第二次土地調查求自檢報告和工作報告技術報告

1、第二次土地調查求自檢報告和工作報告技術報告各位領導、同志們：為準確掌握全旗農村新增國有農用地資源現狀，實現科學規(guī)劃、合理利用、有效保護和嚴格管理土地資源。按照旗委、旗政府第二次土地調查工作的部署和要求，在各級領導的高度重視和精心指導下，在各村黨支部、村委會、鎮(zhèn)機關站所的大力配合下，亞東鎮(zhèn)基本完成了農村土地調查的各項工作任務，取得了初步成果，現將工作開展情況匯報如下：一、土地“二調”工作基本情況亞東鎮(zhèn)土地“二調”工作于XX年11月全面啟動，目前已基本完成外業(yè)調查、內業(yè)復核、主管部門驗收、局部整改等主體工作?，F進入新增國有農用地公開出讓、違法用地罰沒階段。此次落實新增國有農用地具體情況如下：全鎮(zhèn)X

2、X年碎部面積704893.2畝，在冊耕地面積53635841畝，誤判面積22355.37畝，調入面積1908.18畝，調出面積10589567，新增43253.35畝。二、土地“二調”工作主要做法（一）加強領導明確目標土地“二調”工作全面鋪開后，我鎮(zhèn)按照上級要求及時制定了第二次土地調查實施方案、亞東鎮(zhèn)政府關于做好第二次土地調查工作的通知等文件，并成立了土地“二調”領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長擔任組長，20個行政村也都配備了得力能干的聯絡員，為二次調查工作的順利開展提供了強有力的組織保證。（二）制定工作規(guī)則，提高責任意識在“二調”工作過程中，明確專人負責，抽調業(yè)務骨干全程跟蹤，逐地塊、逐地類的進

3、行外業(yè)調查；鎮(zhèn)領導班子帶頭加班加點，工作人員全部要到一線，測量單位做到現場調查，現場量測、現場標繪，并認真填寫工作記錄簿，做到精確無誤。（三）強化監(jiān)督，完善制度加強對作業(yè)隊伍的動態(tài)管理，確保按要求不走樣地完成好“二調”工作，“二調”領導小組定期對各村開展情況進行跟蹤督查，同時建立和落實三項工作制度第一是建立和落實工作計劃和匯報制度，要求工作組要報每天的工作安排；工作組每天要主動向“二調”辦報告一次工作進展情況，做到每天進行一次總結相互交流心得體會，共同發(fā)現、解決問題。第二是建立和落實跟班作業(yè)制度，工作組每到一個行政村調查，由村支書和村主任跟班，一方面可現場核對地類，做到不遺漏，一方面還可對作業(yè)

4、隊伍進行監(jiān)督。第三是建立和落實工作督查檢查制度，要求作業(yè)隊伍要建立自檢制度，二調辦也建立督查檢查制度，堅持一邊作業(yè)一邊檢查，一邊檢查一邊糾正，發(fā)現問題后及時糾正，確保調查資料不出現重大返工現象。（四）隊伍過硬，調查科學邀請旗國土資源局專業(yè)技術人員對全鎮(zhèn)的丈量人員進行業(yè)務指導，并聘請專業(yè)測繪隊伍采用了先進的GPS定位技術和設備，進行外業(yè)測量。為確保每個數據的精準調查小組力爭走到每個圖斑、走遍每處山溝角落，看清判準每塊土地種類，記全每組數據，繪準每個圖斑的位置，問明行政村權屬界址變動情況。為避免出現漏斑、錯斑及權屬界線不準確等情況，每完成一個村，調查小組對全部調查成果都要進行一次“回頭看”，確保外

5、業(yè)調查的準確性。對照航拍攝影像圖，對可疑地類進行實地核實，實地拍照。使得調查成果詳細、準確，圖面清晰，同時，也保證了數據的規(guī)范和統(tǒng)一。（五）編制形成了各種文字資料在外調查和在內整理的基礎上，編制形成了亞東鎮(zhèn)新增國有農用地落實進度表、落實明系表、復核驗收統(tǒng)計表、新増農用地誤繪誤判統(tǒng)計表、自檢工作報告、驗收報告等文字資料。（六）公開出讓、合理處罰各村通過測量核實后將每幅新增地塊都分解確認到戶，詳細登記“新增國有農用地臺帳”由當事人簽字后張榜公布，接受群眾監(jiān)督。制定公開出讓工作方案，公開出讓時間、地點、地塊位置、面積、有償使用費繳納方式、承包人范圍等，經鎮(zhèn)領導小組審核后公示。土地出讓收取新增國有衣用

6、地有償使用費，并簽訂有償使用合同。同時對私開濫墾等違法用地行為進行合理罰沒。三、在落實新增國有農用地工作中發(fā)現的幾點問題（一）滅荒造林、退耕還林、五荒承包地塊，現已開墾成耕地種植農作物的，有滅荒造林證、退耕還林證和五荒承包合同，但造林未成活，未按“五荒”治理。建議解決辦法：1、尊重原證件和合同；2、滅荒造林和“五荒”承包的未達到造林要求，未按“五荒”方案治理開發(fā)的取締合同和證件，收回承包權，按新增國有農用地進行發(fā)包，簽訂合同；3、退耕還林的地塊征求個人和林業(yè)局意見，如果倸持退耕地的恢復植被，達到造林成活標準，若同意農用地的廢止證件合同，交罰款和年地租。（二）XX年瞞報、漏報、下蹲、誤差2%的老

7、地板沒有得到糧補，此次是否繳納罰款和年地租。（其中有的已多年一直繳納農業(yè)稅和上返三年農業(yè)稅，但有的上繳政府，有的未上繳政府，被村截留，有的一直未繳任何費用）建議解決辦法：1、根據旗委、旗政府的意見，應該交年地租，不予罰款，因未破壞生態(tài)；2、交農業(yè)稅的須看臺賬，誰的責任誰承擔；3、未交農業(yè)稅的更應該交年地租。（三）收取罰款時，持原罰款收據是否可抵現在罰款？頂賬標準是否可降低或是維持原處罰標準（1000元畝）頂賬后剩余的面積是否可按現行標準處罰。建議解決辦法：可頂罰款，但是只能頂原罰款標準、額度、面積，不可降低原標準，剩余面積可按現處罰標準。四、下一步工作安排我鎮(zhèn)土地“二調”工作雖然取得了階段性成果，但還存在很多不足，與上級的要求