依法治國(guó)需網(wǎng)絡(luò)法治

1、依法治國(guó)需網(wǎng)絡(luò)法治（姓名：XXX學(xué)號(hào)：XXXXXXXX 班級(jí)：XXXX）摘要：網(wǎng)絡(luò)法治文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)法治文化建 設(shè)對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)基本方略、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都具有非常重要的意 義。但目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)仍處于起步階段，面臨諸多問(wèn)題，如法治體系 存在漏洞，公民權(quán)利意識(shí)淡薄，缺乏有效的法治文化傳播體系。加大網(wǎng)絡(luò)法治宣 傳力度，.完善網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律法規(guī)，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治人才 建設(shè)是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)的路徑選擇。關(guān)鍵字：依法治國(guó)網(wǎng)絡(luò)治國(guó)法制化信息網(wǎng)絡(luò)正文：一、依法治國(guó)的含義1.1.依法治國(guó)的含義依法治國(guó)，依照憲法和法律來(lái)治理國(guó)家。1997年9

2、月中共十五大提出的黨領(lǐng) 導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律 規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)， 保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序 化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改 變而改變。依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重 要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，并在憲法和 法律范圍內(nèi)活動(dòng)。依法治國(guó)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主和嚴(yán)格依法辦事 統(tǒng)一起來(lái)，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施，保證黨始

3、終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn) 依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新要求。依法治國(guó)作為治國(guó)之道，是黨領(lǐng)導(dǎo) 人民治理國(guó)家的基本方略，也是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。依法治國(guó)就是依照體現(xiàn)人民意志和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法律治理國(guó)家，而不是依 照個(gè)人意志、主張治理國(guó)家；要求國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)運(yùn)作、社會(huì)各方面的活動(dòng)統(tǒng) 統(tǒng)依照法律進(jìn)行，而不受任何個(gè)人意志的干預(yù)、阻礙或破壞。簡(jiǎn)而言之，依法治 國(guó)就是依照法律來(lái)治理國(guó)家。網(wǎng)絡(luò)治國(guó)的涵義網(wǎng)絡(luò)治理體系是國(guó)家治理體系的重要組成部分，網(wǎng)絡(luò)治理現(xiàn)代化關(guān)系著國(guó)家 治理的現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)法治文化與整個(gè)社會(huì)法治文化緊密結(jié)合，其健康發(fā)展需要各 方主體的利益

4、協(xié)同，共同推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)已逐漸成為人類的又一個(gè)生存處所，呈現(xiàn) 為一個(gè)全新的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，最主要的表現(xiàn)就是人類的各種社會(huì)關(guān)系開(kāi)始在其中演 繹。哪里有人類社會(huì)，哪里就必然要進(jìn)行管理,只有這樣才能保證社會(huì)的有序高效 運(yùn)轉(zhuǎn)。網(wǎng)絡(luò)管理法治化是作為社會(huì)調(diào)控者的政府的重要職責(zé)，它主要指政府依照 相關(guān)法律，通過(guò)一系列的行政行為對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的人和事進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和調(diào)控，以實(shí) 現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)健康和諧地發(fā)展,最終做到既保護(hù)國(guó)家、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和廣大網(wǎng)民的利益不 受損害，又能最大化國(guó)家、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和廣大網(wǎng)民的利益?？梢?jiàn)管理法治化不但 可能,而且顯得尤為重要。依法治國(guó)與網(wǎng)絡(luò)法治的聯(lián)系全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間依法治理。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，信息

5、網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展使國(guó)家和社會(huì)的治理遇到新課題，依法治 國(guó)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)是現(xiàn)實(shí)生活的延伸，也是依法治國(guó)的重要內(nèi)容 和方面，網(wǎng)絡(luò)世界出現(xiàn)的各種問(wèn)題需要法律來(lái)規(guī)范和治理，才能保證其健康發(fā)展。 因此，依法治國(guó)自然就包括了依法治網(wǎng)。黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的中共中央 關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定明確指出：“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法， 完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范 網(wǎng)絡(luò)行為?！边@一論述為依法治國(guó)背景下的網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)開(kāi)啟了新篇章， 也為我國(guó)依法辦網(wǎng)、上網(wǎng)和管網(wǎng)提供了重要的保證。依法治網(wǎng)已經(jīng)成為全面推進(jìn) 依法治國(guó)重要的價(jià)值內(nèi)容和價(jià)值走向。積極推進(jìn)網(wǎng)

6、絡(luò)法治文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)依法治 國(guó)方略的內(nèi)在要求。法治是治國(guó)理政的基本方式，而法治文化是培養(yǎng)法治的土壤。文化作為人類 精神的載體，可以潛移默化影響人們的價(jià)值觀念與思維模式，進(jìn)而影響人們的行 為，對(duì)社會(huì)主義法治進(jìn)程具有重大的影響。網(wǎng)絡(luò)空間是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的重要組成，網(wǎng) 絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)文化安全關(guān)系到整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的安全。以法治建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化健康 發(fā)展是依法治國(guó)的本質(zhì)要求。文化的核心是其所包含的價(jià)值觀和價(jià)值體系，任何 一種文化都會(huì)有自己的價(jià)值體系，并因這種價(jià)值傾向而獲得或者喪失自己的生命 力。網(wǎng)絡(luò)文化也是如此。網(wǎng)絡(luò)文化不僅是一種信息共享的平等文化，而且是一種 雅俗兼容的多元文化。因此，必須用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)引

7、領(lǐng)，用先進(jìn)的文化 來(lái)引導(dǎo)。法治文化是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的，內(nèi)含自由、平等、公平等價(jià)值的優(yōu)秀 的文化。因此，只有積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)，才能踐行社會(huì)主義法治精神， 才能加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)文化陣地建設(shè)，才能使廣大網(wǎng)民從內(nèi)心真正尊重與信仰法律， 遵守與維護(hù)法律，從而為不斷推進(jìn)依法治國(guó)基本方略提供最強(qiáng)有力的精神支持。二、網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀2.1.我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)面臨的問(wèn)題網(wǎng)絡(luò)法治觀念價(jià)值是網(wǎng)絡(luò)法治文化的靈魂，主要包括民主、人權(quán)、平等、自由、 正義、公平等觀念價(jià)值。隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)的深化，網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè) 也在不斷推進(jìn)，但目前仍處于起步階段，面臨諸多問(wèn)題。（一）網(wǎng)民權(quán)利意識(shí)淡薄、法律信仰尚未樹(shù)立法治文化是建

8、立在人民群眾對(duì)法律信仰基礎(chǔ)之上的一種文明的生存理念和 生活方式。文化的核心是價(jià)值觀念，任何一種文化都有自己的價(jià)值體系。盡管現(xiàn) 階段我國(guó)網(wǎng)民維權(quán)和制約權(quán)力的意識(shí)在不斷上升，但卻忽視了權(quán)力和權(quán)利之間的 邊界，一方面導(dǎo)致侵犯他人的私權(quán)利，比如人肉搜索侵犯公民的隱私權(quán)；另一方 面造成對(duì)公共權(quán)力的過(guò)分干預(yù)，比如“媒體審判”現(xiàn)象會(huì)干涉司法公正。我國(guó)網(wǎng) 民的法律信仰之所以尚未形成，一方面是因?yàn)槲覈?guó)長(zhǎng)期缺少現(xiàn)代法治文化的土 壤。另一方面，是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)維權(quán)難度較大。這是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行與傳統(tǒng)的侵權(quán)行 為有很大的區(qū)別。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為很難認(rèn)定。任何侵權(quán)行為的認(rèn)定都必須有事實(shí)依 據(jù)即證據(jù)。但數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用使得網(wǎng)絡(luò)上的證據(jù)

9、失去原始性，網(wǎng)絡(luò)中存在的數(shù) 字化信息不存在連續(xù)性，對(duì)其所作的修改和刪除難以發(fā)現(xiàn)和鑒別，具有不穩(wěn)定性 和易變性，因此網(wǎng)絡(luò)中信息的證據(jù)能力令人懷疑。加上網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)主體復(fù)雜隱密， 給實(shí)踐中侵權(quán)人的認(rèn)定帶來(lái)了技術(shù)上的難題。這不僅為制定網(wǎng)絡(luò)法律制度帶來(lái)了 難度，同時(shí)為網(wǎng)民維護(hù)自身權(quán)利也帶來(lái)了極大的困難。（二）網(wǎng)絡(luò)法治系統(tǒng)存在漏洞在立法層面，網(wǎng)絡(luò)法律體系不夠完善，專門(mén)性法律缺位，法律體系缺乏規(guī)劃 性、體系性和嚴(yán)密性，內(nèi)容相對(duì)滯后，與國(guó)際規(guī)則的統(tǒng)籌銜接不夠。網(wǎng)絡(luò)法律體 系是網(wǎng)絡(luò)法治文化的載體。為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的文化安全，我國(guó)已初步形成涵蓋法 律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、政府規(guī)章、地方性法規(guī)等多層次的網(wǎng)絡(luò)法律制度規(guī)定

10、。 但總體來(lái)看有關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律制度主要集中于對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 行為和信息網(wǎng)絡(luò)傳播等方面的規(guī)定，而在網(wǎng)絡(luò)文化安全方面的法律制度尚未形 成，只散見(jiàn)于一些法律、行政法規(guī)之中。另外，已有的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施和制度 也跟不上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的速度發(fā)展，不能及時(shí)解決網(wǎng)絡(luò)空間出現(xiàn)的一些新問(wèn)題。比如， 我國(guó)現(xiàn)有的著作權(quán)法還是印刷文化時(shí)代的產(chǎn)物，在網(wǎng)絡(luò)文化時(shí)代根本無(wú)法保 護(hù)數(shù)字成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從而導(dǎo)致著作權(quán)領(lǐng)域的侵權(quán)行為十分猖獗。網(wǎng)上盜版現(xiàn) 象十分普遍，未經(jīng)著作權(quán)人許可，對(duì)其作品任意復(fù)制、轉(zhuǎn)載、鏈接的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā) 生。此外，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律體系國(guó)際規(guī)則的統(tǒng)籌銜接不夠，這主要表現(xiàn)在：一是網(wǎng) 絡(luò)主權(quán)理論發(fā)展不足。網(wǎng)絡(luò)

11、主權(quán)是國(guó)家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的體現(xiàn)，我國(guó)在憲法、法 律中尚未規(guī)定有關(guān)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)方面的內(nèi)容。二是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)封鎖缺少規(guī)則反制。 三是對(duì)國(guó)際合作機(jī)制研究不足。這需要進(jìn)一步深化法治建設(shè)，推進(jìn)國(guó)內(nèi)法律和國(guó) 際規(guī)則的完善。四是由于對(duì)網(wǎng)絡(luò)缺乏統(tǒng)一的立法規(guī)劃，現(xiàn)有規(guī)定內(nèi)容粗疏，滯后、 分散、操作性不強(qiáng)，并缺乏具體的法律責(zé)任。同時(shí)，各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)性不夠， 部門(mén)監(jiān)管交叉重復(fù)，缺乏系統(tǒng)性，留有法律空白。因此，要推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)法治文化建 設(shè)，就必須完善互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管立法，建立統(tǒng)一維護(hù)文化安全的嚴(yán)密法網(wǎng)。此外，在 執(zhí)法層面上，執(zhí)法不力，審判不公、濫用權(quán)力等現(xiàn)象比較嚴(yán)重，損害了法律的權(quán) 威性，影響了網(wǎng)絡(luò)法治文化建設(shè)的進(jìn)程。三、怎樣依

12、法網(wǎng)治網(wǎng)絡(luò)空間不是法治盲區(qū)。世界上許多國(guó)家都制定了專門(mén)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理的法律 法規(guī)，以凈化網(wǎng)絡(luò)信息、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間 法治化，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行有序、網(wǎng)絡(luò)文化繁榮、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)良好、 網(wǎng)絡(luò)空間清朗的目標(biāo)。因此，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)，采取積極有效的方法來(lái)促 進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)將會(huì)有個(gè)全新的面貌。3.1加大網(wǎng)絡(luò)法治宣傳力度，提高全社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)文明意識(shí)。加強(qiáng)宣傳力度，提高網(wǎng)絡(luò)法律意識(shí)，要教育人們特別是網(wǎng)民牢固樹(shù)立法律觀 念，提倡文明上網(wǎng)、上網(wǎng)守法的良好風(fēng)尚，使社會(huì)主義法治精神轉(zhuǎn)化為網(wǎng)民的實(shí) 際行動(dòng)。要加大對(duì)重點(diǎn)上網(wǎng)群體的法治宣傳和教育，尤其是要加強(qiáng)對(duì)青少年

13、群體 的法治教育，并動(dòng)員有關(guān)責(zé)任部門(mén)和社會(huì)各界，采取多種措施正確引導(dǎo)青少年網(wǎng) 絡(luò)文化。3.2.完善網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律法規(guī)，使互聯(lián)網(wǎng)在法制化軌道上健康發(fā)展。我國(guó)已先后制定和頒布了一系列保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律法規(guī)， 如全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定、中華人民共 和國(guó)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例、中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理 暫行規(guī)定實(shí)施辦法等，并在刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法等相關(guān)法律 條文中寫(xiě)入有關(guān)計(jì)算機(jī)信息安全方面的條文。但這些法律法規(guī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足網(wǎng)絡(luò) 發(fā)展的需要，特別是網(wǎng)絡(luò)立法部門(mén)之間缺乏協(xié)調(diào)，所立之法與傳統(tǒng)的部門(mén)法之間 也缺少銜接。為此，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)手

14、共同修訂和完善有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的法律法規(guī)， 使之在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展中發(fā)揮更大的積極作用。3.3依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職能部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法，依法對(duì)用戶在網(wǎng)站上發(fā)布的信息進(jìn)行監(jiān)督， 確保網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的合法與健康。對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的違規(guī)違法、經(jīng)濟(jì)犯罪、民事犯罪等， 必須違法必究。這就要求互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門(mén)要積極與執(zhí)法部門(mén)密切配合，并建 立長(zhǎng)效的網(wǎng)上監(jiān)管體系。比如，要落實(shí)好互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí) 行法人和產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，集中清理違規(guī)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)；大力開(kāi)展凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整 治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違規(guī)行為；嚴(yán)格查處互聯(lián)網(wǎng)信 息服務(wù)單位超范圍經(jīng)營(yíng)、接受未成年人上

15、網(wǎng)等違法行為。同時(shí)，還要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)接 入服務(wù)商的監(jiān)管責(zé)任，以及斬?cái)嘁x色情網(wǎng)站賴以生存的利益鏈等。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治人才建設(shè)，培養(yǎng)一支正規(guī)化、現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì)伍。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人才比較缺少，執(zhí)法活動(dòng)往往缺位。除了公安系統(tǒng)組建了相 對(duì)完整的網(wǎng)警隊(duì)伍外，檢察、法院、安全、工商、海關(guān)等司法與行政系統(tǒng)的專業(yè) 力量嚴(yán)重不足。為此，必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員的計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)培訓(xùn)，盡快 打造一支思想過(guò)硬，作風(fēng)優(yōu)良，具有深厚法律、計(jì)算機(jī)知識(shí)的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法專業(yè)隊(duì)伍， 切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平，以確保網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展?？偟膩?lái)說(shuō)，依法治國(guó)與網(wǎng)絡(luò)法治兩者之間的關(guān)系重視度的增加，將帶來(lái)更多 的可能性，更大的空間，乃至更有力的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)依法治國(guó)精神，一方面 要準(zhǔn)確解讀黨關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則和具體任務(wù)。 另一方面，也需要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，在不同的領(lǐng)域做到不同準(zhǔn)則同一目標(biāo)的 法治。在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，運(yùn)用科學(xué)的社會(huì)主義法治理論和具體規(guī)范來(lái)構(gòu)建和諧有序的 網(wǎng)絡(luò)世界。只有全面準(zhǔn)確地解讀依法治國(guó)精神，才能在實(shí)際工作中處理好依法治 國(guó)與其包含的各領(lǐng)域之間的關(guān)系