常山：科技引領(lǐng)融合發(fā)展打造全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)新高地

1、常山：科技引領(lǐng)融合發(fā)展打造全國(guó)油茶產(chǎn) 業(yè)新高地作者：常山縣人民政府來源：浙江林業(yè)2017年第8期編者按：7月20日，全省林業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)在杭州召開，會(huì)議全面總結(jié)交流了“十二五”全省林業(yè) 科技工作取得的成績(jī)，部署了下一階段的林業(yè)科技創(chuàng)新工作。本期特別策劃以林業(yè)科技創(chuàng)新為 主題，分別介紹衢州常山、麗水松陽、中國(guó)林科院亞熱帶林業(yè)研究所和浙江省林業(yè)科學(xué)研究院 如何以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，展示浙江的林業(yè)科技創(chuàng)新工作成果和經(jīng)驗(yàn)。常山栽植油茶已有2000多年的歷史，油茶的規(guī)模和產(chǎn)量均居全省首位。近年來，常山縣牢 牢抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大機(jī)遇，把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作為踐行“八八戰(zhàn)略”、加快“兩 山”發(fā)

2、展的重要抓手，謀勢(shì)蓄勢(shì)、借勢(shì)順勢(shì)、造勢(shì)成勢(shì)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2016年，榮獲全國(guó)油 茶交易中心、全國(guó)山茶油價(jià)格指導(dǎo)中心兩個(gè)“國(guó)字號(hào)”牌子。2017年，常山油茶產(chǎn)業(yè)繼續(xù)圍繞 “一區(qū)兩園四中心”（一區(qū)為省級(jí)油茶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；兩園是國(guó)家油茶公園、常山油茶產(chǎn)業(yè)園； 四中心包括全國(guó)油茶交易中心、價(jià)格指導(dǎo)中心、集散中心、文化中心）總體規(guī)劃，做活油茶產(chǎn) 業(yè)。2017年，省油茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)入駐常山，常山縣也榮獲首批“全國(guó)木本油料特色區(qū)域示范縣” 稱號(hào)。構(gòu)筑“三大體系”夯“實(shí)”基礎(chǔ)打造政策扶持體系。出臺(tái)實(shí)施加快推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見、三年行動(dòng)計(jì)劃和激勵(lì)補(bǔ) 助等一系列政策，推進(jìn)油茶精品基地、企業(yè)深加工、品牌建設(shè)和營(yíng)銷

3、。積極推進(jìn)林業(yè)股份合作 制改革和林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制改革，引導(dǎo)農(nóng)戶、家庭林場(chǎng)、專業(yè)合作社和企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓 農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。如常山華凱木業(yè)公司以“林地入股，分利分紅”模式，流 轉(zhuǎn)林地1萬余畝，帶動(dòng)林農(nóng)發(fā)展油茶等產(chǎn)業(yè)。截至目前，全縣流轉(zhuǎn)林地面積達(dá)12萬畝。常山創(chuàng) 新林權(quán)抵押金融服務(wù)和政策性保險(xiǎn)，成立全省首家工商資本組建的林業(yè)擔(dān)保公司。2016年，共 辦理林權(quán)抵押擔(dān)保貸款23筆，貸款金額3160萬元，抵押林地面積1.9萬余畝。打造科技創(chuàng)新體系。堅(jiān)持“政企校會(huì)四位一體、產(chǎn)學(xué)研用高度融合”的理念，建立了山茶 油專家工作站，成立了油茶機(jī)械研發(fā)生產(chǎn)中心，推動(dòng)油茶生產(chǎn)全過程科技化、標(biāo)準(zhǔn)化。同

4、時(shí)加 大與上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心產(chǎn)品孵化服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)林科院亞熱帶林業(yè)研究所等科研 院所的合作，推廣良種良法，成功繁育油茶良種苗木500多萬株，研發(fā)出了化妝用油、茶皂素 等“5大類16大系列”的深加工產(chǎn)品。形成了以縣林業(yè)局技術(shù)人員為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村林技員 為主力，以上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、中國(guó)林科院亞熱帶林業(yè)研究所等油茶科研院所專 家為顧問，全縣上下內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的科技推廣技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效地提高了林農(nóng)的科技管理水平。打造行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。籌建國(guó)家級(jí)山茶油質(zhì)檢中心和省級(jí)山茶油標(biāo)委會(huì)，從油茶良種來源， 到油茶產(chǎn)品上市銷售，形成一整套山茶油的分類標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、檢驗(yàn)方法及規(guī)則、標(biāo)簽、包 裝、貯存

5、和運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，努力實(shí)現(xiàn)“油茶標(biāo)準(zhǔn)看常山”，確保常山山茶油就是“健康 油、放心油”。聚焦“三個(gè)激活”做“高”站位激活市場(chǎng)。常山油茶要做大，不能光靠追求量的擴(kuò)張，重點(diǎn)是要打造省級(jí)油茶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、 國(guó)家油茶公園、油茶產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)全國(guó)油茶交易中心、山茶油價(jià)格指導(dǎo)中心、油茶集散中心、 油茶文化中心，最終成為全國(guó)油茶交易的財(cái)務(wù)結(jié)算中心，搶占全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。2016年， 常山成功舉辦首屆全國(guó)油茶文化節(jié)。2017年，將承辦全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨第二屆全國(guó)油 茶文化節(jié)，力爭(zhēng)成為全國(guó)油茶文化節(jié)永久舉辦地。目前，首個(gè)國(guó)家級(jí)油茶公園規(guī)劃已通過專家 論證，正在申報(bào)過程中。常山正積極引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)入駐

6、集展示、交易、信息、研發(fā)、論 壇于一體的全國(guó)油茶交易中心，努力構(gòu)建“原料、市場(chǎng)在外地，交易、財(cái)務(wù)在常山”的油茶發(fā) 展大格局。同時(shí)，聯(lián)合全國(guó)各地的油茶企業(yè)，組建銷售聯(lián)合體。建立山茶油價(jià)格收集、發(fā)布體 系，掌握全國(guó)山茶油價(jià)格發(fā)布的話語權(quán)，逐步打造中國(guó)油茶價(jià)格常山指數(shù)。激活主體。市場(chǎng)主體是推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和重要引擎。一方面，推進(jìn) 品牌整合，加大油茶企業(yè)和品牌整合力度，培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)建中國(guó)馳名商標(biāo)。另一方面， 制定標(biāo)準(zhǔn)體系。建立山茶油標(biāo)委會(huì)，啟動(dòng)山茶油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從油茶良種來源開始，到油茶產(chǎn)品 上市銷售，制定油茶種苗培育、種植栽培、生產(chǎn)加工、旅游文化、山茶油摻假鑒別等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 和

7、油坊加工技術(shù)規(guī)程，形成一整套油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綜合體，打造“常山油、健康油”品牌，提高 常山山茶油的知名度。與聯(lián)合睿康集團(tuán)共同組建2億元的“?？党Ｉ缴讲栌汀碑a(chǎn)業(yè)基金，用于 高標(biāo)準(zhǔn)油茶基地建設(shè)和先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備引進(jìn)。成立常山兩山聯(lián)合社，由縣財(cái)政和聯(lián)合社共同注資 2000萬元，通過利率下浮、財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，加強(qiáng)生產(chǎn)、供銷、信用三位一體的協(xié)同運(yùn)作。 運(yùn)行以來，已擔(dān)保放款客戶18家、金額1800方元，吸收合作社100余家，有效解決油茶主體 “貸款難、貸款貴”的問題。同時(shí)安排“兩山”財(cái)政激勵(lì)資金5000萬元用于油茶產(chǎn)業(yè)鏈及一二 三產(chǎn)高度融合發(fā)展的激勵(lì)補(bǔ)助。激活品牌。大力度打響品牌，常山山茶油成為國(guó)家地理標(biāo)志保

8、護(hù)產(chǎn)品，是浙江首個(gè)地理標(biāo) 志證明商標(biāo)。統(tǒng)一推廣使用“常山山茶油”一標(biāo)志雙商標(biāo)，打造色澤金黃、品質(zhì)純凈、澄清透 明、氣味清香、味道純正的“常山山茶油”品牌。同時(shí)全力爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)，提升常山山茶 油的品牌知名度和市場(chǎng)美譽(yù)度。加快“三產(chǎn)融合”拉“長(zhǎng)”鏈條加快多功能開發(fā)、跨產(chǎn)業(yè)互融，一二三產(chǎn)業(yè)催生出“新六產(chǎn)”乘數(shù)效益，打造現(xiàn)代林業(yè)經(jīng) 濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)?！坝筒?旅游”。通過舉辦全國(guó)油茶文化節(jié)，創(chuàng)建森林小鎮(zhèn)、森林人家、油茶小鎮(zhèn)和油茶主 題樂園，有力促進(jìn)了 “產(chǎn)文景游”、一二三產(chǎn)融合，實(shí)現(xiàn)了 “賣油”向“賣游”的轉(zhuǎn)變和“環(huán) 境優(yōu)勢(shì)”催生為“生態(tài)紅利”的路徑轉(zhuǎn)換。新昌鄉(xiāng)黃塘村借助萬畝油茶林，以“資金+資源入股、 全民分紅”模式，把油茶做出了 “從吃到看再到游”的“一條龍”產(chǎn)業(yè)，2016年村集體收入超 過250萬元，村民戶均分紅增收達(dá)1萬元?！坝筒?文化”。開展油茶文化梳理工作，挖掘文化元素，厚植產(chǎn)業(yè)文化優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)續(xù)寫油 茶這一歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)的輝煌。安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持傳統(tǒng)榨油技藝、民俗、民間藝術(shù)等非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)和傳承等項(xiàng)目。追根溯源，重點(diǎn)梳理常山油茶歷史傳承，做好常山古 油茶林是中國(guó)油茶發(fā)源地等課題研究，推進(jìn)油茶博物館建設(shè)，全力爭(zhēng)取油茶產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄?！坝筒?互聯(lián)網(wǎng)”。建立全國(guó)油茶交易中心北京戰(zhàn)略窗口，打造常山一北京線上線下同步聯(lián) 動(dòng)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。借勢(shì)“互聯(lián)網(wǎng)