湛江農(nóng)墾建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位庫(kù)管理辦法試行

1、湛江農(nóng)墾建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位庫(kù)管理辦法（試行）為進(jìn)一步規(guī)范湛江農(nóng)墾建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位庫(kù)的管理，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)、工期、質(zhì)量、安全、投資有效控制，規(guī)范管理行為、明確責(zé)任、防范風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化對(duì)入庫(kù)設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督和考核管理職能，按照湛江農(nóng)墾關(guān)于公開征集一批工程設(shè)計(jì)單位入庫(kù)的公告（湛墾函字2017345號(hào)）精神及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合湛江農(nóng)墾實(shí)際，制定本辦法。一、設(shè)計(jì)單位庫(kù)的定義本辦法所稱項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位庫(kù)，是指采取“公開報(bào)名、集中審查、綜合評(píng)價(jià)、篩選入庫(kù)、動(dòng)態(tài)管理”的方式，選擇一批符合相關(guān)資質(zhì)、信譽(yù)好的設(shè)計(jì)單位，并報(bào)湛江農(nóng)墾局批準(zhǔn)后，將初選結(jié)果在“湛江農(nóng)墾信息網(wǎng)”網(wǎng)站進(jìn)行公示，無(wú)異議后再確定入庫(kù)設(shè)計(jì)單

2、位。設(shè)計(jì)單位庫(kù)定期更新，更新方式以公告形式發(fā)布在“湛江農(nóng)墾信息網(wǎng)”。二、入庫(kù)設(shè)計(jì)單位的基本條件（一）具有獨(dú)立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)地在廣東省內(nèi)。注冊(cè)地不在廣東省內(nèi)的，須在廣東省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并在廣東省行政區(qū)域內(nèi)的工商部門登記注冊(cè)。（二）持有相應(yīng)行業(yè)類別的建設(shè)工程設(shè)計(jì)行業(yè)丙級(jí)及以上的資質(zhì)證書或工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)證書。（三）近五年已完成過(guò)所申報(bào)行業(yè)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目不少于二個(gè)。（四）沒有處于被行政管理部門取消或暫停經(jīng)營(yíng)資格、投標(biāo)資格的處罰期內(nèi)。（五）沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)。（六）遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，職業(yè)道德和社會(huì)信譽(yù)良好，近3年內(nèi)未因設(shè)計(jì)質(zhì)量問題或

3、違法違規(guī)行為受到司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)督等部門或行業(yè)自律組織禁止執(zhí)業(yè)的處罰或列入黑名單。（七）能夠客觀、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)，并接受檢查。三、設(shè)計(jì)單位的選用方式（一）根據(jù)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(建市200786號(hào))，項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、按以下原則確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位須具有的資質(zhì)等級(jí)：1、根據(jù)建設(shè)規(guī)模需丙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)的項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)單位在甲、乙、丙級(jí)設(shè)計(jì)單位范圍內(nèi)抽取；2、根據(jù)建設(shè)規(guī)模需乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)的項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)單位在甲、乙級(jí)設(shè)計(jì)單位范圍內(nèi)抽?。?、根據(jù)建設(shè)規(guī)模需甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)單位在甲級(jí)設(shè)計(jì)單位范圍內(nèi)抽取。（二）各專業(yè)資質(zhì)承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍如下：1、甲級(jí)：可承擔(dān)行業(yè)相應(yīng)設(shè)計(jì)類型建設(shè)工程項(xiàng)目

4、主體工程及其配套工程的設(shè)計(jì)，其范圍和規(guī)模不受限制。2、乙級(jí)：可承擔(dān)行業(yè)相應(yīng)設(shè)計(jì)類型中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目的主體工程及其配套工程的工程設(shè)計(jì)任務(wù)。3、丙級(jí)：可承擔(dān)相應(yīng)行業(yè)設(shè)計(jì)類型小型建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)任務(wù) 。建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模劃分表詳見附件。（三）根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)墾區(qū)基建工程項(xiàng)目管理工作的通知（湛墾函字（2015）137號(hào)）精神，墾區(qū)單項(xiàng)設(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)在20萬(wàn)元以下（不含本數(shù)）的項(xiàng)目，應(yīng)從湛江農(nóng)墾局建立的設(shè)計(jì)單位庫(kù)中選擇。選用設(shè)計(jì)單位的具體操作辦法如下：1、設(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)在20萬(wàn)元以下（不含本數(shù)）的工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，由建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的等級(jí)要求、專業(yè)特點(diǎn)、業(yè)績(jī)要求及實(shí)際情況，在項(xiàng)目建設(shè)單位業(yè)務(wù)主管部門、

5、紀(jì)檢監(jiān)察部門共同監(jiān)督下，從設(shè)計(jì)單位庫(kù)至少抽取3家滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位參照工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定（計(jì)價(jià)格200210號(hào)）精神，結(jié)合行業(yè)市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)，建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)在公開、公正、公平基礎(chǔ)上，采取競(jìng)價(jià)方式，綜合擇優(yōu)選取確定。2、若庫(kù)內(nèi)無(wú)滿足條件的設(shè)計(jì)單位供選擇，建設(shè)單位可按照墾區(qū)相關(guān)規(guī)定公開面向社會(huì)選擇合適的設(shè)計(jì)單位，補(bǔ)齊3家以上再參照本辦法執(zhí)行。（四）其他：1、墾區(qū)單項(xiàng)中介費(fèi)服務(wù)費(fèi)在20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的工程勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目則按廣東省農(nóng)墾集團(tuán)公司備案批復(fù)的湛江農(nóng)墾建設(shè)工程招投投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。2、墾區(qū)單項(xiàng)中介服務(wù)費(fèi)在50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元

6、）的勘察、設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、招標(biāo)代理、監(jiān)理、造價(jià)結(jié)算等服務(wù)項(xiàng)目則按國(guó)家招投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、入庫(kù)設(shè)計(jì)單位享有的權(quán)利和義務(wù)（一）入庫(kù)設(shè)計(jì)單位享有的權(quán)利1、 依法接受建設(shè)單位的委托，在設(shè)計(jì)資質(zhì)許可范圍內(nèi)承擔(dān)湛江農(nóng)墾投資工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，并根據(jù)合同約定收取設(shè)計(jì)費(fèi)；2、 依法獨(dú)立進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，不受任何單位或個(gè)人的非法干預(yù)； 3、對(duì)設(shè)計(jì)單位庫(kù)管理部門作出的處理決定提出申訴； 4、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。（二）入庫(kù)設(shè)計(jì)單位應(yīng)履行以下義務(wù)1、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，遵循公平、公正的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德； 2、提供的服務(wù)、資料及出具的書面文件應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、合法

7、，符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 3、對(duì)執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密及其他秘密事項(xiàng)予以保密； 4、接受有關(guān)行業(yè)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督、檢查，并及時(shí)向行政監(jiān)督部門反映或舉報(bào)執(zhí)業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)和不正當(dāng)行為； 5、檔案信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知設(shè)計(jì)單位庫(kù)管理單位；6、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。五、設(shè)計(jì)單位庫(kù)管理（一）限時(shí)辦結(jié)制度入庫(kù)設(shè)計(jì)單位應(yīng)在約定時(shí)限內(nèi)完成服務(wù)，提供服務(wù)成果，具體辦結(jié)時(shí)限須在服務(wù)合同中明確。因特殊情況延期的，應(yīng)征得委托人書面同意。（二）退出機(jī)制設(shè)計(jì)單位庫(kù)考核采用退出機(jī)制。納入設(shè)計(jì)單位庫(kù)的設(shè)計(jì)單位有下列情形之一并經(jīng)查證屬實(shí)的，立即清除出設(shè)計(jì)單位庫(kù)，3年內(nèi)不準(zhǔn)入庫(kù)。1、在企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)

8、懲情況、執(zhí)業(yè)人員等方面弄虛作假、掛靠、提供不實(shí)信息資料的；2、違反有關(guān)法律、法規(guī)，被司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)督等部門或行業(yè)自律組織禁止執(zhí)業(yè)或列入黑名單； 3、設(shè)計(jì)合同內(nèi)容違反法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定，或簽訂陰陽(yáng)合同的；4、在開展設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中，串通違規(guī)操作、弄虛作假、提供虛假報(bào)告的；5、采用行賄、提取回扣或其他不正當(dāng)手段承接設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，或設(shè)計(jì)單位及其工作人員利用工作之便，在約定的設(shè)計(jì)費(fèi)外違規(guī)收取費(fèi)用的；6、存在無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)承接設(shè)計(jì)行為的；7、取得工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)后，轉(zhuǎn)包、分包給其他設(shè)計(jì)單位的；8、在國(guó)家、省、市行政主管部門設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查中被通報(bào)批評(píng)的；9、年度考核被定為不合格等次的；10、其他符合廣

9、東省住建廳不良行為記錄公示制度中嚴(yán)重不良行為條款的；11、有其他違法違規(guī)行為的。（三）設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核制度由主管部門牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察處配合，按年度對(duì)入選設(shè)計(jì)單位庫(kù)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合同履約情況，設(shè)計(jì)文本規(guī)范、合理情況，綜合管理、安全控制、廉政建設(shè)、設(shè)計(jì)資料服務(wù)等情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果分為合格、不合格二個(gè)等次，年度考核各等次標(biāo)準(zhǔn)： 合格：設(shè)計(jì)文本內(nèi)容齊全，資料完整，歸檔及時(shí)；無(wú)設(shè)計(jì)原因?qū)е碌馁|(zhì)量事故或安全事故；按時(shí)或提前完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)任務(wù)；無(wú)廉政建設(shè)或資金管理違規(guī)事件；無(wú)違法分包和轉(zhuǎn)包；工程質(zhì)量評(píng)定為合格。不合格：設(shè)計(jì)文本深度不夠、內(nèi)容不全，資料提供不完整，歸檔不及時(shí)，未按規(guī)定保存文件資料；因設(shè)計(jì)原因發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故或安