總平面布置 柘城縣位于河南省東部的

25、豫東平原，商丘市西南部，匯合和中下游，地理坐標(biāo)為北緯34000-115032。南連鹿邑縣，北靠寧陵縣，東北與商丘市交界，西與太康縣接壤，西北與睢縣毗鄰。距隴海線鐵路約50km，京九鐵路50km，距連霍高速約30km，商周高速公路橫穿全境。 2.2 企業(yè)周圍的自然環(huán)境及社會(huì)環(huán)境2.2.1 自然環(huán)境（1）氣候及氣象柘城地處中緯度，屬暖溫帶大陸性氣候，四季分明，其特點(diǎn)是：冬長(zhǎng)嚴(yán)寒雨雪少，夏熱多雨且集中，春季干旱風(fēng)沙多，秋季涼快日照長(zhǎng)。年平均氣溫14.3,極端最高氣溫42.8,極端最低氣溫-18.9,年平均降水720.2mm 。（2）地質(zhì)水文該地要緊地層為第四系河流沉淀物，要緊有粉土、粉質(zhì)粘土、粘土及

26、粒砂組成。柘城縣境內(nèi)河流屬于淮河流域，多為季節(jié)性河流。縣城南部渦河呈東西流向，縣城中部有惠濟(jì)河、蔣河、廢黃河和永安溝斜貫縣城南北，東部有太平溝曲折南下，城北其余尚有多條河渠網(wǎng)布全境。本擴(kuò)建項(xiàng)目污水經(jīng)廠內(nèi)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)都市污水管道排入縣污水處理廠進(jìn)一步處理，出水經(jīng)余河坡流入廢黃河，最后排入惠濟(jì)河。2.2.2 社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況 本項(xiàng)目位于柘城縣西南部，所屬用地為工業(yè)用地，符合柘城縣縣城總體規(guī)劃。 廠區(qū)周圍環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況一覽表序號(hào)愛(ài)護(hù)目標(biāo)方位距廠界距離1竇樓東側(cè)1812竇樓南側(cè)103梁莊南側(cè)104崔皮莊住戶北側(cè)505崔皮莊居住區(qū)西側(cè)緊臨6小方村西側(cè)3452.3 企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀2.3.1 要緊

27、化學(xué)藥劑及能源（1）生產(chǎn)使用的要緊化學(xué)藥劑、能源消耗情況本企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中要緊使用的藥劑為聚丙烯酰胺、鹽酸和氯酸鈉，能源要緊為電。消耗量分列入表2-2。表2-2 要緊藥劑消耗情況表項(xiàng)目名稱單耗（噸耗）總耗（t/a）原輔材料聚丙烯酰胺0.3410-3kg2.5硫酸酸0.027kg200聚合氯化鋁0.015kg110能源電0.19kwh140104kwh（2）要緊化學(xué)藥劑特性及危害企業(yè)在污水處理和剩余污泥處理需要的化學(xué)藥劑要緊包括：聚丙烯酰胺、硫酸。現(xiàn)對(duì)涉及到的化學(xué)藥劑的化學(xué)性質(zhì)與危害分析如下：1）聚丙烯酰胺聚丙烯酰胺（PAM）為水溶性 HYPERLINK /view/591875.htm t _b

28、lank 高分子聚合物，外觀為白色粒狀固體，稀釋后呈無(wú)色液體，無(wú)臭，pH值6.0-7.0，不溶于大多數(shù)有機(jī)溶劑，具有良好的絮凝性，能夠降低液體之間的磨擦阻力。在污水處理廠作為污泥脫水劑。聚丙烯酰胺無(wú)毒性，但屬于易燃性化學(xué)藥劑，燃燒后不產(chǎn)生任何有害燃燒產(chǎn)物。當(dāng)聚丙烯酰胺泄漏時(shí)，顆粒遇水后變滑，人員滑倒摔傷。當(dāng)與眼睛和軀體接觸時(shí)，用流淌清水或生理鹽水沖洗即可。生產(chǎn)時(shí)工廠需要安全淋浴、洗眼設(shè)備和化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。儲(chǔ)存注意事項(xiàng)：儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。2）硫酸硫酸，化學(xué)分子式為H2SO4，是一種具有高腐蝕性的強(qiáng)礦物酸，一般為透明至微黃色，在任何濃度下都能與水混溶同時(shí)放熱。有時(shí)，在工業(yè)制造過(guò)程中，硫酸也

29、可能被染成暗褐色以提高人們對(duì)它的警惕性。作為二元酸的硫酸在不同濃度下可能會(huì)有不同的特性，而其對(duì)不同物質(zhì)，如金屬、皮肉及其他生物組織、甚至巖石等的腐蝕性，都?xì)w根于它的強(qiáng)酸性，以及它在高濃度下的強(qiáng)烈脫水性與氧化性。硫酸能對(duì)肉體造成極大的損害，因?yàn)樗藭?huì)透過(guò)酸性水解反應(yīng)分解蛋白質(zhì)及脂肪造成化學(xué)燒傷外，還會(huì)與碳水化合物發(fā)生脫水反應(yīng)并造成二級(jí)火焰性灼傷；若不慎入眼，更會(huì)破壞視網(wǎng)膜造成永久失明。故在使用時(shí)，應(yīng)做足安全措施。另外，硫酸也是潮解性的，會(huì)吸取空氣中的水蒸氣。正因?yàn)榱蛩嵊胁煌奶匦裕灿胁煌膽?yīng)用，如家用強(qiáng)酸通渠劑,鉛酸蓄電池的電解質(zhì)，肥料，煉油廠材料及化學(xué)合成劑等。硫酸被廣泛生產(chǎn)，最常用的工

30、業(yè)方法為接觸法。，與堿發(fā)生中合反應(yīng)，并放出大量的熱。本品屬高毒類，LD50900mg/kg（兔經(jīng)口）；LC503124ppm，1小時(shí)(大鼠吸入)。依照危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理?xiàng)l例、易制毒化學(xué)品治理?xiàng)l例受公安部門(mén)管制。危險(xiǎn)性概述：健康危害： 接觸其蒸氣或煙霧，可引起 HYPERLINK /view/1311114.htm t _blank 急性中毒，出現(xiàn)眼 HYPERLINK /view/68952.htm t _blank 結(jié)膜炎，鼻及口腔粘膜有燒灼感，鼻衄、齒齦出血，氣管炎等。誤服可引起 HYPERLINK /view/105996.htm t _blank 消化道灼傷、潰瘍形成，有可能引起胃穿孔

31、、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。慢性阻礙：長(zhǎng)期接觸，引起慢性鼻炎、 HYPERLINK /view/110229.htm t _blank 慢性支氣管炎、牙齒 HYPERLINK /view/2128509.htm t _blank 酸蝕癥及皮膚損害。 環(huán)境危害： 對(duì)環(huán)境有危害，對(duì)水體和土壤可造成污染。 燃爆危險(xiǎn)： 本品不燃，具強(qiáng) HYPERLINK /view/1456180.htm t _blank 腐蝕性、強(qiáng)刺激性，可致人體灼傷。急救措施：a、皮膚接觸： 立即脫去污染的衣著，用大量流淌清水沖洗至少15分鐘，可涂抹 HYPERLINK /view/1821109.htm t _blank

32、 弱堿性物質(zhì)，如肥皂水等。就醫(yī)。 b、眼睛接觸： 立即提起眼瞼，用大量流淌清水或生理鹽水完全沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。 c、吸入： 迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新奇處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。 d、誤食：誤服者用水漱口，給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。 泄漏應(yīng)急處理：應(yīng)急處理：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也能夠用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。 大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。

33、用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。消防措施：危險(xiǎn)特性： 能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng), 放出氫氣。遇氰化物能產(chǎn)生劇毒的氰化氫氣體。與堿發(fā)生中和反應(yīng)，并放出大量的熱。具有較強(qiáng)的腐蝕性。 滅火方法： 用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈉、碳酸鈉、消石灰等中和。也可用大量水撲救。操作注意事項(xiàng)：在硫酸的使用過(guò)程中應(yīng)密閉操作，注意通風(fēng)。操作盡可能機(jī)械化、自動(dòng)化。操作人員必須通過(guò)專門(mén)培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過(guò)濾式防毒面具（全面罩），穿橡膠耐酸堿服，戴橡膠耐酸堿手套。遠(yuǎn)離易燃、可燃物。防止蒸氣泄漏到工作場(chǎng)所空氣中。幸免與堿類、胺類、堿金屬接觸。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞

34、。配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。 危險(xiǎn)性概述：健康危害：低毒，對(duì)皮膚和黏膜有局部刺激作用。 環(huán)境危害： 對(duì)環(huán)境有危害，對(duì)水體和土壤可造成污染。 燃爆危險(xiǎn)：與磷、硫及有機(jī)物混合受撞擊時(shí)易發(fā)生燃燒和爆炸。急救措施：a、皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用大量清水沖洗。 b、眼睛接觸：提起眼瞼，用流淌清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。 c、吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新奇處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行 HYPERLINK /view/19731.htm t _blank 人工呼吸，就醫(yī)。 d、食入：飲足量溫水，催吐，就醫(yī)。 e、滅火方法：用大量水撲救，同時(shí)用干粉滅火劑悶

35、熄。泄漏應(yīng)急處理：應(yīng)急處理：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給式呼吸器，穿一般工作服。不要直接接觸泄漏物，勿使泄漏物與有機(jī)物、還原劑、易燃物接觸。小量泄漏：幸免揚(yáng)塵，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏：收集回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。防護(hù)措施：a、呼吸系統(tǒng)防護(hù)：可能接觸其粉塵時(shí)，佩戴自吸過(guò)濾式防塵口罩。 b、眼睛防護(hù)：戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。 c、軀體防護(hù)：穿聚乙烯防毒服。 d、手防護(hù)：戴橡膠手套。 e、其它：工作現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙、進(jìn)食和飲水。工作畢，淋浴更衣。保持良好的衛(wèi)生適應(yīng)。 操作處置與儲(chǔ)存:操作注意事項(xiàng)： 密閉操作，加強(qiáng)通風(fēng)。操作人員必須通過(guò)專門(mén)培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操

36、作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過(guò)濾式防塵口罩，戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡，穿聚乙烯防毒服，戴橡膠手套。遠(yuǎn)離火種、熱源，工作場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙。遠(yuǎn)離易燃、可燃物。幸免產(chǎn)生粉塵。幸免與還原劑、醇類接觸。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。禁止震動(dòng)、撞擊和摩擦。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。 儲(chǔ)存注意事項(xiàng)： 儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。遠(yuǎn)離火種、熱源。包裝密封。應(yīng)與易（可）燃物、還原劑、醇類等分開(kāi)存放，切忌混儲(chǔ)。儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。危險(xiǎn)性概述：健康危害：當(dāng)使用濃度低于500ppm時(shí)，其對(duì)人體的阻礙能夠忽略，100ppm以下時(shí)可不能對(duì)人體產(chǎn)生任何的阻礙，包括生理生

37、化方面的阻礙。對(duì)皮膚亦無(wú)任何的致敏作用。14mg/L時(shí)，就可使人覺(jué)察；45mg/L時(shí)，明顯地刺激呼吸道。 環(huán)境危害：屬?gòu)?qiáng)氧化劑，與專門(mén)多物質(zhì)都能發(fā)生劇烈反應(yīng)，腐蝕性專門(mén)強(qiáng)。 燃爆危險(xiǎn)：與許多化學(xué)物質(zhì)發(fā)生爆炸性反應(yīng)。對(duì)熱、震動(dòng)、撞擊和摩擦相當(dāng)敏感，極易分解發(fā)生爆炸。受熱和受光照或遇有機(jī)物等能促進(jìn)氧化作用的物質(zhì)時(shí)，能促進(jìn)分解并易引起爆炸。2.3.2 企業(yè)安全治理現(xiàn)狀通過(guò)多年的進(jìn)展，目前企業(yè)差不多在安全、環(huán)保治理方面形成了較為完善的規(guī)章制度和組織機(jī)構(gòu)，如班長(zhǎng)崗位責(zé)任制、交接班制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及各個(gè)崗位的操作規(guī)程。除此之外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子還在組織機(jī)構(gòu)上加強(qiáng)了對(duì)安全、環(huán)保的治理，成立了事故應(yīng)急救援

38、指揮中心、環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，配備有專職安全環(huán)保治理人員，具體負(fù)責(zé)企業(yè)日常的安全環(huán)保治理、檢查和技術(shù)措施的落實(shí)，事故隱患整改、組織安全教育培訓(xùn)，這在一定程度上降低了事故發(fā)生的可能性。2.4污染物產(chǎn)生情況及環(huán)保措施污水處理廠是改善區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量的環(huán)保工程， 將對(duì)地表水的水質(zhì)起到改善作用，但工程運(yùn)行又會(huì)產(chǎn)生二次污染，對(duì)周圍環(huán)境造成一定程度的阻礙，目前污水處理廠污染物排放分析如下：2.4.1 廢水污水處理站設(shè)計(jì)處理規(guī)模4000t/d，采納預(yù)處理+氧化溝+A/O+氣浮的處理工藝，含鉻廢水經(jīng)堿沉淀處理達(dá)標(biāo)后排入污水處理站進(jìn)一步處理 ，經(jīng)公司自測(cè)、縣市環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)，對(duì)比廢水 在線監(jiān)控設(shè)備監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可知，

39、外排廢水中pH值、色度、懸浮物、COD、氨氮、BOD5、硫化物、動(dòng)植物油、陰離子表面活性劑、總鉻、六價(jià)鉻等污染物日平均濃度均滿足污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）表4二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值及表1標(biāo)準(zhǔn)限值要求，并能滿足排污許可證中規(guī)定的總量操縱要求排放。 2.4.2噪聲源強(qiáng)及治理措施本項(xiàng)目噪聲來(lái)源要緊來(lái)源于車間真空機(jī)、打軟機(jī)、鍋爐風(fēng)機(jī)、污水處理站風(fēng)機(jī)和各種泵類，噪聲源強(qiáng)在70dB105dB（A）之間，對(duì)高噪聲設(shè)備、各種泵類采取減振、隔音等降噪措施，廠區(qū)合理布置、加強(qiáng)廠區(qū)和廠界噪聲綠化等措施，能夠?qū)崿F(xiàn)廠界達(dá)標(biāo)排放。依照監(jiān)測(cè)，污水處理廠各廠界晝、夜噪聲均能滿足GB12348-2008工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪

40、聲排放標(biāo)準(zhǔn)2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。2.4.3固體廢物該項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物要緊包括一般固廢和危險(xiǎn)固廢，危險(xiǎn)固廢要緊包括藍(lán)濕皮削勻邊角料、磨革革屑、修邊下腳料；噴涂涂料散落于噴槍柜中形成的廢物及化工原料包裝物；一般固廢包括綜合廢水污水處理站產(chǎn)生的污泥、脫硫產(chǎn)物硫酸鈣、鍋爐產(chǎn)生的灰渣和生活垃圾。藍(lán)濕皮削勻邊角料、磨革革屑、修邊下腳料均外售綜合利用，化工原料包裝物由廠家回收。噴涂涂料散落于噴槍柜中形成的廢物在危險(xiǎn)廢物專用貯存間儲(chǔ)存，托付有資質(zhì)的單位安全處置。脫硫產(chǎn)物硫酸鈣外售綜合利用；鍋爐灰渣用于制磚；生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一清理，綜合污水處理站污泥送柘城縣生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處理，可不能對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生污

41、染。采取以上措施后，本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體均得到妥善處置。3、環(huán)境危險(xiǎn)性分析3.1 環(huán)境危險(xiǎn)源分析及危害3.1.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)依照企業(yè)生產(chǎn)狀況、產(chǎn)污排污情況、污染物危險(xiǎn)程度、周圍環(huán)境狀況及環(huán)境愛(ài)護(hù)目標(biāo)要求，結(jié)合企業(yè)安全評(píng)價(jià)資料，本預(yù)案對(duì)可能存在的環(huán)境危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，結(jié)果確定有以下3類，分不是：原輔材料、產(chǎn)品的儲(chǔ)存、使用以及運(yùn)輸環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境危險(xiǎn)；生產(chǎn)過(guò)程中由于長(zhǎng)時(shí)刻停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件導(dǎo)致污水超標(biāo)排放環(huán)境危險(xiǎn)；暴雨、高溫、低寒、雷擊等氣象因素引發(fā)的自然災(zāi)難對(duì)設(shè)備設(shè)施、構(gòu)筑物破壞導(dǎo)致的環(huán)境危險(xiǎn)。3.1.2 儲(chǔ)存、使用及運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在的環(huán)境危險(xiǎn)性分析本污水廠生產(chǎn)過(guò)程中所使用的化學(xué)藥劑有

42、：聚丙烯酰胺、聚合氯化鋁、脫色劑本污水廠化學(xué)藥劑及制備的消毒劑的具體儲(chǔ)存量見(jiàn)表3-1。表3-1 企業(yè)化學(xué)藥劑儲(chǔ)存情況匯總表項(xiàng)目名稱儲(chǔ)存形式最大儲(chǔ)存量危險(xiǎn)源辨識(shí)化學(xué)藥劑聚丙烯酰胺倉(cāng)庫(kù)未列入危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源名錄漂白粉倉(cāng)庫(kù)未列入危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源名錄鹽酸鹽酸儲(chǔ)罐未列入危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源名錄聚合氯化鋁袋裝臨界量為100t，不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源消毒劑脫色劑袋裝不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源本污水廠的化學(xué)藥劑和制備的消毒劑中有多項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品，存在著腐蝕、中毒、火災(zāi)爆炸等危險(xiǎn)因素，在儲(chǔ)存、使用及運(yùn)輸過(guò)程中，一旦環(huán)境條件發(fā)生變化或操作不當(dāng)，都會(huì)造成不同程度的環(huán)境危害，造成環(huán)境事件。依照目前本污水廠的生產(chǎn)、儲(chǔ)存及運(yùn)輸現(xiàn)狀

43、，分析如下：（1）聚丙烯酰胺儲(chǔ)存中的環(huán)境危險(xiǎn)性分析：聚丙烯酰胺無(wú)毒性，易燃，但燃燒后不產(chǎn)生任何有害燃燒產(chǎn)物。儲(chǔ)存聚丙烯酰胺的倉(cāng)庫(kù)位于廠區(qū)西北角，與維修間合建。一旦儲(chǔ)存過(guò)程中由于意外事故發(fā)生火災(zāi)，其產(chǎn)生的高溫?zé)崃繒?huì)引燃倉(cāng)庫(kù)和維修間，造成火災(zāi)。但由于倉(cāng)庫(kù)位于污水廠一角，即使發(fā)生火災(zāi)也可不能引發(fā)整個(gè)污水廠的火災(zāi)。（2）漂白粉儲(chǔ)存中的環(huán)境危險(xiǎn)性分析：漂白粉屬?gòu)?qiáng)氧化劑，由氯氣與氫氧化鈣反應(yīng)而制得，儲(chǔ)存過(guò)程中若治理不善，遇水或潮濕空氣會(huì)引起燃燒爆炸；接觸有機(jī)物、易燃物、還原劑有引起燃燒的危險(xiǎn)；受熱、遇酸或日光照耀會(huì)分解放出有毒的氯氣，污染周圍空氣，引起人員中毒。（3）鹽酸儲(chǔ)存中的環(huán)境危險(xiǎn)性分析：鹽酸是一種

44、強(qiáng)酸，濃鹽酸具有極強(qiáng)的揮發(fā)性、腐蝕性、屬高毒類。接觸鹽酸蒸氣或煙霧，可引起 HYPERLINK /view/1311114.htm t _blank 急性中毒；長(zhǎng)期接觸，引起慢性鼻炎、 HYPERLINK /view/110229.htm t _blank 慢性支氣管炎、牙齒 HYPERLINK /view/2128509.htm t _blank 酸蝕癥及皮膚損害。鹽酸泄漏后會(huì)對(duì)水體和土壤造成污染，人體接觸后可致人體灼傷。3.1.3生產(chǎn)過(guò)程中由于長(zhǎng)時(shí)刻停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件導(dǎo)致污水超標(biāo)排放環(huán)境危險(xiǎn)性分析該項(xiàng)目污水處理廠下游為廢黃河，污水處理廠運(yùn)行過(guò)程中突發(fā)事故會(huì)導(dǎo)致處理效率下降或污水

45、處理廠無(wú)法工作，使大量污水下泄，對(duì)地表水環(huán)境造成阻礙。依照污水廠生產(chǎn)工藝分析，廢水處理過(guò)程中存在的環(huán)境危險(xiǎn)和危害要緊有以下幾種。（1）長(zhǎng)時(shí)刻停水造成的環(huán)境危險(xiǎn)性分析都市污水排水干網(wǎng)破裂，導(dǎo)致污水廠廢水進(jìn)水量大幅減少，引起微生物死亡，在通水恢復(fù)后，細(xì)菌無(wú)法及時(shí)恢復(fù)，導(dǎo)致污水處理廠在一定時(shí)刻內(nèi)無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)處理效率，從而造成污水超標(biāo)排放。（2）打算停電及臨時(shí)停電造成的環(huán)境危險(xiǎn)性分析區(qū)域打算停電或臨時(shí)停電導(dǎo)致污水處理廠設(shè)備停止運(yùn)行，尤其長(zhǎng)時(shí)刻停產(chǎn)事故，泵機(jī)無(wú)法運(yùn)行，污水在調(diào)節(jié)池內(nèi)滿溢后直接排放，導(dǎo)致廢水超標(biāo)排放。（3）污水處理廠發(fā)生故障造成的環(huán)境危險(xiǎn)：要緊是污水處理廠設(shè)備發(fā)生故障或設(shè)備大修而無(wú)備用設(shè)備

46、，或備用設(shè)備無(wú)法啟用，將導(dǎo)致進(jìn)場(chǎng)廢水得不到處理從而引起超標(biāo)排放，處理水池管道滲漏、堵塞也會(huì)引起污水超標(biāo)排放的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。3.1.4自然災(zāi)難引發(fā)的環(huán)境危險(xiǎn)性分析（1）暴雨由氣象資料可知，該區(qū)域年平均降水量為725.6mm，夏季經(jīng)常有暴雨出現(xiàn)，暴雨對(duì)污水處理廠所造成的阻礙，一方面是水量增加，阻礙處理工藝，另一方面是雨量增加，可能淹沒(méi)配電房和風(fēng)機(jī)房，導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰，污水處理廠停運(yùn)。由于伊洛渠與連接的洛河上有閘門(mén)，因此當(dāng)汛期洛河水位上漲時(shí)，關(guān)閉閘門(mén)，河水可不能倒灌進(jìn)入伊洛渠，因此在汛期也可不能出現(xiàn)河水倒灌污水廠的現(xiàn)象。因此，汛期應(yīng)急應(yīng)屬于環(huán)境事故與公共設(shè)施事故，屬于IV級(jí)（一般）。（2）高溫、嚴(yán)寒本地區(qū)極

47、端最高氣溫43.7，極端最低氣溫-18.4。酷暑高溫條件下工作，可能會(huì)因工人中暑，造成操作失誤，從而引起危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或爆炸；低氣溫可能導(dǎo)致室外設(shè)備設(shè)施如危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施及液料輸送泵、輸送管線故障、凍損破裂，從而導(dǎo)致有害物質(zhì)的泄漏，污染廠區(qū)及周邊環(huán)境；過(guò)高氣溫還可能導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施突發(fā)故障，從而使工藝過(guò)程中斷，導(dǎo)致化學(xué)危險(xiǎn)物的泄漏或溢出。3.1.5出水水質(zhì)超標(biāo)引起的環(huán)境危險(xiǎn)性分析出水水質(zhì)是驗(yàn)證污水處理廠是否正常運(yùn)行的重要指標(biāo)。污水處理廠出水水質(zhì)超標(biāo)將對(duì)排入沿河造成嚴(yán)峻的危害，假如阻礙是短期的，通過(guò)廢黃河的稀釋、自然凈化等作用后，危害會(huì)逐步減小，假如是長(zhǎng)期的，將嚴(yán)峻污染排入廢黃河，造成嚴(yán)峻的經(jīng)

48、濟(jì)和環(huán)境損失。3.2 環(huán)境危險(xiǎn)事故分級(jí)通過(guò)對(duì)可能存在的突發(fā)環(huán)境事件及危險(xiǎn)性的分析，依照危險(xiǎn)事件可能引起的環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)損失以及人員傷亡情況，將突發(fā)環(huán)境事件分為一般突發(fā)環(huán)境事件，較大突發(fā)環(huán)境事件，重大突發(fā)環(huán)境事件、特大突發(fā)環(huán)境事件四個(gè)等級(jí)。（1）符合下列情形之一者能夠界定為一般突發(fā)環(huán)境事件： 事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬(wàn)元以下的； 人員有輕微損害的，如輕微灼傷、輕微中毒。（2）符合下列情形之一者能夠界定為較大突發(fā)環(huán)境事件： 事故造成1萬(wàn)元以上、20萬(wàn)元以下（包括20萬(wàn)元）直接經(jīng)濟(jì)損失； 造成或可能造成人員1人以上，3人以下中毒、重傷的； 對(duì)大氣、地表水或地下水造成一定污染。（3）符合下列情

49、形之一者能夠界定為重大突發(fā)環(huán)境事件： 事故（存在的隱患）對(duì)周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全具有一定威脅； 造成或可能造成1-2人死亡或3人以上、10人以下中毒、重傷； 造成20-50萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失； 對(duì)大氣、地表水或地下水造成較大污染。（4）符合下列情形之一者能夠界定為特大突發(fā)環(huán)境事件： 事故（或存在的隱患）差不多嚴(yán)峻危及周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全； 造成或可能造成3人及以上死亡，或10人及以上重傷； 造成50萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失； 對(duì)大氣、地表水或地下水造成嚴(yán)峻污染。3.3 企業(yè)潛在的危險(xiǎn)事故和分級(jí)依據(jù)上面的環(huán)境危險(xiǎn)性分析和分級(jí)界定，匯總企業(yè)可能存在的環(huán)境危險(xiǎn)類型、危險(xiǎn)表現(xiàn)形式、危險(xiǎn)分級(jí)以及危害，匯總于

50、表3-5。表3-5 企業(yè)環(huán)境事件具體情況表危險(xiǎn)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)表現(xiàn)形式監(jiān)控分級(jí)危害儲(chǔ)存堆放鹽酸溶液具強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性，一旦儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生泄漏，會(huì)對(duì)水體及土壤產(chǎn)生危害，如與職工直接接觸，會(huì)引起灼傷。各崗位設(shè)置專人負(fù)責(zé)，定期巡檢儲(chǔ)罐，做好防火、防潮工作，汛期時(shí)做好防汛工作。地面防滲、導(dǎo)流措施到位，禁止非工作人員靠近儲(chǔ)存場(chǎng)地，并記錄值班情況，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和防汛物資。一般/較大污染地表和地下水及周邊空氣環(huán)境，危害人體健康；嚴(yán)峻時(shí)可能發(fā)生燃燒爆炸，造成生態(tài)環(huán)境破壞和人員重大損害（化學(xué)灼傷等），甚至中毒窒息和死亡。氯酸鈉具有強(qiáng)氧化性，尤其與酸類、金屬、油脂等接觸或撞擊容易發(fā)生爆炸。較/重/特大聚丙烯酰胺無(wú)

51、毒性，易燃，但燃燒后不產(chǎn)生任何有害燃燒產(chǎn)物。定期巡檢倉(cāng)庫(kù)，做好防火工作，倉(cāng)庫(kù)設(shè)禁煙標(biāo)識(shí)牌。一般/較大可能發(fā)生燃燒爆炸，造成生態(tài)環(huán)境破壞和人員損害漂白粉強(qiáng)氧化劑，遇水或潮濕空氣會(huì)引起燃燒爆炸；接觸有機(jī)物、易燃物、還原劑有引起燃燒的危險(xiǎn)；受熱、遇酸或日光照耀會(huì)分解放出有毒的氯氣。定期巡檢倉(cāng)庫(kù)，庫(kù)溫不超過(guò)30，相對(duì)濕度不超過(guò)80。與還原劑、酸類、易（可）燃物等分開(kāi)存放，切忌混儲(chǔ)。不宜大量?jī)?chǔ)存或久存。一般/較大可能發(fā)生燃燒爆炸，分解放出有毒氯氣，造成生態(tài)環(huán)境破壞和人員損害設(shè)施設(shè)備水量大幅減少，引起微生物死亡，處理效率降低，超標(biāo)排放。各崗位設(shè)置專人負(fù)責(zé)，定期巡檢設(shè)備，定期維護(hù)，并記錄運(yùn)行治理情況，與當(dāng)?shù)?/p>

52、供電部門(mén)保持溝通 較大/重大設(shè)備故障及廢水處理水量發(fā)生變化導(dǎo)致廢水超標(biāo)排放，污染地表水，阻礙漁業(yè)生產(chǎn)。停電導(dǎo)致設(shè)備無(wú)法運(yùn)行較/重/特大水泵、加藥、曝氣池設(shè)備發(fā)生故障一般/較/重大暴雨大風(fēng)極端氣溫等氣象因素暴雨雨量超過(guò)污水處理廠設(shè)計(jì)值，就有可能發(fā)生廢水滿溢排放事故，造成下游生態(tài)環(huán)境污染。各崗位設(shè)置專人負(fù)責(zé)，在極端天氣條件下，加大關(guān)鍵部位的巡檢頻率，注意管道、閥門(mén)的保溫、防凍。較/重/特大污染地表水，阻礙漁業(yè)生產(chǎn)。高溫天氣，生產(chǎn)人員可能發(fā)生中暑、操作失誤等；低溫天氣可能會(huì)使室外設(shè)施設(shè)備和管線凍裂、破裂，從而導(dǎo)致廢水直接排放，污染周邊環(huán)境，極端天氣引起微生物死亡或變異，有可能造成出水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。較

53、/重大運(yùn)輸化學(xué)藥品運(yùn)輸過(guò)程發(fā)生翻車,導(dǎo)致鹽酸次氯酸鈉發(fā)生泄漏。由有資質(zhì)的化學(xué)品運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)運(yùn)輸一般/較大污染地表水，土壤,阻礙生態(tài)環(huán)境出水水質(zhì)超標(biāo)進(jìn)水水質(zhì)異常各崗位設(shè)置專人負(fù)責(zé)，定期巡檢水區(qū)，做好應(yīng)急防護(hù)措施，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資。較/重/特大污染地表水（洛河），嚴(yán)峻時(shí)阻礙下游生態(tài)環(huán)境?；钚晕勰嗯蛎浕蚪怏w較/重/特大二沉池異常較/重/特大3.4企業(yè)應(yīng)急能力評(píng)估3.4.1 現(xiàn)有事故防范措施分析企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源要緊防范措施見(jiàn)表3-6。表3-6 現(xiàn)有事故防范措施序號(hào)應(yīng)急措施位置措施內(nèi)容存在問(wèn)題及措施建議1儲(chǔ)罐區(qū)防護(hù)鹽酸儲(chǔ)罐貯罐，底部做防腐處理2聚合氯化鋁袋裝，底部做防腐處理，放置有滅火器、防毒面具3柴

54、油發(fā)電機(jī)操縱室柴油發(fā)電機(jī)，1-3分鐘可啟動(dòng)發(fā)電機(jī)檢修不及時(shí)，線路不通暢；應(yīng)做好發(fā)電機(jī)的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，確保事故停電時(shí)用電4事故池廠西北角 發(fā)生火災(zāi)事故后，消防廢水最終進(jìn)入事故池處理企業(yè)內(nèi)部分排水管網(wǎng)應(yīng)疏浚3.4.2 應(yīng)急裝備能力評(píng)估從企業(yè)應(yīng)急裝備現(xiàn)狀來(lái)看，企業(yè)應(yīng)急物資相對(duì)完善，然而缺少應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中必須的疏散隔離及設(shè)置警戒線需要的相關(guān)物資，另外企業(yè)儲(chǔ)罐位置無(wú)明顯危險(xiǎn)標(biāo)識(shí) ，企業(yè)應(yīng)盡快補(bǔ)充完善重要物資及警示標(biāo)識(shí)。3.4.3 綜合應(yīng)急能力評(píng)估通過(guò)多年的進(jìn)展，目前企業(yè)差不多在安全、環(huán)保治理方面形成了較為完善的規(guī)章制度和組織機(jī)構(gòu)，如班長(zhǎng)崗位責(zé)任制、交接班制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及各個(gè)崗位的操作規(guī)程。

55、除此之外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子還在組織機(jī)構(gòu)上加強(qiáng)了對(duì)安全、環(huán)保的治理，成立了事故應(yīng)急救援指揮中心、環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，配備有專職安全環(huán)保治理人員，具體負(fù)責(zé)企業(yè)日常的安全環(huán)保治理、檢查和技術(shù)措施的落實(shí)，事故隱患整改、安全教育組織培訓(xùn)，這在一定程度上降低了事故發(fā)生的可能性。污水處理廠已編制有突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，成立了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，建立了由6人組成的應(yīng)急指揮部，對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)制定了預(yù)防措施和應(yīng)急救援措施。4、環(huán)境應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)為確保污染突發(fā)事故的應(yīng)急處理，成立柘城縣伊科皮業(yè)有限公司環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織處理環(huán)境污染突發(fā)事故的指揮、協(xié)調(diào)、善后處理及事故緣故的分析工作。組長(zhǎng)： 范恩源 董

56、事長(zhǎng)副組長(zhǎng)： 李士偉 總經(jīng)理 成員： 李江倫 污水站長(zhǎng)張克專 環(huán)保負(fù)責(zé)人祝雷光 安委會(huì)主任朱士彬 機(jī)修科科長(zhǎng)為了降低或幸免專門(mén)情況下突發(fā)環(huán)境事件所造成的損失，確保有組織、有打算、快速地應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，及時(shí)地組織搶險(xiǎn)和救援，必須建立環(huán)境應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，并明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各成員的職責(zé)，應(yīng)急組織的建立必須遵循應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員職能不交叉的原則。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在污水站，李江倫同志兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急處理工作。4.1. 環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)依照各級(jí)文件精神，結(jié)合企業(yè)實(shí)際的防污防突發(fā)危害形勢(shì)，宜陽(yáng)縣污水處理廠結(jié)合部門(mén)職能分工，成立以單位要緊負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案工作組，并明確預(yù)案任務(wù)、

57、職責(zé)分工和工作打算等，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)對(duì)工作，應(yīng)急工作組的要緊職責(zé)如下：（1）依照企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況，制定本單位環(huán)境安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和交流，建立起相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，保障生產(chǎn)的安全運(yùn)行；（2）依照安全環(huán)保生產(chǎn)的要求，保障用于安全環(huán)保生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施投入和運(yùn)行；（3）建立環(huán)保安全檢查組織，及時(shí)積極對(duì)安全環(huán)保生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和維護(hù)，預(yù)防和消除環(huán)保安全事故隱患；（4）熟悉應(yīng)急預(yù)案的具體要求，并依照顧急預(yù)案提出的應(yīng)急物資打算組織采購(gòu)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，從人員、財(cái)力、物力等方面保證突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的實(shí)施需要；（5）發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故后，依照本預(yù)案制定的時(shí)限，及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)急

58、指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況以及可能造成的污染危害等。（6）全權(quán)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的組織指揮，并依照事故的性質(zhì)、類不實(shí)施應(yīng)急措施，結(jié)合實(shí)際決策總體救援處置方案；（7）調(diào)度事故救援所需要的人、財(cái)、物的力量，并依照事態(tài)進(jìn)展，適時(shí)調(diào)整事故處置方案。組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作，公布搶險(xiǎn)救援命令，對(duì)專門(mén)情況進(jìn)行緊急決斷，協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故及對(duì)事故的處理情況。副組長(zhǎng)職責(zé)：職責(zé)一，負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮作好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作的緊急組織，具體負(fù)責(zé)對(duì)各搶險(xiǎn)隊(duì)的指揮工作，指揮技術(shù)人員，對(duì)搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)依照技術(shù)規(guī)范和工藝情況，提供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案，并向總指揮報(bào)告情況，落實(shí)總指揮

59、公布的搶險(xiǎn)命令。職責(zé)二：負(fù)責(zé)義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及周邊警戒的工作，布置善后的現(xiàn)場(chǎng)愛(ài)護(hù)，維護(hù)工作秩序，防止意外破壞情況發(fā)生。職責(zé)三：負(fù)責(zé)組織物資保障隊(duì)，預(yù)備好人員和車輛，隨時(shí)預(yù)備按指揮長(zhǎng)命令行動(dòng)。負(fù)責(zé)物資保障隊(duì)的組織及材料，隨時(shí)預(yù)備補(bǔ)充搶險(xiǎn)隊(duì)伍。信息聯(lián)絡(luò)員職責(zé)：負(fù)責(zé)按指揮部命令進(jìn)行上、下級(jí)的聯(lián)系和各搶險(xiǎn)隊(duì)間的聯(lián)系，作好搶險(xiǎn)工作記錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況，依照現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員意見(jiàn)，隨時(shí)向指揮部報(bào)告。接待有關(guān)部門(mén)人員的詢問(wèn)。4.1 環(huán)境應(yīng)急工作組職責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)所需搶險(xiǎn)物資的搬運(yùn)及現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，做好各小隊(duì)之間的協(xié)調(diào)配合工作。迅速、有效地實(shí)施先期處置，全力操縱事故災(zāi)難進(jìn)展態(tài)勢(shì)，防止次

60、生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷操縱或切斷事故災(zāi)難鏈。提早組織相關(guān)人員對(duì)環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)演習(xí)，了解熟知應(yīng)急的程序、內(nèi)容、操作方法等，使各個(gè)小組成員熟悉掌握環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的作用與職責(zé)，熟識(shí)企業(yè)污染物類型、環(huán)境危險(xiǎn)源的位置、發(fā)生事故的可能性，并能鑒不異常情況的危險(xiǎn)性，及各類污染物的危害性；了解周圍環(huán)境敏感點(diǎn)的位置、數(shù)量、類型，及污染事故可能對(duì)其產(chǎn)生的阻礙；掌握生產(chǎn)工藝過(guò)程中可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故的解決方案；掌握控險(xiǎn)、排險(xiǎn)、堵漏、轉(zhuǎn)輸?shù)牟畈欢喾椒?，防止污染物擴(kuò)散；熟悉要緊消防器材、防護(hù)設(shè)備等的位置及使用方法；熟知如何正確報(bào)警及常用內(nèi)、外部報(bào)警電話，編制內(nèi)、外部電