中國(guó)民族政策的價(jià)值取向課件

1、第一節(jié) 民族政策的含義及其價(jià)值取向一、民族政策的含義二、民族政策與民族關(guān)系三、中國(guó)民族政策的價(jià)值取向四、民族政策的功能和作用“民族政策是指國(guó)家和政黨為調(diào)控民族關(guān)系，處理民族問(wèn)題而采取的相關(guān)措施、規(guī)定的總和 ”，是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)與保證。 一個(gè)國(guó)家的民族關(guān)系與本國(guó)的民族政策有著密切的關(guān)系，不同的國(guó)家在不同的歷史時(shí)期、不同的文化背景下，制定諸多的民族政策。 民族政策是政府為處理民族關(guān)系問(wèn)題而制定的方針政策。民族政策的價(jià)值取向構(gòu)成了民族政策的真正底蘊(yùn)，是民族政策的真正本質(zhì)，民族政策的價(jià)值取向一旦形成，往往演化為一種外在的力量，影響著民族政策的發(fā)展 。“大一統(tǒng)”是中國(guó)歷史發(fā)展的一條主線

2、，也是影響中國(guó)歷史發(fā)展的一條法則。由于這一條主線的支配，所以我國(guó)歷代王朝在制定民族政策時(shí)，自始至終體現(xiàn)了大一統(tǒng)的價(jià)值取向。解放后,我國(guó)民族政策形成了一種“民族主義”的價(jià)值取向?，F(xiàn)實(shí)的情況表明，我國(guó)民族政策價(jià)值取向的調(diào)整勢(shì)在必行,通過(guò)調(diào)整確立一種將國(guó)家利益置于至上地位的“國(guó)家主義”的價(jià)值取向 。民族政策是一個(gè)國(guó)家民族關(guān)系的晴雨表，就其功能來(lái)講，民族政策對(duì)一個(gè)多民族國(guó)家來(lái)說(shuō)有積極和消極之分。 第二節(jié) 中國(guó)歷史上的民族政策類型一、中國(guó)民族政策的歷史背景與國(guó)情二、我國(guó)古代中央政權(quán)對(duì)邊疆少數(shù)民族政策三、中國(guó)古代對(duì)邊疆地區(qū)少數(shù)民族政策的類 型幅員遼闊的統(tǒng)一多民族國(guó)家和人口眾多、多元一體的中華民族，簡(jiǎn)言之即

3、為大一統(tǒng)與多民族。這是中國(guó)不同于世界上任何一個(gè)國(guó)家的特殊國(guó)情。 在歷史演進(jìn)中，統(tǒng)一多民族國(guó)家和多元一體的中華民族是相互依存、相互促進(jìn)、同步發(fā)展的。統(tǒng)一多民族的中國(guó)與多元一體中華民族的同步發(fā)展，成為世界歷史發(fā)展史上的一道獨(dú)特的風(fēng)景線。而促使這種同步發(fā)展成為可能、成為現(xiàn)實(shí)的一個(gè)重要原因，就是極富中國(guó)特色的邊疆政策的實(shí)施。 中國(guó)歷史上無(wú)論哪一朝哪一代，都面臨著邊疆問(wèn)題，統(tǒng)治者也都為鞏固統(tǒng)治而制定邊疆政策，展開(kāi)邊疆經(jīng)略，而邊疆策略實(shí)際上就是針對(duì)邊疆少數(shù)民族的政策，以下簡(jiǎn)稱“邊疆政策”。邊疆經(jīng)略是歷代王朝對(duì)邊疆地區(qū)的開(kāi)拓與經(jīng)營(yíng)。邊疆政策是實(shí)施邊疆經(jīng)略的指導(dǎo)方針與具體措施，而治邊思想則是制定邊疆政策的重要

4、前提之一。邊疆政策的正確與否，邊疆經(jīng)略的成敗得失，治邊思想能否符合時(shí)代潮流，不僅直接影響一個(gè)朝代的興衰存亡，而且對(duì)于作為整體的統(tǒng)一多民族國(guó)家中國(guó)的形成、發(fā)展也產(chǎn)生重大影響。 1、羈縻與懷柔2、行政管理與軍事部署3、從和親到聯(lián)姻4、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)政策5、民族歧視政策6、民族同化政策7、民族聯(lián)合政策8、民族融合第三節(jié) 新中國(guó)民族政策的選擇一、新中國(guó)民族政策的選擇二、我國(guó)制定民族政策的主要原則三、新中國(guó)民族政策形成過(guò)程中國(guó)的民族情況有以下特點(diǎn)：第一，在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中，各民族間雖然有過(guò)沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)，但總的趨勢(shì)是統(tǒng)一時(shí)間長(zhǎng)、交流越來(lái)越密切，你中有我、我中有你，互相離不開(kāi)。第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源分布的不平衡性

5、，決定了各民族只有緊密的聯(lián)合起來(lái)才能最快地實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮。第三，從中國(guó)民族分布的狀況看，各民族大雜居、小聚居，交錯(cuò)居住。這種分布特點(diǎn)決定了只有區(qū)域自治形式才適合民族間政治聯(lián)合的需要。第四，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)和國(guó)際環(huán)境，決定了各民族緊密的聯(lián)合是民族解放的前提，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一是確保民族自由的保障。 1、堅(jiān)持民族平等和民族團(tuán)結(jié)。 2、實(shí)施民族區(qū)域自治。 3、發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)。4、培養(yǎng)少數(shù)民族干部。5、尊重和發(fā)展少數(shù)民族語(yǔ)言文字。6、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰自由。中華人民共和國(guó)民族政策的發(fā)展，大體經(jīng)歷形成體系、受到干擾破壞和恢復(fù)發(fā)展三個(gè)階段。1、從1949年到1966年是中國(guó)民族政策形成體系時(shí)期。2、1958到十一屆三中全會(huì)，是黨的民族政策的貫徹和發(fā)展經(jīng)受波折階段3、十一屆三中全會(huì)以后，民族政策的恢復(fù)和發(fā)展第四節(jié) 新中國(guó)民族政策的發(fā)展一、從實(shí)際出發(fā)，促進(jìn)各民族的團(tuán)結(jié)和發(fā)展二、尊重民族差別和國(guó)情特點(diǎn)，通過(guò)民族區(qū)域自治，妥善處理民族關(guān)系三、加大國(guó)家對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度加大國(guó)家對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度把加快民族區(qū)域自治地方的發(fā)展擺到突出戰(zhàn)略位置優(yōu)先合理安排民族自治地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加大對(duì)民族自治地方財(cái)政支持力度重視民族自治地方的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境采取特殊措施幫助民