《采石場(chǎng)復(fù)墾方案》word版

1、xx采石場(chǎng)礦 山 復(fù) 墾 方 案 采礦權(quán)人名稱:xx采石場(chǎng)年報(bào)編寫單位: 二O一二年九月xx采石場(chǎng)礦 山 復(fù) 墾 方 案報(bào)告提交單位：xx采石場(chǎng)單位負(fù)責(zé)人： 單位技術(shù)負(fù)責(zé)人： 報(bào)告編寫單位： 單位負(fù)責(zé)人： 總工程師： 主 編： 參 加 人員： 報(bào)告審查人： 報(bào)告提交時(shí)間：2012年9月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc227912013 1總則 PAGEREF _Toc227912013 h 4 HYPERLINK l _Toc227912014 1.1編制目的 PAGEREF _Toc227912014 h 4 HYPERLINK l _Toc22791

2、2015 1.2編制原則 PAGEREF _Toc227912015 h 4 HYPERLINK l _Toc227912016 1.3編制依據(jù) PAGEREF _Toc227912016 h 5 HYPERLINK l _Toc227912017 1.4目標(biāo) PAGEREF _Toc227912017 h 6 HYPERLINK l _Toc227912018 1.5服務(wù)年限 PAGEREF _Toc227912018 h 7 HYPERLINK l _Toc227912019 1.6主要計(jì)量單位 PAGEREF _Toc227912019 h 7 HYPERLINK l _Toc22791

3、2020 2 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc227912020 h 8 HYPERLINK l _Toc227912021 2.1項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc227912021 h 8 HYPERLINK l _Toc227912022 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc227912022 h 8 HYPERLINK l _Toc227912023 礦區(qū)范圍、用地規(guī)模及土地權(quán)屬 PAGEREF _Toc227912023 h 8 HYPERLINK l _Toc227912024 2.2項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 PAGEREF _Toc227912024 h 9 HYP

4、ERLINK l _Toc227912025 2.2.1 自然環(huán)境概況 PAGEREF _Toc227912025 h 9 HYPERLINK l _Toc227912026 2.2.2 社會(huì)情況 PAGEREF _Toc227912026 h 11 HYPERLINK l _Toc227912027 2.3項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc227912027 h 12 HYPERLINK l _Toc227912028 2.4項(xiàng)目生產(chǎn)工藝 PAGEREF _Toc227912028 h 13 HYPERLINK l _Toc227912029 2.5生產(chǎn)破壞土地的環(huán)節(jié)、順序和方式

5、 PAGEREF _Toc227912029 h 13 HYPERLINK l _Toc227912030 3土地復(fù)墾可行性分析 PAGEREF _Toc227912030 h 15 HYPERLINK l _Toc227912031 3.1已破壞土地現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc227912031 h 15 HYPERLINK l _Toc227912032 3.2擬破壞土地預(yù)測(cè) PAGEREF _Toc227912032 h 16 HYPERLINK l _Toc227912033 3.3破壞程度分析 PAGEREF _Toc227912033 h 16 HYPERLINK l _Toc2

6、27912034 3.4生態(tài)環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc227912034 h 18 HYPERLINK l _Toc227912035 3.5土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc227912035 h 18 HYPERLINK l _Toc227912036 3.5.1 待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)單元類型劃分原則 PAGEREF _Toc227912036 h 18 HYPERLINK l _Toc227912037 3.5.2 待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)單元類型劃分方法 PAGEREF _Toc227912037 h 19 HYPERLINK l _Toc227912038 破壞土地

7、復(fù)墾初步方向的確定 PAGEREF _Toc227912038 h 20 HYPERLINK l _Toc227912039 3.6 復(fù)墾方案的確定 PAGEREF _Toc227912039 h 21 HYPERLINK l _Toc227912040 3.7 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc227912040 h 22 HYPERLINK l _Toc227912041 4 預(yù)防控制與復(fù)墾措施 PAGEREF _Toc227912041 h 24 HYPERLINK l _Toc227912042 4.1 預(yù)防控制措施 PAGEREF _Toc227912042 h 24 HYPERLI

8、NK l _Toc227912043 4.2工程技術(shù)措施 PAGEREF _Toc227912043 h 25 HYPERLINK l _Toc227912044 4.3生物化學(xué)措施 PAGEREF _Toc227912044 h 25 HYPERLINK l _Toc227912045 5 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算 PAGEREF _Toc227912045 h 27 HYPERLINK l _Toc227912046 5.1 復(fù)墾工程設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc227912046 h 27 HYPERLINK l _Toc227912047 工業(yè)場(chǎng)地復(fù)墾工程設(shè)計(jì) PAGEREF _T

9、oc227912047 h 27 HYPERLINK l _Toc227912048 表土堆放場(chǎng)復(fù)墾工程設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc227912048 h 28 HYPERLINK l _Toc227912049 采掘場(chǎng)坡面復(fù)墾工程設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc227912049 h 28 HYPERLINK l _Toc227912050 采掘場(chǎng)坑面復(fù)墾工程設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc227912050 h 28 HYPERLINK l _Toc227912051 客土區(qū)復(fù)墾工程設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc227912051 h 28 HYPERLINK l _Toc227912052

10、 5.2工程量測(cè)算 PAGEREF _Toc227912052 h 29 HYPERLINK l _Toc227912053 6土地復(fù)墾投資估(概)算測(cè)算 PAGEREF _Toc227912053 h 30 HYPERLINK l _Toc227912054 6.1估算編制說(shuō)明 PAGEREF _Toc227912054 h 30 HYPERLINK l _Toc227912055 編制依據(jù) PAGEREF _Toc227912055 h 30 HYPERLINK l _Toc227912056 基礎(chǔ)材料說(shuō)明 PAGEREF _Toc227912056 h 30 HYPERLINK l _T

11、oc227912057 人工單價(jià)說(shuō)明 PAGEREF _Toc227912057 h 31 HYPERLINK l _Toc227912058 6.2估算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc227912058 h 31 HYPERLINK l _Toc227912059 費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc227912059 h 31 HYPERLINK l _Toc227912060 6.2.2 投資估算 PAGEREF _Toc227912060 h 35 HYPERLINK l _Toc227912061 7土地復(fù)墾效益分析 PAGEREF _Toc227912061 h

12、 43 HYPERLINK l _Toc227912062 7.1經(jīng)濟(jì)效益 PAGEREF _Toc227912062 h 43 HYPERLINK l _Toc227912063 7.2生態(tài)效益 PAGEREF _Toc227912063 h 43 HYPERLINK l _Toc227912064 7.3社會(huì)效益 PAGEREF _Toc227912064 h 43 HYPERLINK l _Toc227912065 8 土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排 PAGEREF _Toc227912065 h 45 HYPERLINK l _Toc227912066 9 保障措施 PAGEREF _Toc22

13、7912066 h 46 HYPERLINK l _Toc227912067 9.1組織管理 PAGEREF _Toc227912067 h 46 HYPERLINK l _Toc227912068 9.2技術(shù)保障 PAGEREF _Toc227912068 h 46 HYPERLINK l _Toc227912069 9.3資金保障 PAGEREF _Toc227912069 h 46 HYPERLINK l _Toc227912070 9.4監(jiān)督保證 PAGEREF _Toc227912070 h 47 HYPERLINK l _Toc227912071 9.5管理保證 PAGEREF _

14、Toc227912071 h 471總則1.1編制目的為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，落實(shí)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要和黨中央國(guó)務(wù)院有關(guān)文件中提出的“加快推進(jìn)土地復(fù)墾”的要求，必須切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作，進(jìn)行土地復(fù)墾。搞好土地復(fù)墾工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾”的原則，根據(jù)xx采石場(chǎng)建設(shè)施工占地特點(diǎn)，提出本項(xiàng)目施工區(qū)的土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、措施和計(jì)劃等，為土地復(fù)墾方案的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查以及土地復(fù)墾費(fèi)征收等提供依據(jù)。1.2編制原則根據(jù)當(dāng)?shù)?/p>

15、自然環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按照經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行、綜合效益最佳和便于操作的要求，結(jié)合項(xiàng)目特征和實(shí)際情況，遵循以下復(fù)墾原則：（1）源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合。項(xiàng)目建設(shè)從源頭抓起，優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工布置、盡量減少施工占地。（2）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；在土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程中，結(jié)合國(guó)家及湖南省相關(guān)政策，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)土地利用總體規(guī)劃，并充分考慮水利工程施工特點(diǎn)，合理確定復(fù)墾用途，統(tǒng)籌安排復(fù)墾計(jì)劃。（3）因地制宜，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)；被破壞的土地要優(yōu)先復(fù)墾為農(nóng)用地。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和項(xiàng)目區(qū)土地資源情況，因地制宜，合理確定土地復(fù)墾用途，宜農(nóng)則農(nóng)，宜建則建。（4）社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，努力實(shí)現(xiàn)土地

16、資源的可持續(xù)利用。（5）工程技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理。 （6）與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃的要求，確定土地復(fù)墾規(guī)劃的土地用途；其次，土地復(fù)墾規(guī)劃與農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、交通、村鎮(zhèn)等部門規(guī)劃相協(xié)調(diào)。1.3編制依據(jù) xx采石場(chǎng)土地復(fù)墾方案的編制，依據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的土地復(fù)墾規(guī)定等法律、法規(guī)及國(guó)家和湖南省對(duì)土地復(fù)墾的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的。具體執(zhí)行的國(guó)家規(guī)定有關(guān)文件和技術(shù)資料如下：一、法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（1）中華人民共和國(guó)土地管理法（1999年1月）；（2）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（1989年12月）；（3）中華人民共和國(guó)水土保持法（1991年6月）；（4）土地復(fù)墾規(guī)定（

17、國(guó)務(wù)院1989年1月1日）；（5）中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例（國(guó)務(wù)院令第256號(hào)，1999年1月1日）；（6）湖南省土地管理?xiàng)l例（1997年4月2日）；（7）土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)（土地管理局，1995年7月）； （8）開(kāi)發(fā)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)劃（SL204-98）；（9）開(kāi)發(fā)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)劃（SL204-98）；（10）湖南省土地開(kāi)發(fā)整理管理暫行辦法（2001年3月29日）；（11）土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)（財(cái)建2005169號(hào)）；（12）土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)（TD/T101110132000）；（13）湖南省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目工程標(biāo)準(zhǔn)（暫行，2010年4月）。二、技術(shù)資料（1）xx

18、采石場(chǎng)開(kāi)采方案設(shè)計(jì)；（2）xx采石場(chǎng)勘查地質(zhì)報(bào)告1.4目標(biāo)土地復(fù)墾目的在于通過(guò)土地復(fù)墾措施盡量恢復(fù)原有土地的功能，減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益最佳。本項(xiàng)目已破壞土地面積為1.38hm2,主要是破壞植被及地貌景觀，其中旱地0.55hm2,灌木林地0.83hm2。 通過(guò)編制xx采石場(chǎng)土礦復(fù)墾方案，實(shí)現(xiàn)以下土地復(fù)墾目標(biāo)：（1）采取有效預(yù)防和控制措施減少破壞土地面積。（2）項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)破壞土地面積為1.38hm2,其中旱地0.55hm2,灌木林地0.83hm2。（3）因地制宜確定復(fù)墾方向，以恢復(fù)項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)。根據(jù)項(xiàng)目立地條件分析，作為建筑

19、用地保留0.02公頃，本項(xiàng)目確定土地復(fù)墾總面積1.5公頃，其中復(fù)墾為旱地面積為0.12公頃，復(fù)墾為有林地的面積為1.01公頃，復(fù)墾為人工草地面積為0.35公頃。土地復(fù)墾率達(dá)到98.67%（土地復(fù)墾率復(fù)墾區(qū)土地面積/破壞土地面積100）。1.5服務(wù)年限根據(jù)xx采石場(chǎng)采礦許可證，xx采石場(chǎng)生產(chǎn)能力為5萬(wàn)噸/年，采礦證有效年限2年（2010年12月-2012年12月），目前已經(jīng)開(kāi)始生產(chǎn)。所以礦山剩余生產(chǎn)年限為三個(gè)月，即從2012年9月到2012年12月。本礦擴(kuò)能前已經(jīng)對(duì)土地造成一定程度的破壞，因此擴(kuò)能后生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)按照“邊生產(chǎn)、邊復(fù)墾”的原則，盡快開(kāi)展土地復(fù)墾工作。同時(shí)生產(chǎn)結(jié)束后土地復(fù)墾工程的實(shí)施需

20、要一定的時(shí)間。因此，本土地復(fù)墾方案的服務(wù)年限預(yù)計(jì)為3年，即2012年9月2015年9月。1.6主要計(jì)量單位面積：公頃長(zhǎng)度：公里體積：立方米單價(jià)：萬(wàn)元/公頃金額：萬(wàn)元（人民幣）2 項(xiàng)目概況2.1項(xiàng)目簡(jiǎn)介xx采石場(chǎng)屬于私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)，位于漣源市xx鄉(xiāng)，行政區(qū)劃屬xx鄉(xiāng)管轄。礦場(chǎng)距漣源市區(qū)9km，交通方便。礦區(qū)面積為0.0075km2。 據(jù)xx采石場(chǎng)開(kāi)采設(shè)計(jì)方案，xx采石場(chǎng)屬于露天開(kāi)采礦場(chǎng)。 項(xiàng)目基本情況（1）項(xiàng)目名稱：xx采石場(chǎng)；（2）項(xiàng)目地點(diǎn)：xx；（3）企業(yè)性質(zhì)：私營(yíng)企業(yè)； （4）建設(shè)單位：xx采石場(chǎng)；（5）開(kāi)采方式：露天開(kāi)采；（6）生產(chǎn)規(guī)模與能力：礦區(qū)范圍內(nèi)建材石灰?guī)r資源量為32.73萬(wàn)t?？?/p>

21、除開(kāi)采預(yù)留邊坡資源量16.72萬(wàn)t。礦區(qū)內(nèi)可采石灰石資源量為16.01萬(wàn)t。礦山生產(chǎn)規(guī)模為5萬(wàn)噸/年。礦山服務(wù)年限為3年。（7）方案服務(wù)年限：本方案服務(wù)年限3年，即從2012年9月至2015年9月。 礦區(qū)范圍、用地規(guī)模及土地權(quán)屬礦區(qū)范圍由4個(gè)拐點(diǎn)圈定的四邊形，礦權(quán)面積0.0075km2。表2-1 礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)及面積和開(kāi)采高標(biāo) 拐點(diǎn)XY13073968.2137567898.2023073979.2137567974.2033073888.2137568016.2043073878.2137567935.20礦區(qū)總面積 0.0075k開(kāi)采高標(biāo) +25m +205m。礦區(qū)所涉及土地權(quán)屬：xx采

22、石場(chǎng)礦區(qū)內(nèi)的土地為xx鄉(xiāng)村民集體所有。2.2項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 自然環(huán)境概況（1）氣象、水文本區(qū)屬中亞熱帶氣候區(qū)，氣候溫和、四季分明、春溫多變、盛夏酷熱、秋季常寒，年均氣溫169，年降雨量1488mm。降水多集中在春、夏兩季，且46月降水集中，易導(dǎo)致山洪，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。（2）地形地貌礦區(qū)內(nèi)由壺天群組壺天群灰?guī)r組成的構(gòu)造低山丘陵地形。最高點(diǎn)海拔標(biāo)高為250.0米，最低點(diǎn)為海拔205米，基巖大面積裸露，溶洞、溶槽、漏斗、落水洞發(fā)育。大氣降水為本礦區(qū)含水層的主要補(bǔ)給來(lái)源。地下水位埋深大，地表露頭少，且流量很小，一般都未超過(guò)0.5升/秒。（3）地質(zhì) 1）地層礦區(qū)內(nèi)地層是ENWS方向展布

23、，傾向一般為5060，傾角一般為28左右，出露地地層為石炭系中上統(tǒng)的壺天群組，第四系主要在區(qū)內(nèi)低洼地帶分布。壺天群組（C2+3）:該組出露甚廣，為灰白色巨厚層狀、細(xì)晶粗晶質(zhì)灰?guī)r、質(zhì)純、夾燧石條帶。底部灰白色微紅色石灰?guī)r夾角礫狀灰?guī)r。產(chǎn)長(zhǎng)似紡綞蜓。層厚700米左右第四系（Q）：由土壤、碎石、紅色粘土及亞粘土組成，厚度由05m，一般厚4m。 2）地質(zhì)構(gòu)造 礦區(qū)內(nèi)構(gòu)造簡(jiǎn)單，為一單斜構(gòu)造，斷層褶皺均不發(fā)育。 3）水文地質(zhì)礦區(qū)內(nèi)由灰?guī)r組成的構(gòu)造低山丘陵地形，基巖大面積裸露，溶洞、溶槽、漏斗、落水洞發(fā)育，大氣降水為本礦區(qū)含水層的主要補(bǔ)給來(lái)源，地下水位埋深大。地表露頭少且流量很少，一般都未超過(guò)0.5升/秒，

24、礦區(qū)內(nèi)無(wú)地表河流，其沖溝多呈“V”字型。綜上所述，礦床賦存于當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面以上，為此，本區(qū)礦床水文地質(zhì)條件應(yīng)屬簡(jiǎn)單類型。4）工程地質(zhì)礦區(qū)為山坡露天礦床，礦區(qū)除地表、表層有一定的第四系殘積土外都為厚層灰?guī)r礦層，沒(méi)有軟弱夾層存在，巖礦石的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造基本上均勻一致，有利于采區(qū)邊坡的穩(wěn)固性，同時(shí)礦體開(kāi)采是從山頂上往下開(kāi)采，留下的邊坡高度較低，有利于邊坡的穩(wěn)定，但因礦層中存在無(wú)一定規(guī)律的暗藏溶洞，對(duì)開(kāi)采構(gòu)成一定的危害。綜上所述，xx采石場(chǎng)工程地質(zhì)條件簡(jiǎn)單5）環(huán)境地質(zhì)通過(guò)實(shí)地調(diào)查，礦區(qū)范圍內(nèi)未見(jiàn)有滑坡、崩塌、泥石流、塌陷、地裂縫等不良工程地質(zhì)現(xiàn)象。但在礦山的開(kāi)采過(guò)程中會(huì)形成一定的邊坡，可能引發(fā)山體滑坡

25、、滑坡等不良地質(zhì)災(zāi)害，危及當(dāng)?shù)厝嗣裆?cái)產(chǎn)安全等；因此在開(kāi)采過(guò)程時(shí)應(yīng)引起注意，留足邊坡角，對(duì)開(kāi)采形成的邊坡上的不穩(wěn)定巖體應(yīng)及時(shí)應(yīng)及時(shí)清除，以免形成安全隱患。（4）土壤項(xiàng)目區(qū)土壤類型主要為黃壤和石灰土，黃壤主要分布于緩坡、平臺(tái)，土壤PH值偏弱酸性。（5）植被采場(chǎng)內(nèi)原生植被已蕩然無(wú)存，大部分原生植被為灌木和草本，草叢分布于黃壤地區(qū)的土山上，灌叢和灌草叢均分布于巖山之上，植被條件好的山體中下部是灌叢草，中上部是灌叢。植被覆蓋率近12%。 社會(huì)情況經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)種植為主，農(nóng)作物有水稻、玉米、油菜等。經(jīng)濟(jì)作物以烤煙為主。工業(yè)主要為采場(chǎng)開(kāi)采業(yè)。本項(xiàng)目所在地新民村有1300人，其中旱地8.7hm2，水田13hm

26、2，人均耕地面積0.25畝/人，人均耕地面積小。2.3項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀1.項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀根據(jù)國(guó)土資源局批復(fù)準(zhǔn)予劃定的礦界和項(xiàng)目區(qū)所在縣1:10000土地利用現(xiàn)狀圖（圖幅號(hào)為G（29）。參照全國(guó)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程和全國(guó)土地分類（過(guò)渡期間適用）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)合GIS軟件分析,采場(chǎng)開(kāi)采占用土地總面積1.38 hm2，其中礦界內(nèi)0.40hm2，礦界外0.98hm2。土地利用類型為旱地0.55hm2，灌木林地0.83 hm2。項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀詳見(jiàn)表2-2。表2-2項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀 單位：hm2土地利用類型合計(jì)礦區(qū)內(nèi)礦區(qū)外農(nóng)用地耕地旱地0.550.55林地灌木林地0.830.400.43

27、合計(jì)1.380.400.982.項(xiàng)目區(qū)主要農(nóng)作物生產(chǎn)狀況分析由于項(xiàng)目區(qū)位于丘陵地形，地形坡度起伏相對(duì)較大，耕地主要以旱地分布在地形坡度較平緩的緩坡和溝谷處。生產(chǎn)條件差，土壤類型以黃壤為主，PH值偏弱酸性，主要種植作物種類有玉米、水稻、等為主；由于缺乏灌溉條件，因而產(chǎn)量低而不穩(wěn)，廣種薄收的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，其中作物平均產(chǎn)量，玉米為4500kg/ hm2。根據(jù)湖南省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（暫行）耕地質(zhì)量等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目區(qū)由于受地形坡度、灌溉設(shè)施等因素影響，其耕地質(zhì)量等級(jí)適宜于土地適宜性評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的三等地。2.4項(xiàng)目生產(chǎn)工藝 1.礦區(qū)資源儲(chǔ)量及特征根據(jù)湖南威宇地質(zhì)工程有限公司2010年12月提交

28、的xx采石場(chǎng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、開(kāi)發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境簡(jiǎn)評(píng)報(bào)告，礦區(qū)范圍內(nèi)建材石灰?guī)r（122b）資源量為32.73萬(wàn)噸。2.礦產(chǎn)資源賦存形式及分布狀況礦體原料為壺天群組壺天群灰?guī)r，礦石顏色為灰色，礦石結(jié)構(gòu)為致密塊狀，礦區(qū)內(nèi)地層是ENWS方向展布，傾向一般為5060，傾角一般為28左右，出露地地層為石炭系中上統(tǒng)的壺天群組，第四系主要在區(qū)內(nèi)低洼地帶分布。3.礦井生產(chǎn)工藝本項(xiàng)目為露天開(kāi)采，大部銷售礦石原料塊石，不需選礦。生產(chǎn)流程為：打眼、裝藥一次爆破或分段爆破裝載機(jī)裝塊石外賣。2.5生產(chǎn)破壞土地的環(huán)節(jié)、順序和方式由于本礦山是地上開(kāi)采，對(duì)地表土地資源占用較大，本項(xiàng)目生產(chǎn)對(duì)土地造成的破壞主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：（

29、1）工業(yè)場(chǎng)地對(duì)土地的壓占，被壓占土地直接遭破壞；（2）生產(chǎn)期間礦山開(kāi)采造成對(duì)原地表植被、土壤結(jié)構(gòu)構(gòu)成破壞，降低原地表土地生產(chǎn)力；（3）排土對(duì)土地的壓占，被壓占土地直接遭破壞。 1.工業(yè)場(chǎng)地對(duì)土地造成的壓占和污染工業(yè)場(chǎng)地已造成部分土地的壓占破壞，因開(kāi)挖地表使土地遭到破壞，使土地原有植被受到破壞，不僅削弱了該區(qū)域的原有水土保持功能，而且在施工中挖方與棄方引起一定的水土流失。另外，工業(yè)場(chǎng)地中大部分生產(chǎn)區(qū)對(duì)地表造成的破壞還表現(xiàn)為污染，部分部位如選礦場(chǎng)、堆礦場(chǎng)會(huì)對(duì)地面造成一定污染。2.石灰石開(kāi)采造成礦區(qū)地表擾動(dòng)、土壤結(jié)構(gòu)構(gòu)成破壞根據(jù)巖體賦存特征，石灰石埋藏較淺，適宜山坡露天開(kāi)采。所以開(kāi)采方式采用露天開(kāi)采

30、，開(kāi)采造成對(duì)土壤結(jié)構(gòu)構(gòu)成破壞，降低原地表土地生產(chǎn)力，間接影響土地利用的功能。3.排土對(duì)土地的壓占影響本項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中，項(xiàng)目設(shè)置了排土場(chǎng)地，隨著開(kāi)采的范圍擴(kuò)大，排到地面堆積棄土越來(lái)越多，壓占了排土場(chǎng)所在位置的土地，改變了自然景觀，若遇降暴雨或人工加載，存在失穩(wěn)向下滑動(dòng)的可能，嚴(yán)重者可引發(fā)泥石流。3土地復(fù)墾可行性分析3.1已破壞土地現(xiàn)狀根據(jù)xx采石場(chǎng)開(kāi)采設(shè)計(jì)方案（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)采設(shè)計(jì)）以及結(jié)合設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)查勘，礦區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，目前未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，現(xiàn)狀地質(zhì)條件較穩(wěn)定。xx采石場(chǎng)為露天開(kāi)采礦場(chǎng)，目前項(xiàng)目區(qū)已破壞土地面積1.38hm2，包括礦場(chǎng)工業(yè)場(chǎng)地、采掘場(chǎng)、連接

31、道路以及渣土堆放場(chǎng)四個(gè)區(qū)域。工業(yè)場(chǎng)地：工業(yè)場(chǎng)地布置在礦區(qū)北面，工業(yè)場(chǎng)地破壞土地0.53 hm2，破壞類型為壓占，全為灌木林地。渣土堆放點(diǎn)：表土堆放點(diǎn)位于工業(yè)場(chǎng)地西北面，破壞土地0.10hm2，全為灌木林地。連接道路：連接道路將工業(yè)場(chǎng)地連接到鄉(xiāng)村道路，長(zhǎng)40m，道路寬5m，破壞土地0.02 hm2，全為旱地。采掘場(chǎng)：采掘場(chǎng)目前破壞土地0.83hm2，全為灌木林地。表3-1 礦區(qū)已破壞土地面積類型統(tǒng)計(jì)表 項(xiàng)目區(qū)名稱破壞土地類型面積（hm2)原土地利用現(xiàn)狀工業(yè)場(chǎng)地壓占0.53灌木林地渣土堆土點(diǎn)壓占0.10灌木林地連接道路壓占0.02旱地采掘場(chǎng)挖損0.73灌木林地合計(jì)1.383.2擬破壞土地預(yù)測(cè)根據(jù)礦

32、層賦予的條件的實(shí)地調(diào)查的結(jié)果，結(jié)合項(xiàng)目業(yè)主的要求，露天開(kāi)采項(xiàng)目區(qū)在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中將會(huì)改變被占土地的利用類型，破壞原有植被和土壤結(jié)構(gòu)，擬破壞土地包括采掘場(chǎng)土地的破壞和客土點(diǎn)對(duì)土地的破壞。1采掘場(chǎng)礦區(qū)面積為0.75hm2，采掘場(chǎng)已破壞土地為0.83hm2，全為灌木林地。2客土區(qū)經(jīng)業(yè)主方與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)及土地權(quán)屬人共同協(xié)商下，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)及土地權(quán)屬人同意礦山開(kāi)采結(jié)束后在靠近工業(yè)廣場(chǎng)西北面處一黃土山上取土。根據(jù)實(shí)地調(diào)查分析，客土點(diǎn)旱地坡度在120150間之間，土層平均厚度在約3m，土壤為黃棕壤，占地面積約0.5hm2。預(yù)計(jì)取土3500m3，挖損破壞土地面積0.12hm2。由于在礦山開(kāi)采結(jié)束后才對(duì)客土點(diǎn)進(jìn)行取

33、土，本方案視其為擬破壞。3-2 項(xiàng)目區(qū)擬破壞土地面積類型統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目區(qū)名稱破壞土地類型占地面積（hm2）破壞前地類采掘場(chǎng)挖損0.73灌木林地客土區(qū)挖損0.12旱地3.3破壞程度分析根據(jù)3.1-3.2節(jié)分析，礦山建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)土地的破壞分為壓占、挖損2種方式，本方案對(duì)礦區(qū)破壞土地程度的評(píng)價(jià)主要建立在土地復(fù)墾的前提上。破壞程度的分析從被破壞土地是否還適宜農(nóng)作物、林木、牧草等植物的生長(zhǎng)角度采取一票否決的辦法確定，同時(shí)還要考慮復(fù)墾時(shí)的難易程度等因素。工業(yè)場(chǎng)地：工業(yè)場(chǎng)地占地0.53hm2，工業(yè)場(chǎng)地的建設(shè)，導(dǎo)致礫石含量增加、有機(jī)質(zhì)含量下降。同時(shí)，由于生產(chǎn)的需要，在其區(qū)域修建附屬建筑、安裝設(shè)備，導(dǎo)致土地用途

34、改變。建筑及礦上工人生產(chǎn)和生活對(duì)地表壓占，原土壤表面已被硬化，地表主要為砂礫石，沒(méi)有適合植物生長(zhǎng)的土壤條件，這部分土地沒(méi)有直接進(jìn)行農(nóng)作物種植的可能，因此本方案視其為重度壓占破壞區(qū)。渣土堆放點(diǎn)：渣土堆放點(diǎn)堆積的土壤中參雜著許多礫石，其不能作為復(fù)墾用土壤，因此堆土場(chǎng)對(duì)土地破壞除壓占原有土地外，對(duì)其周圍環(huán)境影響較大，因此本方案視其破壞土地程度為重度破壞。連接道路：道路硬化地面直接改變了地表土層，沒(méi)有適合植物生長(zhǎng)的土壤條件，因此本方案視其為重度壓占破壞區(qū)。采掘場(chǎng)：地面露采場(chǎng)對(duì)土地的破壞，采場(chǎng)內(nèi)表層物質(zhì)主要為裸露巖石、沙礫石、棄土等，沒(méi)有適合植物生長(zhǎng)的土壤條件，這部分土地沒(méi)有直接進(jìn)行農(nóng)作物種植的可能，同

35、時(shí)坡度為60邊坡區(qū)域的復(fù)墾難度極大，因此本方案視其為重度破壞區(qū)?？屯翀?chǎng)：由于客土點(diǎn)土層較厚，且在對(duì)客土源進(jìn)行剝離時(shí)，先將剝離的表土層堆放在一側(cè)，待復(fù)墾土壤剝離后又將其表土回填在破壞土地地表，對(duì)周圍環(huán)境影響較小；但在土壤挖填的過(guò)程中原有土壤結(jié)構(gòu)等性狀受到破壞，故本方案視其破壞程度為中度。3.4生態(tài)環(huán)境影響分析1.對(duì)自然景觀的影響礦區(qū)現(xiàn)為剝蝕山地地貌，現(xiàn)有自然景觀表現(xiàn)為綿延起伏的山巒。該礦生產(chǎn)是以露天開(kāi)采的形式開(kāi)采，不僅影響原生態(tài)的環(huán)境，對(duì)采礦區(qū)原有地貌景觀造成較大的影響。2.對(duì)土壤和生物產(chǎn)生的影響（1）露天開(kāi)采因開(kāi)挖地表使土地遭到破壞和土地原有植被受到破壞，使被占用土地改變了土地的使用性質(zhì)，不僅

36、削弱了該區(qū)原有水土保持能力，而且在施工中挖方與棄方將引起新的水土流失，將使施工區(qū)內(nèi)植被遭到破壞、水土流失加劇。使項(xiàng)目區(qū)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了變化，對(duì)生態(tài)環(huán)境的物理性作用方面，產(chǎn)生了長(zhǎng)期的不可逆轉(zhuǎn)的影響。（2）礦山開(kāi)采期間排出一定量的廢棄礦石及渣土，廢棄礦石及渣土的排棄將占?jí)汉脱诼衽磐翖壴鼒?chǎng)地表，同時(shí)排土棄渣場(chǎng)原地表生物的活動(dòng)也受到影響。3.5土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)3.5.1 待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)單元類型劃分原則（1）綜合分析原則露天開(kāi)采待復(fù)墾土地單元的形成，除受區(qū)域氣候、地貌、土壤、水文、地址等自然成土因素的影響外，更重要的是受人為因素影響，如土地破壞類型、破壞程度、重塑地貌形態(tài)和利用方式等。這就要求在進(jìn)

37、行待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)單元類型劃分是，必須綜合考慮各因素之間的關(guān)系、組合方式和對(duì)土地質(zhì)量的影響。（2）主導(dǎo)因素原則在對(duì)土地各組成要素進(jìn)行綜合分析的前提下，必須考慮在特定條件下某要素所起的主導(dǎo)型作用，尤其要注意同一參評(píng)單元類型在復(fù)墾不同階段的主導(dǎo)因素的轉(zhuǎn)換。這也是與原土地適宜性評(píng)價(jià)顯著不同、且要求更高的一點(diǎn)。（3）效益最佳原則露天采礦若隨機(jī)排棄、堆置，將會(huì)出現(xiàn)若干個(gè)土地單元類型，在若干個(gè)土地類型中，應(yīng)該篩選出通過(guò)復(fù)墾可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益高度統(tǒng)一的單元類型，而且應(yīng)與該區(qū)域的土地生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)一致。即此單元的復(fù)墾還應(yīng)充分考慮礦山經(jīng)濟(jì)條件承受力，以最小的復(fù)墾投入獲得最大的產(chǎn)值。同時(shí)還得考慮礦

38、區(qū)環(huán)境改善，減少自然災(zāi)害和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的生態(tài)效益和社會(huì)效益。3.5.2 待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)單元類型劃分方法土地適宜性評(píng)價(jià)單元類型是評(píng)價(jià)的基本單元，同一評(píng)價(jià)單元類型內(nèi)的土地特征及復(fù)墾利用方向和改良途徑應(yīng)基本一致。將礦山破壞土地劃分為兩個(gè)單元，即壓占和挖損。表3-2 破壞土地適宜性評(píng)價(jià)單元類型劃分表 破壞類型評(píng)價(jià)單元土地面積壓占工業(yè)場(chǎng)地0.53渣土堆放點(diǎn)0.10連接道路0.02小計(jì)0.65挖損采掘場(chǎng)坡面0.35采掘場(chǎng)坑面0.38客土區(qū)0.12小計(jì)0.85合計(jì)1.53.5.3破壞土地復(fù)墾初步方向的確定確定土地復(fù)墾初步方向，該方向應(yīng)與當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境相適應(yīng)，與項(xiàng)目區(qū)相關(guān)政策相一致，要有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和

39、群眾基礎(chǔ)，從而有利于最大限度地發(fā)揮改復(fù)墾項(xiàng)目的綜合效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，使經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。根據(jù)我國(guó)土地復(fù)墾行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的各種土地復(fù)墾的技術(shù)指標(biāo)要求，工程項(xiàng)目土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)中耕地方向、林地方向和草地復(fù)墾方向及其他農(nóng)用地復(fù)墾方向。工業(yè)場(chǎng)地：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，礦山建設(shè)時(shí)，工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)表土未經(jīng)剝離，只對(duì)地表采取硬化等措施處理。所以在閉坑對(duì)其進(jìn)行復(fù)墾時(shí)，考慮到工業(yè)廣場(chǎng)地表相對(duì)平緩，地表采取了硬化，且原地表表土未經(jīng)剝離，但是工業(yè)場(chǎng)地石礫含量高，沒(méi)有復(fù)墾為旱地的可能，因此復(fù)墾為有林地。渣土堆放場(chǎng)：礦山開(kāi)采結(jié)束后，由于渣土堆放場(chǎng)就位于采掘場(chǎng)旁，并且含礫石率較大，因此復(fù)墾為灌木林地。連接道路：路系統(tǒng)的

40、修建不僅為本礦山生產(chǎn)運(yùn)輸提供服務(wù)，也為當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活提供了方便，起到了改善區(qū)域交通條件的作用，因此，礦山服務(wù)年滿后將其作為鄉(xiāng)村公路保留。采掘場(chǎng)坡面：由于采掘場(chǎng)坡面土地完全被破壞，坡度40，沒(méi)有復(fù)墾為旱地和有林地的可能，本方案將其復(fù)墾為人工草地。采掘場(chǎng)坑面：采掘場(chǎng)坑面土地完全被破壞，但其坡度較緩，本方案擬將其復(fù)墾為有林地。3.6 復(fù)墾方案的確定根據(jù)礦山建設(shè)和生產(chǎn)土地破壞狀況、立地條件、復(fù)墾資源及適宜性等綜合分析。本項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾范圍為壓占、挖損破壞土地。復(fù)墾方案主要根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況和土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行確定。（1）由于本礦項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土層較薄，剝離表土量較少，為礦山土地復(fù)墾時(shí)有需從

41、客土點(diǎn)取土。礦山建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中的剝離表土堆積于預(yù)先設(shè)計(jì)的表土堆放場(chǎng)。在生產(chǎn)建設(shè)期還將對(duì)表土堆放場(chǎng)采取相應(yīng)的水土保持防護(hù)措施，如植樹(shù)種草、修建擋土墻等措施；還需采取播撒綠肥等生物措施對(duì)土壤肥力和生產(chǎn)能力進(jìn)行保護(hù)，存放期間也可考慮交給當(dāng)?shù)乩习傩者M(jìn)行耕種。（2）復(fù)墾時(shí)將本礦的道路系統(tǒng)作為鄉(xiāng)村公路進(jìn)行保留。（3）壓占、挖損地復(fù)墾：根據(jù)建設(shè)單位與當(dāng)?shù)卮迕窈炗唴f(xié)議，在礦山服務(wù)期滿后需對(duì)破壞的土地進(jìn)行恢復(fù)治理。因此本礦在現(xiàn)有資源配置的條件下，客土點(diǎn)復(fù)墾為旱地；工業(yè)場(chǎng)地和采掘場(chǎng)坑面復(fù)墾為有林地，采掘場(chǎng)坡面復(fù)墾為人工草地。表3-3 土地復(fù)墾方向的確定評(píng)價(jià)單元評(píng)價(jià)面積破壞方式破壞時(shí)間破壞前地類復(fù)墾方向工業(yè)場(chǎng)地0

42、.53壓占臨時(shí)灌木林地有林地渣土堆放場(chǎng)0.10壓占臨時(shí)灌木林地灌木林地采掘場(chǎng)坡面0.35挖損永久灌木林地人工草地采掘坑面0.38挖損永久灌木林地有林地客土區(qū)0.12挖損臨時(shí)旱地旱地合計(jì)1.483.7 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（土地管理局，1995年7月）文件規(guī)定，復(fù)墾成農(nóng)林牧是復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)如下：耕地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地形地勢(shì)和土地利用類型，土地平整的標(biāo)準(zhǔn)為，土地平整后坡度小于5度，覆土層厚度不小于0.5m，其中耕種層厚度不小于0.25m，表土沃土層厚度不小于0.10m，覆土層內(nèi)不含障礙層，耕作層礫石含量不大于10%，土壤pH值6.5-7.5。有毒有害元素含量滿足土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要

43、求。林地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于規(guī)劃范圍內(nèi)的破壞土地復(fù)墾為林地時(shí)，地面覆土0.3米以上，采用坑栽時(shí)，坑內(nèi)放少量客土或人工土。林地復(fù)墾，以水土保持為主，也可改變環(huán)境條件，符合農(nóng)、林、牧生產(chǎn)用地污染控制標(biāo)準(zhǔn)。草地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的破壞土地復(fù)墾為草地時(shí)，覆土厚度為0.30.5米之間沉實(shí)土壤，覆土厚場(chǎng)地平整地面坡度不超過(guò)25度，覆土的土壤PH值在5.55.8范圍內(nèi)，含鹽量不大于0.3%，符合農(nóng)、林、牧生產(chǎn)用地污染控制標(biāo)準(zhǔn)。4 預(yù)防控制與復(fù)墾措施4.1 預(yù)防控制措施按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的原則，充分利用建成區(qū)原有的設(shè)施，減少土地破壞的面積和程度。根據(jù)礦區(qū)特點(diǎn)、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝及工程建設(shè)對(duì)

44、土地的影響程度，提出以下的預(yù)防與控制措施。一、工業(yè)場(chǎng)地預(yù)防保護(hù)措施項(xiàng)目區(qū)工業(yè)場(chǎng)地較小，用于堆放開(kāi)采的礦石，據(jù)生產(chǎn)單位提供的資料顯示，在主體工程已對(duì)工業(yè)場(chǎng)地采取植物綠化措施設(shè)計(jì)，同時(shí)進(jìn)行了場(chǎng)內(nèi)道路、排水溝設(shè)計(jì)，故本方案不進(jìn)行重復(fù)設(shè)計(jì)。二、渣土堆放場(chǎng)預(yù)防保護(hù)措施渣土堆放場(chǎng)堆積的渣土為各建設(shè)場(chǎng)區(qū)收集的耕作土壤及碎石，堆積過(guò)后的土壤水土保持能力較差。為確保堆積的渣土在礦山生產(chǎn)服務(wù)年限內(nèi)避免降雨積水對(duì)堆土場(chǎng)的沖刷，需在堆土場(chǎng)下游補(bǔ)充修建臨時(shí)擋土墻。三、采掘場(chǎng)預(yù)防保護(hù)措施采礦后留下的高邊坡及堆放的廢棄渣土都可能引發(fā)滑坡、泥石流等新的地質(zhì)災(zāi)害。因此，易產(chǎn)生滑坡的地方應(yīng)提前修筑擋土墻，打抗滑樁或削坡減載等，另

45、外，平時(shí)應(yīng)經(jīng)常有巡視人員，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。礦場(chǎng)開(kāi)采結(jié)束時(shí)對(duì)造成的滑坡等災(zāi)害地應(yīng)采取治理措施，對(duì)于滑坡，應(yīng)修建防滑墻，抗滑樁，將滑坡體上方的覆土挖除進(jìn)行卸壓，在滑坡體上種植草皮護(hù)坡，在滑坡體上方設(shè)置環(huán)形排水溝，攔截和旁引地表水，使之不能進(jìn)入滑坡區(qū)引起滑坡。4.2工程技術(shù)措施工程技術(shù)措施是通過(guò)人工措施，使退化的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到能進(jìn)行自我維護(hù)的正常狀態(tài)，使其能按照自然規(guī)律進(jìn)行演替。具體各項(xiàng)土地復(fù)墾工程和技術(shù)措施如下：一、土地平整工程土地平整過(guò)程是復(fù)墾工作的主要工作內(nèi)容之一。采礦將不可避免地使原有的土地形態(tài)發(fā)生可改變，可能造成土地的表層起伏不平，難以達(dá)到預(yù)期的土地利用方向。根據(jù)土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和礦區(qū)實(shí)際情

46、況，本方案土地平整工程包括土壤剝離、平整土地、建構(gòu)物拆除、硬化表土清除、翻耕土壤、覆土、土壤改良培肥、田塊田埂等工程措施。二、其它工程由于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以天然降水為主，為便于天然降水匯入蓄水池，修建部分截水溝。4.3生物化學(xué)措施生物復(fù)墾就是利用生物措施，恢復(fù)土壤肥力與生物生產(chǎn)能力的活動(dòng)，它是實(shí)現(xiàn)本方案土地復(fù)墾目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其內(nèi)容主要為土壤改良，根據(jù)復(fù)墾區(qū)的原始功能，在考慮復(fù)墾區(qū)地形地貌、立地條件的情況下本方案采取人工施肥、化學(xué)中和法改良土壤的理化性質(zhì)。a) 人工施肥：復(fù)墾區(qū)土壤是從排土場(chǎng)取的土壤，肥力較差，由于修復(fù)后的土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其首要前提是恢復(fù)土壤的肥力及提高土壤生產(chǎn)力。采取有效

47、的施肥和管理措施，一般來(lái)說(shuō)，土壤缺乏微生物，不能使含氮化合物轉(zhuǎn)化為植物可利用的形態(tài)，氮素是最為貧乏的元素之一，所以人工施用氮肥是一項(xiàng)有效的措施。施肥可以使土壤有機(jī)質(zhì)含量不斷提高，從而增加土壤微生物的數(shù)量，使養(yǎng)分循環(huán)得以進(jìn)行。施肥結(jié)合種植豆科植物及種植綠肥（紫云英或苕子）是提高土壤氮素水平和肥力水平的最有效的生物措施。b）利用生物改土：植樹(shù)造林，保持水土、涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)雨量，減少水、旱災(zāi)害。對(duì)礦區(qū)復(fù)墾地常年維持一定比例的綠肥和豆科作物的種植面積，是用地養(yǎng)地、改良土壤理化形狀的有效措施。5 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算5.1 復(fù)墾工程設(shè)計(jì)根據(jù)xx采石場(chǎng)的生產(chǎn)規(guī)劃，結(jié)合各分區(qū)的立地條件，在工程相應(yīng)階

48、段完工后采取相應(yīng)的土地復(fù)墾措施。項(xiàng)目工程將按照相應(yīng)階段對(duì)各分區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾，總復(fù)墾面積為1.5hm2。復(fù)墾區(qū)域?yàn)楣I(yè)場(chǎng)地、渣土堆放場(chǎng)、采掘場(chǎng)坡面、采掘場(chǎng)坑面和客土區(qū)。工業(yè)場(chǎng)地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)1、建（構(gòu)）筑物拆除及硬化地表清除工程在本礦開(kāi)采結(jié)束后，經(jīng)過(guò)規(guī)劃，大部分破壞的土地要被復(fù)墾為農(nóng)用地，在復(fù)墾之前要對(duì)地表的建筑物進(jìn)行拆除，并對(duì)硬化的地表進(jìn)行清除。共需拆除水泥漿砌石體20m3、水泥漿砌磚體80m3。2、覆土工程采礦將不可避免地使原有的土地形態(tài)發(fā)生可改變，可能損壞土地的表層起伏不平，難以達(dá)到預(yù)期的土地利用方向。工業(yè)場(chǎng)地的復(fù)墾第一步采用人工挖掘、人工裝雙膠輪車運(yùn)土的方式覆土15cm，后用采用平土機(jī)進(jìn)行

49、平土；第二步采用人工挖掘、人工裝雙膠輪車運(yùn)土的方式覆土15m，覆土源為表土堆放場(chǎng)儲(chǔ)存的耕作層土壤，后采用人工平土的方式進(jìn)行平土。共需覆土1590m3。3、土壤改良工程為改良土壤需撒播綠肥0.53hm2。4、林地工程工業(yè)場(chǎng)地綠化面積為0.53hm2，喬木樹(shù)種選用苗植法種植，選擇陰天或土壤墑情較好時(shí)進(jìn)行栽苗，設(shè)計(jì)采用穴狀整地，種植杉樹(shù)，規(guī)格為0.50m0.50m0.50m，株距2.0m，行距2.0m，種植密度為2500株/公頃。配置方式：?jiǎn)棠驹灾舶凑铡捌贰弊中闻渲谩９I(yè)場(chǎng)地共需苗木1235株。渣土堆放場(chǎng)復(fù)墾工程設(shè)計(jì)渣土堆放場(chǎng)復(fù)墾時(shí)第一步采用人工挖掘、人工裝雙膠輪車運(yùn)土的方式覆土15cm，后用采用平

50、土機(jī)進(jìn)行平土；第二步采用人工挖掘、人工裝雙膠輪車運(yùn)土的方式覆土15m，覆土源為表土堆放場(chǎng)儲(chǔ)存的耕作層土壤，后采用人工平土的方式進(jìn)行平土。共需覆土300m3。為改良土壤需撒播綠肥0.10hm2。需喬木樹(shù)苗250株。采掘場(chǎng)坡面復(fù)墾工程設(shè)計(jì)采礦場(chǎng)坡面較陡，不能直接覆土種植植物，將采掘場(chǎng)坡面危石和石渣清除后。將混有種子的泥漿用高壓噴漿到采掘場(chǎng)坡面。采掘場(chǎng)坡面面積為0.35hm2,工程量為750m3。采掘場(chǎng)坑面復(fù)墾工程設(shè)計(jì)采掘場(chǎng)坑面復(fù)墾為有林地。采掘場(chǎng)坑面的復(fù)墾第一步采用人工挖掘、人工裝雙膠輪車運(yùn)土的方式覆土15cm，后用采用平土機(jī)進(jìn)行平土；第二步采用人工挖掘、人工裝雙膠輪車運(yùn)土的方式覆土15m，覆土源

51、為表土堆放場(chǎng)儲(chǔ)存的耕作層土壤，后采用人工平土的方式進(jìn)行平土。共需覆土1140m3。為改良土壤需撒播綠肥0.38hm2。需喬木樹(shù)苗950株?？屯羺^(qū)復(fù)墾工程設(shè)計(jì)客土區(qū)土層被剝離后，對(duì)其進(jìn)行翻耕，然后采取相應(yīng)的改良措施，主要是采取科學(xué)的培肥方法進(jìn)行施肥，并且增施綠肥（紫云英、苕子，撒播密度平均每公頃為30kg以上）和有機(jī)肥，提高土壤肥力。對(duì)于PH值過(guò)高或過(guò)低的土壤，施加化學(xué)物料如黑礬、石膏、石灰等改善土壤。該區(qū)需翻耕0.12hm2，撒播綠肥0.12hm2。5.2工程量測(cè)算通過(guò)設(shè)計(jì)本復(fù)墾工程的工程量見(jiàn)表5-1。表5-1 復(fù)墾各項(xiàng)工程量一覽表序號(hào)復(fù)墾工程名稱工程量單位（一）工業(yè)場(chǎng)地復(fù)墾工程1）硬化地表清

52、除工程拆除水泥漿砌石體m3水泥漿砌磚體m32)覆土m315903）撒播綠肥hm20.534）喬木（杉樹(shù)）株1235（二）渣土堆方場(chǎng)復(fù)墾工程1）土地平整hm20.102）覆土m33003）土地培肥hm20.1（三）采掘場(chǎng)坡面復(fù)墾1）噴漿m3750（四）采掘場(chǎng)坑面復(fù)墾1）覆土m311402）撒播綠肥hm20.383）喬木（杉樹(shù)）株950（五）客土區(qū)復(fù)墾1)翻耕hm20.122）撒播綠肥hm20.12土地復(fù)墾投資估(概)算測(cè)算6.1估算編制說(shuō)明編制依據(jù)為保證工程投資的合理性，本方案的主要投資概算依據(jù)與主體工程一致。本概算編制執(zhí)行依據(jù)為：（一）土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法（二）土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃

53、設(shè)計(jì)規(guī)范（TD/T1012-2000）（三）土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行辦法（四）國(guó)土資源部文件國(guó)土資發(fā)2000282號(hào)文，關(guān)于印發(fā)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法的通知（五）財(cái)政部、國(guó)土資源部土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額財(cái)建2005169號(hào)文（試行稿）（六）財(cái)政部、國(guó)土資源部土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額財(cái)建2005169號(hào)文（試行稿）（七）財(cái)政部、國(guó)土資源部土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定財(cái)建2005169號(hào)文基礎(chǔ)材料說(shuō)明估算中基礎(chǔ)材料價(jià)格來(lái)源于湖南省建設(shè)工程造價(jià)信息（湘建價(jià)20082號(hào)）及婁底地區(qū)主要建筑安裝材料市場(chǎng)綜合參考價(jià)，在漣源市地區(qū)材料市場(chǎng)綜合參考價(jià)無(wú)法查找時(shí)，參照其他地區(qū)綜合參

54、考價(jià)，在造價(jià)信息無(wú)法查找時(shí)采用市場(chǎng)調(diào)查價(jià)。人工單價(jià)說(shuō)明人工預(yù)算單價(jià)在參照財(cái)政部、國(guó)土資源部土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)財(cái)建2005169號(hào)文（試行稿）中規(guī)定的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目所在地（漣源市xx鄉(xiāng)）的人工單價(jià)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，同時(shí)根據(jù)“關(guān)于調(diào)整我省企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知”，本項(xiàng)目中甲類工和乙類工的基本工資分別調(diào)整到650元/月和550元/月，甲類工和乙類工的人工單價(jià)按58.74元/工日和38.69元/工日計(jì)取。6.2估算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)財(cái)建2005169號(hào)文，項(xiàng)目預(yù)算由工程施工費(fèi)（包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金）、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、其他

55、費(fèi)用（包括前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)）、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)組成，在計(jì)算中以元為單位。（一）工程施工費(fèi)工程施工費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金組成。1直接費(fèi)：由直接工程費(fèi)、措施費(fèi)組成。（1）直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)組成。人工費(fèi)中人工單價(jià)根據(jù)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)（2005年）的規(guī)定計(jì)取。人工概算單價(jià)以六類工資地區(qū)計(jì)算工人工資為：甲類工58.74元/工日，乙類工38.69元/工日。人工費(fèi)定額勞動(dòng)量（工日）人工概算單價(jià)（元/工日）。材料費(fèi)=工程量材料費(fèi)單價(jià)。預(yù)算材料價(jià)格來(lái)源于湖南省建設(shè)工程造價(jià)信息（湘建價(jià)20082號(hào)）及婁底地區(qū)主要建筑安裝

56、材料市場(chǎng)綜合參考價(jià)，在漣源市材料市場(chǎng)綜合參考價(jià)無(wú)法查找時(shí)，同時(shí)參照其他地區(qū)綜合參考價(jià)，在造價(jià)信息無(wú)法查找時(shí)采用市場(chǎng)調(diào)查價(jià)。施工機(jī)械使用費(fèi)定額的計(jì)算，臺(tái)班定額和臺(tái)班費(fèi)定額依據(jù)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)（2005年）編制。施工機(jī)械使用費(fèi)定額機(jī)械使用量（臺(tái)班）施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)（元/臺(tái)班）。（2）措施費(fèi)措施費(fèi)包括冬雨施工增加費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、施工輔助、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)。其費(fèi)率參照財(cái)政部、國(guó)土資源部土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額財(cái)建2005169號(hào)文（試行稿），按直接工程費(fèi)（或人工費(fèi)）的百分率計(jì)算，該項(xiàng)目中砼工程費(fèi)率取3.7%（其費(fèi)率含臨時(shí)設(shè)施費(fèi)2%、冬季施工增加費(fèi)1%、施工輔助費(fèi)0

57、.7%）；其他工程費(fèi)率取2.7%進(jìn)行計(jì)算（其費(fèi)率含臨時(shí)設(shè)施費(fèi)1%、冬季施工增加費(fèi)1%、施工輔助費(fèi)0.7%）。2.間接費(fèi)間接費(fèi)包括企業(yè)管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)，依據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定財(cái)建2005169號(hào)文，按工程種類分別計(jì)取按工程種類分別計(jì)?。ㄒ?jiàn)下表），計(jì)算基礎(chǔ)為直接費(fèi)。表6-1 間接費(fèi)費(fèi)率表工程類別計(jì)算基礎(chǔ)間接費(fèi)費(fèi)率（%）土方工程直接費(fèi)5石方工程直接費(fèi)9砌體工程直接費(fèi)7混凝土工程直接費(fèi)6安裝工程人工費(fèi)65其他工程直接費(fèi)53.利潤(rùn)依據(jù)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，該項(xiàng)目利潤(rùn)率取3.0%，計(jì)算基礎(chǔ)為直接費(fèi)和間接費(fèi)之和。4.稅金依據(jù)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，該項(xiàng)目稅

58、金費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為3.22%，計(jì)算基礎(chǔ)為直接費(fèi)、間接費(fèi)和利潤(rùn)之和。（二）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)本項(xiàng)目未設(shè)計(jì)安裝工程，因此無(wú)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。（三）其它費(fèi)用其它費(fèi)用由前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)構(gòu)成。1前期工作費(fèi)前期工作費(fèi)包括土地清查勘查費(fèi)、項(xiàng)目可行性研究費(fèi)、土地勘測(cè)費(fèi)、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)、重大工程規(guī)劃編制費(fèi)等，依據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定財(cái)建2005169號(hào)文中規(guī)定，前期工作費(fèi)按工程施工費(fèi)的5.40%計(jì)取。2工程監(jiān)理費(fèi)指項(xiàng)目承擔(dān)單位委托有資質(zhì)的單位，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全程的監(jiān)督與管理所發(fā)生的費(fèi)用，依據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定財(cái)建2

59、005169號(hào)文中規(guī)定，工程監(jiān)理費(fèi)按工程施工費(fèi)的1.5%計(jì)取。3.拆遷補(bǔ)償費(fèi)本項(xiàng)目不涉及拆遷工程，無(wú)拆遷補(bǔ)償費(fèi)。4竣工驗(yàn)收費(fèi)竣工驗(yàn)收費(fèi)包括項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算的編制與審計(jì)費(fèi)、開(kāi)發(fā)整理后土地的重估與登記費(fèi)、基本農(nóng)田重劃及標(biāo)記設(shè)定費(fèi)和竣工測(cè)量費(fèi)。依據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定財(cái)建2005169號(hào)文中規(guī)定，竣工驗(yàn)收費(fèi)按工程施工費(fèi)的3.00%計(jì)取。5業(yè)主管理費(fèi)業(yè)主管理費(fèi)是指項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目的組織、管理所發(fā)生的費(fèi)用，包括項(xiàng)目管理人員的工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等，依據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定財(cái)建2005169號(hào)文中規(guī)定

60、，業(yè)主管理費(fèi)按工程施工費(fèi)、前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和竣工驗(yàn)收費(fèi)之和的2%計(jì)取。（四）不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)是指在施工過(guò)程中因自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)擴(kuò)能及不可預(yù)見(jiàn)因素的變化而增加的費(fèi)用。依據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定財(cái)建2005169號(hào)文中規(guī)定，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)按工程施工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和其他費(fèi)用之和的2%計(jì)取。 投資估算 根據(jù)以上工程量的計(jì)算結(jié)果和單項(xiàng)工程造價(jià)概算，確定出項(xiàng)目的總概算投資額，土地復(fù)墾費(fèi)用納入xx采石場(chǎng)礦山生產(chǎn)成本，從礦山投產(chǎn)開(kāi)始逐年提取土地復(fù)墾資金。經(jīng)項(xiàng)目資金概算，總投資86124元，其中工程施工費(fèi)71232元，占總投資82.71%，其他費(fèi)用9181元，占總投資10.66%；不