工程造價(jià)管理-第5章1002[1]

1、第五章 工程竣工決算(ju sun)管理共五十九頁(yè)項(xiàng)目(xingm)按設(shè)計(jì)文件的規(guī)定內(nèi)容和要求全部建成后，按規(guī)定應(yīng)該做什么工作呢？ 共五十九頁(yè)工程(gngchng)竣工驗(yàn)收工程內(nèi)容驗(yàn)收(ynshu) 工程資料驗(yàn)收(ynshu)工程決算竣工財(cái)務(wù) 竣工財(cái)務(wù) 工程竣工圖 工程竣工決算說(shuō)明書 決算報(bào)表 造價(jià)比較分析共五十九頁(yè)第五章 工程竣工(jngng)決算管理 本章主要內(nèi)容(nirng)5.1 竣工驗(yàn)收與竣工決算概述5.2 竣工決算的編制 5.3 建設(shè)項(xiàng)目保修共五十九頁(yè)竣工決算是在建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程完工后，由建設(shè)單位財(cái)務(wù)及有關(guān)部門，以竣工結(jié)算等資料為基礎(chǔ)，編制的反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資(tu z)

2、效果的文件?？⒐?jngng)決算共五十九頁(yè)5.1 竣工驗(yàn)收與竣工決算(ju sun)概述何為竣工驗(yàn)收(ynshu)？何為竣工決算？共五十九頁(yè)5.1 竣工(jngng)驗(yàn)收與竣工(jngng)決算概述5.1.1 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收5.1.2 竣工決算的含義5.1.3 竣工決算管理(gunl)規(guī)定共五十九頁(yè)5.1.1 建設(shè)項(xiàng)目竣工(jngng)驗(yàn)收共五十九頁(yè)建設(shè)單位、施工單位和專門成立的項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)，以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和設(shè)計(jì)文件，以及國(guó)家或部門頒布的施工預(yù)算規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，按照一定的程序和手續(xù)(shux)，在項(xiàng)目建成并且工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目試生產(chǎn)合格后，對(duì)工程項(xiàng)目的總體進(jìn)行檢驗(yàn)、綜合評(píng)價(jià)和鑒

3、定?？⒐?jngng)驗(yàn)收是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志共五十九頁(yè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收(ynshu)的主要任務(wù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，保證項(xiàng)目能夠滿足要求 辦理驗(yàn)收、移交和保修手續(xù)，竣工結(jié)算、竣工決算手續(xù)，辦理檔案資料移交手續(xù)等 完成(wn chng)項(xiàng)目的收尾工作 共五十九頁(yè)竣工驗(yàn)收(ynshu)的內(nèi)容工程內(nèi)容驗(yàn)收(ynshu) 工程資料驗(yàn)收 工程技術(shù)資料驗(yàn)收工程綜合資料驗(yàn)收工程財(cái)務(wù)資料驗(yàn)收共五十九頁(yè)共五十九頁(yè)共五十九頁(yè)共五十九頁(yè)共五十九頁(yè)竣 工 驗(yàn) 收 程 序正式(zhngsh)驗(yàn)收各單位(dnwi)匯報(bào)相關(guān)情況驗(yàn)收準(zhǔn)備核實(shí)工程完成情況收集整理技術(shù)資料提交財(cái)務(wù)決算分析檢查工程質(zhì)量等匯總項(xiàng)目檔案資

4、料編制竣工決算報(bào)告預(yù) 驗(yàn) 收檔案資料的完整性檢查財(cái)務(wù)帳表評(píng)定質(zhì)量提出意見試車生產(chǎn)準(zhǔn)備情況編制竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等驗(yàn)收小組現(xiàn)場(chǎng)檢查審查檔案資料評(píng)定質(zhì)量簽發(fā)合格證書 簽署竣工驗(yàn)收鑒定書 共五十九頁(yè)5.1.2 竣工(jngng)決算基本概念共五十九頁(yè)竣工決算包括建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)全過(guò)程的全部實(shí)際支出費(fèi)用。即建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備(shbi)工器具購(gòu)置費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用和投資方向調(diào)節(jié)稅支出費(fèi)用等?？⒐?jngng)決算竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分共五十九頁(yè)竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表竣工決算圖工程竣工造價(jià)(zoji)對(duì)比分析竣工(jngng)決算內(nèi)容竣工決算的核心共五十九頁(yè)竣工(jngng

5、)決算的作用（P138139）綜合全面反映竣工項(xiàng)目成果及財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件。是辦理資產(chǎn)交付使用的依據(jù)，也是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分。是分析和檢查設(shè)計(jì)概算的執(zhí)行情況、考核投資(tu z)效果的依據(jù)。共五十九頁(yè)5.1.3 竣工決算管理(gunl)規(guī)定共五十九頁(yè)竣工決算的編制(binzh)時(shí)限建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后3個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)的編制工作。3個(gè)月不辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)，視同項(xiàng)目已正式投產(chǎn)，逾期所發(fā)生的費(fèi)用不得從基建投資中支付，所實(shí)現(xiàn)的收入作為(zuwi)生產(chǎn)性收入，不再作為(zuwi)基建收入管理。共五十九頁(yè) 竣工(jngng)決算的審批程序中央級(jí)項(xiàng)目(xingm)：大、中型：經(jīng)

6、主管部門審核后報(bào)財(cái)政部審批；小型項(xiàng)目：經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部審批財(cái)政部授權(quán)主管部門審批其他項(xiàng)目：報(bào)主管部門審批共五十九頁(yè) 竣工決算的審批(shnp)程序地方(dfng)級(jí)項(xiàng)目：省級(jí)：經(jīng)主管部門審核后報(bào)省財(cái)政廳審批；省財(cái)政廳根據(jù)行業(yè)情況授權(quán)主管部門審批市、縣級(jí)：由主管部門審核后報(bào)市、縣級(jí)部門審批共五十九頁(yè)5.2 竣工(jngng)決算的編制竣工(jngng)決算編制的主要內(nèi)容有哪些？新增資產(chǎn)價(jià)值如何確定？共五十九頁(yè)5.2.1 竣工決算編制依據(jù)與步驟(bzhu)5.2.2 竣工決算編制內(nèi)容5.2.3 新增資產(chǎn)價(jià)值的確定5.2 竣工決算(ju sun)的編制共五十九頁(yè)5.2.1 竣工決算編制(bi

7、nzh)依據(jù)與步驟共五十九頁(yè)竣工決算的編制(binzh)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、投資估算，初步設(shè)計(jì)，修正(xizhng)概算及其批復(fù)文件。經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算。設(shè)計(jì)交底或圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要。設(shè)計(jì)變更記錄，施工記錄或施工簽證及其他施工發(fā)生的費(fèi)用記錄標(biāo)底造價(jià)，承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料共五十九頁(yè)竣工決算(ju sun)的編制依據(jù)歷年基建計(jì)劃、歷年財(cái)務(wù)決算及批復(fù)文件。設(shè)備(shbi)、材料調(diào)價(jià)文件和調(diào)價(jià)記錄。有關(guān)財(cái)務(wù)核算制度、辦法和其他有關(guān)資料。共五十九頁(yè)竣工決算的準(zhǔn)備工作按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，保證竣工決算的及時(shí)性積累、整理竣工項(xiàng)目資料，保證竣工決算的完整性清理、核對(duì)各項(xiàng)賬目，保證竣工

8、決算的正確性共五十九頁(yè)竣工決算的編制(binzh)步驟收集(shuj)、整理和分析有關(guān)依據(jù)資料清理各項(xiàng)財(cái)務(wù)、債務(wù)和結(jié)余物資核實(shí)工程變動(dòng)情況編制建設(shè)工程竣工決算說(shuō)明填寫竣工決算報(bào)表作好工程造價(jià)對(duì)比分析清理、裝訂好竣工圖上報(bào)主管部門審查 共五十九頁(yè)5.2.2 竣工決算(ju sun)編制內(nèi)容共五十九頁(yè)竣工決算(ju sun)報(bào)告情況說(shuō)明書建設(shè)項(xiàng)目概況(gikung)，對(duì)工程總的評(píng)價(jià)。資金來(lái)源及運(yùn)用等財(cái)務(wù)分析?；窘ㄔO(shè)收入、投資包干結(jié)余、竣工結(jié)余資金的上交分配情況。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的分析工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理工作以及竣工財(cái)務(wù)決算中有待解決的問(wèn)題需要說(shuō)明的其他事項(xiàng) 共五十九頁(yè)竣工(jngn

9、g)財(cái)務(wù)決算報(bào)表大、中型建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)表包括(boku)：建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批表；大、中型建設(shè)項(xiàng)目概況表；大、中型建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表；大、中型建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表小型建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表包括：建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批表、竣工財(cái)務(wù)決算總表、建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。共五十九頁(yè)是真實(shí)地記錄各種地上、地下建筑物、構(gòu)筑物等情況的技術(shù)文件，是工程進(jìn)行交工驗(yàn)收、維護(hù)改建和擴(kuò)建的依據(jù)，是國(guó)家的重要技術(shù)檔案。國(guó)家規(guī)定：各項(xiàng)新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)(jbnjinsh)工程。特別是基礎(chǔ)、地下建筑、管線、結(jié)構(gòu)、井巷、橋梁、隧道、港口、水壩以及設(shè)備安裝等隱蔽部位，都要編制竣工圖。為確保竣工圖質(zhì)

10、量，必須在施工過(guò)程中（不能在竣工后）及時(shí)做好隱蔽工程檢查記錄，整理好設(shè)計(jì)變更文件。建設(shè)工程竣工(jngng)圖共五十九頁(yè)建設(shè)工程竣工(jngng)圖凡按圖竣工沒有變動(dòng)的，由承包人（包括總包和分包承包人，下同）在原施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，即作為竣工圖。凡在施工(sh gng)過(guò)程中，雖有一般性設(shè)計(jì)變更，但能將原施工(sh gng)圖加以修改補(bǔ)充作為竣工圖的，可不重新繪制，由承包人負(fù)責(zé)在原施工(sh gng)圖（必須是新藍(lán)圖）上注明修改的部分，并附以設(shè)計(jì)變更通知單和施工(sh gng)說(shuō)明，加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，作為竣工圖。 共五十九頁(yè)建設(shè)工程竣工(jngng)圖凡結(jié)構(gòu)形式改變、施工工藝改變

11、、平面布置改變、項(xiàng)目改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改(xigi)、補(bǔ)充時(shí)，應(yīng)重新繪制改變后的竣工圖。由原設(shè)計(jì)原因造成的，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)重新繪制；由施工原因造成的，由承包人負(fù)責(zé)重新繪圖；由其他原因造成的，由建設(shè)單位自行繪制或委托設(shè)計(jì)單位繪制。承包人負(fù)責(zé)在新圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志，并附以有關(guān)記錄和說(shuō)明，作為竣工圖。共五十九頁(yè)建設(shè)工程竣工(jngng)圖為了(wi le)滿足竣工驗(yàn)收和竣工決算需要，還應(yīng)繪制反映竣工工程全部?jī)?nèi)容的工程設(shè)計(jì)平面示意圖共五十九頁(yè)工程造價(jià)的比較(bjio)分析主要材料消耗量，按照竣工決算表中所列明的三大材料實(shí)際超概算的消耗量，查明是在工程的哪個(gè)環(huán)節(jié)超出量最大，

12、再進(jìn)一步查明(ch mn)超耗的原因主要實(shí)物工程量。對(duì)于實(shí)物工程量出入比較大的情況，必須查明原因。考核建設(shè)單位管理費(fèi)、措施費(fèi)和間接費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。批準(zhǔn)的概算是考核的依據(jù)共五十九頁(yè)5.2.3 新增資產(chǎn)價(jià)值(jizh)的確定共五十九頁(yè)資 產(chǎn)固定資產(chǎn)流動(dòng)資產(chǎn)其他資產(chǎn)無(wú)形資產(chǎn)共五十九頁(yè)又稱交付使用的固定資產(chǎn)，是項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后所增加(zngji)的固定資產(chǎn)價(jià)值，是以價(jià)值形態(tài)表示的固定資產(chǎn)投資最終成果的綜合性指標(biāo)新增固定資產(chǎn)(gdngzchn)共五十九頁(yè)新增固定資產(chǎn)價(jià)值(jizh)的內(nèi)容建安(Jin n)工程造價(jià)設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)其他費(fèi)用 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)土地征用及遷移費(fèi)計(jì)算對(duì)象為單項(xiàng)工

13、程共五十九頁(yè)在計(jì)算(j sun)時(shí)應(yīng)注意對(duì)于為了提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善勞動(dòng)條件、節(jié)約材料消耗、保護(hù)環(huán)境而建設(shè)的附屬輔助工程，只要全部建成，正式驗(yàn)收交付使用后就要(ji yo)計(jì)入新增固定資產(chǎn)價(jià)值。對(duì)于單項(xiàng)工程中不構(gòu)成生產(chǎn)系統(tǒng)，但能獨(dú)立發(fā)揮效益的非生產(chǎn)性項(xiàng)目，如住宅、食堂、醫(yī)務(wù)所、托兒所、生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等，在建成并交付使用后，也要計(jì)算新增固定資產(chǎn)價(jià)值。凡購(gòu)置達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不需安裝的設(shè)備、工器具，應(yīng)在交付使用后計(jì)入新增固定資產(chǎn)價(jià)值。 共五十九頁(yè)在計(jì)算(j sun)時(shí)應(yīng)注意屬于新增固定資產(chǎn)價(jià)值的其他投資，應(yīng)隨同受益工程交付使用的同時(shí)一并(ybng)計(jì)入。交付使用財(cái)產(chǎn)的成本，應(yīng)按下列內(nèi)容計(jì)算：房屋、建筑物

14、、管道、線路等固定資產(chǎn)的成本包括：建筑工程成果和待分?jǐn)偟拇龜偼顿Y；動(dòng)力設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)的成本包括：需要安裝設(shè)備的采購(gòu)成本，安裝工程成本，設(shè)備基礎(chǔ)支柱等建筑工程成本或砌筑鍋爐及各種特殊爐的建筑工程成本，應(yīng)分?jǐn)偟拇龜偼顿Y；運(yùn)輸設(shè)備及其他不需要安裝的設(shè)備、工具、器具、家具等固定資產(chǎn)一般僅計(jì)算采購(gòu)成本，不計(jì)分?jǐn)偟摹按龜偼顿Y”。共五十九頁(yè)在計(jì)算(j sun)時(shí)應(yīng)注意共同費(fèi)用的分?jǐn)偡椒āＰ略龉潭ㄙY產(chǎn)的其他費(fèi)用，如果是屬于(shy)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或兩個(gè)以上單項(xiàng)工程的，在計(jì)算新增固定資產(chǎn)價(jià)值時(shí)，應(yīng)在各單項(xiàng)工程中按比例分?jǐn)?。一般情況下，建設(shè)單位管理費(fèi)按建筑工程、安裝工程、需安裝設(shè)備價(jià)值總額作比例分?jǐn)偅?/p>

15、地征用費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)等費(fèi)用則按建筑工程造價(jià)分?jǐn)偂?共五十九頁(yè) 新增流動(dòng)資產(chǎn)價(jià)值(jizh)的確定 流動(dòng)資產(chǎn)：可以在一年內(nèi)或者超過(guò)一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)(bin xin)的資產(chǎn)。貨幣資金；短缺投資；存貨；應(yīng)收及預(yù)付款；其他流動(dòng)資產(chǎn)；共五十九頁(yè) 新增無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值(jizh)的確定 無(wú)形資產(chǎn)(w xn z chn)：不具有實(shí)物形態(tài)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期發(fā)揮作用且能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn)。專利權(quán)；非專利技術(shù)；商標(biāo)權(quán)；土地使用權(quán)；出讓方式：作為無(wú)形資產(chǎn)；共五十九頁(yè)5.3 建設(shè)項(xiàng)目保修(bo xi)何為(h wi)建設(shè)項(xiàng)目保修？保修費(fèi)用如何處理？共五十九頁(yè)5.3.1 建設(shè)項(xiàng)目保修(bo xi)概念5.3.2 保修

16、費(fèi)用及其處理5.3.3 承包人保修擔(dān)保5.3 建設(shè)項(xiàng)目保修(bo xi)共五十九頁(yè)5.3.1 建設(shè)項(xiàng)目保修(bo xi)概念共五十九頁(yè)建設(shè)工程承包人在向發(fā)包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)包人出具質(zhì)量保修書，以明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和責(zé)任等。建設(shè)項(xiàng)目在保修期和保修范圍發(fā)生了質(zhì)量問(wèn)題，承包人應(yīng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失(snsh)承擔(dān)賠償資料。建設(shè)項(xiàng)目保修(bo xi)共五十九頁(yè)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定了保修范圍和最低保修期限。具體的保修期限由雙方依照法律在合同中約定。建設(shè)工程的保修期，自竣工(jngng)驗(yàn)收合格之日算起。建設(shè)項(xiàng)目保修期限共五十九頁(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程

17、和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理(hl)使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年；供熱與供冷系統(tǒng)為2個(gè)采暖期和供熱期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為2年；其他項(xiàng)目的保修期限由承發(fā)包雙方在合同中規(guī)定。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日算起。 保修期限 保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證(bozhng)建筑物合理壽命內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定。共五十九頁(yè)5.3.2 保修費(fèi)用(fi yong)及其處理共五十九頁(yè)保修(bo xi)費(fèi)用是指保修(bo xi)期和保修(bo xi)范圍內(nèi)所發(fā)生的維修、返工等各項(xiàng)費(fèi)用支出。保修費(fèi)用應(yīng)按合同和有關(guān)規(guī)定合

18、理確定和控制。保修費(fèi)應(yīng)在竣工結(jié)算時(shí)，將工程質(zhì)保金扣留在建設(shè)單位，作為今后質(zhì)量保修及其費(fèi)用的保證按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金保修(bo xi)費(fèi)用共五十九頁(yè)保修(bo xi)費(fèi)用的處理 由施工單位未按施工驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)計(jì)文件要求和施工合同約定組織施工而造成的質(zhì)量缺陷(quxin)，應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)修理并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。保修費(fèi)應(yīng)由有關(guān)責(zé)任方承擔(dān)。共五十九頁(yè) 由建設(shè)單位造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)修理并承擔(dān)由建設(shè)單位自行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。由設(shè)計(jì)單位造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任不可抗力造成的質(zhì)量缺陷不屬于(shy)規(guī)定的保修范圍共五十九頁(yè)內(nèi)容摘要第五章 工程竣工決算管理?？⒐Q算包括建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)全過(guò)程的全部實(shí)。建設(shè)單位