河南第二階段預(yù)審審核問題匯總

1、寬帶和大客戶第二階段審核問題匯總一、完成情況：部分本地網(wǎng)未完成需求庫、項目庫和指標(biāo)表的編制；大多數(shù)本地網(wǎng)光改專項僅有規(guī)模、投資，相關(guān)環(huán)節(jié)的測算不完整。個別地市只有幾頁PPT。個別本地網(wǎng)進度較慢，尚處于規(guī)劃前期。光改規(guī)劃涉及寬帶接入、固網(wǎng)語音、傳輸網(wǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施（機房整合）四部分，目前僅看到寬帶接入部分，其它部分應(yīng)同時完成，并按照光改整體 PPT 進行編制。二、共性問題：1、基礎(chǔ)信息不扎實樓宇基礎(chǔ)信息核查存在大量不合理數(shù)據(jù)和邏輯性錯誤；市場現(xiàn)狀、競爭情況、規(guī)劃期用戶發(fā)展目標(biāo)和覆蓋、速率需求不清晰。2、需求與建設(shè)缺乏有效銜接部分本地網(wǎng) 15 年建設(shè)預(yù)期發(fā)展用戶規(guī)模與市場需求通核實；脫節(jié)，建議市場部、

2、建設(shè)部溝3、銅纜規(guī)模與歷史數(shù)據(jù)差異較大部分本地網(wǎng)銅纜規(guī)模與歷次規(guī)劃數(shù)據(jù)、摸查上報數(shù)據(jù)存在較大差距，應(yīng)核實后說明原有統(tǒng)計口徑和現(xiàn)在摸查的情況，并詳細說明差異原因。4、光改專項用戶規(guī)模確光改的現(xiàn)狀應(yīng)以光改前的情況為現(xiàn)狀，對于 14 年已經(jīng)實施部分也應(yīng)納入光改總體規(guī)劃中。部分本地網(wǎng) 15 年待改造區(qū)域的端口、用戶數(shù)沒有扣除 14 年已部分；個別本地網(wǎng)用戶現(xiàn)狀數(shù)據(jù)與報表差異較大，直接影響光改專項待改造用戶規(guī)模；5、光改專項端口造價偏高除去部分入戶施工費用計入投資的影響外，大多數(shù)本地網(wǎng)造價偏高，其中因主干光纜而增加的部分應(yīng)與 3G 廣覆蓋的傳輸專業(yè)協(xié)調(diào)，避免總投資過大；6、目標(biāo)網(wǎng)總體目標(biāo)不明確部分本地網(wǎng)

3、缺乏對目標(biāo)網(wǎng)的總體規(guī)劃，相關(guān)目標(biāo)及實現(xiàn)時間不明確，或與 15-17 規(guī)劃矛盾。建議結(jié)合市場明確哪些區(qū)域需要提供更高速率需求7、新建區(qū)域的建設(shè)策略有待慎重考慮部分本地網(wǎng) 15 年完全放棄新建區(qū)域的建設(shè)（個別本地網(wǎng)新建和既有未覆蓋區(qū)域均不建設(shè)），尤其是實施新國標(biāo)區(qū)域，將給未來業(yè)務(wù)來隱患；8、規(guī)劃思路沒有切實反映本地網(wǎng)情況部分本地網(wǎng)沒有基于自身情況梳理規(guī)劃思路，簡單參照指導(dǎo)意見，規(guī)劃期缺乏對自身存在問題的有針對性的應(yīng)對及策略。9、光改規(guī)劃的滾動安排情況需明確對于光改項目的滾動安排情況應(yīng)從 2014 年的光改開始，說明每批項目安排的規(guī)劃、從立項到完成銅纜退網(wǎng)的周期，預(yù)期收入情況等，能否實現(xiàn)滾動安排。1

4、0、大客戶接入的虛擬項目測算應(yīng)明確對于大客戶接入的虛擬項目，應(yīng)提供投資和收入的估算方法。對于大客戶在規(guī)劃期內(nèi)的投資，沒有給出測算的依據(jù)。此外，需補充 MSTP 設(shè)備的利舊使用的內(nèi)容。三、具體問題濮陽：已覆蓋住宅套數(shù)前后不一致，需核實。需補充目標(biāo)網(wǎng)的實現(xiàn)年限，基本速率改造的投資包括光改專項的投資。光改專項中有一項不應(yīng)當(dāng)叫做“大客戶語音專網(wǎng)”。電纜的規(guī)模需要解釋清楚。PPT 里數(shù)據(jù)前后不一致。不能把 pon+dsl 的改造放進光改專項內(nèi)，同一區(qū)域的也應(yīng)分開。進度方面：完成了目標(biāo)網(wǎng)規(guī)劃，15-17 規(guī)劃、光改專項尚未完成。濟源：1.區(qū)域數(shù)和住宅套數(shù)，需分清楚?；舅俾实母脑鞈?yīng)包括 DSLAM 改造。

5、用戶發(fā)展規(guī)劃中未考慮流失用戶數(shù)，需核實。非住宅的投資內(nèi)容需補充，其他項目的投資也需要補充。請核實電纜規(guī)模。光改滾動安排需描述清楚。16-17 年端口實占率沒有變化，請重新核實。端口建設(shè)規(guī)模應(yīng)以用戶數(shù)為基數(shù)進行配置，不應(yīng)以待改造端口為基數(shù)。進度方面：光改專項的主干光纜、機房整合等內(nèi)容尚未完成。安陽：對 pon+lan 的改造要充分說明理由。去年規(guī)劃 DLSAM 的端口數(shù)為 22.9 萬，用戶 18.3 萬戶，今年的 PPT 中 DSLAM 端口數(shù)為31.5 萬，用戶數(shù) 22.69 萬，需核實。PON+DSL 的放入三滾中，語音 DSLAM 的放入光改中。20M 以上端口占比描述不正確，需核實。P

6、PT 中第 12 頁，寬帶覆蓋建設(shè)情況 PPT 描述和表格不對應(yīng)，表格沒有填寫完整，需補充。PPT 中第 20 頁中全部覆蓋住宅的 52.19%，這個數(shù)字需核實。需補充描述目標(biāo)網(wǎng)的實現(xiàn)年限和步驟。非住宅新建的項目需核實，上面寫的是 4 個商場，13 個其他的項目，下面就變成 4 個其他了。擴容項目必須單拿出來，不能放入新建改造中，擴容的造價是遠低于新建改造的。需補充光改部分入戶施工費用是如何估算出來的。需補充大客戶專業(yè)虛擬項目的測算方法等內(nèi)容。大客戶項目中沒有簽約的，沒有把握的建議歸入虛擬項目中。建議補充MSTP 設(shè)備的綜合利用等內(nèi)容。光改 OLT 擴容部分需單列，不要放入端口造價中。3.4.

7、5.6.7.8.9.10.11.12.13.進度方面：安陽的光改專項做了部分內(nèi)容，還有內(nèi)容需要補充完整。開封：PPT 中 DSLAM 端口數(shù)上面的文字描述與下面的表格不一致，并且 20M 以上用戶占顯存在錯誤，需核實。去年規(guī)劃中，DLSAM 的端口數(shù)為 22.5 萬，用戶數(shù)為 13 萬。今年的用戶數(shù)為 13.7 萬，多了 7000 戶。差距的原因在哪里，沒有解釋清楚。20M 以上寬帶用戶占比為 33.82%，是否如此？現(xiàn)狀覆蓋率為 93.8%，目標(biāo)覆蓋率還提 90%不太合適。 OLT 的投資建議單獨計列，不要放入駐地網(wǎng)里。1.2.3.4.5.6.基本速率包括哪些內(nèi)容？DLSON+DSLAM。小

8、區(qū) LAN 是否包含進來？對于 2015 年的基本速率改造，項目庫可以打包方式，打包的項目中所含的項目與擴大應(yīng)是 1:1。需補充目標(biāo)網(wǎng)的實現(xiàn)年限和步驟等內(nèi)容。光改花了 1 個多億，流失的用戶數(shù)還是沒有減少，是否如此，應(yīng)對光改的效果進行分析。住宅新建部分 2017 年建議估列一部分建設(shè)內(nèi)容，不要空著。其他項目中，設(shè)備 40 端，交換機 15 端都是指什么內(nèi)容？不是寬帶專業(yè)的不要納進來。請核實電纜現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，詳細說明差異原因。7.8.9.10.11.12.13.14.不提供終端的用戶怎么處理，需明。光改專項包括四項：主干光纜，機房整合，PSTN，DSLAM 改造。機房整合計劃整合哪些局所？機房整合要

9、有效益，整合后的收益（節(jié)能，退租，出租，維保費節(jié)?。┮笥谕顿Y應(yīng)當(dāng)有收益。的意思是主要整合縣局和節(jié)點，如果整合其他局點，改造都是 FTTH 的方式，在這種情況下銅纜的退網(wǎng)率還比較低（只有 75%）是什么原因？15.進度方面：光改專項的主干光纜、機房整合等內(nèi)容尚未完成。三門峽：20M 以上端口占比，8M 以上端口占比存在問題，需核實。用戶速率分布統(tǒng)計存在問題，應(yīng)以市場的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)進行統(tǒng)計。缺少規(guī)劃效果分析，需補充。4.用戶數(shù)方面沒有考慮到退網(wǎng)用戶，需核實。此外，光改的效果沒有體現(xiàn)，需補充說明光改對于用戶數(shù)的影響。住宅改造項目中，15 年建設(shè)的端口數(shù)為 7.5 萬端口，是否全部是 15 年建設(shè)，需核

10、實，從前面看改造的部分內(nèi)容放到了 16 年才全部完成。PPT 中第 39 頁非住宅的規(guī)劃目標(biāo)中，16 和 17 年的樓宇數(shù)填寫存在問題，需核實。PPT 中第 43 頁，17 年還存在 FTTB/C 的端口數(shù)，這是哪部分的端口？需解釋說明。項目庫中 2.1 改造項目中，部分項目的造價偏高，需核實。主干光纜的建設(shè)不屬于寬帶的內(nèi)容不應(yīng)納入寬帶中，應(yīng)當(dāng)放入其他專業(yè)中。首先需要核實主干光纜是否屬于光改專項，此外，主干光纜的造價不能含在端口造價中，是放在傳輸中（傳輸主干光纜的光改專項中）。光改擴容僅僅指：DLSAM 和 FTTH（PON+LAN）的雙覆蓋區(qū)域，由于 DLSAM 退網(wǎng)用戶需5.6.7.8.9

11、.10.要轉(zhuǎn)網(wǎng)到 FTTH（PON+LAN）上，而現(xiàn)網(wǎng)的 FTTH（PON+LAN）的富余端口轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶的需求的情況。OLT 的內(nèi)容單獨拿出來，不能放到新建或者改造項目中。請核實電纜現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。以滿足 DSLAM11.12.13.14.光改現(xiàn)狀中，租用機房面積、費用、電纜占用管孔等內(nèi)容存在明顯錯誤，需核實。光改中，電纜退網(wǎng)率過低，改造的方式都是 FTTH 方式，在這種情況下，電纜退網(wǎng)率還這么低，需解釋說明。光改中，單用戶造價是否偏高，需核實。15.進度方面：光改專項 pstn、機房整合、主干光纜等內(nèi)容還沒完成鶴壁：雙網(wǎng)覆蓋區(qū)域，為什么沒有達標(biāo)的語音端口數(shù)，后面有達標(biāo)的語音用戶數(shù)。需補充市場用戶數(shù)發(fā)

12、展數(shù)據(jù)。擴容 FTTH 端口的造價偏高，需核實。4.光改部分年費用過少，需核實是否是一年的費用。5.常規(guī)擴容里有光纜投資，但沒有新增光纜規(guī)模。6.需求表 5.1 光改專項-改造需求-住宅：有 dslam 端口數(shù)為 0 的，61 項。2014 年的項目，已經(jīng)退網(wǎng)了，但沒有填寫端口和用戶規(guī)模。7.需求庫：表 5.2 光改專項-改造需求-非住宅：有小區(qū) lan 的改造，應(yīng)放入效益性投資。8.Ppt 里的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)如費用等需要再核實。進度方面：光改專項表格基本完成，整體表格沒有提供。ppt 基本沒有完成，主干光纜、機房整合都沒完成。南陽：網(wǎng)絡(luò)端口規(guī)模部分缺失的內(nèi)容較多，需補充。雙網(wǎng)覆蓋部分的內(nèi)容填寫的缺

13、項較多，需補充。OLT 現(xiàn)狀表：局點名稱、地址等填寫不規(guī)范；填寫的數(shù)據(jù)錯誤較多，如 pon 口數(shù)量有單數(shù)。請核實電纜現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，詳細說明差異原因。進度方面：南陽的進度偏慢，三滾和光改專項未完成工作量較大。周口：退銅 22.3 萬線對公里，退銅收入 12.7 萬元。需闡述實際處置了多少線對公里的銅纜。 PPT 中第 10 頁中，累計新增市場份額 11%，下面的描述中說累計新發(fā)展寬帶用戶 14 萬，拆機用戶 8 萬，凈增 6 萬。但是后面 PPT 第 25 頁描述 2014 年的用戶數(shù)為 34.3 萬。 光纖/專線覆蓋比例，計算方法是光纖覆蓋數(shù)除以總體的數(shù)目，不是除以寬帶覆蓋的數(shù)目。PPT 第 15

14、 頁中是指用戶實際開通的速率。OLT 的投資需要單列，不要和改造放在一起。1.2.3.4.5.6.7.業(yè)務(wù)：數(shù)據(jù)待核實，與宏觀環(huán)境里數(shù)據(jù)不一致。需求庫：表 1.2 新建需求-住宅未覆蓋：入住率有 0%的。表 2.1 改造需求-住宅：入住率有超 100%的表 2.2 改造需求-非住宅：都是 dslam，應(yīng)納入光改專項請核實擴容端口單價。17 年的常規(guī)擴容估列了 4700 多萬，需詳細解釋說明。請核實電纜現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，詳細說明差異原因。8.9.10.進度方面：現(xiàn)場只提供了 ppt 和樓宇庫，需求庫包含在了樓宇他表格沒有提供。，現(xiàn)場整理的需求庫，其鄭州：光改專項的 17 年有退網(wǎng)規(guī)模，要求 16 年全部完成改造。1.2.3.4.5.6.7.市場部分沒有完成。優(yōu)先級評分部分，部分內(nèi)容需核實。規(guī)劃效果描述與前面不一致，寫字樓的覆蓋率前后不一致。三滾需求庫中不能包含光改的內(nèi)容。三滾項目庫中部分造價過高的項目屬于非住宅項目。OLT 現(xiàn)狀表：存在相同的局點，還有 1 個沒有填寫；覆蓋、上聯(lián)局點等信息還沒有完全填寫；PON+LAN、FTTH 端口有單數(shù)情況。需求庫。表 1.2 新建需求-住宅未覆蓋：存在入住率 0、1%的，請核實。表 1.3 新建需求-非住宅：建筑面積大量存在 0