電信競(jìng)爭(zhēng)與管制(5)ppt課件

1、電信競(jìng)爭(zhēng)與控制全校本科任選2004年 秋季學(xué)期ftp0/lesson/闞教師第五講 電信競(jìng)爭(zhēng)與控制概述電信市場(chǎng)的參與者1消費(fèi)者購(gòu)買和運(yùn)用電信效力成效最大化企業(yè)提供電信效力利潤(rùn)最大化二者利益矛盾，但又相互依賴電信市場(chǎng)的參與者2政府監(jiān)管代表國(guó)家總體利益代表人民群眾根本利益：消費(fèi)者從消費(fèi)者根本利益出發(fā)，推進(jìn)企業(yè)開展兼顧企業(yè)利益問題：監(jiān)管的局限性例：鮮花禮儀電報(bào)競(jìng)爭(zhēng)的作用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)：無(wú)形的手消費(fèi)者：具有選擇權(quán)，成效最大化、效力多樣化企業(yè)：效率提高、技術(shù)提高、優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)：推進(jìn)企業(yè)開展、消費(fèi)者利益最大化的最正確手段無(wú)形的手勝于有形的手！市場(chǎng)監(jiān)管的作用二個(gè)關(guān)系：消費(fèi)者與企業(yè)企業(yè)與企業(yè)監(jiān)管的作用：短少競(jìng)爭(zhēng)條件

2、下：在允許企業(yè)生存開展的同時(shí)，最大限制地維護(hù)消費(fèi)者利益競(jìng)爭(zhēng)條件下：建立和維護(hù)企業(yè)間公平有效競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管的二個(gè)階段競(jìng)爭(zhēng)建立前：維護(hù)消費(fèi)者利益突破壟斷、建立競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)控制競(jìng)爭(zhēng)建立后：監(jiān)視并維護(hù)企業(yè)之間的公平有效競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)控制在公平有效競(jìng)爭(zhēng)的前提下，發(fā)揚(yáng)市場(chǎng)機(jī)制放松控制加強(qiáng)控制公平有效競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)機(jī)制監(jiān)管的目的建立并維護(hù)公平有效競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)消費(fèi)者利益維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者互聯(lián)互通等資源優(yōu)化配置無(wú)線頻譜等電信開展、鼓勵(lì)投資普及電信效力監(jiān)管獨(dú)立獨(dú)立于企業(yè)企業(yè)目的：利潤(rùn)、壟斷監(jiān)管目的：消費(fèi)者利益運(yùn)發(fā)動(dòng)不能兼裁判員！獨(dú)立于政府政府兼負(fù)產(chǎn)業(yè)開展的責(zé)任國(guó)有企業(yè)的影響我國(guó)國(guó)情教練員不能兼裁判員！有效監(jiān)管的建立建立競(jìng)爭(zhēng)引入國(guó)際原那么作為前提WTO等根據(jù)原那么監(jiān)管：不墮入細(xì)節(jié)信息不對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)建立后，盡能夠防止干涉對(duì)于電信監(jiān)管的爭(zhēng)議電信業(yè)長(zhǎng)期壟斷觀念的影響各個(gè)社會(huì)集團(tuán)的宏大利益我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制不完善政府定位尚待進(jìn)一步明確國(guó)有企業(yè)