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1、科學發(fā)展,成就輝煌,迎接十八大成果展12為迎接黨的十八大,新華社自6月3日起開設(shè)科學發(fā)展成就輝煌專欄,集中報道黨的十六大以來我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就,生動展示科學發(fā)展的成功實踐和寶貴經(jīng)驗,充分反映經(jīng)濟社會發(fā)展給人們生活帶來的巨大變化,深刻揭示中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和中國共產(chǎn)黨的先進性。從中國道路看科學發(fā)展記述了黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,在帶領(lǐng)億萬中國人民為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗的征程中,提出了科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想,創(chuàng)造性地回答了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大理論和實踐問題,開辟了中國特色社會主義理論發(fā)展的新境界。3456人是經(jīng)濟社會發(fā)展
2、的主體,是經(jīng)濟社會發(fā)展的推動者、受益者,而人是在一定社會生產(chǎn)關(guān)系下推動發(fā)展、分享發(fā)展成果的。生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應,就能夠充分調(diào)動和發(fā)揮人的積極性、主動性、創(chuàng)造性,解放和發(fā)展生產(chǎn)力;反之,則會抑制人的積極性、主動性、創(chuàng)造性,束縛生產(chǎn)力發(fā)展。調(diào)整和改革生產(chǎn)關(guān)系,就是要打破束縛人的生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟制度,釋放人的活力和創(chuàng)造力,從而解放和發(fā)展生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。7改革開放不只是“破”的過程,還是“立”的過程;既要打破舊的生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟制度的束縛,又要建立和完善新的生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟制度。人不僅是生產(chǎn)力發(fā)展的主體,還是生產(chǎn)關(guān)系變革的主體。改革開放以來,從聯(lián)產(chǎn)承包責任制到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從擴大企業(yè)
3、經(jīng)營自主權(quán)到把股份制作為公有制的主要實現(xiàn)形式,從有計劃的商品經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟人的思想一旦得到解放,體制的束縛一旦被打破,人的活力和創(chuàng)造力就不僅體現(xiàn)在創(chuàng)造新的生產(chǎn)力上,而且體現(xiàn)在創(chuàng)造新的生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟制度上。人與制度、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系長期互動發(fā)展,就會形成特有的發(fā)展道路及其制度保障; 對其中規(guī)律性認識的總結(jié)提煉,就會形成對實踐具有指導意義的思想理論。30多年來,正是由于我們始終堅持在實踐中學習、在探索中創(chuàng)造、在發(fā)展中完善,不斷改革創(chuàng)新,一套新的體制機制才得以逐步確立,一條新的發(fā)展道路才能夠日益明晰??梢?,我國改革開放30多年最大的變化,外在表現(xiàn)是經(jīng)濟繁榮、社會發(fā)展,基本保障是適應生產(chǎn)力發(fā)展
4、要求不斷完善體制機制和制度模式,內(nèi)在原因則是人的解放和發(fā)展。8這是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的成績單:2012年中央財政將投入1700億元推進節(jié)能減排,而2007年至2011年,中央財政累計安排3380多億元資金支持節(jié)能減排;2011年,為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,支持重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造,中央預算投資安排150億元;2011年,全國淘汰落后水泥產(chǎn)能1.5億噸、煉鐵產(chǎn)能3122萬噸、焦炭產(chǎn)能1925萬噸。這是一個實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的進度表2011年,全國城鎮(zhèn)化率超過50%,而2002年為39.1%,實現(xiàn)中國社會結(jié)構(gòu)的歷史性變化;2011年,中央財政“三農(nóng)”支出超過1萬億元,而2004年,中央財政支持“三農(nóng)”投入為2
5、626.2億元;2011年,全國農(nóng)村居民人均純收入實際增速為1985年以來最高,實際增速連續(xù)兩年快于城鎮(zhèn)居民。910這是堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的路線圖各級政府加大對科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的投入,2011年,全國財政支出2.82萬億元;基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基本建成,基本公共衛(wèi)生服務均等化取得新進展;扎實推進教育公平,全面實現(xiàn)九年制義務教育。這是一份惠及億萬人民的民生答卷實施更加積極的就業(yè)政策。2006年至2011年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均超過1000萬人,其中,2011年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人;積極調(diào)整收入分配關(guān)系。各地普遍較大幅度調(diào)高最低工資標準;連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,2011年人均增加1680元,5700多萬人受益;加強社會保障體系建設(shè)?;踞t(yī)療保險覆蓋范圍繼續(xù)擴大,13億城鄉(xiāng)居民參保,全民醫(yī)保體系初步形
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