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1、PAGE - 12 -PAGE - 11 -附件:北京市財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行方法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)預(yù)算績效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評價(jià)管理體系,提高財(cái)政資金運(yùn)用效益,依據(jù)中華人民共和國預(yù)算法、財(cái)政部財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行方法、北京市人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)本市預(yù)算績效管理的看法、北京市預(yù)算績效管理方法(試行)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方法。其次條 本方法所稱財(cái)政支出績效評價(jià)(以下簡稱績效評價(jià)),是指財(cái)政部門和預(yù)算部門(單位)依據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法,對財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正
2、的評價(jià)。第三條 本市各級財(cái)政部門和各預(yù)算部門(單位)是績效評價(jià)的主體。預(yù)算部門(單位)(以下簡稱預(yù)算部門)是指與財(cái)政部門有預(yù)算繳撥款關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、政黨組織、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他獨(dú)立核算的法人組織。第四條 財(cái)政性資金支配支出的績效評價(jià)及相關(guān)管理活動(dòng)適用本方法。第五條 績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:(一)科學(xué)規(guī)范原則??冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,依據(jù)科學(xué)可行的要求,接受定量與定性分析相結(jié)合的方法。(二)公正公開原則。績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。(三)分級分類原則??冃гu價(jià)由本市各級財(cái)政部門、各預(yù)算部門依據(jù)評價(jià)對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。(四)績效相關(guān)原則??冃?/p>
3、評價(jià)應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。第六條 績效評價(jià)的主要依據(jù):(一)國家、北京市相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;(二)國家及北京市各級政府制定的國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策;(三)財(cái)政部及北京市各級財(cái)政部門制定的預(yù)算管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理方法和相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)資料;(四)預(yù)算部門職能職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作支配;(五)相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;(六)預(yù)算部門預(yù)算申報(bào)的績效目標(biāo)及其他相關(guān)材料、依法批復(fù)的部門預(yù)算;財(cái)政部門和預(yù)算部門年度預(yù)算執(zhí)行狀況,年度決算報(bào)告;各類申請專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的相關(guān)資料;(七)人大審查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)
4、報(bào)告及確定、財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告;(八)其他相關(guān)材料。其次章 績效評價(jià)的對象和內(nèi)容第七條 績效評價(jià)的對象包括納入政府預(yù)算管理的資金和納入部門預(yù)算管理的資金。依據(jù)預(yù)算級次,可分為本級部門預(yù)算管理的資金和市對區(qū)縣的轉(zhuǎn)移支付資金。第八條 部門預(yù)算支出績效評價(jià)包括基本支出績效評價(jià)、項(xiàng)目支出績效評價(jià)和部門整體支出績效評價(jià)。部門整體支出績效評價(jià),是對包括部門基本支出和項(xiàng)目支出在內(nèi)的整體預(yù)算支出的績效評價(jià)。第九條 績效評價(jià)以項(xiàng)目支出為重點(diǎn),重點(diǎn)評價(jià)確定金額以上、與本部門職能密切相關(guān)、具有明顯社會影響和經(jīng)濟(jì)影響的項(xiàng)目。第十條 市對區(qū)縣的轉(zhuǎn)移支付支出績效評價(jià),分為一般性轉(zhuǎn)移支付支出績效評價(jià)和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支出績效評價(jià)
5、。一般性轉(zhuǎn)移支付支出,原則上重點(diǎn)對貫徹中心、市級重大政策出臺的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià);專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支出,原則上以對社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生有重大影響的項(xiàng)目支出為重點(diǎn)進(jìn)行績效評價(jià)。第十一條 績效評價(jià)的基本內(nèi)容:(一)績效目標(biāo)的設(shè)定狀況;(二)資金投入和運(yùn)用狀況;(三)為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度、實(shí)行的措施等;(四)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果;(五)績效評價(jià)的其他內(nèi)容。第十二條 績效評價(jià)一般以預(yù)算年度為周期,對跨年度的重大(重點(diǎn))項(xiàng)目可依據(jù)項(xiàng)目或支出完成狀況實(shí)施階段性評價(jià)。第三章 績效目標(biāo)第十三條 績效目標(biāo)是績效評價(jià)的對象支配在確定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果。第十四條 績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(一)預(yù)
6、期產(chǎn)出,包括供應(yīng)的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、時(shí)效目標(biāo)、成本目標(biāo)以及服務(wù)對象滿意度目標(biāo);(二)預(yù)期效果,包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和可持續(xù)影響等;(三)服務(wù)對象或項(xiàng)目受益人滿意程度;(四)達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所須要的成本資源;(五)衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標(biāo);(六)其他。第十五條 績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)指向明確??冃繕?biāo)要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。(二)具體細(xì)化??冃繕?biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行細(xì)化,盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式表述的,可以接受定性的分級分檔形式表述。(三)合理
7、可行。制定績效目標(biāo)時(shí)要經(jīng)過調(diào)查探討和科學(xué)論證,目標(biāo)要符合客觀實(shí)際。第四章 績效評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法第十六條 績效評價(jià)指標(biāo)是指衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具??冃гu價(jià)指標(biāo)的確定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)相關(guān)性原則??冃гu價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與績效目標(biāo)有干脆的聯(lián)系,能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。(二)重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)用最具評價(jià)對象代表性、最能反映評價(jià)要求的核心指標(biāo)。(三)可比性原則。對同類評價(jià)對象要設(shè)定共性的績效評價(jià)指標(biāo),以便于評價(jià)結(jié)果可以相互比較。(四)系統(tǒng)性原則??冃гu價(jià)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,能系統(tǒng)反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響等。(五)經(jīng)濟(jì)性原則??冃гu價(jià)
8、指標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡便易行,數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性,符合成本效益原則。第十七條 績效評價(jià)指標(biāo)分為共性指標(biāo)和特性指標(biāo)。(一)共性指標(biāo)是適用于全部評價(jià)對象的指標(biāo)。主要包括預(yù)算編制和執(zhí)行狀況、財(cái)務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配置、運(yùn)用、處置及其收益管理狀況以及社會效益、經(jīng)濟(jì)效益等。(二)特性指標(biāo)是針對部門或項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)定的,適用于不同預(yù)算部門或項(xiàng)目的業(yè)績評價(jià)指標(biāo)。共性指標(biāo)由財(cái)政部門統(tǒng)一制定,特性指標(biāo)由財(cái)政部門會同預(yù)算部門制定。第十八條 績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財(cái)政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度??冃гu價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具體包括:(一)支配標(biāo)準(zhǔn)。是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、支配、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
9、。是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。(三)歷史標(biāo)準(zhǔn)。是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。(四)其他經(jīng)財(cái)政部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。第十九條 績效評價(jià)方法主要接受成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。(一)成本效益分析法。是指將確定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析以評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。(二)比較法。是指通過對績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期狀況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。(三)因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。(四)最低成本法。是指對效益確定卻不易計(jì)量的多個(gè)同類對象的實(shí)施成本進(jìn)行比較
10、,評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。(五)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財(cái)政支出效果進(jìn)行評判,評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。(六)其他評價(jià)方法。其次十條 績效評價(jià)方法的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡便有效的原則。依據(jù)評價(jià)對象的具體狀況,可接受一種或多種方法進(jìn)行績效評價(jià)。第五章 績效評價(jià)的組織管理其次十一條 績效評價(jià)工作由財(cái)政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織形式有:財(cái)政部門組織評價(jià)、預(yù)算部門組織評價(jià)(簡稱“部門自評”)。其中,財(cái)政部門組織評價(jià)的形式包括財(cái)政部門干脆組織評價(jià)(簡稱“財(cái)政評價(jià)”)、財(cái)政部門選取部門自評項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政支出績效再評價(jià)(簡稱“財(cái)政再評價(jià)”)。其次十二條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)擬定績效評價(jià)規(guī)章制度和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范;
11、組織、指導(dǎo)本級預(yù)算部門、下級財(cái)政部門的績效評價(jià)工作;依據(jù)須要對本級預(yù)算部門、下級財(cái)政部門支出績效實(shí)施評價(jià),針對部門自評工作和自評結(jié)果進(jìn)行財(cái)政再評價(jià);提出改進(jìn)預(yù)算支出管理看法并督促落實(shí)。其次十三條 預(yù)算部門負(fù)責(zé)制定本部門績效評價(jià)規(guī)章制度;具體組織實(shí)施本部門的績效評價(jià)工作;向財(cái)政部門報(bào)送績效報(bào)告和績效評價(jià)報(bào)告;落實(shí)財(cái)政部門整改看法;依據(jù)績效評價(jià)結(jié)果改進(jìn)預(yù)算支出管理。其次十四條 預(yù)算部門年度績效評價(jià)對象由預(yù)算部門結(jié)合本單位工作實(shí)際提出并報(bào)財(cái)政部門審核確定;也可由財(cái)政部門依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和年度工作重點(diǎn)等相關(guān)原則確定。其次十五條 依據(jù)須要,績效評價(jià)工作可托付專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方實(shí)施。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對
12、第三方組織參與績效評價(jià)的工作進(jìn)行規(guī)范,并指導(dǎo)其開展工作。其次十六條 實(shí)施績效評價(jià)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)納入各實(shí)施主體預(yù)算。第六章 績效評價(jià)的工作程序其次十七條 為確??冃гu價(jià)工作的客觀公正,財(cái)政部門和各預(yù)算部門績效評價(jià)工作應(yīng)當(dāng)遵守嚴(yán)格、規(guī)范的工作程序,程序一般包括準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)三個(gè)階段。其次十八條 績效評價(jià)準(zhǔn)備階段(一)確定評價(jià)對象。財(cái)政部門和預(yù)算部門依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和年度工作重點(diǎn)確定績效評價(jià)對象。(二)下達(dá)評價(jià)任務(wù)。財(cái)政部門下達(dá)績效評價(jià)通知書,明確評價(jià)組織實(shí)施形式,確定評價(jià)目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、評價(jià)時(shí)間及要求等方面的狀況。其次十九條 績效評價(jià)實(shí)施階段(一)擬定評價(jià)工作方案。依據(jù)績效評價(jià)對象和評
13、價(jià)通知,擬定具體評價(jià)工作方案,報(bào)托付部門進(jìn)行審定。(二)資料審核。對被評價(jià)單位提交的相關(guān)資料進(jìn)行審核。(三)撰寫績效報(bào)告。被評價(jià)單位分析績效目標(biāo)完成狀況,撰寫績效報(bào)告。(四)實(shí)施績效評價(jià)。運(yùn)用相關(guān)評價(jià)方法對績效目標(biāo)的完成狀況和績效實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行綜合評價(jià),形成評價(jià)結(jié)論。第三十條 績效評價(jià)總結(jié)階段(一)撰寫報(bào)告。依據(jù)規(guī)定的文本格式和要求撰寫績效評價(jià)報(bào)告。(二)提交報(bào)告。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向組織實(shí)施績效評價(jià)的托付部門提交績效評價(jià)報(bào)告。第三十一條 預(yù)算部門應(yīng)將本部門的績效評價(jià)結(jié)果于評價(jià)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)財(cái)政部門,財(cái)政部門可對其評價(jià)結(jié)果實(shí)施財(cái)政再評價(jià),財(cái)政再評價(jià)參照上述工作程序執(zhí)行。第七章 績效報(bào)告和績效評價(jià)報(bào)
14、告第三十二條 績效報(bào)告和績效評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實(shí)完整、數(shù)據(jù)精確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)對績效評價(jià)報(bào)告涉及基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。第三十三條 財(cái)政資金具體運(yùn)用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本方法的規(guī)定提交績效報(bào)告??冃?bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(一)基本概況,包括部門(單位)職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預(yù)決算狀況、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)等;(二)績效目標(biāo)及其設(shè)立依據(jù)和調(diào)整狀況;(三)管理措施及組織實(shí)施狀況;(四)總結(jié)分析績效目標(biāo)完成狀況;(五)分析說明未完成果效目標(biāo)及其緣由;(六)下一步改進(jìn)工作的看法及建議。第三十四條 財(cái)政部門和預(yù)算部門開展績效評價(jià)并撰寫績效評價(jià)報(bào)告,績效評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以
15、下主要內(nèi)容:(一)基本概況;(二)績效評價(jià)的組織實(shí)施狀況;(三)績效評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法;(四)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;(五)存在問題及緣由分析;(六)評價(jià)結(jié)論及建議;(七)其他須要說明的問題。第三十五條 績效報(bào)告和績效評價(jià)報(bào)告的具體格式由財(cái)政部門統(tǒng)一制定。第八章 績效評價(jià)結(jié)果及其應(yīng)用第三十六條 績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)實(shí)行評分與評級相結(jié)合的形式,具體分值和等級可依據(jù)不同評價(jià)內(nèi)容設(shè)定。第三十七條 財(cái)政部門和預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)剛好整理、歸納、分析、反饋績效評價(jià)結(jié)果,并將其作為改進(jìn)預(yù)算管理和支配以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。對績效評價(jià)結(jié)果較好的,財(cái)政部門和預(yù)算部門可予以表揚(yáng)、優(yōu)先支持或接著支持。對績效評價(jià)發(fā)覺
16、問題、達(dá)不到績效目標(biāo)或評價(jià)結(jié)果較差的,財(cái)政部門和預(yù)算部門可予以通報(bào)指責(zé),并責(zé)令其限期整改。不進(jìn)行整改或整改不到位的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)狀況調(diào)整項(xiàng)目或相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算,直至取消該項(xiàng)財(cái)政支出。第三十八條 預(yù)算部門應(yīng)對績效評價(jià)中發(fā)覺的問題剛好制定整改措施,并報(bào)財(cái)政部門備案。同時(shí),應(yīng)依據(jù)績效評價(jià)結(jié)果,改進(jìn)管理工作,完善管理方法,調(diào)整和優(yōu)化本部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu),合理配置資源。 第三十九條 建立績效評價(jià)信息公開制度,將績效評價(jià)結(jié)果在確定范圍內(nèi)公布。第九章 績效評價(jià)行為規(guī)范第四十條 績效評價(jià)中介機(jī)構(gòu)、專家和參與評價(jià)工作的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)獨(dú)立、客觀、公正的原則開展工作,嚴(yán)守職業(yè)道德,遵守保密紀(jì)律。違反上述規(guī)定的,財(cái)政部門
17、或預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重,予以警告、終止托付合同、取消評價(jià)資格等處理;有違法違紀(jì)行為的,移交有關(guān)部門處理。第四十一條 對供應(yīng)虛假數(shù)據(jù)、實(shí)行各種方式干擾評價(jià)工作,對評價(jià)工作造成嚴(yán)峻影響的,應(yīng)予通報(bào)指責(zé)。對存在截留、挪用財(cái)政性資金等違法違規(guī)行為的,依據(jù)財(cái)政違法行為懲處處分條例、北京市行政問責(zé)方法和其他有關(guān)規(guī)定處理。第十章 附則第四十二條 各區(qū)縣、各預(yù)算部門可結(jié)合實(shí)際,制定具體的管理方法和實(shí)施細(xì)則。第四十三條 本方法由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)說明。第四十四條 本方法自發(fā)布之日起30日后施行。北京市市級財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行方法(京財(cái)績效201027號)同時(shí)廢止。附:1. 北京市財(cái)政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)表(參考
18、樣表)2. 北京市財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系(參考樣表)3. 北京市財(cái)政支出項(xiàng)目績效報(bào)告(參考文本)4. 北京市財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告(參考文本)5. 北京市財(cái)政支出績效評價(jià)工作流程圖(參考)附1:北京市財(cái)政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)表(參考樣表)項(xiàng)目名稱績效目標(biāo)1.產(chǎn)出績效(包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出進(jìn)度和產(chǎn)出成本等??冃繕?biāo)要指向明確、具體細(xì)化、合理可行,并盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式表述的,可以接受定性的分級分檔形式表述。)2.效果績效(包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等。績效目標(biāo)要指向明確、具體細(xì)化、合理可行,并盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式表述的,可以接
19、受定性的分級分檔形式表述。)附2: PAGE - 18 -PAGE - 17 -附3:北京市財(cái)政支出項(xiàng)目績效報(bào)告(參考文本)一、項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目基本狀況:立項(xiàng)狀況、實(shí)施主體、項(xiàng)目資金及主要內(nèi)容(二)項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定狀況(包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo),衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等)二、項(xiàng)目決策及資金運(yùn)用管理狀況(一)項(xiàng)目決策狀況(包括決策過程和結(jié)果)(二)項(xiàng)目資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)支配落實(shí)、總投入等狀況(三)項(xiàng)目資金(主要是指財(cái)政資金)實(shí)際運(yùn)用狀況(四)項(xiàng)目資金管理狀況(包括管理制度、方法的制訂及執(zhí)行狀況)三、項(xiàng)目組織實(shí)施狀況(一)項(xiàng)目組織狀況(包括項(xiàng)目招投標(biāo)狀況、調(diào)整狀況、完成驗(yàn)收等)(二)項(xiàng)目管理狀況(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督等狀況)四、項(xiàng)目績效狀況(一)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成狀況。將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與申報(bào)的績效目標(biāo)對比,從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化、具體分析。其中:項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對項(xiàng)目成本(預(yù)算)限制、節(jié)約等狀況進(jìn)行分析,項(xiàng)目的效率性分析主要是對項(xiàng)目實(shí)施(完成)的進(jìn)度及質(zhì)量等狀況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的有效性分析主要是對反映項(xiàng)目資金運(yùn)用效果的特性指標(biāo)進(jìn)行分析;項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對項(xiàng)目完成后
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