南京中醫(yī)藥大學(xué)固定資產(chǎn)管理考核辦法（試行）

1、PAGE PAGE 9附件： 南京中醫(yī)藥大學(xué)固定資產(chǎn)管理考核辦法(試行)第一章 總 則第一條 為健全和完善我校固定資產(chǎn)管理體系，提高我校固定資產(chǎn)管理水平，促進(jìn)我校固定資產(chǎn)管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、高效化，根據(jù)江蘇省省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法、江蘇省高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（暫行）、及南京中醫(yī)藥大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。第二條 固定資產(chǎn)是高校開(kāi)展教學(xué)、科研、管理的重要基礎(chǔ)保障，固定資產(chǎn)的規(guī)范管理和高效使用是高校事業(yè)發(fā)展的重要條件支持。本辦法堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”的考核原則，采取“自評(píng)”與“考評(píng)”相結(jié)合的方式，科學(xué)合理、客觀公正的對(duì)我校固定資產(chǎn)管理工

2、作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。 第二章 考核對(duì)象和形式第三條 固定資產(chǎn)管理考核以部門、學(xué)院、單位（以下統(tǒng)稱單位）為基礎(chǔ)單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，考核優(yōu)秀的單位予以校內(nèi)表彰。第四條 考核每二年進(jìn)行一次，各單位于每單數(shù)年份的10月在學(xué)校財(cái)經(jīng)網(wǎng)下載并填寫(xiě)南京中醫(yī)藥大學(xué)固定資產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)表（以下簡(jiǎn)稱“考評(píng)表”），嚴(yán)格對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)近二年度實(shí)際資產(chǎn)管理工作情況，進(jìn)行逐項(xiàng)自查與評(píng)分，并于11月上旬遞交自評(píng)后的考評(píng)表至固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第五條 考核領(lǐng)導(dǎo)小組于當(dāng)年11月中旬對(duì)各單位報(bào)送的考評(píng)表進(jìn)行審核，根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”）中數(shù)據(jù)信息記載情況、

3、各單位報(bào)送的材料憑證、會(huì)議培訓(xùn)考勤記錄、個(gè)人年度資產(chǎn)管理工作總結(jié)和現(xiàn)場(chǎng)考察等進(jìn)行綜合評(píng)分。第六條 考核等級(jí)由最終經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核的考評(píng)得分確認(rèn)，如自評(píng)分與考評(píng)分相差較大，對(duì)此有異議的，可在公示期內(nèi)向固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出書(shū)面反映。第三章 考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)第七條 考核內(nèi)容 固定資產(chǎn)管理考核內(nèi)容主要為基礎(chǔ)管理、日常管理、資產(chǎn)清查、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等情況，包括管理體制建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、賬物相符情況、資產(chǎn)配置與購(gòu)置、資產(chǎn)入庫(kù)與調(diào)撥、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)使用效益、儀器開(kāi)放共享、系統(tǒng)維護(hù)與數(shù)據(jù)更新、資產(chǎn)核實(shí)清查、參會(huì)培訓(xùn)、資產(chǎn)管理政策及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)情況等。（一）基礎(chǔ)管理1、根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，制定本單位相

4、應(yīng)管理辦法；或能積極進(jìn)行相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。2、明確分管資產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)及資產(chǎn)管理員，領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任清晰，制定單位資產(chǎn)管理員崗位責(zé)任制。（二）日常管理1、資產(chǎn)配置科學(xué)合理，編制年度資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，大型儀器購(gòu)置經(jīng)過(guò)專家論證并附有可行性論證報(bào)告。2、資產(chǎn)保管落實(shí)到個(gè)人，責(zé)任清晰，系統(tǒng)中數(shù)據(jù)信息、保管人、實(shí)物、資產(chǎn)標(biāo)簽相一致。3、資產(chǎn)購(gòu)置過(guò)程中，嚴(yán)格按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上申購(gòu)、審批、驗(yàn)收、登記入庫(kù)、張貼資產(chǎn)標(biāo)簽。4、涉及人員崗位變動(dòng)、離職、退休等情況，及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)撥、移交，并刪除系統(tǒng)中的離職、退休人員用戶名。5、嚴(yán)格按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)處置，手續(xù)完備，程序合規(guī)。6、平時(shí)注意系統(tǒng)內(nèi)本單位數(shù)

5、據(jù)信息的更新與維護(hù)，確保數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確清晰。7、積極鼓勵(lì)大型儀器開(kāi)放共享，資產(chǎn)使用效益較高。8、認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的維護(hù)、保養(yǎng)和維修，保持完好和正常使用狀態(tài)。 （三）資產(chǎn)清查1、定期按照學(xué)校要求進(jìn)行單位全員名下資產(chǎn)核實(shí)清查，及時(shí)處理賬物不符情況，進(jìn)行調(diào)撥、處置等，清查完畢后賬、物、人、標(biāo)簽相符。2、在資產(chǎn)清查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)賬、物、人、標(biāo)簽不符等情況，能及時(shí)查明原因，形成書(shū)面說(shuō)明及處理辦法報(bào)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)主管部門，及時(shí)糾正。3、單位資產(chǎn)清查完畢后，系統(tǒng)內(nèi)本單位數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確清晰，與人事、組織部門確定的機(jī)構(gòu)、人員用戶名相一致。（四）業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)1、積極參加固定資產(chǎn)管理工作會(huì)議和培訓(xùn)。2、能有效組織單位教職工學(xué)習(xí)

6、資產(chǎn)管理相關(guān)政策、規(guī)章制度及知識(shí)。3、在固定資產(chǎn)管理實(shí)際工作中擅于思考總結(jié)，創(chuàng)新工作思路和方法,建言獻(xiàn)策，提出有益于學(xué)校資產(chǎn)管理的意見(jiàn)和建議。第八條 考核標(biāo)準(zhǔn)考核滿分為100分，根據(jù)考核得分清況，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，考核得分90分，考核為優(yōu)秀；75分考核得分90分，考核為良好；60分考核得分75分，考核為合格；考核得分60分，考核為不合格?？己嗽u(píng)分具體標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)考評(píng)表。第四章 考核機(jī)構(gòu)第九條 固定資產(chǎn)管理考核工作由校固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組作為考核領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施考核。第十條 考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)管理考核的各項(xiàng)事務(wù)工作。考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在資

7、產(chǎn)與設(shè)備管理處，第五章 獎(jiǎng)懲辦法與措施第十一條 對(duì)考核結(jié)果予以校內(nèi)公示，公示期為5個(gè)工作日，對(duì)考核結(jié)果如有異議可在公示期內(nèi)向考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出書(shū)面反映。第十二條 對(duì)于考核優(yōu)秀的單位，予以校內(nèi)通報(bào)表彰，考評(píng)得分排名前三的單位分別授予“資產(chǎn)管理工作先進(jìn)集體”稱號(hào)，其單位資產(chǎn)管理員予以“固定資產(chǎn)管理工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)及一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第十三條 對(duì)于考核不合格的單位，予以校內(nèi)通報(bào)批評(píng)，督促其限期整改。同時(shí)報(bào)請(qǐng)學(xué)校在年度考核時(shí)對(duì)涉及單位分管領(lǐng)導(dǎo)和管理員不得評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。第十四條 對(duì)在管理過(guò)程中出現(xiàn)有下列行為之一者，除被評(píng)定不合格外，將依南京中醫(yī)藥大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法追究其單位負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人的責(zé)任。（一）未

8、履行職責(zé)，管理不善，使學(xué)校固定資產(chǎn)造成嚴(yán)重流失、損失、浪費(fèi)的；對(duì)此不采取相應(yīng)管理、保護(hù)措施的。（二）在固定資產(chǎn)管理中未按法律法規(guī)辦事，濫用職權(quán)造成嚴(yán)重后果的。（三）弄虛作假，以各種原因侵占學(xué)校固定資產(chǎn)或利用職權(quán)謀取單位或個(gè)人私利的。（四）新增固定資產(chǎn)不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，不及時(shí)入庫(kù)的；填報(bào)資產(chǎn)報(bào)表，隱瞞真實(shí)情況的。（五）擅自轉(zhuǎn)讓、處置固定資產(chǎn)和未經(jīng)學(xué)校同意利用學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資的。處理有以下形式：限期改正、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令賠償、凍結(jié)經(jīng)費(fèi)使用指標(biāo)、行政或黨紀(jì)處分。違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，造成固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失、構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。凡是因保管人保管不當(dāng)造成資產(chǎn)丟失的，除追究責(zé)任外，保管

9、人必須按原價(jià)賠償；文物和陳列品等特殊資產(chǎn)按評(píng)估價(jià)賠償；圖書(shū)按相關(guān)規(guī)定賠償。因保管不當(dāng)而造成資產(chǎn)報(bào)廢的，視同資產(chǎn)丟失予以賠償。第六章 附 則 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起暫行。 第十六條 本辦法由資產(chǎn)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。 南京中醫(yī)藥大學(xué)固定資產(chǎn)管理考核評(píng)分表單位： 考核年度： 填表日期：考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送及審核材料自評(píng)分考評(píng)分基礎(chǔ)管理(10分)制度建設(shè)(4分)1、根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)章制度，制定本單位資產(chǎn)管理辦法；或能有效宣傳學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度(2分)2、制定本單位資產(chǎn)管理員崗位責(zé)任制(2分)查看單位相關(guān)管理規(guī)章制度或相應(yīng)記錄與實(shí)際測(cè)試管理體制建設(shè)(6分)1、領(lǐng)導(dǎo)重視，有明確

10、分管資產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，能及時(shí)協(xié)調(diào)單位資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題(2分)2、配備本單位資產(chǎn)管理員，負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)管理工作，接受資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)(2分)3、分管資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及資產(chǎn)管理員如有變動(dòng)調(diào)整，能及時(shí)將調(diào)整結(jié)果報(bào)資產(chǎn)與設(shè)備管理處備案(2分)1、查報(bào)送業(yè)務(wù)主管部門相關(guān)人員備案記錄2、咨詢相關(guān)人員日常管理(55分)資產(chǎn)配置情況(6分)1、固定資產(chǎn)配置科學(xué)合理，編制年度資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，并能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)主管部門(3分) 2、大型儀器購(gòu)置經(jīng)過(guò)專家論證，附有可行性論證報(bào)告(3分)1、查報(bào)送業(yè)務(wù)主管部門的年度資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃與實(shí)際采購(gòu)2、查論證報(bào)告及公示資產(chǎn)購(gòu)置與保管情況(30分)能嚴(yán)格按照

11、學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上申購(gòu)、無(wú)擅自購(gòu)置固定資產(chǎn)等情況(3分)盡早于系統(tǒng)中提出資產(chǎn)申購(gòu)，年度突擊申購(gòu)情況較少或無(wú)(3分)分管資產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)審批申購(gòu)單(4分）按照學(xué)校要求，及時(shí)參與固定資產(chǎn)驗(yàn)收(4分)及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)登記入庫(kù)(4分)及時(shí)、規(guī)范張貼標(biāo)簽(4分)資產(chǎn)保管人明確，賬與實(shí)物及標(biāo)簽相符，責(zé)任清晰(4分)8、認(rèn)真做好固定資產(chǎn)維護(hù)、保養(yǎng)和維修，保持完好和正常使用狀態(tài)(4分)1、查系統(tǒng)中單位申購(gòu)記錄及咨詢主管或歸口審核人2、查業(yè)務(wù)主管部門驗(yàn)收記錄3、查系統(tǒng)中資產(chǎn)登記入庫(kù)記錄4、現(xiàn)場(chǎng)抽查標(biāo)簽張貼情況5、查固定資產(chǎn)的使用年限、報(bào)廢數(shù)量及年限，并現(xiàn)場(chǎng)抽查使用情況資產(chǎn)調(diào)撥與處置情況(9分)1、涉及人員崗位變

12、動(dòng)、離職、退休等情況，及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)撥、移交，并刪除系統(tǒng)中的退休人員用戶名，保持系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確清晰(5分)2、按照學(xué)校要求進(jìn)行資產(chǎn)處置，手續(xù)完備，程序符合規(guī)定(4分)查系統(tǒng)中調(diào)撥、處置記錄系統(tǒng)維護(hù)情況 (5分)平時(shí)注意系統(tǒng)內(nèi)本單位數(shù)據(jù)信息的更新與維護(hù)，確保數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確清晰(5分)查系統(tǒng)中數(shù)據(jù)信息記錄資產(chǎn)使用效益情況(5分)1、資產(chǎn)配置合理優(yōu)化，積極鼓勵(lì)儀器開(kāi)放共享，使用效率高，無(wú)閑置資源(5分)1、查儀器開(kāi)放共享使用記錄2、現(xiàn)場(chǎng)抽查科室共用資產(chǎn)情況資產(chǎn)清查(25分)賬物相符情況(19分)定期組織本單位名下資產(chǎn)清查，做到賬物相符(4分)在資產(chǎn)清查中，及時(shí)處理賬物不符情況，清查完畢后賬、物、人

13、相符一致，無(wú)有賬無(wú)物、有物無(wú)賬等情況(10分)3、在資產(chǎn)清查中，發(fā)現(xiàn)有賬無(wú)物等情況，及時(shí)查明原因，形成書(shū)面說(shuō)明及處理辦法報(bào)業(yè)務(wù)主管部門 (5分)1、查系統(tǒng)中數(shù)據(jù)信息記錄2、查報(bào)送業(yè)務(wù)主管部門有賬無(wú)物的情況說(shuō)明系統(tǒng)數(shù)據(jù)情況(6分)1、單位資產(chǎn)清查完畢后，系統(tǒng)內(nèi)本單位數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確清晰，與人事、組織部門確定的機(jī)構(gòu)、人員用戶名相一致(6分)查系統(tǒng)中數(shù)據(jù)信息記錄，有無(wú)不相符的科室、用戶名業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)(10分)參會(huì)及培訓(xùn)情況(4分)1、積極參加業(yè)務(wù)主管部門組織召開(kāi)的會(huì)議，無(wú)缺席情況，如有特殊情況確需請(qǐng)假的，及時(shí)請(qǐng)假，且次數(shù)不超過(guò)1次(2分)2、積極參加資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，無(wú)缺席情況(2分)查業(yè)務(wù)主管部門會(huì)議、培訓(xùn)考勤記錄資產(chǎn)管理政策及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)情