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文檔簡介
1、怎樣打造智慧城市打造智慧城市的原則方法第1頁,共18頁。智慧城市的概念智慧城市,是指通過傳感網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等新的信息技術(shù)及其他科學(xué)技術(shù)來為城市打造出一個(gè)智能的世界,包括智能樓宇、智能醫(yī)院以及智能家居等等各方面,同時(shí)還為城市的生命線管理和票證管理、醫(yī)院管理、家庭護(hù)理等各方面提供便捷的解決方案和手段的新世界城市“在科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,如何利用先進(jìn)的技術(shù)來為城市的建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的后盾,如何利用這些人民勞動(dòng)的結(jié)晶來反作用于人民的生活質(zhì)量和水平,才是發(fā)展科學(xué)技術(shù)最根本的意義所在”!構(gòu)建智慧城市的核心平臺在打造智慧城市的過程中,有海量的數(shù)據(jù)需要進(jìn)行相關(guān)的處理和存儲(chǔ),為了滿足這一要求就需要
2、建設(shè)起一個(gè)能夠滿足所有這些應(yīng)用的核心平臺,這就是物聯(lián)網(wǎng)體系“基于這一特點(diǎn),智慧城市的總體框架應(yīng)該分為三個(gè)層次,它們分別是感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層,網(wǎng)絡(luò)層一般又包括遠(yuǎn)程傳輸和進(jìn)程傳輸兩部分和一般的云計(jì)算中心以及VC,不同的是,這一智慧城市的核心平臺需要實(shí)現(xiàn)這些功能:1) 為智慧城市中所涉及的所有的應(yīng)用系統(tǒng)提供滿足其正常運(yùn)行的服務(wù)器系統(tǒng);2) 為智慧城市建設(shè)中所產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)提供足夠的存儲(chǔ)空間;3) 為了更加智慧的服務(wù)智慧城市中的人民的需求,核心平臺應(yīng)該具有將自身和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行邏輯隔離與連接的功能;4) 為了使智慧城市的服務(wù)更加信息化,核心平臺應(yīng)該提供通過電視!網(wǎng)絡(luò)!手機(jī)等等電子產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)與之互聯(lián)的
3、功能;5) 為了使智慧城市的管理更加智能化,核心平臺應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)各利益相關(guān)體與政府相關(guān)部門進(jìn)行連接的功能第2頁,共18頁。兩種驅(qū)動(dòng)力有兩種驅(qū)動(dòng)力推動(dòng)智慧城市的逐步形成:一是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)。二是知識社會(huì)環(huán)境下逐步孕育的開放的城市創(chuàng)新生態(tài)。前者是技術(shù)創(chuàng)新層面的技術(shù)因素,后者是社會(huì)創(chuàng)新層面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。由此可以看出創(chuàng)新在智慧城市發(fā)展中的驅(qū)動(dòng)作用。清華大學(xué)公共管理學(xué)院書記、副院長孟慶國教授提出,新一代信息技術(shù)與創(chuàng)新2.0是智慧城市的兩大基因,缺一不可。第3頁,共18頁。智慧城市建設(shè)的難點(diǎn)如何形成廣泛的認(rèn)知?(技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治、生態(tài))如何破解體制的障礙?
4、(網(wǎng)絡(luò)融合、資源共享)人才瓶頸如何突破?如何形成持續(xù)的投資?(財(cái)政資金、社會(huì)資金、商業(yè)模式)第4頁,共18頁。智慧城市需重視四方面建設(shè)智慧城市建設(shè),重速度、輕質(zhì)量是大忌。一是要搞好服務(wù),服務(wù)區(qū)域消費(fèi)和生產(chǎn)的需求二是以需求為導(dǎo)向,把市場觀念注入智慧城市三是以服務(wù)創(chuàng)新提高智慧城市的附加價(jià)值四是以智慧城市創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第5頁,共18頁。智慧城市規(guī)劃需解決關(guān)鍵問題智慧城市規(guī)劃需解決關(guān)鍵問題有四點(diǎn):智慧城市如何促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、升級、發(fā)展如何立足當(dāng)前實(shí)際情況,決城市重大問題怎么突破單純的技術(shù)主導(dǎo)路線,實(shí)施整體解決方案面向未來的戰(zhàn)略愿景設(shè)計(jì)以及如何與其他規(guī)劃無縫銜接配套的問題。第6頁,共18頁。
5、智慧城市規(guī)劃突破口需從智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新興智慧產(chǎn)業(yè)選擇與培育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智慧改造智慧化城市生活環(huán)境智能化公共服務(wù)體系等規(guī)劃著手行動(dòng)。第7頁,共18頁。智慧城市建設(shè)的手段1) 推動(dòng)市場*無形之手+和政府*有形之手+相結(jié)合在進(jìn)行智慧城市的建設(shè)過程中,要注意建立起一套集調(diào)節(jié)和引導(dǎo)于一體的動(dòng)力機(jī)制,注意協(xié)調(diào)好政府的宏觀調(diào)控和市場的市場調(diào)控的關(guān)系一方面,要重視政府在智慧城市建設(shè)中的重要性,要從政策上以及調(diào)控方法上對智慧城市的建設(shè)提供相應(yīng)的保障,為城市的建設(shè)提供良好的政策環(huán)境,通過引進(jìn)資金!技術(shù)和人才來為城市的建設(shè)創(chuàng)造必要的基礎(chǔ)條件據(jù)統(tǒng)計(jì),由于全國都在興起智慧城市的建設(shè)工作,所以物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了過熱的
6、態(tài)勢在建設(shè)過程中,政府的有形之手要對這些現(xiàn)象進(jìn)行正確的引導(dǎo)另一方面,也要注重市場的自身調(diào)節(jié)功能對城市建設(shè)的重要意義在進(jìn)行智慧城市建設(shè)的過程中,必然會(huì)引起新型技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的激烈競爭,具有實(shí)力的企業(yè)和技術(shù)將在城市的建設(shè)中被篩選出來,并且這樣還能夠最大程度地將城市建設(shè)的成本降低因?yàn)榻ㄔO(shè)智慧城市的成本雖然很難精確的計(jì)算出來,但是必然的結(jié)果是巨大的資金!人力和物力成本是必須的所以在建設(shè)城市的過程中,要利用市場的力量將建設(shè)的成本盡量壓縮,讓后期的運(yùn)轉(zhuǎn)擁有足夠的資金空間第8頁,共18頁。智慧城市建設(shè)的手段2) 在進(jìn)行智慧城市的建設(shè)過程中,在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的過程中,也要注意對相關(guān)的制度進(jìn)行創(chuàng)新在進(jìn)行相關(guān)創(chuàng)新中,
7、要?jiǎng)?chuàng)造條件讓社會(huì)各方面的力量參與到城市的建設(shè)工作中政策上要進(jìn)行相應(yīng)的改革,讓全民都有參與進(jìn)來的權(quán)利在進(jìn)行城市的建造中,政府往往只是一味發(fā)揮自己的作用,而忽視了社會(huì)力量對于建設(shè)智慧城市的重要性;實(shí)際上,政府是智慧城市建設(shè)的倡導(dǎo)者,但是主要的建設(shè)力量還是來自民間的民族的資本大多數(shù)掌握在人民的手中,在進(jìn)行相應(yīng)的改革時(shí),要?jiǎng)?chuàng)造讓民間資本參與進(jìn)來的機(jī)會(huì),同時(shí),也要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民積極參與到智慧城市的建設(shè)中來由于智慧城市的建設(shè)需要大量的資金,政府本身是不可能完成智慧城市的建造的;必須對相關(guān)政策進(jìn)行改革,完善融資體系的改革和民間資本融入制度的改革.3) 在建設(shè)智慧之城的過程中,要注意處理好信息硬件基礎(chǔ)與軟件應(yīng)
8、用的關(guān)系不少城市在建設(shè)智慧城市的時(shí)候,往往對硬件設(shè)施重視有加,但是對軟件應(yīng)用方面的工作卻做得很不到位很多城市在進(jìn)行建設(shè)的過程中配備了一大堆類似于=!EVS!VS等等各種各樣昂貴的軟件系統(tǒng),但是實(shí)際上這些軟件系統(tǒng)的應(yīng)用卻非常不足,造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi),這對智慧城市的建設(shè)是非常不利的同時(shí),由于智慧城市對政府工作者的軟件應(yīng)用能力的要求又非常高,所以,如果不解決軟件應(yīng)用方面的各種問題,則智慧城市的建設(shè)只能淪為空談在進(jìn)行軟硬件設(shè)施應(yīng)用的同時(shí),最重要的是將這些高端系統(tǒng)服務(wù)于民;因?yàn)橹腔鄢鞘斜緛淼哪康木褪菫榱烁玫母?wù)人民在建設(shè)城市的過程中,要注意鼓勵(lì)民眾的參與.4) 在進(jìn)行智慧城市的建設(shè)過程中,要對各方
9、面都進(jìn)行相關(guān)的創(chuàng)新工作,不能偏向一邊目前世界上很多國家很多城市都在進(jìn)行智慧城市的建設(shè)工作,但是往往建設(shè)的結(jié)果都是偏向某一個(gè)方面而不能達(dá)到整個(gè)城市的要求在建設(shè)更加全面的智慧城市的過程中,要對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行必要的創(chuàng)新,為建設(shè)工作提供相應(yīng)的保障同時(shí),在建設(shè)時(shí),不能過于追求先進(jìn)和高端,要結(jié)合城市本身的發(fā)展特點(diǎn)和實(shí)際情況,以實(shí)用性和方便民眾為建設(shè)的目標(biāo)和依據(jù),只有這樣,智慧城市的建設(shè)才不會(huì)讓廣大人民覺得遙遠(yuǎn),才能獲得人民的支持.第9頁,共18頁。智慧城市建設(shè)的手段3) 在建設(shè)智慧之城的過程中,要注意處理好信息硬件基礎(chǔ)與軟件應(yīng)用的關(guān)系不少城市在建設(shè)智慧城市的時(shí)候,往往對硬件設(shè)施重視有加,但是對軟件應(yīng)用
10、方面的工作卻做得很不到位很多城市在進(jìn)行建設(shè)的過程中配備了一大堆類似于=!EVS!VS等等各種各樣昂貴的軟件系統(tǒng),但是實(shí)際上這些軟件系統(tǒng)的應(yīng)用卻非常不足,造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi),這對智慧城市的建設(shè)是非常不利的同時(shí),由于智慧城市對政府工作者的軟件應(yīng)用能力的要求又非常高,所以,如果不解決軟件應(yīng)用方面的各種問題,則智慧城市的建設(shè)只能淪為空談在進(jìn)行軟硬件設(shè)施應(yīng)用的同時(shí),最重要的是將這些高端系統(tǒng)服務(wù)于民;因?yàn)橹腔鄢鞘斜緛淼哪康木褪菫榱烁玫母?wù)人民在建設(shè)城市的過程中,要注意鼓勵(lì)民眾的參與.第10頁,共18頁。智慧城市建設(shè)的手段4) 在進(jìn)行智慧城市的建設(shè)過程中,要對各方面都進(jìn)行相關(guān)的創(chuàng)新工作,不能偏向一邊目
11、前世界上很多國家很多城市都在進(jìn)行智慧城市的建設(shè)工作,但是往往建設(shè)的結(jié)果都是偏向某一個(gè)方面而不能達(dá)到整個(gè)城市的要求在建設(shè)更加全面的智慧城市的過程中,要對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行必要的創(chuàng)新,為建設(shè)工作提供相應(yīng)的保障同時(shí),在建設(shè)時(shí),不能過于追求先進(jìn)和高端,要結(jié)合城市本身的發(fā)展特點(diǎn)和實(shí)際情況,以實(shí)用性和方便民眾為建設(shè)的目標(biāo)和依據(jù),只有這樣,智慧城市的建設(shè)才不會(huì)讓廣大人民覺得遙遠(yuǎn),才能獲得人民的支持.第11頁,共18頁。智慧城市建設(shè)的六要素基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)信息資源 應(yīng)用系統(tǒng) 人力資源 新興產(chǎn)業(yè) 發(fā)展環(huán)境 第12頁,共18頁。智慧城市建設(shè)的基本原則堅(jiān)持政府主導(dǎo),市場推進(jìn)的原則堅(jiān)持立足產(chǎn)業(yè),發(fā)展應(yīng)用的原則堅(jiān)持基礎(chǔ)先行,創(chuàng)
12、新引領(lǐng)的原則堅(jiān)持重點(diǎn)突破,示范帶動(dòng)的原則堅(jiān)持開放合作、注重實(shí)效的原則第13頁,共18頁。智慧城市建設(shè)的三大支撐體系人才支撐體系深化教育改革,推動(dòng)專業(yè)和學(xué)科調(diào)整,加大人才培養(yǎng)力度。 整合高??蒲性核Y源建立各類人才教育培訓(xùn)基地(智慧城市企業(yè)經(jīng)營管理人才教育培訓(xùn)基地、軟件開發(fā)人才教育培訓(xùn)基地、中高級職業(yè)技工教育培訓(xùn)基地)。 著力營造有利于人才發(fā)展的良好環(huán)境。政策支撐體系創(chuàng)新政府扶持資金的有效動(dòng)態(tài)支持機(jī)制,加大對智慧城市建設(shè)扶。 組建市智慧建設(shè)專業(yè)投資運(yùn)營公司,開展股份制、專業(yè)化、市場化投資運(yùn)營,引導(dǎo)更多社會(huì)資金投向智慧城市建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)支撐體系要高度重視信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)規(guī)范、制度規(guī)則的創(chuàng)新和應(yīng)
13、用試點(diǎn)示范工作,提高智慧城市的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)規(guī)范、制度規(guī)則的創(chuàng)新能力和保障能力。 要結(jié)合智慧城市系統(tǒng)的應(yīng)用需求和探索實(shí)踐,著力引進(jìn)培育一批相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)研究機(jī)構(gòu)。第14頁,共18頁。智慧城市建設(shè)原則1智慧并行“智”是技術(shù)上的先進(jìn),是對信息資源深度開發(fā)和利用的能力,是對城市運(yùn)行狀況的動(dòng)態(tài)全面的掌握,是對信息資源便捷的交換與共享,是實(shí)現(xiàn)城市各系統(tǒng)更強(qiáng)的互相協(xié)調(diào);“慧”是賦予城市人的情商,重視人的需要。城市是給人建的,也是給人用的,所以智慧城市也應(yīng)該是一座人會(huì)用的城市。因此在智慧城市建設(shè)的途徑選擇時(shí)“智”和“慧”要協(xié)同發(fā)展,利用技術(shù)提高城市的“智商”,關(guān)懷人的需要來提高城市的“情商”。第15頁,
14、共18頁。智慧城市建設(shè)原則2以人為本以人的需求為更本出發(fā)點(diǎn),以個(gè)體推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,以人的發(fā)展為本,實(shí)現(xiàn)面向未來的數(shù)字包容,讓城市中的人類生活更美好。智慧城市建設(shè)必須以民生為導(dǎo)向,把社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)和民生事業(yè)作為智慧城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)的均等化。此外,智慧城市建設(shè)只有以人為本,從公眾的生活需要出發(fā),方便公眾的日常生活,讓公眾體會(huì)到信息技術(shù)給生活帶來的便利,才能收到最廣大群眾的擁護(hù)。第16頁,共18頁。智慧城市建設(shè)原則3突出特色智慧城市的建設(shè)不可以千篇一律,每個(gè)城市都有獨(dú)特的個(gè)性和側(cè)重點(diǎn),要以解決城市發(fā)展和管理核心問題為導(dǎo)向,密切結(jié)合城市的實(shí)際情況,避免模版化、通知化的設(shè)計(jì)。在
15、國外,美國注重用信息技術(shù)促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;英國運(yùn)用科技手段來健全民主與法制,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展;日本用智能化技術(shù)改善人們的生活與工作;新加坡通過物聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的信息技術(shù),將新加坡打造成一個(gè)四通八達(dá)的“連城”。在國內(nèi),沈陽希望利用智慧城市建設(shè),推動(dòng)工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型、杭州建設(shè)綠色宜居之城、天津建國際化信息港口,北京建世界智慧城市,上海把智慧城市建設(shè)作為創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段。由此可見智慧城市建設(shè)需要從本地的現(xiàn)狀出發(fā),從市民的實(shí)際需要出發(fā),從城市未來發(fā)展戰(zhàn)略出來,建設(shè)特色鮮明、先進(jìn)適用的智慧城市。第17頁,共18頁。智慧城市建設(shè)原則4循序漸進(jìn)發(fā)達(dá)國家的智慧城市建設(shè)是IT技術(shù)升級的結(jié)果。日、韓等國基于e-Japan和e-Kor
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