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文檔簡介
1、我國清單計價與英式清單計價的比照分析隨著市場經(jīng)濟(jì)的開展,我國工程工程投資不斷增大,我國每年的固定資產(chǎn)投資以10%的速度遞增,投資主體向著多元化趨勢開展,政府投資、集體投資、私人投資、國外政府貸款、國外金融機(jī)構(gòu)貸款多種投資主體并存,由于投資主體的變化,原有的定額加費(fèi)用的為政府一家投資主體效勞的計價方法已經(jīng)不適應(yīng)這種外部環(huán)境的變化,原有的工程造價計價方法所確定的建筑產(chǎn)品價格,不能反映建筑產(chǎn)品的社會必要本錢,以及施工企業(yè)的實(shí)際消費(fèi)程度和才能,不能發(fā)揮建筑產(chǎn)品價格的應(yīng)有的調(diào)節(jié)職能,市場信號職能和核算功能。市場的自動調(diào)節(jié)機(jī)制無法發(fā)揮作用,“看不見的手被束縛起來,市場無法有效的進(jìn)展資源配置。工程造價計價方
2、法的滯后已經(jīng)成為制約建筑業(yè)快速開展的瓶頸,市場經(jīng)濟(jì)的開展,投資主體的變化,迫切需要改革當(dāng)前工程造價的計算方法,迫切需要建筑產(chǎn)品的定價形式按照市場規(guī)律進(jìn)展改革。為了適應(yīng)外部環(huán)境的變化,工程造價計價方法也不斷進(jìn)展改革,特別是伴隨著2002年新定額的公布施行,我國工程造價計價方法發(fā)生了重大變化,被呼吁多年的量價別離在新定額中展露風(fēng)采,國際上通用的工程量清單報價Billfquantities被采用,可以說工程量清單報價的施行,是我國工程造價計價方法與國際慣例接軌的切入點(diǎn),為合理確實(shí)定產(chǎn)品價格奠定了基矗但是工程量清單報價在我國的應(yīng)用僅僅是初始階段,由于缺乏相應(yīng)的配套措施,缺少應(yīng)用的經(jīng)歷,B.Q.報價還存
3、在著一系列的問題,與國際上通用的B.Q.計價方法存在著一定的間隔 。1、我國B.Q計價與英式計價的差異當(dāng)前工程量清單計價與國際慣例在許多方面存在著差異,詳細(xì)表如今以下幾個方面:1.1工程量計算規(guī)那么不同雖然各地在公布新定額時都是采用實(shí)物法編制的,但是由于各地定額的表現(xiàn)形式不同,所對應(yīng)的工程量計算規(guī)那么也不同,而代表國際慣例主流的英聯(lián)邦計價方式,在計價時有統(tǒng)一的工程量計算規(guī)那么,如如今正在使用的S7,業(yè)主在編制招標(biāo)文件時,根據(jù)統(tǒng)一的S7中的工程量計算規(guī)那么編制,分項工程的劃分、獨(dú)立費(fèi)用工程的劃分在不同的招標(biāo)文件中表現(xiàn)形式完全一樣,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。而當(dāng)前的清單計價由于各地工程量計算規(guī)那么不同,表達(dá)在招標(biāo)
4、文件中,各地分項工程工程的劃分、工程量的計算方法也不一樣,與英式計價的計算規(guī)那么存在的更大的差異。1.2計價根底和計價根據(jù)不同雖然新定額在公布時,明確指出,清單報價可以借助于地方定額,也可以利用企業(yè)定額進(jìn)展報價,即采用地方定額和企業(yè)定額的雙軌制計價形式,但是由于長期以來,我國的建筑企業(yè)習(xí)慣于利用地方定額進(jìn)展報價,并且已成為一種定勢,建筑企業(yè)沒有重視企業(yè)定額的建立、完善,很多建筑企業(yè)沒有自己的企業(yè)定額,因此,當(dāng)前清單計價,承包商以統(tǒng)一的地方定額進(jìn)展報價者居多,采用企業(yè)定額報價者少之又少。而傳統(tǒng)的地方定額,是從許多典型的個性工程資料中提煉總結(jié)出來的共性的很強(qiáng)的東西,主要表達(dá)不同的承包商之間的共性特
5、點(diǎn),同時地方定額在編制時,是以社會平均消費(fèi)程度、平均的勞動、資源消耗程度編制的,以地方定額所確定的施工消費(fèi)本錢實(shí)際上是社會平均消費(fèi)本錢,平均消費(fèi)本錢與個體承包商的個體本錢是不同的。而英式計價采用的計價根底是企業(yè)定額,企業(yè)定額主要表達(dá)了不同的承包商、不同工程的個性特點(diǎn)。英式計價的清單,工程單價的組成,既表達(dá)了嚴(yán)格的、在國際上已經(jīng)形成共識的游戲規(guī)那么這樣一個共性,又表達(dá)了不同承包商的鮮明的個性,是共性與個性的統(tǒng)一體。1.3標(biāo)高金確實(shí)定主體不同在國際工程工程中,承包商的報價與本錢的差額稱為標(biāo)高金。在國內(nèi),報價與本錢的差額主要是管理費(fèi)、利潤和稅金等部分。雖然名稱上存在著差異,但是從內(nèi)涵上分析,標(biāo)高金就
6、是我們習(xí)慣上所說的管理費(fèi)、利潤和稅金。在英式計價中,標(biāo)高金確實(shí)定完全由承包商根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)營決策、經(jīng)營目的、建筑市場的競爭狀況和各種風(fēng)險因素綜合確定的;而當(dāng)前的B.Q.計價中,管理費(fèi)、利潤和稅金都是由工程造價管理部門根據(jù)承包商的資質(zhì)等級、工程工程的特點(diǎn)綜合確定的,雖然在新定額中管理費(fèi)率、利潤率實(shí)行浮動費(fèi)率,但是承包商在報價時,不能超過或者低于規(guī)定數(shù)值的上限和下限。通過比照可知,當(dāng)前的清單計價與英式計價,標(biāo)高金確實(shí)定主體不同,英式計價標(biāo)高金由承包商自主決定,而新定額清單計價是由造價管理部門決定。通過上述分析可知,當(dāng)前清單計價所確定的建筑產(chǎn)品價格在一定程度上仍然是政府管制下的價格,價格未能完全表達(dá)
7、建筑市場的供給與需求,建筑產(chǎn)品的價格仍然不是供需平衡時的平衡價格。2、我國B.Q.計價的開展方向前已述及,當(dāng)前清單計價與英式計價差異性的核心問題就是計價根據(jù)和標(biāo)高金確實(shí)定。因此,清單計價應(yīng)以核心問題為切入點(diǎn)、打破點(diǎn),著重考慮企業(yè)定額的制定、建立和完善,同時將標(biāo)高金確實(shí)定權(quán)交給承包商。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.2.1企業(yè)定額的建立、完善和開展運(yùn)用工程量清單、企業(yè)定額所確定價格可以真實(shí)地反映承包商在工程工程施行中的消費(fèi)要素消耗,反映承包商的個體本錢,所確定的價格是建筑產(chǎn)品的自由價格。清單報價的本質(zhì)就是在直接費(fèi)確實(shí)定中引入競爭機(jī)制,利用企業(yè)定額報價,只有管理程度高、消費(fèi)中資源消耗量少的承包商在投標(biāo)報價時
8、才有價格優(yōu)勢,才能在劇烈的競爭中贏得合同。因此,采用企業(yè)定額進(jìn)展報價,有利于承包商不斷進(jìn)步自己的管理程度、不斷進(jìn)展技術(shù)創(chuàng)新、不斷降低施工中的資源消耗,最終加速我國建筑業(yè)的快速開展。日本大成公司在魯布革水電站中利用企業(yè)定額報價,以低于基準(zhǔn)價43%的報價中標(biāo),并且優(yōu)質(zhì)的完成了合同規(guī)定的施工任務(wù),充分說明了企業(yè)定額在投標(biāo)報價中的重要性。企業(yè)定額的制定必須滿足以下幾點(diǎn):1企業(yè)定額編制應(yīng)該采用實(shí)物法,定額中只表達(dá)資源消耗數(shù)量,不表達(dá)消費(fèi)要素價格,所有的要素價格按照市場價格執(zhí)行。定額中的資源消耗量要比地方定額中的消耗數(shù)量低,只有這樣承包商利用企業(yè)定額報價,報價才有競爭力。2充分表達(dá)個體承包商的技術(shù)優(yōu)勢、管
9、理優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,要與本企業(yè)先進(jìn)的施工工藝全面接軌。3企業(yè)定額的制定要與企業(yè)的變動速度同步,企業(yè)任何變化在企業(yè)定額中能及時表達(dá),企業(yè)個性變化對企業(yè)定額的影響為同步、互動,信息反響及時。4編制企業(yè)定額要徹底擺脫地方定額的限制,擺脫地方定額的游戲規(guī)那么,增加國際慣例條款。當(dāng)前建筑企業(yè)要生成完備的企業(yè)定額在無充分?jǐn)?shù)據(jù)的根底上,具有相當(dāng)?shù)碾y度。企業(yè)定額的形成要經(jīng)歷由不成熟到成熟、由理論到理論的反復(fù)滾動積累的過程,在這個過程中,企業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步、新技術(shù)不斷得到應(yīng)用,管理程度不斷進(jìn)步。因此,欲使企業(yè)定額與企業(yè)的開展保持同步,利用原有的、傳統(tǒng)的、依靠信息員采集數(shù)據(jù)、人工整理數(shù)據(jù)的形式是無法做到信息的雙向反響
10、,無法形成具有前瞻性的企業(yè)定額。企業(yè)定額的制定必須采用先進(jìn)合理的、科學(xué)的手段、必須借助于計算機(jī)技術(shù),利用計算機(jī)廣泛搜集資源價格信息,并利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),對得到的信息進(jìn)展整理,形成能反映核心問題的數(shù)據(jù)庫;同時,建筑企業(yè)應(yīng)投入相應(yīng)的人力、物力,定額編制人員和工程技術(shù)人員、現(xiàn)場管理人員應(yīng)共同配合,互相協(xié)調(diào),通過現(xiàn)場觀察、理論計算等方法合理確定工程施工中的資源消耗量,隨著時間的推移,對資源消耗量不斷進(jìn)展調(diào)整,只有這樣才能形成具有指導(dǎo)意義、具有實(shí)用價值的企業(yè)定額。2.2制定統(tǒng)一的工程量計算規(guī)那么借鑒英式計價的形式,造價主管部門應(yīng)及時制定統(tǒng)一的、全國通用的、與國際慣例接軌的工程量計算規(guī)那么,采用統(tǒng)一的計量
11、單位,采用統(tǒng)一的清單劃分方法。2.3承包商為標(biāo)高金確實(shí)定主體長期以來,我國工程工程價格確實(shí)定一直由政府控制,這就好似市場中承包商和業(yè)主在交易,而由第三方來定價,這種計價形式是與市場經(jīng)濟(jì)相背離的。實(shí)行B.Q.報價,傳統(tǒng)的定價形式發(fā)生了變化,管理部門將直接費(fèi)的定價權(quán)交由業(yè)主和承包商,但是標(biāo)高金確實(shí)定還沒有放開,管理部門對標(biāo)高金實(shí)行部分控制,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,建筑產(chǎn)品作為一種商品,價格應(yīng)該有承包商自由確定,標(biāo)高金作為價格的一部分,其確定權(quán)應(yīng)該交由消費(fèi)者。3、結(jié)語當(dāng)前清單計價與英式計價在其他方面還存在著不同,如獨(dú)立費(fèi)用方面,現(xiàn)場管理費(fèi)、機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)等,在英式計價中把這類工程獨(dú)立成章,而當(dāng)前的清單計價把上述費(fèi)用綜合在綜合單價中,但是上述不同伴隨著清單報價的施行,是很容易調(diào)整,很容易接軌的,困難之處就是企業(yè)定額的制定、建立和完善,它涉及到承包商的管理程度,企業(yè)的經(jīng)營決策,因此,當(dāng)務(wù)之
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