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1、對非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查1事項類型行政檢查2基本編碼3實施編碼4事項名稱主項名稱對非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)情況隱患排查監(jiān)督檢查子項名稱無5實施主體縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門6實施主體性質(zhì)法定機(jī)關(guān)7承辦機(jī)構(gòu)魚峰區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局8咨詢及監(jiān)督電話咨詢電督電定依據(jù)【部門規(guī)章】非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法(2013年8月23日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號公布,自2013年10月1日起施行)第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外包工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查下列事項:(一)發(fā)包單位非煤礦山安全生產(chǎn)許可證、安全生

2、產(chǎn)管理協(xié)議、安全投入等情況;(二)承包單位的施工資質(zhì)、應(yīng)當(dāng)依法取得的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證、安全投入落實、承包單位及其項目部的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)力量配備、相關(guān)人員的安全資格和持證等情況;(三)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分項發(fā)包等行為。 10實施對象非煤礦山外包工程生產(chǎn)經(jīng)營單位11行使層級此事項屬于國家、自治區(qū)、市、縣四級管理。12檢查流程詳見流程圖。13檢查內(nèi)容【部門規(guī)章】非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法(2013年8月23日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號公布,自2013年10月1日起施行)第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外包工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查下列事項:(一)發(fā)包單位非煤

3、礦山安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、安全投入等情況;(二)承包單位的施工資質(zhì)、應(yīng)當(dāng)依法取得的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證、安全投入落實、承包單位及其項目部的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)力量配備、相關(guān)人員的安全資格和持證等情況;(三)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分項發(fā)包等行為。 14責(zé)任事項1.告知階段責(zé)任:制定檢查計劃、方案,確定檢查目標(biāo)、對象、內(nèi)容,公告或通知被檢查單位(暗訪不通知)。2.檢查階段責(zé)任:檢查時,執(zhí)法人員不得少于2人,并出示相關(guān)證件進(jìn)行檢查;檢查不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。3.處理階段責(zé)任:制作檢查記錄,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改和處理意見。4.監(jiān)管階段責(zé)任:依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。15追責(zé)情形因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:1.不履行或不正確履行職責(zé),對造成或即將造成不良后果的行為不予制止和有效處理的。2.在監(jiān)督檢查中玩忽職守、徇私舞弊的。3.在監(jiān)督檢查中濫用職權(quán),謀取不正當(dāng)利益和發(fā)生腐敗行為的。4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。16備注廉政風(fēng)險點(diǎn)風(fēng)險點(diǎn)數(shù)量表現(xiàn)形式等級防控措施責(zé)任人41.檢查準(zhǔn)備風(fēng)險:(1)未按相關(guān)程序確定檢查對象;(2)對群眾舉報事項未按規(guī)定程序辦理。低1.制訂工作計劃或方案,

5、并按規(guī)定程序報批;2.對于舉報案件嚴(yán)格按信訪規(guī)定進(jìn)行辦理。檢查組組長、經(jīng)辦人員2.檢查實施風(fēng)險:(1)違反規(guī)定程序?qū)嵤z查的;(2)玩忽職守,對知悉的財政、財務(wù)和會計違法行為未及時處置;(3)泄露監(jiān)督檢查中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密;(4)利用監(jiān)督檢查工作之便謀取私利。中1.嚴(yán)格執(zhí)行檢查程序和檢查紀(jì)律;2.加強(qiáng)對檢查人員的教育培訓(xùn)和監(jiān)管;3.嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律。檢查組組長、經(jīng)辦人員3.檢查處理風(fēng)險:(1)行政處理無依據(jù);(2)法律法規(guī)運(yùn)用錯誤;(3)對檢查對象提出的事實、理由和證據(jù),未進(jìn)行復(fù)核;(4)檢查對象提出的事實、理由和證據(jù)成立,而未予采納;(5)處理決定中未告知對方依法申請行政復(fù)議或訴訟途徑和期限。高1.依據(jù)違法事實,嚴(yán)格細(xì)化檢查處理適用的法律法規(guī);2.集體討論,嚴(yán)格審批制度;3.嚴(yán)格執(zhí)行征求意見制度和審理復(fù)核制度。檢查組組長、經(jīng)辦人員4.執(zhí)行風(fēng)險:(1)未履行處理決定送達(dá)程序;(2)檢查對象對已作出處理決定不執(zhí)行、不及時執(zhí)行,未予跟蹤監(jiān)督。低1.嚴(yán)格執(zhí)行送達(dá)程序;2.加強(qiáng)對檢

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