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文檔簡介
1、住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動啟動儀式講稿今天,我們舉行*年全省住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式,同時一并舉行現(xiàn)場觀摩交流會,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)要求,圍繞“落實(shí)安全責(zé)任,推動安全發(fā)展”主題,通過開展系列活動,推動全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。下面,就開展好“安全生產(chǎn)月”活動和抓好安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感要堅(jiān)決扛起抓好安全生產(chǎn)的政治責(zé)任。對安全生產(chǎn)工作高度重視,多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示,強(qiáng)調(diào)要樹牢安全發(fā)展理念,發(fā)展
2、決不能以犧牲安全為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線。全省住建系統(tǒng)要切實(shí)提高政治站位,持續(xù)深入學(xué)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立“人民至上、生命至上”的理念,從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度對待安全生產(chǎn)工作。今年是()之年,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境顯得尤為重要。要時刻保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)安全發(fā)展理念和紅線意識,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)持以最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,極端負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度,刻不容緩的緊迫意識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好安全生產(chǎn)工作、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)的復(fù)雜形勢。高質(zhì)量發(fā)展必須是安全的發(fā)展,只有安全發(fā)展,才能穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展。
3、當(dāng)前,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好態(tài)勢,建筑業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),必須在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中作出更大貢獻(xiàn),但同時也將面臨更大的安全生產(chǎn)壓力。今年以來,建筑行業(yè)人工、材料成本相繼出現(xiàn)較大幅度上漲,行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展承擔(dān)壓力陡增,安全生產(chǎn)投入不足的隱患和苗頭也隨之凸顯。與此同時,災(zāi)害性極端天氣頻發(fā),*月*日的“擦窗機(jī)事件”,引起社會輿論高度關(guān)注,*月*日晚的*突發(fā)龍卷風(fēng),造成部分房屋受損、工棚倒塌、人員傷亡。汛期、高溫、強(qiáng)對流天氣等多種不利因素交織疊加,住建領(lǐng)域發(fā)生安全事故的概率顯著增大。截至目前,我省房屋市政工程領(lǐng)域已發(fā)生安全事故*起,造成*人死亡。另一方面,從國務(wù)院安委辦督查和平時檢查
4、巡查的情況來看,建筑施工起重設(shè)備、附著式升降腳手架、高支模等危大工程領(lǐng)域的重大隱患還沒有從根本上消除,市政設(shè)施維護(hù)安全生產(chǎn)隱患排查整治不嚴(yán)格不徹底的現(xiàn)象尚未得到根本扭轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們要時刻保持高度警惕,牢牢緊繃安全生產(chǎn)這根弦,寧防十次空,不放一次松,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線。二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理能力和水平要堅(jiān)決落實(shí)屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)國務(wù)院安委辦統(tǒng)一部署,今年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)之年。在建筑施工領(lǐng)域,要突出對起重機(jī)械、深基坑、高支模、附著式升降腳手架等危大工程的管理以及對城市軌道交通工程的專項(xiàng)整治;在市政公用設(shè)施領(lǐng)域,要重點(diǎn)對燃?xì)狻⑵垦b液化
5、石油氣、城市排水防澇、城市道路橋梁等安全管理開展專項(xiàng)整治;在物業(yè)服務(wù)行業(yè)方面,要重點(diǎn)加強(qiáng)對共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)、管理,深入開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治。全省各級住建部門要強(qiáng)化責(zé)任意識,重點(diǎn)做好以下三件事:一是壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗2責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)檢查督辦,強(qiáng)化監(jiān)督考核。各地各部門要層層傳導(dǎo)壓力,形成上下貫通的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條,加強(qiáng)警示教育、問題整改、嚴(yán)懲重罰,織密織牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)。二是提升監(jiān)管能力。要重點(diǎn)研究探索建立市場與現(xiàn)場的聯(lián)動管理、審批與監(jiān)管的無縫連接、監(jiān)管與執(zhí)法的高效協(xié)同等體制機(jī)制
6、;要健全突發(fā)事件應(yīng)對和處置機(jī)制,暢通部門、層級間的信息通道,強(qiáng)化基層一線的應(yīng)急處突能力,實(shí)現(xiàn)一線作業(yè)人員的全程管控,確保預(yù)警信息能第一時間傳達(dá)到位、應(yīng)急措施能第一時間實(shí)施到位。要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的信息化、規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,省廳安全監(jiān)督系統(tǒng)今年*月份已經(jīng)啟用,各地要切實(shí)加大推行力度,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督信息全上網(wǎng)、監(jiān)督系統(tǒng)全覆蓋。三是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。要完善安全監(jiān)督檢查扣分、安全動態(tài)管理、安全不良行為公示等信用管理手段,及時精準(zhǔn)打擊建設(shè)單位違規(guī)建設(shè)、肢解分包、壓縮合理工期等違法違規(guī)行為;及時精準(zhǔn)打擊施工單位轉(zhuǎn)包掛靠、關(guān)鍵崗位人員不到崗、隱患排查整治不落實(shí)、危大工程管理不到位等違法違規(guī)行為;及時糾正
7、處理作業(yè)工人不遵守安全生產(chǎn)規(guī)定、不落實(shí)安全防護(hù)措施、違章操作等行為。要堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。要推動落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立起安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系,重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作:一是健全完善獎懲機(jī)制。企業(yè)要廣泛開展“行為安全之星、平安班組”等建設(shè),通過正向表彰激勵手段,讓一線作業(yè)人員找到歸屬感、尊重感和價(jià)值感,逐步養(yǎng)成自覺遵章守紀(jì)、主動糾正違章的行為習(xí)慣。二是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息化為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操
8、作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化,有效提升安全生產(chǎn)管理水平。突出科技興安,通過加強(qiáng)信息技術(shù)運(yùn)用,淘汰和限制一批落后技術(shù)和工藝,大力推廣一批成熟可靠的生產(chǎn)技術(shù),提升安全生產(chǎn)的技術(shù)保障能力。三是健全隱患排查治理機(jī)制。企業(yè)要制定符合實(shí)際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,將責(zé)任逐一分解落實(shí),推動企業(yè)全員參與、自主排查隱患。三、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理成效一要積極推動全員參與。要按照省安委辦的統(tǒng)一部署,緊扣活動主題,積極謀劃,創(chuàng)新活動形式,充分發(fā)揮社會團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會作用,吸引廣大群眾和從業(yè)
9、人員自覺加入到活動中來,推動活動重心向基層和企業(yè)下移。要積極營造活動氛圍,充分利用主流媒體宣傳安全生產(chǎn)工作。要結(jié)合當(dāng)前的學(xué)習(xí)教育活動,集中開展安全宣傳教育,結(jié)合加強(qiáng)建筑工人實(shí)名制管理,豐富宣傳教育方式,切實(shí)提高一線作業(yè)人員的安全意識、工作技能和處突能力。二要注重搞好統(tǒng)籌結(jié)合。各地要將活動與正在開展的房屋建筑和市政設(shè)施違法建設(shè)、違規(guī)審批和安全隱患排查整治活動、以及即將展開的第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作有機(jī)結(jié)合起來,做到與各方面業(yè)務(wù)工作和階段性重點(diǎn)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。要制定實(shí)施方案,明確分工、細(xì)化任務(wù)、精心落實(shí),確?;顒佑辛τ行蛴行ч_展。三要扎實(shí)開展隱患排查整治。各地以此次活動為契機(jī),大力開展全方位全領(lǐng)域的安全檢查巡查,全面消除安全隱患,懲治一
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