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文檔簡介

1、工作前安全分析管理規(guī)范集團公司HSE管理體系推進項目組1.第1頁,共75頁。課程目的了解工作前安全分析的意義和應用領域?qū)W習工作前安全分析的管理流程掌握工作前安全分析的步驟和作法2.第2頁,共75頁。課程安排一、作業(yè)現(xiàn)場常見的危害二、工作前安全分析定義、作用和適用范圍三、工作前安全分析管理流程四、工作前安全分析練習3.第3頁,共75頁。作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-1高處墜落4.第4頁,共75頁。作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-1高處墜落5.第5頁,共75頁。作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-2不安全作業(yè)場所6.第6頁,共75頁。作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-2不安全作業(yè)場所7.第7頁,共75

2、頁。作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-3易燃易爆物陽光直曬8.第8頁,共75頁。作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-3易燃易爆物 這樣的動火很可怕9.第9頁,共75頁。作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-4設備缺陷無護罩10.第10頁,共75頁。作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患) 4-4電的危害11.第11頁,共75頁。課程安排一、作業(yè)現(xiàn)場常見的危害二、工作前安全分析定義、作用和適用范圍三、工作前安全分析管理流程四、工作前安全分析練習12.第12頁,共75頁。定義是事先或定期對某項工作任務進行風險評估的一個工具;是有組織對存在的危害進行識別、評估和制定實施控制措施的一個過程;是將風險最大限度的消除或控制的一種方

3、法。簡稱JSA (Job safety analysis)或JHA (job hazard analysis)工作前安全分析13.第13頁,共75頁。定義目的.我們可以持續(xù)的改善我們的安全標準我們的“零”傷害目標可以實現(xiàn)和保持14.第14頁,共75頁。定義在體系中的地位識別應急 控制評估風險與影響評價程序Leadership and Commitment 領導與承諾Policy and Strategic Objectives 方針和戰(zhàn)略目標Management Review 管理評審Corrective Action &Improvement改進與提高Audit 審核Organisation

4、, ResponsibilitiesResources, Standards & Doc. 組織結(jié)構(gòu)和資源Corrective Action &改進與提高ImprovementMonitoring 監(jiān)測Planning & Procedures 計劃與程序Hazard and Effects Management危害與影響管理Implementation 實施Corrective正確的行動 ActionJHA15.第15頁,共75頁。作用關注實際具體的工作任務風險管理細化到每一具體作業(yè)由作業(yè)者本人管理自己作業(yè)中的風 險通過參與對JSA 的編寫, 討論, 溝通, 遵守及修訂等, 提高員工對日常作

5、業(yè)中的風險及控制方法的認識確??刂拼胧┯行鋵嵧晟瓢踩珮藴屎凸ぷ鳁l件16.第16頁,共75頁。適用范圍評估現(xiàn)有作業(yè)新的作業(yè)改變現(xiàn)有作業(yè)非常規(guī)性作業(yè)承包商作業(yè)培訓或再培訓的工具17.第17頁,共75頁。不適用于.風險明確且已被清楚了解的工作已經(jīng)有標準操作程序的工作側(cè)重于行為安全領域,以下方面需用其他專門方法進行危害分析:與工藝安全管理有關的危害識別和風險控制;其他專業(yè)領域:如消防安全、人體工效學、職業(yè)病等。18.第18頁,共75頁。課程安排一、作業(yè)現(xiàn)場常見的危害二、工作前安全分析定義、作用和適用范圍三、工作前安全分析管理流程四、工作前安全分析練習19.第19頁,共75頁。管理流程JSA程序的實施

6、 作業(yè)許可和風險溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控工作任務的審查20.第20頁,共75頁。管理流程JSA程序的實施 作業(yè)許可和風險溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控工作任務的審查21.第21頁,共75頁。JSA管理流程- 工作任務審查工作任務初步審查誰提出 :現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進行工作前安全分析的工作任務誰審核:基層單位負責人要做哪些工作:-基層單位負責人判斷是否需要做JSA -明確執(zhí)行JSA的人員 -明確工作計劃22.第22頁,共75頁。JSA管理流程 - 工作任務審查符合下列情況之一, 應進行JSA:沒有程序管理、控制的工作;新的工作(首次由操作人員或承包商人員實施的工作);有程序控制, 但工作環(huán)境變化、工

7、藝技術、設備、人員、發(fā)生變更、或工作過程中可能存在程序未明確的危害, 如:可能造成人員傷害、發(fā)生井噴、有毒氣體泄漏、火災、爆炸等;可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè);現(xiàn)場作業(yè)人員提出需要進行JSA的工作任務。23.第23頁,共75頁。JSA管理流程 - 工作任務審查什么情況下使用JSA?同樣的工作是否需要每天反復做JSA?舉例:臨時用電的工作受限空間進入 高空作業(yè)吊裝作業(yè)動火工作 (火焰 /火花)偏離HSE 的程序和標準程序24.第24頁,共75頁。JSA管理流程 - 工作任務審查25.第25頁,共75頁。JSA管理流程 - 工作任務審查成立JSA小組 JSA小組組長:基層單位負責人指定,通常是由完成工

8、作任務的班組長擔任,必要時由技術或設備負責人擔任;具備JSA分析的能力;JSA小組成員:根據(jù)工作任務確定小組成員;應由管理、技術、安全、操作等3-5 名人員組成;JSA小組要具備的能力:應熟悉JSA方法;了解工作任務、區(qū)域環(huán)境和設備;熟悉相關的操作規(guī)程。26.第26頁,共75頁。管理流程JSA程序的實施 作業(yè)許可和風險溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控工作任務的審查27.第27頁,共75頁。JSA管理流程 程序?qū)嵤┑谝徊? 把工作分解成具體工作任務或步驟第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟相關的危害第三步: 評估風險第四步: 確定控制措施28.第28頁,共75頁。JSA第一步: 工作任務分解分解步驟時應

9、注意: 不可過于籠統(tǒng); 不可過于細節(jié)化; 可參照原來的標準; 按操作程序進行; 步驟確認。第 3 步第 1 步第 2 步第 4 步簡潔、清晰(安裝、移動) 29.第29頁,共75頁。JSA第一步: 工作任務分解舉例:換燈泡搬梯子支好梯子上梯子換燈泡下梯子梯子放回原處每一步驟是“做什么”,不是“如何做”30.第30頁,共75頁。JSA第一步: 工作任務分解分解步驟方法:對該工作的認識、經(jīng)驗進行工作時直接觀察(適用于重復的、頻繁發(fā)生的)與其他員工討論以上三種方法的結(jié)合小于等于10步 31.第31頁,共75頁。JSA第二步: 識別危害識別危害和評估風險是人們自然的事情,但你需要有相應的經(jīng)驗 . 你不

10、需要是科學家或者教授來做!32.第32頁,共75頁。JSA第二步: 識別危害危害的類別-根據(jù)GB/T13816-92生產(chǎn)過程危險和有害因素與代碼物理的化學的生物的心理、生理的行為的其他危害(如:環(huán)境)33.第33頁,共75頁。JSA第二步: 識別危害物理危害設備設施缺陷電危害、電磁輻射噪音, 振動標志缺陷機械、明火高、低溫物質(zhì)粉塵與氣溶膠34.第34頁,共75頁。JSA第二步: 識別危害化學危害物質(zhì)類型易燃易爆性物質(zhì)自燃物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕物質(zhì)(液體, 氣體, 固體)進入人體的方式吞咽 (口)吸入 (皮膚)吸入 (呼吸)35.第35頁,共75頁。JSA第二步: 識別危害爆炸氧化燃燒中毒化學灼傷

11、刺激過敏引起癌變生物性的突變再生化學危害對人體的影響36.第36頁,共75頁。JSA第二步: 識別危害細菌/病毒aids傳染病媒介物(肝炎)致害動物bee致害植物這個領域需要職業(yè)健康專業(yè)人士來咨詢。生物的危害37.第37頁,共75頁。JSA第二步: 識別危害負荷超限健康狀態(tài)異常old worker 從事禁忌作業(yè)心理異常辨識功能障礙心理、生理的危害38.第38頁,共75頁。JSA第二步: 識別危害指揮錯誤操作失誤監(jiān)護失誤其他錯誤行為危害39.第39頁,共75頁。JSA第二步: 識別危害 釋放 溢出 污染環(huán)境的產(chǎn)品 土壤 地下水 總體的廢物其它,如:環(huán)境的危害40.第40頁,共75頁。JSA第二步

12、: 識別危害養(yǎng)魚池私自向敏感區(qū)域排放鉆井廢水、廢油、廢泥漿video其它,如:環(huán)境的危害其它危害(team video)41.第41頁,共75頁。JSA第三步: 評估風險計算方法 風險 = 暴露頻率 x 嚴重性 x 可能性42.第42頁,共75頁。JSA第三步: 評估風險風險評估方法:LEC 方法這是一個識別和評價危害和風險的系統(tǒng)的、定量 的方法。L(可能性)事故發(fā)生的可能性 E(暴露頻率)人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度 C(嚴重性)一旦發(fā)生事故可能造成的后果的嚴重性 43.第43頁,共75頁。JSA第三步: 評估風險使用LEC法進行風險評分風險 =可能性x暴露頻次 x嚴重性 D = L X

13、E X C44.第44頁,共75頁。JSA第三步: 評估風險暴露頻次(E)45.第45頁,共75頁。JSA第三步: 評估風險嚴重性(C) :46.第46頁,共75頁。JSA第三步: 評估風險可能性(L)47.第47頁,共75頁。JSA第三步: 評估風險風險評分的解釋:48.第48頁,共75頁。JSA第三步: 評估風險風險評估方法:風險評估矩陣風險評估矩陣是根據(jù)以前事故和事件的經(jīng)驗,來預測將來的風險。ALARP原則-盡可能低并合理可行As low as reasonably practical49.第49頁,共75頁。JSA第三步: 評估風險50.第50頁,共75頁。JSA第四步:確定控制措施如

14、果:目前的安全控制措施不足以控制危害要采取行動計劃討論新的或更安全、有效的工作方式 - 消除 - 減少 /代替 - 工程控制(隔離、上鎖、連鎖等) - 管理控制(程序、工作許可、減少暴露時間等) - 個人防護設備51.第51頁,共75頁。JSA第四步:確定控制措施通過目前的安全措施來評估保護系統(tǒng)安全控制措施操作規(guī)程和手冊 許可制度(受限空間, 動火工作等) 監(jiān)控和取樣 審核 培訓指導 監(jiān)督安全補救措施應急計劃探測和報警設備逃生和急救設備和服務個人防護裝備(PPE)52.第52頁,共75頁。JSA第四步:確定控制措施Assess評估設備故障資產(chǎn)受損火災環(huán)境問題易燃物貯存不當,泄漏操作人員失誤氣體

15、焊接,切割人員受傷爆炸全部損失急救培訓滅火器保險程序培訓維護安全區(qū)域程序監(jiān)督措施應急反應53.第53頁,共75頁。基本JSA步驟 識別任務和子任務 初始風險評估 提出控制措施控制措施和補救措施。 同時考慮防護次序 。 計算實際的風險可以接受嗎?執(zhí)行措施風險分析的文件化 識別危害不54.第54頁,共75頁。工作前安全分析表55.第55頁,共75頁。JSA練習工作安全分析表格(練習)56.第56頁,共75頁。JSA輸出結(jié)果 HSE兩書一表(類) 將來的工作 作業(yè)許可證 總體工作計劃 班前安全生產(chǎn)會 57.第57頁,共75頁。JSA的管理流程JSA程序的實施 作業(yè)許可和風險溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控工作

16、任務的審查58.第58頁,共75頁。JSA管理流程-作業(yè)許可和風險溝通做完工作安全分析,需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動,作業(yè)前應獲得相應的作業(yè)許可,才可開展工作。具體執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)范。作業(yè)前應對參與此項工作的每個人,進行有效的溝通。59.第59頁,共75頁。JSA的管理流程JSA程序的實施 作業(yè)許可和風險溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控工作任務的審查60.第60頁,共75頁。JSA管理流程-現(xiàn)場監(jiān)控 辦理許可證的作業(yè):應指定相應的監(jiān)護人,負責整個作業(yè)過程的監(jiān)護,監(jiān)護內(nèi)容:要注意作業(yè)人員的變化作業(yè)場所出現(xiàn)的新情況未識別出的危害因素無作業(yè)許可要求的作業(yè),應由JSA小組組長或其指定人員對作業(yè)過程進行巡查。如

17、果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的危害或發(fā)生未遂事件、事故,應首先停止作業(yè)任務,JSA小組應立即審查先前JSA,重新進行JSA。61.第61頁,共75頁。JSA的管理流程JSA程序的實施 作業(yè)許可和風險溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控工作任務的審查62.第62頁,共75頁。JSA管理流程- 總結(jié)和反饋與你的小組進行JSA 的回顧1、作業(yè)人員總結(jié):若發(fā)現(xiàn)缺陷和不足,向JSA小組反饋。2、由作業(yè)任務負責人填寫JSA跟蹤評價表,判斷作業(yè)人員對作業(yè)任務的勝任程度。3、JSA小組提出更新完善作業(yè)任務程序的建議。63.第63頁,共75頁。JSA管理流程- 總結(jié)和反饋責 任工作的選擇 :員工,主管,安全部門編寫JSA:員工,技術專

18、家,安全部門回顧JSA:員工, 從事相似工作的人員,主管,安全部門維護 JSA:主管,安全部門,員工 64.第64頁,共75頁。JSA基本實施步驟 識別任務和子任務 初始的風險-評估 提出控制措施控制措施和補救措施。 同時考慮防護次序 。 計算實際的風險可以接受嗎?執(zhí)行措施風險分析的文件化 識別危害不記錄結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗。確定任務和安排人員。65.第65頁,共75頁。工作前安全分析的優(yōu)點讓更多一線員工真正參與安全管理員工可以直接和直觀的了解與自身工作有關的危害和防范措施。制定操作性較強的作業(yè)指南或方案提高班前會的效果(培訓工具)養(yǎng)成思考如何安全工作的習慣66.第66頁,共75頁。課程安排一、作業(yè)現(xiàn)場常見的危害二、工作前安全分析定義、作用和適用范圍三

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