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文檔簡介

1、實用文檔系列文檔編號:YL-SY-15646第 頁共16頁最新關(guān)于養(yǎng)老的調(diào)研報告3篇關(guān)于養(yǎng)老的調(diào)研報告一:中國是一個人口大國,隨著社會的不斷發(fā)展,人口老齡化問題日 趨嚴重,老齡人口的過快增長已經(jīng)給中國社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了一些不 利的影響。第六次人口普查顯示,我國大陸總?cè)丝跀?shù)已達13.39億,60歲及以上人口占全國總?cè)丝诘?3.26%,是世界上人口老齡化規(guī)模 最大、發(fā)展速度最快的國家之一。近年來,為了解決各種復雜的老年 問題,國家頒布了許多社會福利政策,目的是不斷地完善社會養(yǎng)老保 障制度和體系,使老年人群體老有所依、老有所靠。根據(jù)這一問題, 本公司進行了一次全國范圍內(nèi)的抽樣調(diào)查,以北京和上海兩大城

2、市為例,共有706份問卷,其中北京市有403份,上海市有303份。通 過對調(diào)查問卷的整理和分析,我們了解到了一些有關(guān)養(yǎng)老問題的真實 狀況:1、是否擔心自己今后的養(yǎng)老問題擔心和不太擔心可以說是各占一半,有將近43%的人對自己今后的養(yǎng)老問題有所擔心,57%的人不太擔心或尚未考慮養(yǎng)老問題。 從 所獲得的數(shù)據(jù)可以看出,在北京上海這樣的一線大城市,人們對自己 今后的養(yǎng)老問題并不是很擔憂。一是北京上海的社會保障體系更完善, 醫(yī)療衛(wèi)生設施更發(fā)達;二是北京上海的養(yǎng)老機構(gòu)非常多,并且有完善 的養(yǎng)老保障制度做后盾;三是在北京和上海工作生活的人要面對的其 他方面的問題(譬如說房價問題)比較多,因而養(yǎng)老問題屬于次要;

3、四是 北京上海適合年輕人打拼,許多年輕人選擇年老后退居二線城市。2、選擇的養(yǎng)老方式在這一問題上,選擇有子女撫養(yǎng)的居家養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老服務 以及公立養(yǎng)老機構(gòu)占多數(shù),也有少部分人選擇其他的養(yǎng)老方式。 總體 而言,養(yǎng)老方式的選擇呈現(xiàn)多樣化的趨勢, 各種各樣的養(yǎng)老方式給了 人們更多的選擇。可見,人們對未來的養(yǎng)老有了更新的認識,不再死 守著家庭養(yǎng)老和養(yǎng)老院等單一的養(yǎng)老概念了。同時,隨著北京上海等地社區(qū)服務中心的不斷發(fā)展和壯大,使得老年人的生活更加豐富精彩。3、贍養(yǎng)老人的意識當今的社會,人們的壓力越來越大,不但要考慮自身職業(yè)的發(fā)展, 還要顧及家庭生活的各個方面,同時,生養(yǎng)小孩贍養(yǎng)老人的問題也不 容忽視。

4、根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,將近一半的人不愿意把老人送進條件較好的 養(yǎng)老院,尊重父母意愿的接近 30%。被問及自己未來贍養(yǎng)老人的壓 力時,有36%的人認為壓力大,25%的人認為壓力較小,37%的人 選擇沒什么壓力或沒考慮過??梢娙藗冑狆B(yǎng)老人的意識日漸淡薄, 許 多人不愿意負起贍養(yǎng)老人的責任,認為贍養(yǎng)老人會加重經(jīng)濟等各方面 的負擔。由于計劃生育導致獨生子女的增多,4+2+1”模式的家庭越 來越多,所以人們將面臨經(jīng)濟上、時間上等諸多的養(yǎng)老問題。同時,人們對贍養(yǎng)老人的概念也比較模糊, 贍養(yǎng)老人不是只把老人養(yǎng)活,二 是要悉心照顧老人,周到的考慮老人物質(zhì)精神上的各種需求和需要。近年來,空巢老人越來越多,他們在精神上的

5、孤獨寂寞是不可想象的。許多空巢老人并不缺少物質(zhì)上的東西,而需要在精神上給與幫助和照 顧。而許多人尤其是年輕人不但沒有贍養(yǎng)老人的意識, 甚至還出現(xiàn)了 啃老的行為。養(yǎng)老問題是每個人都需要考慮的問題, 也是民生問題,而養(yǎng)老問 題所引發(fā)的一系列社會問題日趨嚴重。雖然國家一直在加強社會保障 方面的工作,但效果并不是很明顯。針對以上調(diào)查結(jié)果,特提出以下 幾點建議:1、適當延長事業(yè)、企業(yè)單位人員的退休年限,延長勞動者的工 作時間。2、完善醫(yī)療衛(wèi)生保障體制,使老年人的身心更加健康,鼓 勵老年人繼續(xù)為社會服務。(如:國外的空姐都是年齡大的人,香港 的出租車司機老年人居多。)3、不斷地開拓更多的養(yǎng)老方式,根據(jù)不同

6、的家庭環(huán)境和經(jīng)濟條 件,提供不同種類的與之適合的養(yǎng)老方式,有效地節(jié)約社會資源,做到因地制宜。(如:日本號召老年人發(fā)揮“余熱,美國提出家園共享 結(jié)伴養(yǎng)老,英國采用異地養(yǎng)老,德國實行養(yǎng)老保險 “轉(zhuǎn)攤法”等。)4、不斷地完善社區(qū)服務中心,擴大社會工作者隊伍,支持民間 NGO組織的發(fā)展壯大,為老年人提供更多的精神娛樂方式。關(guān)于養(yǎng)老的調(diào)研報告二:長期以來,我國農(nóng)村社會保障始終處于中國社會保障體系的邊緣, 農(nóng)牧民游離于社會的保障網(wǎng)外,他們的生、老、病、死基本上由個人 或家庭來承擔。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,特別是非農(nóng)化與城鎮(zhèn)化進 程的加快,農(nóng)牧民也同樣面臨市場風險和程度同等的生活風險,對社會保障的需求也大大

7、提高,而目前以城鄉(xiāng)屬性分層社會保障的做法既 不合理,也不公平。建立和完善農(nóng)村牧區(qū)社會保障制度是全面建設小 康社會的需要,本文僅就內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀、 問題進行了 研究探討,并提出了一些建議。一、內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀及存在問題目前全區(qū)參加農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險計劃的農(nóng)牧民人數(shù)約有 85萬人,還不到全區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口的 7%,而90%以上農(nóng)村牧區(qū)人口的老年保障,幾乎全部依靠家庭保障。而隨著城鎮(zhèn)工業(yè)化進程的加快, 農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村牧區(qū)面臨的人口老齡化壓 力與日俱增,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨挑戰(zhàn),現(xiàn)有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制 度不能更好的適應當前農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。(一)家庭養(yǎng)老功

8、能日漸弱化,農(nóng)村老年人賴以養(yǎng)老的主要模式受 到挑戰(zhàn)一是農(nóng)村牧區(qū)人口的老齡化日趨嚴重。 據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,截 至2007年底,農(nóng)村牧區(qū)人口中60歲以上老人的比重為6.2%,預計 到2010年前后,農(nóng)村人口老齡化的程度將比現(xiàn)在高出 2 6個百分 點。二是農(nóng)村牧區(qū)家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化。隨著計劃生育政策的實施, 農(nóng)村牧區(qū)家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了小型化的趨勢。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計2006年農(nóng) 村牧區(qū)家庭戶均人口下降為3.72人。家庭小型化使農(nóng)村牧區(qū)老年人 養(yǎng)兒防老”的壓力增大。這種壓力一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟供養(yǎng),另一方面 是與父母分開居住,越來越多的老年人獨自生活。三是土地養(yǎng)老功能弱化。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,農(nóng)牧民擁有了 土

9、地使用權(quán),但沒有所有權(quán)。這不利于農(nóng)村老年人利用土地所有權(quán)的 置換為養(yǎng)老提供一定的保障。由于土地比較收益不斷降低,土地在農(nóng)牧民家庭總收入中的比重不斷下降,進一步降低了土地的保障功能, 農(nóng)牧民難于完全依賴土地實現(xiàn)養(yǎng)老保障。四是農(nóng)村牧區(qū)勞動力流動的增強, 迅速變化的外部環(huán)境,弱化了 家庭的內(nèi)聚力,也淡化了孝敬老人、贍養(yǎng)父母的傳統(tǒng)觀念。(二)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度發(fā)展滯后,不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的 需要一是農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險籌資模式單一。1992年民政部制定 了縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案,方案中確定的繳費原則是: 堅持資金以個人繳納為主,集體補助為輔,國家給予政策支持。但是在實際操作中,由于欠發(fā)達地區(qū)

10、的經(jīng)濟基礎薄弱, 根本無法兌現(xiàn)集 體補助和國家給予的政策支持,絕大多數(shù)普通農(nóng)牧民得不到任何補貼, 在這種資金籌集方式下的農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險實際上是一種強制 性儲蓄和鼓勵性儲蓄。既未體現(xiàn)社會保險,也未體現(xiàn)社會共濟二 名不符實的養(yǎng)老保險使農(nóng)牧民難以接受和認同。二是保障水平低。民政部門實施的基本方案考慮到農(nóng)村牧區(qū) 發(fā)展條件的差異,規(guī)定了農(nóng)民交納保險費時,可以根據(jù)自己的實際情 況分2元、4元、6元、8元20元10個檔次繳費。但是由于農(nóng) 村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展普遍水平低,家庭生活困難,再加上農(nóng)牧民對農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險制度缺乏信心等原因,大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時都選擇 了保費最低的檔次。這樣低標準、短周期的資金周

11、轉(zhuǎn)難以達到養(yǎng)老保 障作用。三是體制不順,管理混亂。從目前已建立農(nóng)村養(yǎng)老保險地區(qū)的情 況看,農(nóng)村社會保險機構(gòu)只在縣級以上才設立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有健全機構(gòu), 行政村也沒有設立代辦員,專業(yè)人員更是寥寥無幾。由于技術(shù)落后, 管理混亂,還出現(xiàn)了個別違規(guī)操作的挪用和擠占行為。四是經(jīng)費短缺,工作開展困難。根據(jù)基本方案規(guī)定允許從基 金中提取3%的管理費來彌補業(yè)務經(jīng)費的不足,很多經(jīng)辦部門就是依 靠這筆費用來維持日常的業(yè)務工作。 而在實施過程中,很多地區(qū)的同 級財政從未劃撥過農(nóng)保工作的專項經(jīng)費,致使工作開展的難度加大。另外,隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,農(nóng)村牧區(qū)大量集體 土地被征用,大批農(nóng)民工進城務工,失地農(nóng)牧民和

12、進城務工農(nóng)牧民的 養(yǎng)老保障問題日益突出。尤其是失地農(nóng)牧民,由于征地的安置補償機 制不健全、社會保障缺位,其中相當多的人成為 無地、無業(yè)、無社 會保障的三無人員,直接影響了被征地農(nóng)民的切身利益和社會穩(wěn) 定。失地農(nóng)牧民問題已經(jīng)成為一個比下崗工人問題更為嚴重的社會問 題,各級政府和社會各界應給于更多地關(guān)注。二、建立和完善我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障的政策建議1.提高對農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老問題和完善農(nóng)村社會保障體系重要性的認識。這主要指各級政府和村民委員會應當對農(nóng)村養(yǎng)老問題有一個正確的認識,決不能將養(yǎng)老仍然看成是一家一戶自己的事情。老齡化是大勢所趨,勢不可擋,家庭養(yǎng)老勢單力薄,難以為繼。我們必須對農(nóng)村養(yǎng)老保障體系 建

13、設保持足夠清醒的認識。多年來將老年社會保障視為城鎮(zhèn)居民的專 利,這不符合社會保障的公平價值原則,這與全面建設小康社會重點 在農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展思路相背離。因此,我們要充分認識建立農(nóng)村養(yǎng) 老保障體系的重大意義、存在問題、潛在危機 ,萬萬不可持無關(guān)緊要 的態(tài)度。.鞏固和完善家庭養(yǎng)老機制。家庭養(yǎng)老是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式 是與傳統(tǒng)大家庭和以家庭為單位的小生產(chǎn)相聯(lián)系的一種方式,也是老年人最感舒服的一種方式。雖然現(xiàn)代的生產(chǎn)生活方式使家庭養(yǎng)老受到 嚴峻挑戰(zhàn),社會養(yǎng)老成為現(xiàn)代必不可少的養(yǎng)老方式。但是家庭養(yǎng)老并 不是就要消亡,相反,它還是一種很重要和最主要的養(yǎng)老方式。這是由 我國處于社會主義初級階段的基本國情決定的

14、。 我國目前經(jīng)濟基礎還 比較薄弱,國家不可能拿出足夠的資金用于養(yǎng)老方面 ,而且,中國人傳 統(tǒng)的親情養(yǎng)老,不管社會如何發(fā)展,也無法取代。因此,家庭養(yǎng)老仍具有 強大的生命力,不會被社會養(yǎng)老完全代替。在目前我們應積極培養(yǎng)、 發(fā)展和完善它。要積極建設和宣傳新的養(yǎng)老觀 ,鼓勵和支持簽定養(yǎng)老 協(xié)議書,充分發(fā)揮老年協(xié)會組織對強化家庭養(yǎng)老的重大作用,加大執(zhí)法 力度,對不贍養(yǎng)老人的子女嚴格執(zhí)法等等。.堅持因地制宜與自愿的原則,避免農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險制度的一刀切。我區(qū)地區(qū)差異大,受經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟承受能力、保險 意識等方面的制約,短期內(nèi)讓農(nóng)牧民普遍參加社會養(yǎng)老保險條件不成 熟。要避免強迫農(nóng)牧民參加的做法,杜絕好心

15、辦壞事。因為這不僅 增加了農(nóng)牧民的負擔,而且也不可能持久。只有堅持自愿原則,并通 過政府補貼、集體補助與政策引導,才能使這項工作健康持續(xù)地運行。 要鼓勵有條件的地區(qū)先搞,以點帶面,在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎上,再 逐步推進。.繼續(xù)探索多種形式的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障制度。從目前的農(nóng)村牧 區(qū)情況看,單憑任何一種保障都不能承擔如此重任, 必須多種保障手 段綜合運用,這才是解決農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老的有效途徑。 應當允許各 地區(qū)積極探索多種形式的社會化養(yǎng)老保障制度。2008年我區(qū)將全面 啟動農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障制度,這一制度是為收入難以維持農(nóng) 村牧區(qū)最基本生活標準的人群而建立的社會救濟制度,克服了傳統(tǒng)的社會救濟制

16、度存在的救濟范圍窄、標準低、隨意性大的弱點,使社會 救濟有了普遍的適應性。農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障制度的實施無疑 是對農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老的有力補充,對此各地要高度重視、精心組織、落 實資金,盡快把農(nóng)村牧區(qū)低保工作全面推進。2005年國家將我區(qū)列為全國農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助試點省區(qū), 參加試點的11個盟市、98個旗縣,共有9342人領(lǐng)取了獎勵扶助資金。對此各地區(qū)要予以 高度重視,通過農(nóng)村牧區(qū)部分計劃生育家庭獎勵扶助制度來提高農(nóng)村 牧區(qū)養(yǎng)老的保障能力,由于我區(qū)各地區(qū)財政收支狀況各不相同, 對此 各地要認真落實資金,本著實事求是、合理負擔的原則,劃分地方各 級財政資金分擔比例,建立獎勵扶助資金發(fā)放的安全

17、快捷通道,堅持 資金封閉運行、社會化發(fā)放的原則,確保資金到戶到人。.切實做好失地農(nóng)牧民養(yǎng)老保障工作。地方各級政府和有關(guān)部門 要充分認識做好被征地農(nóng)民社會保障工作的必要性、緊迫性和艱巨性, 將被征地農(nóng)牧民養(yǎng)老保險納入重要議事日程, 切實結(jié)合本地區(qū)實際制 定被征地農(nóng)牧民養(yǎng)老保險實施辦法,確保被征地農(nóng)牧民的合法權(quán)益。 對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民,應根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和被征地農(nóng) 民不同年齡段,制定保持基本生活水平不下降的辦法和養(yǎng)老保障辦法。 對符合享受城市居民最低生活保障條件的, 應按規(guī)定納入城市居民最 低生活保障范圍。有條件的地區(qū)可將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保 險參保范圍,通過現(xiàn)行城鎮(zhèn)社會保障體

18、系解決其基本生活保障問題。 對城市規(guī)劃區(qū)外的被征地農(nóng)民,凡已經(jīng)建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和 實行農(nóng)村最低生活保障制度的地區(qū),要按有關(guān)規(guī)定將其納入相應的保 障范圍。沒有建立上述制度的地區(qū),可由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)實際情況 采取多種形式保障被征地農(nóng)民的基本生活, 提供必要的養(yǎng)老,并將符 合條件的人員納入當?shù)氐纳鐣戎秶?。關(guān)于養(yǎng)老的調(diào)研報告三:住得最差的是老人,穿得最破的是老人,吃得最不好的還是老 人。我村總?cè)丝?1070人,其中60歲到70歲的老人有73人, 70歲到90歲以上的老人有33人,其中孤寡老人16人。從小到大 令我耳濡目染的是老人遭受兒媳唾罵, 無人養(yǎng)老的事件屢見不鮮,讓 人心痛。老人為子

19、女忙碌一生,到頭來卻落得無人養(yǎng)老,遭人嫌棄 于是,我針對壩上老農(nóng)的養(yǎng)老問題作了調(diào)查,調(diào)查報告如下:一、農(nóng)村養(yǎng)老問題現(xiàn)狀無兒無女的老人怎樣養(yǎng)老?針對這個問題,我對本村孤寡老人周 占富進行了采訪。周占富,男,64歲,無兒無女、雙目失明,不從 事任何勞動,生活完全靠別人給養(yǎng)。從談話中彳#知他的8畝口糧田已 被弟弟耕種,每年弟弟給他兩袋麥粒兒,最多 300斤。除了大隊每 年給的4袋面粉,再無其他收入。當問及這些東西是否夠吃時,周老 漢哽噎了,餓不死就可以了 !這就是他隨后的回答。而她的醫(yī)療保 障也只不過是撿破爛換來10塊錢的止痛片。我為這樣的回答而心痛, 但傷心存疑惑:縣里有養(yǎng)老院,村支部為什么不將他

20、送到那里呢?帶著這樣的問題,我又采訪了村支書張守玉。他說,我們縣是貧困縣,我們村是貧困村。村里的收入甚微,全村的孤寡老人的面粉目 前就將村支部的收入花去一大半,那么多人的養(yǎng)老費哪里掏得出呀, 國家頒布了減負政策,也不敢往人頭上均攤啊,再說村民們也不同意 嘛,村里管的也只能這么多了。有兒有女的老人怎樣養(yǎng)老?針對這個問題,我又走訪了村里的馮 瑞蓮老人。馮瑞蓮,女,80歲。在農(nóng)村80歲已是高齡,而她的養(yǎng)老 問題卻成了全村人的話柄。她有 5個兒子1個女兒,當她被問及關(guān) 于養(yǎng)老問題時,老人就一個勁兒的哭,不作任何回答;當再問及關(guān)于兒女的贍養(yǎng)問題時,老人就開始裝聾了,回答了一些不相干的話。我 想老人的兒女

21、很是不孝順,老人受了很大的委屈,但又顧及面子或是 怕子女們知道自己說他們的壞話便難以啟齒。 對她的了解卻是從旁人 口中得知的。老人的口糧地讓給二兒子種了,當她拿著口袋向二兒子 要糧食的時候,遭來的總是二兒媳的一頓臭罵 ;再去其他的幾個兒子 那里,得到的卻是同樣的結(jié)果,還怪她把地給別人種了。老人有兩個 兒子住在城里卻很少回來看望她,沒辦法只好去了總給自己臉色看的 女婿家。吃的問題是解決了,可是老人每天還得干繁重的家務活,打 掃家,喂雞、豬,做飯樣樣離不開她啊。溫飽問題好不容易才解 決,更不用提醫(yī)療費了。當然有的老人兒女好些,可是老人的醫(yī)療問 題卻得不到保障,往往是病了無人管。父母為子女操勞一輩子

22、,到頭 來無人養(yǎng)老,或是看臉色活著,為什么呢 ?二、農(nóng)村養(yǎng)老難的原因分析首先,其實無論老人有無兒女,養(yǎng)老難的原因是一樣的一一農(nóng)村 人口素質(zhì)低。沒文化使得媳婦女婿們不懂得愛屋及烏,沒有愛心,也 使得村民們毫無同情心,我們的禮儀之邦禮儀何在 ?沒有文化使得人 們不知親情的可貴,不知友情、鄉(xiāng)情的重要,使得人們不知什么是同 情。人需要的不僅是物資的供應,還需要兒女的理解、關(guān)愛,以及心 與心的交流。無知讓老人們的這點需要成為奢求,不可得;無知也讓鄉(xiāng)親們變成了吝嗇鬼,舍不得掏出均攤在自己頭上的幾十塊錢硬 是變成了魯迅筆下麻木不仁的人了。人口素質(zhì)低下已是農(nóng)民養(yǎng)老難的 根本原因。其次,農(nóng)村經(jīng)濟落后,這是直接原

23、因。我村以農(nóng)業(yè)為主,牧業(yè)為 輔,土地貧瘠,又沒有草坡,農(nóng)業(yè)收入微乎其微,全村幾乎家家入不 敷出。如果家里再供個高中以上的學生,就得靠借貸度日了。用一位 農(nóng)民的話來說就是“我連自己都顧不過來,哪里顧得上我老媽呀!是啊!如果真是這種情況,即使是有孝心可也無能為力啊。難怪 媳婦見了婆婆就像見了仇家似的,是貧窮讓人變成了吝嗇鬼。第三,國家的分配制度不公平。建國初期,為了推進工業(yè)的發(fā)展, 國家頒布了好多有利于工人的政策,其中一條就是工人退休之后可以向國家領(lǐng)取退休金。我們不得不承認:最受苦、受累的是農(nóng)民;經(jīng)濟收入低,地位最低還是農(nóng)民。農(nóng)民同樣會退休,但不會領(lǐng)取退休金, 所以靠的依舊是田地、兒子?。∞r(nóng)業(yè)是國

24、家的根本,民以食為天,農(nóng) 民做著最平凡但又最根本的貢獻,農(nóng)民老了之后卻得不到最起碼的生 活保障,這就是不公平。如果農(nóng)民也可以領(lǐng)取退休金,那些老人就不 必為衣食而擔憂了,更不會擠在兒女屋檐下忍氣吞聲了。三、如何解決農(nóng)村養(yǎng)老問題針對以上原因,我們可以采取相應的措施。我們都知道教育與經(jīng) 濟一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)影響一環(huán)??萍际堑谝簧a(chǎn)力,所以我們要實 實在在落實物資文明與精神文明兩手抓,兩手都要硬,實踐三個代表“創(chuàng)建和諧農(nóng)村氛圍。我國一部分地區(qū)、一部分人民已經(jīng)先富起來 了?,F(xiàn)在先富的人和地區(qū)要充分發(fā)揮他們的帶頭作用。各鄉(xiāng)政府的基層干部、黨員更應該發(fā)揮領(lǐng)導作用,積極地為農(nóng)民拓出一條致富路。在分配制度上,國家應盡快地做出調(diào)整?,F(xiàn)在國家雖然也頒布了 一些有利于農(nóng)民的政策,收效卻甚微。國家干預經(jīng)濟,提高了農(nóng)產(chǎn)品 的價格,而工業(yè)產(chǎn)品的價格也相應得提高了,所以,農(nóng)產(chǎn)品的價格相 對沒有改變多少。國家連續(xù)降低了 3個百分點的農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民的農(nóng)業(yè) 負擔減輕了,可這點負擔分攤到每個人的身上也沒幾個錢, 效果也不 明顯。希望國家的經(jīng)濟專家們同時考慮到宏觀調(diào)查市場的經(jīng)濟作用,探索出一條直接有效且明顯的提高農(nóng)民經(jīng)濟收入的通道。今年農(nóng)村已在統(tǒng)計年

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