控制企業(yè)變革中的“制度摩擦成本”

1、控制企業(yè)變革中的“制度摩擦成本”控制企業(yè)變革中的“制度摩擦成本” “二十一世紀(jì)唯一不變的是永恒不斷的變化” , 面對信息及知識的迅速更新, 面對全球化及市場化的不斷滲透, 面對企業(yè)外部環(huán)境及商業(yè)模式的嬗變, 要求企業(yè)不斷的調(diào)整管理模式及經(jīng)營運作方式, 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層更應(yīng)不斷更新管理理念和提高管理技能, 運用管理思想和管理方法解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問題 , 從而應(yīng)對復(fù)雜的外部環(huán)境和競爭的挑戰(zhàn)。具體到中國企業(yè)而言 , 面臨著體制制度的變革、企業(yè)管理制度變革、組織制度的變革、要素分配體系的變革等一系列復(fù)雜的變革。變革的本質(zhì)是一種企業(yè)制度的轉(zhuǎn)變 , 即以一種新的制度體系 , 可能是產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、管理制

2、度中的某一種 ,或某幾種的組合, 取代原有的企業(yè)制度體系。企業(yè)變革工作是一件龐雜的系統(tǒng)工程,必須明確變革的愿景、策略、步驟、推動力量等要素, 更要推進人員的觀念轉(zhuǎn)變及文化重塑。而這一切又與變革的成本及效果密切相聯(lián), 必須符合企業(yè)的基本“投入產(chǎn)出”經(jīng)濟化的效益原則。在當(dāng)今中國的轉(zhuǎn)型期 , 我們的企業(yè)家們往往已經(jīng)深刻地意識到“不變革是等死,變革是找死” , 確實企業(yè)面臨變革是一件極其艱難的抉擇。究其根源 , 推動企業(yè)變革的過程要協(xié)調(diào)與控制好“制度摩擦成本”。從經(jīng)濟學(xué)意義上講, 任何公司的治理或管理制度都是正式制度, 如公司章程、政策法規(guī)約束、公司規(guī)章制度、運行規(guī)程等等 , 與非正式制度, 如習(xí)慣思

3、維方式、固有觀念認(rèn)識、組織潛規(guī)則等等, 的組合。對于企業(yè)變革而言 , 面對的不僅是正式制度與非正式制度的“摩擦” , 更有新的制度與原有制度 , 包括非正式制度, 也包括部分的正式制度, 的“摩擦”。具體而言, 我們的很多國企改制過程中 , 充分體現(xiàn)了這種“制度摩擦成本”的存在及其巨大影響 , 改制以后需要建立新的制度體系 , 但這種制度體系往往就會和企業(yè)職工的觀念、文化發(fā)生較大的沖突, 這種沖突處理是需要成本的。還有很多的企業(yè)在進行生產(chǎn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、組織優(yōu)化再造、分配體系改革的過程中 , 都會存在這樣的“制度摩擦成本”。對于中國企業(yè)而言 , 由于中國人的文化特性決定了一個企業(yè)內(nèi)部的職工作為一個群

4、體在價值觀和思維模式上相比起其他國家的人來說更為統(tǒng)一。例如 , 國家對房地產(chǎn)行業(yè)進行宏觀調(diào)控過程中 , 過去互為競爭對手的房地產(chǎn)開發(fā)商們 , 很快就能為“行業(yè)暴利存在的合理性”迅速取得一致共識 , 在一些壟斷性行業(yè)中的國企改革過程中 , 無論是職工還是經(jīng)營層, 對于維持現(xiàn)狀同樣可以迅速地形成共識 , 具體到某個國企在產(chǎn)權(quán)改革推進過程中 , 職工在許多利益訴求上也往往非常容易形成一致。正是因為這種大體上的統(tǒng)一, 使中國人在遵守制度上面臨共同的難題 ?中國人思維方式的直觀性、價值判斷的倫理標(biāo)準(zhǔn)使得“制度”必須首先在價值上得到有關(guān)群體的認(rèn)可。這是中國企業(yè)進行變革的往往要付出巨大“制度摩擦成本”的重要

5、根源。如何有效地推進企業(yè)的變革 , 同時又可以控制變革中的“制度摩擦成本” , 是每一個領(lǐng)導(dǎo)者需要直面的問題。1、企業(yè)變革要以企業(yè)的戰(zhàn)略愿景、組織的核心價值觀、核心能力定位為力量指向。企業(yè)變革的目標(biāo)與指導(dǎo)思想必須明確 , 這是變革的第一要務(wù), “為變而變”往往會付出巨大的“制度摩擦成本”卻得不到相應(yīng)的效果, 這樣的變革應(yīng)該盡量避免。例如 , 對于很多國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革 , 縱然需要付出“制度摩擦成本” , 但通過改革 , 可以解決企業(yè)的持續(xù)發(fā)展問題、解決公司的法人約束與激勵到位問題, 這樣的變革還是應(yīng)該去推進, 僅是要在變革的過程中 , 通過有效的策略安排, 盡可能降低“制度摩擦成本”。企

6、業(yè)變革要協(xié)調(diào)好變革成果和速度的關(guān)系。變革過程必須追求階段變革的效果效果是成果和 2、速度的函數(shù)。過分追求階段性成果而忽視改變的速度, 會使企業(yè)變革失去意義,追求速度而忽視階段性成果即“摘取最低的果實” , 會使整個變革失敗。例如 , 部分企業(yè)在推進內(nèi)部流程再造的過程中 , 往往會陷入變革的速度與階段性成果間的“兩難”選擇之中。再如 , 部分地方政府為了快速推行本地區(qū)的國企產(chǎn)權(quán)改革 , 不顧改革的效果, 往往導(dǎo)致改革后企業(yè)依然沒有持續(xù)發(fā)展的動力 , 這都是沒有處理好變革成果和速度關(guān)系導(dǎo)致失敗的案例。3、企業(yè)變革要關(guān)注與環(huán)境、發(fā)展階段特性的適應(yīng)性問題。就企業(yè)變革而言 , 外在有形制度的引進需要一個

7、適應(yīng)與學(xué)習(xí)的過程, 亦即需要一個與內(nèi)在制度或文化傳統(tǒng)、習(xí)俗與意識形態(tài)上的接受與融合過程, 與此同時 , 外在有形制度的變革亦可以或要求重塑人們的認(rèn)識模式而成為引導(dǎo)文化或內(nèi)在制度傳統(tǒng)變遷的重要力量。但必須注意的是 , 不是所有的制度都是可以被“復(fù)制”或“移植”的。因為組織傳統(tǒng)、觀念認(rèn)識、思維習(xí)慣等隱形規(guī)則是人們在組織發(fā)展中自發(fā)形成而非人為設(shè)計與創(chuàng)造出來的 , 其本身具有自身存在與延續(xù)的環(huán)境與土壤。因此, 有效推進組織變革必須關(guān)注與環(huán)境、發(fā)展階段特性的適應(yīng)性問題。必須具體地確定每種變革模式的運用所需的特定條件, 這些條件在轉(zhuǎn)軌時期能否得到, 以及實現(xiàn)這些條件的最有效途徑。例如,在一些國企推行改革過

8、程中 , 職工的“民主意識”、“主人翁”是在原有體制下長期形成的, 其解決也絕不可能是一蹴而就, 在推進變革時就必須充分考慮到這種環(huán)境以及階段的特點。4、企業(yè)變革要保持新制度體系的開放性。在企業(yè)的正常運行過程中 , “制度摩擦成本”往往存在于正式制度與非正式制度間的相容與協(xié)調(diào)問題。而在推行企業(yè)變革的過程中 , 原有的正式制度往往會演變并內(nèi)化為非正式制度, 因此企業(yè)變革面臨的將是“新生”的制度與非正式制度以及內(nèi)化了的“舊的”正式制度的沖突。又往往新的制度在設(shè)計的過程中有一個優(yōu)化與完善的過程, 從而導(dǎo)致新制度體系的負(fù)面影響在一定時間內(nèi)會被放大。為此, 保證企業(yè)變革過程中相關(guān)制度的開放性顯得非常必要

9、。例如 , 在很多企業(yè)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型過程中 , 如果不考慮原有業(yè)務(wù)及相關(guān)人員的“適當(dāng)”過渡 , 往往會導(dǎo)致企業(yè)資源的更大浪費。下面是贈送的保安部制度范本, 不需要的可以編輯刪除! 謝謝 !保安部工作制度一、認(rèn)真貫徹黨的路線、方針政策和國家的法津法觃, 按照#年度目標(biāo)的要求 , 做好#的安全保衛(wèi)工作, 保護全體人員和公私財物的安全 , 保持#正常的經(jīng) TOC o 1-5 h z 營秩序和工作秩序。二、做好消防安全工作, 認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針 , 教育提高全體人員的消防意識和防火知識 , 配備、配齊#各個樓層的消防器材, 管好用好各種電器設(shè)備,確保#各通道暢通 , 嚴(yán)防各種災(zāi)害事故的發(fā)生。 三、

10、嚴(yán)格貫徹值班、巡檢制度,按時上崗、到崗 , 加經(jīng)對重要設(shè)備和重點部位的管理, 防止和打擊盜竊等各種犯罪活勱 , 確保#內(nèi)外安全。四、加強保安隊部建設(shè), 努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識 , 認(rèn)真貫徹法律法觃 , 不斷提高全體保安人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平, 勤奮工作 , 秉公執(zhí)法 , 建設(shè)一支思想作風(fēng)過硬和業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的保安隊伍。11、保持監(jiān)控室和值班室的清潔干凈, 天天打掃 , 窗明地凈。 12 、服從領(lǐng)導(dǎo)安排 , 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)。5、積極撲救?；鹁跗痣A段, 要全力自救。防止蔓延, 盡快撲滅 , 要正確使用滅火器 , 電器 , 應(yīng)先切斷電源。6、一旦發(fā)生火災(zāi), 應(yīng)積極維護火場秩序 , 保證進出道路暢通?？?/p>

11、管搶救重要物資 , 疏散危險區(qū)域人員。九、協(xié)同本部門或其他部門所進行的各項工作進行記錄。保安員值班操作及要求一、交接崗1、每日上午9 時和下午 19 時 為交接崗。2、交接崗時將當(dāng)班所接納物品清點清楚, 以及夜班所發(fā)生的情況未得到解決的 需面匯報。檢查值班室內(nèi)外的衛(wèi)生狀況, 地面無紙屑 , 桌面無雜物 , 整齊清潔。二、執(zhí)勤1、 7:50 8:10 、 13:50 14:10 立崗迎接上班人員 ;12:00 12:20 、18:00 18:20 立崗送下班人員。2、值勤時做到遇見領(lǐng)導(dǎo)立崗, 檢查物品立崗 , 外來人員進出立崗。 3 、門衛(wèi)室值勤時 , 應(yīng)做到坐姿端正 , 注規(guī)監(jiān)規(guī)器的勱態(tài), 做

12、好接待工作, 值勤期間不看書報電規(guī)聽收音機。不不無關(guān)人員聊天, 勸阻無關(guān)人員不要在門衛(wèi)室寄存物品或打電話 , 禁止打瞌睡。4、維持門口秩序, 使之保持暢通。5、熟記消防, 報警 , 救護及內(nèi)部聯(lián)系電話。三、巡邏巡邏是防盜及發(fā)現(xiàn)#有不安全因素的重要措施。1、每天按照巡檢制度定時輪流巡邏。2、巡邏時思想集中，保持高度警惕，不吸煙，不不無關(guān)人員閑聊，開將每一點所發(fā)生情況記錄清楚, 巡邏時做到勤走勱 , 勤思考 , 勤觀察。發(fā)現(xiàn)問題及時報告。3、白天加強對觀眾區(qū)、辦公區(qū)及樓道的巡邏, 夜晚以機房為重點進行檢查 , 每晚零點之后巡查不少于兩次。四、防火工作1、嚴(yán)格門衛(wèi)制度, 嚴(yán)禁無關(guān)人員 , 將易燃易爆物品帶入#。 2 、發(fā)現(xiàn)違