對新形勢下遠(yuǎn)程教育招生工作的思考

1、對新形勢下遠(yuǎn)程教育招生工作的思考摘要:遠(yuǎn)程教育招生競爭日趨激烈，招生工作中出現(xiàn)的一些問題已開始影響遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量和聲譽(yù)，進(jìn)而影響遠(yuǎn)程教育的良性、可持續(xù)發(fā)展。文章通過對招生過程中存在的問題進(jìn)行分析，提出了做好新時(shí)期遠(yuǎn)程教育招生工作的對策和建議。關(guān)鍵詞:遠(yuǎn)程教育招生胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中明確提出發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”教育部在面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃中明確指出：實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程可以有效地發(fā)揮現(xiàn)有各種資源的優(yōu)勢，符合世界科技教育發(fā)展的潮流，是在我國教育資源短缺的條件下辦好教育的戰(zhàn)略措施，要作為重要基礎(chǔ)設(shè)施加大建設(shè)力度?！弊?999年3月批準(zhǔn)清華大學(xué)

2、、浙江大學(xué)等四所高校作為我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育第一批試點(diǎn)高校以來，教育部至今已批準(zhǔn)68所高校進(jìn)行現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在我國得到了蓬勃發(fā)展。截至2008年，遠(yuǎn)程學(xué)歷教育累計(jì)招生820萬，畢業(yè)學(xué)生400多萬;2008年遠(yuǎn)程教育在讀學(xué)生356萬,占全國高等教育在學(xué)總?cè)藬?shù)的12.1%。隨著我國遠(yuǎn)程教育等各項(xiàng)成人教育事業(yè)的不斷發(fā)展，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，各網(wǎng)絡(luò)院校面臨著巨大的生源壓力，院校之間招生市場競爭日趨激烈，招生工作中的一些措施做法已經(jīng)開始影響了遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量和聲譽(yù)，進(jìn)而影響遠(yuǎn)程教育的良性、可持續(xù)發(fā)展。本文針對目前遠(yuǎn)程教育招生過程中的一些問題，對如何做好新時(shí)期遠(yuǎn)程教育的招生工作，進(jìn)行一些有益的分析

3、和探討。1目前各試點(diǎn)高校遠(yuǎn)程教育招生工作中存在的主要問題1.1招生報(bào)名條件寬松，入學(xué)資格審核把關(guān)不嚴(yán)遠(yuǎn)程教育是主要面向在職從業(yè)人員的非全日制教育，有些高校為了多招幾個(gè)學(xué)生，放寬招生報(bào)名條件，放松對報(bào)名新生入學(xué)資格的審核，特別對前置學(xué)歷不符合條件的學(xué)生高抬貴手，允許高中在讀學(xué)生報(bào)讀專科層次專業(yè)，專科在讀學(xué)生報(bào)讀專升本或第二本科專業(yè)，全日制學(xué)生兼讀套讀遠(yuǎn)程教育現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。結(jié)果導(dǎo)致生源質(zhì)量下降，還造成不良社會影響。1.2招生專業(yè)設(shè)置雷同，校外學(xué)習(xí)中心布局面廣，同質(zhì)化競爭加劇據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),遠(yuǎn)程教育近些年招生形勢比較好的專業(yè)都是些如會計(jì)、工商管理、人力資源管理等管理類專業(yè)，這些專業(yè)相對于其它專業(yè)來說，學(xué)

4、習(xí)內(nèi)容更適合自學(xué)，專業(yè)的社會需求量大，適應(yīng)面寬，通用性廣，很多網(wǎng)絡(luò)院校因?yàn)樯吹脑?，放棄自己的特色學(xué)科特色專業(yè)，都爭相開設(shè)這類生源較好的專業(yè)，專業(yè)設(shè)置上不能體現(xiàn)差異化；同時(shí)，為盡可能的多招學(xué)生，在站點(diǎn)布局上也是遍布大江南北，有的甚至同一城市設(shè)有多個(gè)校外學(xué)習(xí)中心，既有網(wǎng)院自管的，也有通過奧鵬等遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系代管的，不管學(xué)習(xí)中心招生服務(wù)工作做的好差，是否規(guī)范,都授權(quán)開放招生；以上兩種情況，造成網(wǎng)絡(luò)院校與院校網(wǎng)絡(luò)之間，以及同一網(wǎng)絡(luò)院校內(nèi)部的學(xué)習(xí)中心之間，同質(zhì)化競爭更趨劇烈。1.3網(wǎng)絡(luò)院校之間存在著不正當(dāng)競爭有些院校為迎合一些考生的投機(jī)心理來爭取生源，采取了不符合國家政策和不能保證教育質(zhì)量的招

5、生和教育形式。如遠(yuǎn)程教育辦學(xué)商業(yè)化,個(gè)人中介擾亂正常的教育競爭，違規(guī)設(shè)立合作辦學(xué)點(diǎn)，學(xué)生不學(xué)習(xí)不參加考試也能順利畢業(yè)獲取文憑等，如此一來，這種不當(dāng)競爭嚴(yán)重沖擊了嚴(yán)格按照教育部政策辦學(xué)的院校的生源市場。1.4校外學(xué)習(xí)中心的違規(guī)招生有些學(xué)習(xí)中心在招生過程中虛假宣傳，違規(guī)招生。比如打出百分百包通過的包過班”包畢業(yè)”委托招生”代理招生”等虛假招生宣傳廣告，承諾欺騙學(xué)生，最后嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)生的切身利益，也影響了網(wǎng)絡(luò)高校的信譽(yù)度和美譽(yù)度。1.5社會對遠(yuǎn)程教育學(xué)歷文憑的認(rèn)可程度還不夠據(jù)統(tǒng)計(jì)，大部分學(xué)生報(bào)讀遠(yuǎn)程教育是迫于自身學(xué)歷的簡單提升和工作晉升的需要，他們需要的只是一張國家承認(rèn)的文憑，而用人單位選擇招聘人員

6、或者評定職稱時(shí)也多以學(xué)歷層次來進(jìn)行簡單的衡量，對畢業(yè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)和重視不夠，只要職工不耽誤工作，能拿到國家承認(rèn)的文憑就可以。相對于函授、夜大、自考、電大開放教育幾十年的辦學(xué)歷史,遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)才十幾年，對很多人來說還是個(gè)新鮮事物,在社會認(rèn)可度上還需要一個(gè)逐步適應(yīng)的過程2做好遠(yuǎn)程教育招生工作的對策和建議生源是學(xué)校的生存之源，招生工作是遠(yuǎn)程教育事業(yè)發(fā)展的生命線：招生市場的變化帶給大家前所未有的挑戰(zhàn)，這就需要各網(wǎng)絡(luò)高校在招生過程中規(guī)劃招生工作，樹立品牌形象，鞏固和拓展招生渠道，提升服務(wù)水平，創(chuàng)新招生途徑，促進(jìn)遠(yuǎn)程教育招生工作良性發(fā)展。2.1規(guī)范招生行為，保證生源質(zhì)量首先要做到嚴(yán)格招生政策，依法招

7、生。教育部每年下發(fā)的關(guān)于做好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生工作的通知中都對網(wǎng)絡(luò)院校招生工作定位、招生計(jì)劃和專業(yè)管理、校外學(xué)習(xí)中心管理以及招生錄取工作等方面做了嚴(yán)格要求，對網(wǎng)絡(luò)高校的招生行為進(jìn)行了規(guī)范。各網(wǎng)絡(luò)院校在招生過程中要在招生簡章和學(xué)生手冊中明確網(wǎng)絡(luò)教育入學(xué)資格、報(bào)考時(shí)間、學(xué)習(xí)形式、修業(yè)年限、全國統(tǒng)考、學(xué)歷文憑、學(xué)位授予、電子注冊等政策要求；要通過適當(dāng)形式，向社會公布招生簡章、計(jì)劃招生的校外學(xué)習(xí)中心名單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢與投訴電子信箱和電話等信息。其次,要加強(qiáng)招生制度建設(shè)，在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行教育部和相關(guān)教育主管部門的政策、規(guī)定的前提下，還應(yīng)制定遠(yuǎn)程教育招生章程、遠(yuǎn)程教育招生錄管理辦法、

8、新生入學(xué)資格審核辦法等一系列規(guī)章制度，并將這些文件匯編成冊，下發(fā)給學(xué)院及學(xué)習(xí)中心招生工作人員。2.2適應(yīng)社會需求，調(diào)整辦學(xué)結(jié)構(gòu)以社會需求為導(dǎo)向，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)模式。主動(dòng)適應(yīng)社會的需求，在招生前，應(yīng)深入社會、企業(yè)單位進(jìn)行市場調(diào)查，對國家、區(qū)域和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃認(rèn)真進(jìn)行分析研究，了解企業(yè)、社會和學(xué)生的需求，根據(jù)調(diào)查和需求分析，結(jié)合學(xué)?，F(xiàn)有的專業(yè)優(yōu)勢及師資優(yōu)勢,進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和調(diào)整，增加一些生源穩(wěn)定和社會需求比較大的專業(yè)，砍掉個(gè)別招生量較少的專業(yè)，在開設(shè)的專業(yè)上體現(xiàn)社會的急需性。新的專業(yè)指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃制訂原則意見應(yīng)充分考慮成人學(xué)習(xí)及遠(yuǎn)程教學(xué)特點(diǎn)，以實(shí)用性和先進(jìn)性為原則，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)

9、，科學(xué)設(shè)置課程,合理安排教學(xué)內(nèi)容，注重教學(xué)銜接，基礎(chǔ)課程以必需、夠用為原則，專業(yè)課程注重梯度提高和實(shí)用性，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力和可持續(xù)學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)。積極調(diào)整辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)院校應(yīng)適應(yīng)社會發(fā)展的需要，調(diào)整辦學(xué)的層次結(jié)構(gòu)，合理調(diào)配?？?、專升本、第二本科教育規(guī)模，根據(jù)實(shí)際情況，形成以本科層次教育為主，積極向碩士研究生層次教育發(fā)展的格局，以促進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)遠(yuǎn)程教育的內(nèi)在發(fā)展。2.3抓住重點(diǎn),優(yōu)化學(xué)習(xí)中心布局遠(yuǎn)程教育是貼近社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技的教育，直接為社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)，尤其是為學(xué)校所在的區(qū)域服務(wù)。因此，遠(yuǎn)程教育服務(wù)區(qū)域的定位，直接影響到它的布局。布局合理，不僅能夠使遠(yuǎn)程教育充分發(fā)揮自身服務(wù)社會的功能，同

10、時(shí)也能促進(jìn)自身的發(fā)展。另外，服務(wù)區(qū)域的定位,本身也是自身一個(gè)生源市場的定位，在招生工作中，應(yīng)對那些管理服務(wù)差、生源潛力小的站點(diǎn)予以撤銷，優(yōu)化布局。以作者所在的浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院為例，近幾年持續(xù)推行學(xué)習(xí)中心結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，扶持重點(diǎn)學(xué)習(xí)中心建設(shè)，立足浙江,有選擇地覆蓋全國重點(diǎn)區(qū)域，學(xué)習(xí)中心數(shù)已由幾年前的160余家調(diào)整至目前的80多家，此舉不但沒有影響學(xué)校的招生規(guī)模，反而促進(jìn)了生源向辦學(xué)條件佳，支持服務(wù)質(zhì)量好的地區(qū)與學(xué)習(xí)中心集中，浙江省生源數(shù)約占總數(shù)的80%左右,近些年浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育得到持續(xù)健康發(fā)展。2.4加強(qiáng)行業(yè)合作，拓寬辦學(xué)渠道面向行業(yè)、企業(yè)辦學(xué)將是今后遠(yuǎn)程教育招生與辦學(xué)的一個(gè)主要方向，行業(yè)和

11、企業(yè)的行政行為對組織生源影響很大，事實(shí)證明，與單位、行業(yè)（系統(tǒng)）掛鉤,是招生的有效的途徑，是保證招生規(guī)模有力的保障。因此要深入到行業(yè)企業(yè)部門，調(diào)研行業(yè)需求的變化，了解潛在生源真實(shí)的學(xué)習(xí)需求、學(xué)歷狀況和技能水平，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)院校自身的學(xué)科優(yōu)勢，把企業(yè)行業(yè)的職工技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育結(jié)合起來，探索個(gè)性化訂單式的解決方案。浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院近兩年與醫(yī)藥行業(yè)合作培養(yǎng)藥學(xué)專業(yè)人才,與教育系統(tǒng)合作培養(yǎng)學(xué)前教育專業(yè)人才都取得了顯著的成效。2.5塑造學(xué)校品牌，增強(qiáng)學(xué)生對遠(yuǎn)程教育的認(rèn)同要在激烈的遠(yuǎn)程教育招生競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵是要提高學(xué)校的核心競爭力，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。因此網(wǎng)絡(luò)院校應(yīng)該堅(jiān)持規(guī)范管理、確保質(zhì)量”的指

12、導(dǎo)思想，遵循成人大眾化高等教育規(guī)律，進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)管理，優(yōu)化教學(xué)模式，加強(qiáng)資源建設(shè)、教學(xué)支持服務(wù)，提高教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生學(xué)有所成，學(xué)有所獲，以良好的聲譽(yù)吸引學(xué)生，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住學(xué)生，樹立學(xué)校的品牌形象。在提高教育質(zhì)量的同時(shí)，加大招生宣傳力度，提高學(xué)校的知名度和影響力。充分利用報(bào)紙、雜志、海報(bào)、簡章、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,向社會宣傳自己的辦學(xué)成果、辦學(xué)特色、辦學(xué)優(yōu)勢和校園文化，使遠(yuǎn)程教育這一品牌更加深入人心。3結(jié)語招生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對作為成人繼續(xù)教育類型的遠(yuǎn)程教育來說更是如此。各網(wǎng)絡(luò)院校在招生工作中應(yīng)樹立規(guī)范招生、規(guī)范辦學(xué)的思想，處理好質(zhì)量與規(guī)模、品牌與效益等關(guān)系，為遠(yuǎn)程教育的良性可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造一個(gè)良好的招生市場環(huán)境。參考文獻(xiàn)1劉英.中國大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育