工程定額原理與概預(yù)算（ppt25）

1、 工程量清單* *工程定額原理與概預(yù)算二十一世紀(jì)，我國(guó)將進(jìn)入新的一輪建設(shè)期高潮，加入WTO使中國(guó)迎來(lái)了更廣闊的發(fā)展空間和市場(chǎng)機(jī)遇。因此，加快工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式的改革，使之能與國(guó)際慣例接軌是推進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理制度改革的重要一步，其目的是逐步建立以市場(chǎng)形成價(jià)格的管理體制，也就是說(shuō)要改革現(xiàn)行的定額管理方式，推行利用工程量清單招投標(biāo)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)確定和控制工程投資。工程量清單計(jì)價(jià)方法作為國(guó)外通用的計(jì)價(jià)模式和方法，是今后造價(jià)管理工作的發(fā)展趨勢(shì)。什么是工程量清單工程量清單招標(biāo)是在建設(shè)工程施工招投標(biāo)時(shí)招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙、招標(biāo)文件要求，以統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項(xiàng)目劃分規(guī)定，為投標(biāo)人提供實(shí)物

2、工程量項(xiàng)目和技術(shù)性措施項(xiàng)目的數(shù)量清單；投標(biāo)人在國(guó)家定額指導(dǎo)下，結(jié)合工程情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和本企業(yè)實(shí)力，并充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，自主填報(bào)清單開(kāi)列項(xiàng)目中包括工程直接成本、間接成本、利潤(rùn)和稅金在內(nèi)的綜合單價(jià)與合計(jì)匯總價(jià)，并以所報(bào)綜合單價(jià)作為竣工結(jié)算調(diào)整價(jià)的招標(biāo)投標(biāo)方式。中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的頒布實(shí)施和國(guó)家七部委第12號(hào)令評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定及一些相關(guān)條例的出臺(tái)，從法律上對(duì)招投標(biāo)提出了更高的要求，同時(shí)為依法招投標(biāo)提供了法律保障和支持。工程量清單招標(biāo)是招投標(biāo)發(fā)展到一定水平，為推進(jìn)和完善招投標(biāo)制度、改進(jìn)行政監(jiān)督機(jī)制、引導(dǎo)招投標(biāo)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例接軌所采取的比較科學(xué)、合理的招投標(biāo)

3、方式。一、工程量清單的編制工程量清單應(yīng)由具備招標(biāo)文件編制資格的招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制。工程施工招標(biāo)時(shí)所編制的工程量清單項(xiàng)目是招標(biāo)人編制確定招標(biāo)標(biāo)底價(jià)的依據(jù)，是投標(biāo)人策劃投標(biāo)方案的依據(jù)，同時(shí)也是工程竣工結(jié)算時(shí)結(jié)算價(jià)調(diào)整的依據(jù)。 工程量清單是招標(biāo)人或招標(biāo)代理單位依據(jù)招標(biāo)文件及施工圖紙和技術(shù)資料，依照目前預(yù)算定額的工程量計(jì)算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項(xiàng)目劃分規(guī)定，將實(shí)施招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)物工程量和技術(shù)性措施以統(tǒng)一的計(jì)量單位列出的清單，是招標(biāo)文件的組成部分。工程量清單編制的主要內(nèi)容與要求如下： 主要內(nèi)容1.工程量清單計(jì)算規(guī)則：按照不同分部工程，編制詳細(xì)的度量法總則、單

4、價(jià)說(shuō)明以及其它有關(guān)子項(xiàng)的說(shuō)明。 2.工程量清單包含的各項(xiàng)分表：分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單 2.1 工程的基本要求費(fèi)用，有關(guān)內(nèi)容參照了工料規(guī)范的基本要求及合同條款的說(shuō)明。如：臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、履約保證金、工程一切險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等。 2.2 各單位工程工程量：如土建工程中的土方工程、險(xiǎn)工程、磚工程、防水工程等，以及機(jī)電工程中的給排水工程、電氣工程、空調(diào)通風(fēng)工程、弱電工程等。 2.3 點(diǎn)工單價(jià)表：點(diǎn)工也稱(chēng)為計(jì)日工。如果發(fā)包方覺(jué)得有關(guān)工作未能以實(shí)物量度的方法計(jì)算及定價(jià)，則以點(diǎn)工方法計(jì)算。點(diǎn)工分為技術(shù)工和普通工。如果條件允許，可將技術(shù)工按不同性質(zhì)再細(xì)分。在招標(biāo)文件中要列出各點(diǎn)

5、工的數(shù)量，將點(diǎn)工的總價(jià)計(jì)入總投標(biāo)價(jià)，以限制投標(biāo)者隨意提高計(jì)日工價(jià)。 2.4 協(xié)調(diào)服務(wù)費(fèi)清單：一般在總承包清單中會(huì)發(fā)生，包括總承包對(duì)各分包的配合管理費(fèi)及對(duì)某些獨(dú)立工程的協(xié)調(diào)服務(wù)費(fèi)。如供電、供水接駁費(fèi)等。 2.5 工程量清單匯總表，是對(duì)工程量清單項(xiàng)目小計(jì)、計(jì)日工支付費(fèi)用小計(jì)、暫定金額小計(jì)進(jìn)行匯總的表格，匯總金額即為投標(biāo)總價(jià)。主要要求1.工程量清單應(yīng)按照招標(biāo)施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件要求和現(xiàn)行的工程量計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位的規(guī)定進(jìn)行編制。 2.分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)使用規(guī)范術(shù)語(yǔ)定義，對(duì)允許合并列項(xiàng)的工程在工程量清單列項(xiàng)中需做準(zhǔn)確描述。 3.按現(xiàn)行項(xiàng)目劃分規(guī)定，在工程量清單中開(kāi)列建筑腳手架費(fèi)、垂

6、運(yùn)費(fèi)、超高費(fèi)、機(jī)械進(jìn)出廠(chǎng)及安拆費(fèi)等有關(guān)技術(shù)性措施項(xiàng)目。4.工程量清單應(yīng)采用統(tǒng)一制式表格，計(jì)量單位執(zhí)行現(xiàn)行預(yù)算定額規(guī)定的單位標(biāo)準(zhǔn)，工程數(shù)量保留兩位小數(shù)。二、工程量清單招標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)1.投標(biāo)人使用招標(biāo)人提供的工程量清單原件編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。 2.投標(biāo)報(bào)價(jià)為工程量清單單項(xiàng)目的計(jì)價(jià)總和，即(工程量綜合單價(jià))。 3.綜合單價(jià)由直接成本、間接成本、利潤(rùn)和稅金組成。 (1)直接成本指構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、文明施工增加費(fèi)、安全措施增加費(fèi)、趕工增加費(fèi)、優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)等施工過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用。 (2)間接成本

7、指施工企業(yè)為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)、社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)和規(guī)費(fèi)等。 (3)利潤(rùn)指施工企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況計(jì)入的獲利期望值。 (4)稅金指國(guó)家簡(jiǎn)潔規(guī)定應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建 設(shè)稅及教育費(fèi)附加。4.編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班消耗量現(xiàn)行預(yù)算定額或按企業(yè)定額確定，價(jià)格參照建設(shè)工程造價(jià)管理站發(fā)布的信息價(jià)格或結(jié)合市場(chǎng)情況確定，其他直接費(fèi)用、間接成本、利潤(rùn)根據(jù)工程情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和本企業(yè)情況確定，規(guī)費(fèi)、稅金按照國(guó)家規(guī)定的稅費(fèi)比率及其計(jì)算辦法確定，還應(yīng)考慮相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 5.使用商品混凝土的工程，應(yīng)按工程量清單編制說(shuō)明要

8、求的擬用數(shù)量、部位，將商品混凝土的價(jià)格因素、運(yùn)輸和泵送費(fèi)用一并計(jì)入相應(yīng)的混凝土項(xiàng)目綜合單價(jià)之中。 6.在封面簽署頁(yè)加蓋單位印章、編制人員資格印章。三、工程量清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方式工程量清單單價(jià)按其所綜合的內(nèi)容不同，可劃分為三種形式： 1.綜合單價(jià)法。單價(jià)包含完成該細(xì)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等。清單項(xiàng)目按內(nèi)容不同可分開(kāi)辦費(fèi)項(xiàng)目、永久工程項(xiàng)目和計(jì)日工三類(lèi)，其特點(diǎn)是將保險(xiǎn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等開(kāi)辦費(fèi)項(xiàng)目單獨(dú)列項(xiàng)。 2.完全費(fèi)用單價(jià)法。單價(jià)不僅包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、而且包含保險(xiǎn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等開(kāi)辦費(fèi)。 3.工料單價(jià)法。單價(jià)僅包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，故又稱(chēng)

9、為直接費(fèi)單價(jià)法。通常，人們將按單價(jià)計(jì)價(jià)與按項(xiàng)包干計(jì)價(jià)兩種方式包干使用，綜合單價(jià)法就是這個(gè)典型例子。這種做法是與國(guó)外做法比較接近的。在結(jié)算時(shí)只要工程師對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了工程計(jì)量，用工程計(jì)量數(shù)量乘以綜合單價(jià)，即可得出該項(xiàng)目的結(jié)算造價(jià)。選擇工程量綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方式進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，將分項(xiàng)工程的單價(jià)確定下來(lái)，這個(gè)單價(jià)已包括成本、利潤(rùn)、稅金，有利于承包單位對(duì)施工成本的測(cè)算；而且由于實(shí)行了一個(gè)分項(xiàng)基本上只包含一個(gè)主要工種、一種主要材料和一個(gè)主要操作內(nèi)容或一項(xiàng)主要工程對(duì)象，更有利于項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)成本的測(cè)算。事實(shí)上，項(xiàng)目經(jīng)理往往根據(jù)分項(xiàng)工程與各個(gè)班組進(jìn)行結(jié)算。因此，采用工程量清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方式，確實(shí)可以使建筑工程通過(guò)市場(chǎng)

10、競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)。四、工程量清單計(jì)價(jià)法的特點(diǎn) （1）強(qiáng)制性 它明確了工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分 ，規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須遵守的規(guī)則 ，做到四統(tǒng)一：統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱(chēng)、統(tǒng)一計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則。更重要的是 ，它由建設(shè)主管部門(mén)按照強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)頒布 ，并規(guī)定了全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。 （2）通用性 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)將與國(guó)際慣例接軌 ，符合工程量計(jì)算方法的標(biāo)準(zhǔn)化、工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價(jià)確定市場(chǎng)化的要求。招標(biāo)人提供的工程量清單 ，投標(biāo)人不能修改和刪除。 （3）實(shí)用性 工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱(chēng)表現(xiàn)的是工程實(shí)體項(xiàng)目 ，項(xiàng)目名

11、稱(chēng)明確清晰 ，工程量計(jì)算規(guī)則簡(jiǎn)潔明了 ，特別還列有項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容 ，易于編制工程量清單時(shí)確定具體項(xiàng)目名稱(chēng)和投標(biāo)報(bào)價(jià)?？紤]到不同投標(biāo)人的“個(gè)性”，因此在“措施項(xiàng)目清單”一欄 ，投標(biāo)人可以根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際情況增加措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容報(bào)價(jià)。 （4）競(jìng)爭(zhēng)性 “計(jì)價(jià)規(guī)范”中的措施項(xiàng)目 ，在工程量清單中只列“措施項(xiàng)目”一欄 ，具體采用什么措施（模板、腳手架、臨時(shí)設(shè)施、施工排水、放坡、垂直運(yùn)輸?shù)龋?，由招標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)來(lái)決定具體報(bào)價(jià)，因?yàn)檫@些在各個(gè)企業(yè)間各有不同 ，是留給企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的項(xiàng)目。 “計(jì)價(jià)規(guī)范”中人工、材料、施工機(jī)械沒(méi)有具體的消耗量 ，投標(biāo)企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的定額和市場(chǎng)價(jià)格信息 ，也可以參照建

12、設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行報(bào)價(jià)，在此，報(bào)價(jià)權(quán)力歸屬于施工企業(yè)。五、工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)的區(qū)別 定額計(jì)價(jià)模式的缺陷 在定額計(jì)價(jià)模式下，政府是制定工程造價(jià)的主體。它限定不同級(jí)別的施工企業(yè)在計(jì)取造價(jià)時(shí)必須執(zhí)行同一種標(biāo)準(zhǔn)的“定額直接費(fèi)”或“定額人工費(fèi)”，業(yè)主只能處于從屬地位，不能自主定價(jià)，只能按照政府的“取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”計(jì)算。其所產(chǎn)生的弊端有：（1）反映不出建設(shè)先后順序、主從關(guān)系和資金使用的時(shí)間、空間的秩序，只是單純從會(huì)計(jì)的角度規(guī)定我國(guó)工程造價(jià)的構(gòu)成，體現(xiàn)不出工程造價(jià)管理的清晰思路，實(shí)施起來(lái)容易混淆。 （2）不能體現(xiàn)出建筑產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。業(yè)主總是希望工程質(zhì)量好，價(jià)格低，然而建造

13、高質(zhì)量的工程比建造普通合理的工程投入要大。 （3）不利于招標(biāo)工作的展開(kāi)?，F(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)算復(fù)雜，耗時(shí)費(fèi)工，不但要套用“定額直接費(fèi)”，還要計(jì)算材料價(jià)差及套用定額收取管理費(fèi)等。同時(shí)從理論上講一樣的圖紙?zhí)子靡粯拥亩~，按一樣的信息價(jià)計(jì)算，所得的結(jié)果應(yīng)該是一樣的。但是由于操作人員理解不同，水平有差異，往往得出的結(jié)果有很大差異，使得招標(biāo)工作考察的并不是企業(yè)的綜合能力，而是考核預(yù)算員的理解能力和運(yùn)氣，明顯的不公平、不合理。 工程量清單計(jì)價(jià)與預(yù)算定額計(jì)價(jià)的主要區(qū)別1、編制工程量的單位不同：傳統(tǒng)定額預(yù)算計(jì)價(jià)辦法是：建設(shè)工程的工程量分別由招標(biāo)單位和投標(biāo)單位分別按圖計(jì)算。工程量清單計(jì)價(jià)是：工程由招標(biāo)單位統(tǒng)一計(jì)算或

14、委托有工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)單位統(tǒng)一計(jì)算，“工程量清單”是招標(biāo)文件的重要組成部分，各投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)人提供的“工程量清單”，根據(jù)自身的技術(shù)裝備、施工經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)成本、企業(yè)定額、管理水平自主填報(bào)單價(jià)。2、編制工程量清單時(shí)間不同：傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)法是在發(fā)出招標(biāo)文件后編制(招標(biāo)與投標(biāo)人同時(shí)編制或投標(biāo)人編制在前，招標(biāo)人編制在后)。工程量清單報(bào)價(jià)法必須在發(fā)出招標(biāo)文作前編制。 3、表現(xiàn)形式不同：采用傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)法一般是總價(jià)形式。工程量清單報(bào)價(jià)法采用綜合單價(jià)平式，綜合單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。工程量清單報(bào)價(jià)具有直觀(guān)、單價(jià)相對(duì)固定的特點(diǎn)，工程量發(fā)生變化時(shí)，單價(jià)一般不作調(diào)

15、整。 4、編制的依據(jù)不同：傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)法依據(jù)圖紙；人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量依據(jù)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的預(yù)算定額；人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)依據(jù)工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的價(jià)格信息進(jìn)行計(jì)算。工程量清單報(bào)價(jià)法，根據(jù)建設(shè)部第107號(hào)令規(guī)定，標(biāo)底的編制根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、合理的施工方法以及按建設(shè)行政主管部門(mén)制定的有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法編制。企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)則根據(jù)企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息，或參照建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額編制。5、費(fèi)用組成不同：傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)法的工程造價(jià)由直接工程費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金組成。工程量清單計(jì)價(jià)法工程造價(jià)包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施

16、項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金組成。包括完成每項(xiàng)工程包含的全部工程內(nèi)容的費(fèi)用；包括完成每項(xiàng)工程內(nèi)容所需的費(fèi)用（規(guī)費(fèi)、稅金除外）；包括工程量清單中沒(méi)有體現(xiàn)的，施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需費(fèi)用，包括風(fēng)險(xiǎn)因素而增加的費(fèi)用。 6、評(píng)標(biāo)采用的辦法不同：傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)投標(biāo)一般采用百分制評(píng)分法。采用工程量清單計(jì)價(jià)法投標(biāo)，一般采用合理低報(bào)價(jià)中標(biāo)法，既要對(duì)總價(jià)進(jìn)行評(píng)分，還要對(duì)綜合單價(jià)進(jìn)行分析評(píng)分。7、項(xiàng)目編碼不同：采用傳統(tǒng)的預(yù)算定額項(xiàng)目編碼，全國(guó)各省市采用不同的定額子目，采用工程量清單計(jì)價(jià)全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一編碼，項(xiàng)目編碼采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一到九位為統(tǒng)一編碼，其中，一、二位為附錄順序碼，三、四位為專(zhuān)業(yè)工程順

17、序碼，五、六位為分部工程順序碼。七、八、九位為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱(chēng)順序碼，十到十二位為清單項(xiàng)目名稱(chēng)順序碼。前九位碼不能變動(dòng)，后三位編碼由清單編制人根據(jù)項(xiàng)目設(shè)置的清單項(xiàng)目編制。8、合同價(jià)調(diào)整方式不同：傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)合同價(jià)調(diào)整方式有：變更簽證、定額解釋、政策調(diào)整。工程量清單計(jì)價(jià)法合同價(jià)調(diào)整方式主要是索賠。工程量清單的綜合單價(jià)一般通過(guò)招標(biāo)中報(bào)價(jià)的形式體現(xiàn)，一但中標(biāo)，報(bào)價(jià)作為簽訂施工合同的依據(jù)相對(duì)固定下來(lái)，工程結(jié)算按承包商實(shí)際完成工程量乘以清單中相應(yīng)的單價(jià)計(jì)算。減少了調(diào)整活口。采用傳統(tǒng)的預(yù)算定額經(jīng)常有這個(gè)定額解釋那個(gè)定額規(guī)定，結(jié)算中又有政策文件調(diào)整；工程量清單計(jì)價(jià)單價(jià)不能隨意調(diào)整。 9、計(jì)算工程量時(shí)間

18、前置。工程量清單，在招標(biāo)前由招標(biāo)人編制。也可能業(yè)主為了縮短建設(shè)周期，通常在初步設(shè)計(jì)完成后就開(kāi)始施工招標(biāo)，在不影響施工進(jìn)度的前提下陸續(xù)發(fā)放施工圖紙，因此承包商據(jù)以報(bào)價(jià)的工程量清單中各項(xiàng)工作內(nèi)容下的工程量一般為概算工程量。10、達(dá)到了投標(biāo)計(jì)算口徑統(tǒng)一。因?yàn)楦魍稑?biāo)單位都根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單報(bào)價(jià)，達(dá)到了投標(biāo)計(jì)算口徑統(tǒng)一不再是傳統(tǒng)預(yù)算定額招標(biāo)，各投標(biāo)單位各自計(jì)算工程量，各投標(biāo)單位計(jì)算的工程量均不一致。11、索賠事件增加。因承包商對(duì)工程量清單單價(jià)包含的工作內(nèi)容一目了然、故凡建設(shè)方不按清單內(nèi)容施工的，任意要求修改清單的，都會(huì)增加施工索賠的因素。工程量清單有什么用途1.工程量清單是為投標(biāo)者報(bào)價(jià)用和為招標(biāo)者編制

19、標(biāo)底用，為投標(biāo)者提供了一個(gè)共同的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)。投標(biāo)者根據(jù)施工圖紙和技術(shù)規(guī)范的要求以及擬定的施工方法，通過(guò)單價(jià)分析并參照本公司以往經(jīng)驗(yàn)，對(duì)表中各欄目進(jìn)行報(bào)價(jià)，并逐項(xiàng)匯總為各單位工程以及整個(gè)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)。 2.工程實(shí)施中，每月結(jié)算時(shí)可按照表中單項(xiàng)對(duì)已實(shí)施的項(xiàng)目，按合同單價(jià)和有關(guān)付款條款計(jì)算出應(yīng)付給承建商的款項(xiàng)。 3.在工程變更增加新項(xiàng)目或索賠時(shí)，可以選用或者參照工程量清單中的單價(jià)來(lái)確定新項(xiàng)目或索賠項(xiàng)目的單價(jià)和價(jià)格。 因此，工程量清單質(zhì)量的高低直接影響到投標(biāo)者的報(bào)價(jià)和招標(biāo)單位標(biāo)底的準(zhǔn)確性，以及施工過(guò)程中的投資控制工作，必須十分重視工程量清單的編制工作。 推行工程量清單招投標(biāo)的意義 改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是近幾年，我國(guó)在充分借鑒和吸取國(guó)際上成功建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展水平，相繼制定了建筑法、合同法、