城市規(guī)劃原理-10城市規(guī)劃的類型和編制內(nèi)容

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃的類型與編制(binzh)內(nèi)容城市規(guī)劃(chn sh u hu)原理共五十九頁(yè)掌握城市規(guī)劃法規(guī)體系的基本概念掌握城市規(guī)劃編制(binzh)體系的基本概念掌握城市規(guī)劃行政體系的基本概念城市規(guī)劃(chn sh u hu) 體系法規(guī)體系編制體系行政體系法律法規(guī)國(guó)家和地方法規(guī)體系；地方法規(guī)必須以國(guó)家法律法規(guī)為依據(jù)。技術(shù)法規(guī)國(guó)家和地方制定的專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不同層次的城市規(guī)劃行政主管部門各級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)同級(jí)政府負(fù)責(zé)上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城市總體規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃城市規(guī)劃體系共五十九頁(yè)城市規(guī)劃編制的依據(jù)城市規(guī)劃法城市規(guī)劃編制辦法及其實(shí)施細(xì)則城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)

2、發(fā)展目標(biāo)城市上一級(jí)土地利用規(guī)劃(guhu)城市上一級(jí)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城市的現(xiàn)狀情況和發(fā)展條件城市規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)城市人民政府對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理的意見(jiàn)其它有關(guān)部門（土地、環(huán)保、礦產(chǎn)等）的要求城市規(guī)劃的作用(zuyng)和任務(wù)共五十九頁(yè)近期建設(shè)(jinsh)規(guī)劃城市群規(guī)劃(guhu)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究總體城市設(shè)計(jì)局部地段城市設(shè)計(jì)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城市總體規(guī)劃城市分區(qū)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃修建性詳細(xì)規(guī)劃城市規(guī)劃編制體系法定規(guī)劃非法定規(guī)劃共五十九頁(yè) 城市規(guī)劃階段(jidun)的劃分中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法（1989）劃分為兩個(gè)階段：總體規(guī)劃和詳細(xì)(xingx)規(guī)劃階段。共五十九頁(yè)一、總體規(guī)劃國(guó)標(biāo)城市規(guī)劃基

3、本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)： 城市總體規(guī)劃是“對(duì)一定時(shí)期(shq)內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和實(shí)施措施”。 包括：市域城鎮(zhèn)體系 城市總體規(guī)劃 分區(qū)規(guī)劃城市規(guī)劃區(qū)：指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃(guhu)控制的區(qū)域。共五十九頁(yè)二、詳細(xì)規(guī)劃國(guó)標(biāo)城市規(guī)劃基本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)： 城市詳細(xì)規(guī)劃是“以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市局部地區(qū)的土地利用、空間環(huán)境(hunjng)和各項(xiàng)用地所作的具體安排”。包括：控制性詳細(xì)規(guī)劃 修建性詳細(xì)規(guī)劃共五十九頁(yè)長(zhǎng)三角空間結(jié)構(gòu)共五十九頁(yè)共五十九頁(yè)京津冀區(qū)域(qy)發(fā)展格局構(gòu)想共五十九頁(yè)城市(chng

4、sh)總體規(guī)劃的制定總體規(guī)劃的任務(wù) 國(guó)家建設(shè)部城市規(guī)劃編制辦法：綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展?fàn)顟B(tài)，統(tǒng)籌安排城市各項(xiàng)建設(shè)用地，合理配置城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施(j ch sh sh)，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展和近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市合理發(fā)展。共五十九頁(yè)城市(chngsh)總體規(guī)劃的制定總體規(guī)劃期限一般為20年。同時(shí)對(duì)城市遠(yuǎn)景(yunjng)發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。近期建設(shè)規(guī)劃是總體規(guī)劃的一個(gè)組成部分，期限一般為五年（城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則中規(guī)定為35年）。共五十九頁(yè)城市(chngsh)總體規(guī)劃的制定總體規(guī)劃的內(nèi)容（1）市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分析區(qū)域發(fā)展條件和制約因素，提出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，確定資源開(kāi)發(fā)、

5、產(chǎn)業(yè)配置和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)的綜合目標(biāo)；預(yù)測(cè)區(qū)域城鎮(zhèn)化水平，調(diào)整現(xiàn)有城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能(zhnng)結(jié)構(gòu)和空間布局，確定重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)；原則確定區(qū)域交通、通訊、供水、排水、防洪等設(shè)施的布局；提出實(shí)施規(guī)劃的措施和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的建議。共五十九頁(yè)（2）確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。（3）提出規(guī)劃期內(nèi)城市人口及用地發(fā)展規(guī)模，確定城市建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū)、以及市中心、區(qū)中心的位置。（4）確定城市對(duì)外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機(jī)場(chǎng)等主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置，確定城市主、次干道系統(tǒng)的走向(zuxing)、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場(chǎng)、停車場(chǎng)的

6、位置、容量。共五十九頁(yè)（5）綜合協(xié)調(diào)并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊(tngxn)、燃?xì)?、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局。（6）確定城市河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局，分配沿海、沿江岸線。（7）確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局。（8）確定城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、提出防治污染措施。共五十九頁(yè)（9）根據(jù)城市防災(zāi)要求，提出人防建設(shè)、抗震(kngzhn)防災(zāi)規(guī)劃目標(biāo)和總體布局。 （10）確定需要保護(hù)的風(fēng)景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)，劃定保護(hù)和控制范圍，提出保護(hù)措施，歷史文化名城要編制專門的保護(hù)規(guī)劃。（11）確定舊區(qū)改建、用地調(diào)整的原則、方法和步驟，提出改善舊城區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的要求和措

7、施；共五十九頁(yè)（12）綜合協(xié)調(diào)市區(qū)與近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)，統(tǒng)籌安排近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的居住用地、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和菜地、園地(yund)、牧草地、副食品基地，劃定需保留和控制的綠色空間。（13）進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和方法的建議。（14）編制近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施步驟。共五十九頁(yè)共五十九頁(yè)共五十九頁(yè)2002年，國(guó)務(wù)院發(fā)布(fb)了關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知，強(qiáng)調(diào)提出了近期建設(shè)規(guī)劃工作和城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。國(guó)家建設(shè)部頒布了近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法 和城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定，對(duì)城市總體規(guī)劃中的相關(guān)內(nèi)容作出了具體規(guī)定。共五十九頁(yè)根

8、據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法：近期建設(shè)規(guī)劃是落實(shí)城市總體規(guī)劃的重要步驟，是城市近期建設(shè)項(xiàng)目安排的依據(jù)。近期建設(shè)規(guī)劃的基本任務(wù)是：明確近期內(nèi)實(shí)施城市總體規(guī)劃的發(fā)展重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序；確定城市近期發(fā)展方向、規(guī)模和空間布局，自然遺產(chǎn)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)措施；提出城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施、城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)安排的意見(jiàn)。近期建設(shè)規(guī)劃的期限(qxin)為五年，原則上與城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的年限一致。 共五十九頁(yè)編制近期建設(shè)規(guī)劃，必須遵循下述原則：（一）處理好近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境條件的關(guān)系，注重生態(tài)環(huán)境與歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。（二）與城市(chngsh)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)

9、劃相協(xié)調(diào)，符合資源、環(huán)境、財(cái)力的實(shí)際條件，并能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。（三）堅(jiān)持為最廣大人民群眾服務(wù)，維護(hù)公共利益，完善城市綜合服務(wù)功能，改善人居環(huán)境。（四）嚴(yán)格依據(jù)城市總體規(guī)劃，不得違背總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。 共五十九頁(yè)近期建設(shè)規(guī)劃必須(bx)具備的強(qiáng)制性內(nèi)容包括： （一）確定城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模。（二）依據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模，確定城市近期發(fā)展區(qū)域。對(duì)規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實(shí)施時(shí)序等進(jìn)行具體安排，并制定控制和引導(dǎo)城市發(fā)展的規(guī)定。（三）根據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)，提出對(duì)歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等相應(yīng)的保護(hù)措施。共五十九頁(yè)近期建設(shè)規(guī)劃必須具備的指導(dǎo)性內(nèi)容

10、包括： （一）根據(jù)城市建設(shè)近期重點(diǎn)，提出機(jī)場(chǎng)(jchng)、鐵路、港口、高速公路等對(duì)外交通設(shè)施，城市主干道、軌道交通、大型停車場(chǎng)等城市交通設(shè)施，自來(lái)水廠、污水處理廠、變電站、垃圾處理廠、以及相應(yīng)的管網(wǎng)等市政公用設(shè)施的選址、規(guī)模和實(shí)施時(shí)序的意見(jiàn)。（二）根據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)，提出文化、教育、體育等重要公共服務(wù)設(shè)施的選址和實(shí)施時(shí)序。（三）提出城市河湖水系、城市綠化、城市廣場(chǎng)等的治理和建設(shè)意見(jiàn)。（四）提出近期城市環(huán)境綜合治理措施。 共五十九頁(yè)根據(jù)城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定 ：強(qiáng)制性內(nèi)容，是指省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃中涉及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝資源管理、自然與文化

11、遺產(chǎn)保護(hù)、公眾利益和公共安全等方面(fngmin)的內(nèi)容。 城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容是省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的必備內(nèi)容。共五十九頁(yè)省域城鎮(zhèn)(chngzhn)體系規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括： （一）省域內(nèi)必須控制開(kāi)發(fā)的區(qū)域。包括：自然保護(hù)區(qū)、退耕還林（草）地區(qū)、大型湖泊、水源保護(hù)區(qū)、分滯洪地區(qū)，以及其它生態(tài)敏感區(qū)。（二）省域內(nèi)的區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局。包括：高速公路、干線公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、區(qū)域性電廠和高壓輸電網(wǎng)、天然氣門站、天然氣主干管、區(qū)域性防洪、滯洪骨干工程、水利樞紐工程、區(qū)域引水工程等。（三）涉及相鄰城市的重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。包括：城市取水口、城市污水排放口、城市垃圾處理場(chǎng)等。

12、 共五十九頁(yè)城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括： （一）市域內(nèi)必須控制開(kāi)發(fā)的地域。包括：風(fēng)景名勝區(qū)，濕地、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)。（二）城市建設(shè)用地。包括：規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向，根據(jù)建設(shè)用地評(píng)價(jià)確定的土地使用(shyng)限制性規(guī)定；城市各類園林和綠地的具體布局。（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。包括：城市主干道的走向、城市軌道交通的線路走向、大型停車場(chǎng)布局；城市取水口及其保護(hù)區(qū)范圍、給水和排水主管網(wǎng)的布局；電廠位置、大型變電站位置、燃?xì)鈨?chǔ)氣罐站位置,垃圾和污水處理；文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)設(shè)施的布局。共五十九頁(yè)（四）歷史文化名城保

13、護(hù)(boh)。包括：歷史文化名城保護(hù)(boh)規(guī)劃確定的具體控制指標(biāo)和規(guī)定；歷史文化保護(hù)(boh)區(qū)、歷史建筑群、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線。（五）城市防災(zāi)工程。包括：城市防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪堤走向；城市抗震與消防疏散通道；城市人防設(shè)施布局；地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)規(guī)定。（六）近期建設(shè)規(guī)劃。包括：城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模；近期建設(shè)用地的具體位置和范圍；近期內(nèi)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)景資源的具體措施。 共五十九頁(yè)城市總體規(guī)劃編制的基本原則1、應(yīng)當(dāng)滿足發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善市容景觀，促進(jìn)科技文教事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)精神文明建設(shè)等要求，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署，力求取得經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。2

14、、應(yīng)當(dāng)貫徹城鄉(xiāng)結(jié)合、促進(jìn)流通、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，改善投資環(huán)境，提高居住質(zhì)量，優(yōu)化城市布局結(jié)構(gòu)，適應(yīng)改革開(kāi)放需要，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)(xitio)發(fā)展。3、應(yīng)當(dāng)滿足城市防火、防爆、防洪、防泥石流以及治安、交通管理和人民防空等要求，特別是可能發(fā)生強(qiáng)烈地震和洪水災(zāi)害的地區(qū)，必須在規(guī)劃中采取相應(yīng)的抗震和防洪措施，保障城市安全和社會(huì)安定。共五十九頁(yè)4、應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，保護(hù)具有重要?dú)v史意義、革命紀(jì)念意義、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值的文化古跡、風(fēng)景名勝和傳統(tǒng)街區(qū)，保持民族傳統(tǒng)和地方風(fēng)貌，充分體現(xiàn)城市各自的特色。5、城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)貫徹合理用地、節(jié)約用地的原則。根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

15、以及實(shí)際使用要求，合理利用(lyng)城市土地，提高土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的綜合效益；在合理用地的前提下，應(yīng)當(dāng)十分重視節(jié)約用地，城市的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)盡量利用(lyng)荒地、劣地，少占耕地、菜地、園地和林地。共五十九頁(yè)總體規(guī)劃的制定程序1、總體規(guī)劃編制(binzh)的組織由城市人民政府組織編制共五十九頁(yè)2、總體規(guī)劃編制的工作程序（1）基礎(chǔ)資料收集；（2）城市規(guī)劃綱要；論證城市規(guī)劃的技術(shù)經(jīng)濟(jì)依據(jù)和發(fā)展條件；擬定城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)；論證城市在區(qū)域中的戰(zhàn)略地位，原則確定市域城鎮(zhèn)布局；論證并原則確定城市性質(zhì)、規(guī)模、總體布局和發(fā)展方向(fngxing)。（3）方案階段；（4）方案論證與評(píng)審；（5）方案審批；（

16、6）公布。共五十九頁(yè)3、總體規(guī)劃審批(shnp)程序（1）城市規(guī)劃綱要由城市人民政府審核同意。（2）總體規(guī)劃的審批：分級(jí)審批直轄市的總體規(guī)劃，由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批；省和自治區(qū)人民政府所在地、百萬(wàn)人口以上的大城市和國(guó)務(wù)院指定城市的總體規(guī)劃，由所在地省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批；共五十九頁(yè)其他設(shè)市城市的總體規(guī)劃，報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批；縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批，其中市管轄的縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)所在地市人民政府審批；其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)縣（市）人民政府審批。城市人民政府或縣人民政府向上級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)審批城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)

17、同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查(shnch)同意。共五十九頁(yè)涉及到強(qiáng)制性內(nèi)容調(diào)整的，城市人民政府必須組織論證，就調(diào)整的必要性向原規(guī)劃審批(shnp)機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行調(diào)整。 調(diào)整后的總體規(guī)劃，必須依據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)定的程序重新審批。 共五十九頁(yè)城市(chngsh)總體規(guī)劃的實(shí)施一、規(guī)劃推進(jìn)機(jī)制總體規(guī)劃具有戰(zhàn)略性、宏觀指定性，只有轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)術(shù)性、可操作性的內(nèi)容后才能全面實(shí)施?？傮w規(guī)劃向分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃推進(jìn)，下層次規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行上層次規(guī)劃的原則(yunz)和規(guī)定。共五十九頁(yè)二、城市政策是總體規(guī)劃實(shí)施的調(diào)控機(jī)制城市總體規(guī)劃首先(shuxin)是城市政策的綜合陳述，一方面必須

18、是城市公共政策的匯總；另一方面又必須轉(zhuǎn)化為各方面政策而共同實(shí)施三、資金是規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)城市生產(chǎn)性投資與非生產(chǎn)性投資的平衡城市建設(shè)投資之間的平衡共五十九頁(yè)四、法規(guī)(fgu)是規(guī)劃實(shí)施的保障城市規(guī)劃的實(shí)施是由城市社會(huì)共同擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)利益的協(xié)調(diào)必須依靠法規(guī)的保障城市規(guī)劃法規(guī)： 按照國(guó)家立法程序所制定的關(guān)于城市規(guī)劃編制、審批和實(shí)施管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和地方規(guī)章的總稱。共五十九頁(yè)五、管理是規(guī)劃實(shí)施的中心環(huán)節(jié)核心是對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃管理我國(guó)實(shí)行(shxng)規(guī)劃許可制度即“一書(shū)兩證”制度：建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)；建設(shè)用地規(guī)劃許可證；建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市規(guī)劃建設(shè)管理： 根據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)和批

19、準(zhǔn)的城市規(guī)劃，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)所實(shí)行的審批(shnp)、監(jiān)督檢查以及違法建設(shè)行為的查處等各項(xiàng)管理工作的統(tǒng)稱。共五十九頁(yè)共五十九頁(yè)規(guī)劃(guhu)管理圖則北京中心城控制性詳細(xì)規(guī)劃(guhu)規(guī)劃實(shí)施共五十九頁(yè)詳細(xì)(xingx)規(guī)劃共五十九頁(yè)建筑場(chǎng)地(chngd)規(guī)劃法定(fdng)圖則共五十九頁(yè)共五十九頁(yè)城市規(guī)劃與其他(qt)相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃的關(guān)系 城市規(guī)劃(chn sh u hu)與區(qū)域規(guī)劃的相互關(guān)系區(qū)域規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要依據(jù)城市規(guī)劃是區(qū)域規(guī)劃內(nèi)容的深入落實(shí)與具體化城市規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃關(guān)系中長(zhǎng)期“計(jì)劃”是規(guī)劃的重要依據(jù)；規(guī)劃是年度計(jì)劃及中期計(jì)劃的依據(jù)。城市規(guī)劃是“計(jì)劃”

20、的空間落實(shí)；規(guī)劃期限不同，城市規(guī)劃要作出更長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)測(cè)共五十九頁(yè)城市規(guī)劃與城市生態(tài)環(huán)境、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(guhu)的關(guān)系城市規(guī)劃(chn sh u hu)與土地利用總體規(guī)劃的關(guān)系二者目標(biāo)一致合理使用土地資源，促進(jìn)發(fā)展。規(guī)劃范圍不同“土規(guī)”宏觀層面，“城規(guī)”城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，兩者相互協(xié)調(diào)和銜接?！巴烈?guī)”為城市發(fā)展提供充足的空間；城市有關(guān)研究為“土規(guī)”提供宏觀依據(jù)。城市規(guī)劃的建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)要和“土規(guī)”協(xié)商一致。城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是規(guī)范環(huán)境保護(hù)行動(dòng)的籌劃，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的手段，屬于城市規(guī)劃中的專項(xiàng)規(guī)劃。城市生態(tài)規(guī)劃將生態(tài)學(xué)思想和原理滲透于城市規(guī)劃的各個(gè)方面，使城市規(guī)劃“生態(tài)化”，同時(shí)關(guān)注社會(huì)生態(tài)及城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。共五十九頁(yè)城市規(guī)劃的主要(zhyo)組成部分 土地利用規(guī)劃 道路交通規(guī)劃 公園綠地及開(kāi)敞空間規(guī)劃 城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃共五十九頁(yè)通州(tn zhu)新城規(guī)劃2005年2020年 新城發(fā)展用地布局用地規(guī)劃圖 共五十九頁(yè)通州新城規(guī)劃2005年2020年 新城發(fā)展(fzhn)用地布局近期用地規(guī)劃圖 共五十九頁(yè)城市規(guī)劃的主要組成部分 土地利用規(guī)劃(guhu) 道路交通規(guī)劃 公園綠地及開(kāi)敞空間規(guī)劃 城