工程項目建設(shè)用地指標審查案例講解模板ppt

1、工程項目建設(shè)用地指標審查案例講解按照中央的要求，近年來，部會同住建部和相關(guān)行業(yè)主管部門，陸續(xù)制訂、修訂并發(fā)布實施了15項土地使用標準。在國家層面上已基本形成較為完善的土地使用標準體系。除限制用地項目目錄和禁止用地項目目錄（國土資發(fā)201298號） ，以及工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)200824號）外，其余13項均為工程項目建設(shè)用地指標。詳見土地使用標準匯編（上冊）。電力工程項目建設(shè)用地指標（火電廠、核電廠、變電站和換流站）（建標201078號） 電力工程項目建設(shè)用地指標（風(fēng)電場）（建標2011209號） 石油天然氣工程項目建設(shè)用地指標（建標20097號）煤炭工程項目建設(shè)用地指標礦井、選煤

2、廠、篩選廠及礦區(qū)輔助設(shè)施部分（建標2008233號） 煤炭工程項目建設(shè)用地指標露天礦、露天礦區(qū)輔助設(shè)施部分（建標2011145號）新建鐵路工程項目建設(shè)用地指標（建標2008232號）公路工程項目建設(shè)用地指標（建標2011124號） 民用航空運輸機場工程項目建設(shè)用地指標（建標2011157號）公共圖書館建設(shè)用地指標（建標200874號）文化館建設(shè)用地指標（建標2008128號） 體育訓(xùn)練基地建設(shè)用地指標（建標2011214號）城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地指標（建標2005156號） 城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項目建設(shè)用地指標（建標2005157號） 根據(jù)部建設(shè)用地預(yù)審和單獨選址建設(shè)項目用地

3、審批情況，公路、鐵路、電力、民用航空運輸機場、煤炭等5類工程項目占相當大的比重。根據(jù)部建設(shè)用地預(yù)審和單獨選址建設(shè)項目用地審批情況，公路、鐵路、電力、民用航空運輸機場、煤炭等5類工程項目占相當大的比重。本次選取22個工程項目審查案例進行講解，詳見土地使用標準政策與實務(wù)教材第八章，第153頁至174頁。其中：公路工程項目案例4個（高速公路2個、公路大橋、二級公路各1個）鐵路工程項目案例4個（客運專線、貨運專線、鐵路貨運中心、樞紐環(huán)線工程各1個）電力工程項目案例5個（發(fā)電廠、核電廠、變電站、交流站、風(fēng)電廠各1個）民用航空運輸機場工程項目案例3個（大型、 中型、小型機場各1個）煤炭工程項目案例2個（煤

4、礦礦井及選煤廠、露天煤礦各1個）城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項目案例2個（污水處理廠、垃圾衛(wèi)生填埋處理工程各1個）石油天然氣工程項目案例2個（油田公司開發(fā)項目、原油管道工程各1個）公路工程項目建設(shè)用地指標審查案例 案例1：新建某公路大橋工程詳見土地使用標準政策與實務(wù)153頁。公路工程項目建設(shè)用地指標審查案例 案例2：新建某二級公路工程詳見土地使用標準政策與實務(wù)154頁。公路工程項目建設(shè)用地指標審查案例 案例3：中部地區(qū)某高速公路詳見土地使用標準政策與實務(wù)155頁。公路工程項目建設(shè)用地指標審查案例 案例4：西南地區(qū)某高速公路詳見土地使用標準政策與實務(wù)157頁。公路工程項目建設(shè)用地指標使用

5、時應(yīng)注意的重點問題 公路工程項目建設(shè)用地指標分為總體指標和分項指標。總體指標宜用于土地利用計劃編制和可行性研究階段。分項指標宜用于初步設(shè)計階段，也可用于可行性研究階段。在建設(shè)用地預(yù)審時，可重點說明總體指標的適用情況，也可詳細說明各分項指標的適用情況。在單獨選址建設(shè)項目用地審批時，必須詳細說明各分項指標的適用情況?？傮w指標包括主體工程和沿線設(shè)施的用地面積，不包括輔道、支線和連接線的用地面積。公路公里長度是扣除隧道長度之后的路線長度。當公路工程項目經(jīng)過不同的地形區(qū)，以及由不同等級或不同路基寬度的路段組成時，均應(yīng)分別計算，再予以累計。路基工程包括主線路基、支線路基、連接線路基、橋梁引道及隧道洞口外路

6、基。公路公里長度是扣除大中橋（含特大橋）、隧道和互通式立體交叉主線長度之后的路線長度。當路基工程項目經(jīng)過不同的地形區(qū)，以及由不同等級或不同路基寬度的路段組成時，均應(yīng)分別計算，再予以累計。在報批材料中，應(yīng)詳細說明公路工程項目各功能分區(qū)的具體建設(shè)內(nèi)容、用地規(guī)模和指標適用情況。如涉及用地指標調(diào)整，還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定詳細說明。對服務(wù)設(shè)施用地中的經(jīng)營性用地必須以有償方式供地，其余用地可以劃撥方式供地（如擬以出讓有償方式供地，需予以說明）。 新建鐵路工程項目建設(shè)用地指標審查案例 案例5：新建某鐵路貨運中心工程詳見土地使用標準政策與實務(wù)158頁。案例6：新建某鐵路樞紐南環(huán)線工程詳見土地使用標準政策與實務(wù)159

7、頁。新建鐵路工程項目建設(shè)用地指標審查案例 新建鐵路工程項目建設(shè)用地指標審查案例 案例7：新建某客運專線工程詳見土地使用標準政策與實務(wù)159頁。新建鐵路工程項目建設(shè)用地指標審查案例 案例8：新建某疏港鐵路工程詳見土地使用標準政策與實務(wù)160頁。新建鐵路工程項目建設(shè)用地指標分為新建客貨共線和新建客運專線鐵路建設(shè)用地指標。原則上，新建貨運專線鐵路工程項目參照新建客貨共線鐵路建設(shè)用地指標執(zhí)行。新建鐵路工程項目建設(shè)用地指標使用時應(yīng)注意的重點問題 電力工程項目建設(shè)用地指標審查案例 案例9：某濱海發(fā)電廠詳見土地使用標準政策與實務(wù)161頁。電力工程項目建設(shè)用地指標審查案例 案例10：某南方內(nèi)陸核電廠詳見土地使

8、用標準政策與實務(wù)162頁。電力工程項目建設(shè)用地指標審查案例 案例11：北方新建某座變電站詳見土地使用標準政策與實務(wù)163頁。電力工程項目建設(shè)用地指標審查案例 案例12：北方新建某座交流站詳見土地使用標準政策與實務(wù)164頁。電力工程項目建設(shè)用地指標審查案例 案例13：北方某風(fēng)電場詳見土地使用標準政策與實務(wù)165頁。燃煤發(fā)電廠工程項目建設(shè)用地指標使用時應(yīng)注意的重點問題 燃煤發(fā)電廠工程建設(shè)用地指標分為廠區(qū)和廠外工程建設(shè)用地指標。對于廠區(qū)建設(shè)用地，在項目申報材料中，可以基本指標，或者單項指標的形式予以說明。前者較為簡單實用。當以基本指標的方式時，應(yīng)重點說明所采取的供水系統(tǒng)和燃料運卸方式。當需調(diào)整單項用

9、地指標時，應(yīng)詳細說明該單項用地指標的技術(shù)條件。對于單項用地指標的調(diào)整，存在增減單項用地指標，或者替換單項用地指標兩種方式?；覉鲇玫刂笜耸歉鶕?jù)編制時的生產(chǎn)技術(shù)條件確定的，目前已不符合節(jié)約集約用地的要求。因此，在確定灰場用地規(guī)模時，應(yīng)嚴格按照資源綜合利用和節(jié)能減排的要求，采取綜合措施，盡量提高粉煤灰綜合利用率，減少排放量，全面壓縮用地規(guī)模。當燃煤發(fā)電廠采用鐵路運輸時，其廠外鐵路專用線應(yīng)符合新建鐵路工程項目建設(shè)用地指標的有關(guān)規(guī)定。民用航空運輸機場工程項目建設(shè)用地指標審查案例 案例14：某大型機場（4E）詳見土地使用標準政策與實務(wù)166頁。升降帶用地面積的計算方法。長度為跑道長度L每頭加250米安全區(qū)

10、寬度為300米每側(cè)加20米圍界保護區(qū)=340L+170000民用航空運輸機場工程項目建設(shè)用地指標審查案例 案例15：某中型機場（4D）詳見土地使用標準政策與實務(wù)167頁。民用航空運輸機場工程項目建設(shè)用地指標審查案例 案例16：某小型機場（4C）詳見土地使用標準政策與實務(wù)169頁。民用航空運輸機場工程項目建設(shè)用地指標審查時應(yīng)注意的重點問題 本指標包括機場的飛行區(qū)、通信導(dǎo)航設(shè)施區(qū)、航站區(qū)、貨運區(qū)、機務(wù)維修區(qū)、供油設(shè)施及其他設(shè)施用地等。不包括機場內(nèi)的航空公司基地用地、與貨運密切相關(guān)的海關(guān)、保稅、監(jiān)管和第三方專業(yè)的貨運（快遞）公司、飛機維修公司設(shè)施用地、航空食品和旅客過夜用房等用地。機場進場路（場外部

11、分）和通往場外的油庫區(qū)及通信導(dǎo)航設(shè)施區(qū)的道路用地，應(yīng)符合公路工程項目建設(shè)用地指標的有關(guān)規(guī)定。煤炭工程項目建設(shè)用地指標審查案例 案例17：中部某煤礦礦井及選煤廠 建設(shè)項目詳見土地使用標準政策與實務(wù)170頁。內(nèi)插法計算范例煤炭工程項目建設(shè)用地指標礦井、選煤廠、篩選廠及礦區(qū)輔助設(shè)施部分表6.3.4 礦山救護隊建設(shè)用地指標項目中隊(3個小隊)大隊（附直屬中隊）職工人數(shù)（人）35506585用地面積（m2）330050001100015000求75人的礦山救護隊的建設(shè)用地指標：65人85人75人1.1公頃X1.5公頃(7565)/(85-65)=（X-1.1)/(1.5-1.1)X=1.1+（7565）

12、/(85-65)* (1.5-1.1) =1.3公頃 煤炭工程項目建設(shè)用地指標審查案例 案例18：西北部某省露天煤礦 建設(shè)項目 詳見土地使用標準政策與實務(wù)172頁。城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項目建設(shè)用地指標審查案例 案例19：某市新建污水處理廠項目 詳見土地使用標準政策與實務(wù)173頁。城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項目建設(shè)用地指標審查案例 案例20：某新建垃圾衛(wèi)生填埋處理 工程項目 詳見土地使用標準政策與實務(wù)173頁。石油天然氣工程項目建設(shè)用地指標審查案例 案例21：中石油某油田公司某年度 滾動開發(fā)建設(shè)項目 詳見土地使用標準政策與實務(wù)174頁。石油天然氣工程項目建設(shè)用地指標審查

13、案例 案例22：某新建原油管道工程 詳見土地使用標準政策與實務(wù)175頁。工程項目建設(shè)用地指標使用時應(yīng)注意的共性問題 申報材料要規(guī)范填寫要嚴格按照部的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范填寫工程項目各功能分區(qū)的具有建設(shè)內(nèi)容、用地規(guī)模和指標適用情況。各功能分區(qū)的劃分要符合指標規(guī)定。同一功能分區(qū)涉及不同的具體建設(shè)內(nèi)容時，要分別予以說明。改、擴建項目要說明原項目各功能分區(qū)的用地情況，統(tǒng)一實行規(guī)?？刂啤Ｉ婕坝玫刂笜苏{(diào)整的，要詳細說明有關(guān)情況。項目要符合國家產(chǎn)業(yè)和土地供應(yīng)政策要依據(jù)最新發(fā)布實施的國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、限制用地項目目錄和禁止用地項目目錄，進行嚴格審查。農(nóng)業(yè)開發(fā)類用地應(yīng)采取合理的供地方式對于農(nóng)業(yè)開發(fā)類項目用地，

14、除附屬的管理和生活用地等永久性建設(shè)物用地外，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)采取集體土地承包權(quán)經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)或租用農(nóng)民土地等途徑解決。按照土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T 2010-2007)，屬于農(nóng)業(yè)用地的，宜采用“只征不轉(zhuǎn)”的供地方式。分期建設(shè)項目用地要嚴格審查對于需分期建設(shè)的項目，原則上應(yīng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分期征用的原則，除生產(chǎn)工藝、安全等特殊原因外，應(yīng)分期申請用地。拆遷安置用地不得超來源原則上，拆遷安置用地規(guī)模不得超出被拆遷房屋用地規(guī)模。在實際操作中，按拆遷安置用地不得超過項目用地范圍內(nèi)的現(xiàn)狀建設(shè)用地掌握。不得夾帶項目外用地原則上，申請用地不得包括可行性報告或初步設(shè)計批復(fù)沒有涉及的建設(shè)內(nèi)容。申請用地夾帶項目外用地，

15、有的是可行性研究報告或初步設(shè)計批復(fù)中已夾帶。如生活區(qū)、樓堂館所用地等。施工臨時用地要嚴格審查施工臨時用地，應(yīng)盡量選在項目永久性征地范圍內(nèi)，因特殊原因選在范圍外的，由地方政府按規(guī)定審批，并限期組織復(fù)墾。預(yù)審用地范圍要嚴格控制在用地預(yù)審階段，由于項目一般僅進行了可行性研究，尚未進行初步設(shè)計，對于項目涉及的拆遷安置用地、代征地、改路、改溝、改渠用地、取棄土等用地難以最終確定。因此，除項目用地外，不能將項目涉及的以上用地納入用地申報范圍。謝 謝！1.通過實例認識能量可以從一個物體轉(zhuǎn)移到另一物體，不同形式能量可以互相轉(zhuǎn)化。 2.能結(jié)合實例，說出不可再生能源和可再生能源的特點。 3.自我超越是學(xué)習(xí)修煉之高

16、級境界。認識自我和修煉自我是自我超越之必要條件，它是對“原我”的突破。4.自我超越理念的人在處事為人上總有一個追求的目標和目標引導(dǎo)下的愿景。5.如果得不到屬于自己的充分時間，會感到枯竭、焦慮，因為他們用這種方式來回顧事情，并體驗在日常事物中難以感覺到的安定情緒心智生活相當重要，他們具有對知識和資訊的熱愛，通常是某個專門領(lǐng)域的研究者6.把生活規(guī)劃成許多區(qū)塊，雖然不喜歡預(yù)定的例行公事，卻希望事先知道在工作與休閑時他們被期望的是什么7.運營參與互動。這種情況多用于冷啟動階段，因為用戶量少，所以用戶收到的互動量就更少。運營人員必須要沖上去，自己先玩起來，甚至需要多個馬甲，輪番與用戶互動，滿足貢獻用戶的互動需求，這樣才能留下第一批種子用戶。8.策略自動分發(fā)。不僅可以通過運營人工去互動，還可以通過策略去做