特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)人員考核與監(jiān)督管理規(guī)則釋義

1、一、總 則第一條 為了提高特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)工作質(zhì)量，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。 釋義：制定的依據(jù)。條例第四十五條 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)組織考核合格，取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員證書(shū)，方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。檢驗(yàn)檢測(cè)人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作，必須在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，但不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。一、總 則第二條 本規(guī)則適用的無(wú)損檢測(cè)方法包括：射線（RT）、超聲波（UT）、磁粉（MT）、滲透（PT）、電磁（ET）、聲發(fā)射（AE）、熱像/紅外（TIR）。 釋義：適用的檢測(cè)方法

2、 7種。第三條 特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)人員（以下簡(jiǎn)稱無(wú)損檢測(cè)人員）的級(jí)別分為：級(jí)（初級(jí)）、級(jí)（中級(jí)）、級(jí)（高級(jí)）。 釋義：注意級(jí)別的表示方法。第四條 從事特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)按本規(guī)則進(jìn)行考核，取得國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下稱國(guó)家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一頒發(fā)的證件，方可從事相應(yīng)方法的特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)工作。 釋義：注意發(fā)證機(jī)關(guān)。二、考核機(jī)構(gòu)第五條 無(wú)損檢測(cè)人員的檢測(cè)工作質(zhì)量應(yīng)當(dāng)接受各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查。釋義： 接受監(jiān)督。二、考核機(jī)構(gòu)第六條 特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)人員的考核工作分別由國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，并由國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)

3、構(gòu)具體實(shí)施?？己说木唧w工作由相應(yīng)的無(wú)損檢測(cè)人員考核委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱考委會(huì)）組織進(jìn)行。 考委會(huì)分為全國(guó)考委會(huì)和省級(jí)考委會(huì)。考委會(huì)為國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)人員考核工作的具體辦事機(jī)構(gòu)。 釋義：注意考核的負(fù)責(zé)、具體實(shí)施、具體工作的承擔(dān)部門(mén)的區(qū)別。二、考核機(jī)構(gòu)第七條 全國(guó)考委會(huì)受?chē)?guó)家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)，由有關(guān)部門(mén)及大企業(yè)集團(tuán)公司的代表和無(wú)損檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員組成。主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)級(jí)無(wú)損檢測(cè)人員的考核及管理工作；（二）負(fù)責(zé)港、澳、臺(tái)地區(qū)及境外人員申報(bào)各級(jí)別無(wú)損檢測(cè)人員的考核工作；（三）制訂無(wú)損檢測(cè)人員考核大綱，組織編寫(xiě)培訓(xùn)教材，建立試題庫(kù)；（四）制訂無(wú)損檢測(cè)人員考核專用試件、底片

4、及無(wú)損檢測(cè)設(shè)備、器材的技術(shù)條件或標(biāo)準(zhǔn)；二、考核機(jī)構(gòu)（五）主持、協(xié)調(diào)和參與特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂及評(píng)審工作；（六）開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外無(wú)損檢測(cè)人員考核機(jī)構(gòu)的交流與合作；（七）組織開(kāi)展無(wú)損檢測(cè)人員培訓(xùn)與考核相關(guān)課題的研究及技術(shù)交流活動(dòng)； （八）協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)人員證的制作、寄發(fā)工作；（九）承辦質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)授權(quán)或委托的其他工作。二、考核機(jī)構(gòu)第八條 省級(jí)考委會(huì)受省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，聘請(qǐng)所轄行政區(qū)域內(nèi)的無(wú)損檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員組成。主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)、級(jí)無(wú)損檢測(cè)人員的考核與管理工作；（二）組織開(kāi)展無(wú)損檢測(cè)人員培訓(xùn)與考核相關(guān)課題的研究和技術(shù)及學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；（三）承辦質(zhì)

5、量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)授權(quán)或委托的其他工作。第九條 考委會(huì)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定的要求，具備相應(yīng)的考核條件，制訂并嚴(yán)格執(zhí)行考核程序和管理制度，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局驗(yàn)收合格后，方可在批準(zhǔn)范圍內(nèi)開(kāi)展考核工作。 三、申 請(qǐng)第十條 各級(jí)考委會(huì)中擔(dān)任考評(píng)工作的無(wú)損檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員，年齡一般應(yīng)當(dāng)在65周歲以下，且不得受聘于從事無(wú)損檢測(cè)設(shè)備器材制造或銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的單位。省級(jí)考委會(huì)如有人員調(diào)整或者重大變更，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。 三、申 請(qǐng)第十一條 無(wú)損檢測(cè)人員報(bào)考申請(qǐng)分為取證考核（初試）申請(qǐng)和換證考核（復(fù)試）申請(qǐng)。 第十二條 初試申請(qǐng)的人員應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：（一）年齡在18周歲以上，60周歲以下，身體健

6、康； （二）雙眼矯正視力和顏色分辨能力滿足所申請(qǐng)無(wú)損檢測(cè)工作的要求； 三、申 請(qǐng)（三）報(bào)考級(jí)應(yīng)當(dāng)具有初中（含）以上學(xué)歷；報(bào)考級(jí)應(yīng)當(dāng)具有高中（含）以上學(xué)歷，持無(wú)損檢測(cè)專業(yè)大專（含）以上或理工科本科（含）以上學(xué)歷可直接報(bào)考級(jí)。報(bào)考級(jí)，應(yīng)當(dāng)至少持有2個(gè)級(jí)項(xiàng)（除TIR外，報(bào)考RT或UT項(xiàng)，級(jí)證中應(yīng)當(dāng)含有MT或PT項(xiàng)；報(bào)考MT、PT、ET、AE項(xiàng)，級(jí)證中應(yīng)當(dāng)含有RT或UT項(xiàng)）。申報(bào)不同級(jí)別的學(xué)歷和持低一級(jí)別證的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)滿足下表要求。 報(bào)考級(jí)別無(wú)損檢測(cè)專業(yè)大專（含）以上理工科本科（含）以上其它大專（含）以上中專、高中、職高（機(jī)電類）/6個(gè)月1年3年4年6年8年三、申 請(qǐng)第十三條 初試申請(qǐng)的人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)特

7、種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)人員考核初試申請(qǐng)表（附件1），向承擔(dān)相應(yīng)級(jí)別考核的考委會(huì)提交申請(qǐng)。報(bào)考、級(jí)申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)考委會(huì)初審，并報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核準(zhǔn)后，報(bào)考人員方可參加考核；報(bào)考級(jí)申請(qǐng)，需由聘用單位所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)簽署意見(jiàn)，經(jīng)全國(guó)考委會(huì)初審，并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后，報(bào)考人員方可參加考核。未通過(guò)核準(zhǔn)的，全國(guó)考委會(huì)將及時(shí)以書(shū)面的形式通知報(bào)考人員。 第十四條 報(bào)考、級(jí)的人員，應(yīng)當(dāng)參加其聘用單位所在地組織的考核。特殊情況，由報(bào)考人員申請(qǐng)，經(jīng)其所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)同意后，方可參加其他地區(qū)省級(jí)組織的考核。合格者，由負(fù)責(zé)組織考核的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)。 三、申 請(qǐng)第十五條

8、 持證人員證件到期后，如繼續(xù)從事持證項(xiàng)目的無(wú)損檢測(cè)工作，應(yīng)當(dāng)在有效期滿當(dāng)年的2月底前，按要求向相應(yīng)的考委會(huì)提出復(fù)試申請(qǐng)（附件4）（年齡滿65周歲以上者的申請(qǐng)，不再予以受理），經(jīng)初審和核準(zhǔn)后，方可參加復(fù)試。未通過(guò)核準(zhǔn)的，考委會(huì)將及時(shí)以書(shū)面的形式通知報(bào)考人員。特殊情況無(wú)法按時(shí)參加復(fù)試的人員，應(yīng)當(dāng)在證件有效期滿當(dāng)年2月底前，向?qū)嵤┛己说目嘉瘯?huì)提交延期復(fù)試申請(qǐng)（附件5），經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)核準(zhǔn)同意后，辦理證件有效期延期手續(xù)，但延期時(shí)間最多可批準(zhǔn)1年（實(shí)際延長(zhǎng)時(shí)間將在下個(gè)有效期內(nèi)扣除）。逾期未參加復(fù)試或未獲準(zhǔn)延期復(fù)試人員，其證件在有效期滿后自動(dòng)失效。 四、考核發(fā)證四、考核發(fā)證第十六條 各級(jí)考委會(huì)應(yīng)當(dāng)于每年的2月

9、底前，將本年度的考核計(jì)劃（初試和復(fù)試）予以公告，并報(bào)同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案。省級(jí)年度考核計(jì)劃還需抄送全國(guó)考委會(huì)。 第十七條 報(bào)考、級(jí)的人員，應(yīng)當(dāng)參加筆試和實(shí)際操作考核，報(bào)考級(jí)的人員，應(yīng)當(dāng)參加筆試、口試和實(shí)際操作考核，合格標(biāo)準(zhǔn)為70分（百分制）。 第十八條 無(wú)損檢測(cè)人員各種檢測(cè)方法的具體考核內(nèi)容，按照相應(yīng)方法的考核大綱的規(guī)定執(zhí)行。考核大綱由全國(guó)考委會(huì)提出，國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)執(zhí)行。 四、考核發(fā)證第十九條 考委會(huì)應(yīng)當(dāng)在每次考核結(jié)束后的30個(gè)工作日內(nèi)，將考核結(jié)果上報(bào)同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，經(jīng)審核同意后報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。考委會(huì)按照公布的合格人員名單，將考核結(jié)果以書(shū)面的形式通知報(bào)考人員，并協(xié)助制作和寄發(fā)人員證

10、。第二十條 無(wú)損檢測(cè)初試、復(fù)試考核合格人員，將獲得特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員證（附件2），證件由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制發(fā)。證件有效期4年，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)（附件3）。 四、考核發(fā)證第二十一條 申請(qǐng)復(fù)試的級(jí)人員，在參加指定內(nèi)容的培訓(xùn)后，可直接換發(fā)人員證件；級(jí)（含）以上人員應(yīng)當(dāng)參加復(fù)試考核，一次復(fù)試未合格者，可再次參加復(fù)試考核，此期間，可從事所復(fù)試項(xiàng)目低一級(jí)別的無(wú)損檢測(cè)工作；第二次復(fù)試仍不合格的人員，將不再被允許繼續(xù)從事所復(fù)試級(jí)別項(xiàng)目的無(wú)損檢測(cè)工作。但可通過(guò)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，直接取得所復(fù)試項(xiàng)目低一級(jí)別的人員證件。 第二十二條 報(bào)考人員對(duì)考試結(jié)果有異議時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申訴

11、，發(fā)證機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)議。 五、監(jiān)督管理五、監(jiān)督管理第二十三條 考委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，完善考核條件，嚴(yán)格按照公平、公正、公開(kāi)的原則及有關(guān)程序和規(guī)定組織考核，確?？己速|(zhì)量?？嘉瘯?huì)發(fā)生下列情況時(shí)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改，問(wèn)題嚴(yán)重的可立即停止其考核工作。 （一）考委會(huì)人員或考核條件變化，不能滿足規(guī)定的要求；（二）工作管理混亂或嚴(yán)重違規(guī)，考核質(zhì)量低劣；（三）弄虛作假，出具虛假的證明。 五、監(jiān)督管理第二十四條 從事考核工作的組織人員及考評(píng)人員，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，不徇私枉法。發(fā)現(xiàn)下列情況時(shí)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即停止違規(guī)人員的考核工作，情節(jié)嚴(yán)重的，可建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)考評(píng)人員所持有的檢驗(yàn)檢測(cè)人員證。

12、涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究法律責(zé)任。（一）泄露考試內(nèi)容，嚴(yán)重影響考核公正的； （二）徇私舞弊，為報(bào)考人員作弊提供方便的；（三）玩忽職守，導(dǎo)致考場(chǎng)紀(jì)律混亂，考核結(jié)果失實(shí)的；（四）其他嚴(yán)重影響考核公正性的活動(dòng)。 五、監(jiān)督管理第二十五條 特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)持證人員不得同時(shí)在2個(gè)以上單位中執(zhí)業(yè)，且只能從事與其證書(shū)所注明的方法與級(jí)別相適應(yīng)的無(wú)損檢測(cè)工作，其中： 級(jí)人員可在、級(jí)人員指導(dǎo)下進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)操作，記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)，整理檢測(cè)資料。 級(jí)人員可編制一般的無(wú)損檢測(cè)程序，按照無(wú)損檢測(cè)工藝規(guī)程或在級(jí)人員指導(dǎo)下編寫(xiě)工藝卡，并按無(wú)損檢測(cè)工藝獨(dú)立進(jìn)行檢測(cè)操作，評(píng)定檢測(cè)結(jié)果，簽發(fā)檢測(cè)報(bào)告。 級(jí)人員可根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制無(wú)損

13、檢測(cè)工藝，審核或簽發(fā)檢測(cè)報(bào)告，協(xié)調(diào)級(jí)人員對(duì)檢測(cè)結(jié)論的技術(shù)爭(zhēng)議。 第二十六條 檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信和方便企業(yè)的原則從事檢測(cè)服務(wù)；有義務(wù)保守被檢單位商業(yè)秘密；客觀、公正、及時(shí)地出具檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。 五、監(jiān)督管理第二十七條 檢測(cè)報(bào)告的編制人、審核人的持證項(xiàng)目不符合要求或簽發(fā)單位與簽發(fā)人、審核人所持證件中注明的聘用單位不一致時(shí)，該檢測(cè)報(bào)告無(wú)效。 釋義：注意什么條件下檢測(cè)報(bào)告無(wú)效。第二十八條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)損檢測(cè)人員的檢測(cè)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)下列情況時(shí)，按特種設(shè)備安全監(jiān)察條例及相關(guān)法規(guī)予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)檢驗(yàn)檢測(cè)人員證件。涉嫌犯罪的，移交

14、司法機(jī)關(guān)，依法追究法律責(zé)任。（一）偽造檢驗(yàn)檢測(cè)人員證或超項(xiàng)目檢測(cè)；（二）弄虛作假，偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假檢測(cè)結(jié)果或鑒定結(jié)論；五、監(jiān)督管理 （三）違反檢測(cè)程序、工藝，造成檢測(cè)結(jié)果或鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)；（四）玩忽職守，因檢測(cè)失誤造成重大責(zé)任事故；（五）從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷(xiāo)售、監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)等違規(guī)活動(dòng)；（六）同時(shí)在2個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)。第二十九條 檢驗(yàn)檢測(cè)人員證被吊銷(xiāo)的人員，發(fā)證機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不再受理其報(bào)考申請(qǐng)。 五、監(jiān)督管理第三十條 持證人員變更受聘單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)證件。換發(fā)、級(jí)證的人員應(yīng)當(dāng)向新的聘用單位所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)（附件6），并提交受聘于新單位的有關(guān)勞動(dòng)合同或受聘證明

15、文件（跨省變更的還須有原省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)簽章），以及現(xiàn)所持有的證件（正、副本），由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行審核，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后，換發(fā)證件（正、副本）。換發(fā)級(jí)證的人員，應(yīng)當(dāng)向全國(guó)考委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)（附件6，需有原聘用單位及現(xiàn)受聘單位所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的簽章），并提交受聘于新單位的有關(guān)勞動(dòng)合同或受聘證明文件，以及現(xiàn)所持有的級(jí)證件（正、副本），由全國(guó)考委會(huì)報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)，換發(fā)證件（正、副本）。 五、監(jiān)督管理第三十一條 證件遺失，由本人提出補(bǔ)證書(shū)面申請(qǐng)（應(yīng)當(dāng)有原證件注明的聘用單位的確認(rèn)簽章），經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，補(bǔ)發(fā)證件。 六、附 則第三十二條 港、澳、臺(tái)地區(qū)及境外人員申報(bào)特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)人員考核，參照本規(guī)則執(zhí)行。第三十三條 本規(guī)則由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行，原勞動(dòng)部發(fā)布的鍋爐壓力容器無(wú)損檢測(cè)人員資格考核規(guī)則（勞部發(fā)1993441號(hào)）同時(shí)廢止。 練習(xí)題1、考規(guī)是根據(jù)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理辦法制定的。2、考規(guī)規(guī)定，不同級(jí)別的發(fā)證機(jī)關(guān)不同，II級(jí)人員省級(jí)發(fā)證。3、考規(guī)規(guī)定特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)人員的考核由相應(yīng)的考委會(huì)具體