小型農(nóng)田水利工程水源建設(shè)專項(xiàng)施工方案

1、PAGE PAGE II山東省某市2009年小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)方案某市財(cái)政局某市水務(wù)局二九年七月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc237485327 1基本情況 PAGEREF _Toc237485327 h 1 HYPERLINK l _Toc237485328 1.1自然條件 PAGEREF _Toc237485328 h 1 HYPERLINK l _Toc237485329 1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 PAGEREF _Toc237485329 h 2 HYPERLINK l _Toc237485330 1.3自然災(zāi)害情況 PAGEREF _Toc2

2、37485330 h 3 HYPERLINK l _Toc237485331 1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc237485331 h 3 HYPERLINK l _Toc237485332 1.5水資源狀況 PAGEREF _Toc237485332 h 4 HYPERLINK l _Toc237485333 2工程建設(shè)的必要性 PAGEREF _Toc237485333 h 4 HYPERLINK l _Toc237485334 2.1小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀及存在的問題 PAGEREF _Toc237485334 h 4 HYPERLINK l _Toc237485335 2.2項(xiàng)

3、目建設(shè)的必要性 PAGEREF _Toc237485335 h 8 HYPERLINK l _Toc237485336 3工程建設(shè)方案 PAGEREF _Toc237485336 h 9 HYPERLINK l _Toc237485337 3.1建設(shè)范圍和總體布局 PAGEREF _Toc237485337 h 9 HYPERLINK l _Toc237485338 3.2工程數(shù)量與規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc237485338 h 9 HYPERLINK l _Toc237485339 3.3 主要建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc237485339 h 10 HYPERLINK

4、 l _Toc237485340 4工程管理規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc237485340 h 15 HYPERLINK l _Toc237485341 5建設(shè)費(fèi)用及籌資方案 PAGEREF _Toc237485341 h 16 HYPERLINK l _Toc237485342 5.1測(cè)算各類主要建設(shè)內(nèi)容的費(fèi)用和總費(fèi)用 PAGEREF _Toc237485342 h 16 HYPERLINK l _Toc237485343 5.2資金籌措方案 PAGEREF _Toc237485343 h 18 HYPERLINK l _Toc237485344 5.資金籌措能力分析 PAGEREF

5、_Toc237485344 h 18 HYPERLINK l _Toc237485345 6預(yù)期效益 PAGEREF _Toc237485345 h 19 HYPERLINK l _Toc237485346 6.1經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc237485346 h 19 HYPERLINK l _Toc237485347 6.2社會(huì)效益 PAGEREF _Toc237485347 h 19 HYPERLINK l _Toc237485348 6.3生態(tài)及環(huán)境效益 PAGEREF _Toc237485348 h 20 HYPERLINK l _Toc237485349 7附件 PAGE

6、REF _Toc237485349 h 20 HYPERLINK l _Toc237485350 7.1村民代表決議 PAGEREF _Toc237485350 h 20 HYPERLINK l _Toc237485351 7.2附圖 PAGEREF _Toc237485351 h 20附圖1、某市項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利工程規(guī)劃分布示意圖附圖2、后地村水源建設(shè)與配套工程規(guī)劃圖附圖3、儒林莊水源建設(shè)與配套工程規(guī)劃圖附圖4、冶基村排水溝改建工程規(guī)劃圖附圖5、歐頭孫家水源建設(shè)與配套工程規(guī)劃圖PAGE 191基本情況1.1自然條件某市地處膠東半島北部，東經(jīng)12013141204446，北緯3727303747

7、24。西部、北部瀕臨渤海，南與棲霞市和招遠(yuǎn)市毗鄰，東與蓬萊市接壤，總面積893.32平方公里。東西長46.08公里，南北寬37.43公里，海岸線總長68.38公里?？偟牡匦问菛|南高、西北低，南部為低山丘陵區(qū)，面積438.35平方公里，占全市總面積的49.1%，北部為平原區(qū)，面積450.8平方公里，占總面積的50.5%，另有島嶼面積4.17平方公里，占總面積的0.4%。某市屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)型大陸性氣候，四季分明，季風(fēng)進(jìn)退明顯。其特點(diǎn)是：春季干燥多南風(fēng)，夏季濕熱多陰雨，秋季涼爽雨水少，冬季寒冷北風(fēng)多。年平均氣溫12.2，最高氣溫38.3，最低氣溫21.3，年平均蒸發(fā)量1350.2毫米，相對(duì)濕度6

8、9%，多年平均降水量585.5毫米。大氣降水特點(diǎn)是年際、季節(jié)、區(qū)域分布不均，年內(nèi)降雨多集中在69月份，占全年降雨量的72.9%，其余8個(gè)月僅占全年的27.1%，形成了春旱、夏澇、晚秋又旱的氣象特點(diǎn)。無霜期160210天，多年平均最大凍土層深0.42米。某市在構(gòu)造上位于魯東斷塊之膠北塊隆的西北部，發(fā)育有兩條主干斷裂，即近東西向的黃縣大斷裂和東北向的玲瓏北溝斷裂。這兩條斷裂把本市分割為三個(gè)較大的塊體，北部為斷陷盆地，南部與東部皆為斷隆山地。北部斷陷盆地主要含水層系由第四系的砂礫石組成，平均厚度6.2米，地下水埋深一般20-80米左右，單井出水量10-50立方米/小時(shí)。東部黃水河流域地下水較為豐富，

9、個(gè)別機(jī)井涌水量80立方米/小時(shí)左右，是全市較理想的水源地；東部、南部為山丘區(qū)，基巖含有少量構(gòu)造裂隙水和風(fēng)化裂隙水，一般地下水埋深為5-20米，個(gè)別地下水埋深80-100米，單井涌水量一般為10-20立方米/小時(shí)。全市共有大中型水庫3座、小型水庫64座、塘壩279座，共有大小河流23條，主要有黃水河、泳汶河、北馬河、八里沙河等，均為季節(jié)性河流。1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況某市轄15個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)、街)，611個(gè)村居，總?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)村人口48萬人，農(nóng)民人均收入6941元。改革開放以來，全市經(jīng)濟(jì)迅速由粗放經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，由分散經(jīng)營向集約規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟(jì)上得到了長足發(fā)展，現(xiàn)已成為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)

10、綜合指數(shù)在全國縣級(jí)市中一直處于領(lǐng)先地位，已擠身全國20強(qiáng)之列。2008年，全市完成GDP570億元、地方財(cái)政收入25億元、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資265億元，同比分別增長14.8%、19%和25%。項(xiàng)目區(qū)交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)條件與配套設(shè)施情況良好，為確保項(xiàng)目區(qū)工程的正常施工，在項(xiàng)目施工前還要做好“三通一平”工作，即三通指“路通、水通、電通”，一平指“場(chǎng)地平整”。道路方面：項(xiàng)目村都有村路與鎮(zhèn)及市主干道相通，施工道路暢通，保證了材料設(shè)備的順利運(yùn)輸。某市擁有多家機(jī)械化施工隊(duì)伍，力量雄厚，機(jī)械設(shè)備齊全，項(xiàng)目實(shí)施前將負(fù)責(zé)偏僻地段的臨時(shí)施工道路建設(shè)、施工現(xiàn)場(chǎng)平整等工作；用電方面：某市電網(wǎng)建設(shè)已覆蓋全市，施工

11、時(shí)可以就近取用，電力供應(yīng)有保障；用水方面：可以調(diào)用附近水庫、機(jī)井等所有可利用的水源；施工力量方面：某市擁有強(qiáng)大的水利專業(yè)施工隊(duì)伍，技術(shù)力量雄厚，保證了工程的建設(shè)質(zhì)量。1.3自然災(zāi)害情況項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害常發(fā)類型包括洪澇、干旱等自然災(zāi)害，近期發(fā)生的強(qiáng)降雨過程，對(duì)諸由觀、徐福等鎮(zhèn)區(qū)造成了極大的洪澇災(zāi)害，造成糧食及水果減產(chǎn)，直接影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地資源較為豐富，種植的作物種類有小麥、玉米及各類果樹等，農(nóng)業(yè)灌溉多以機(jī)井為主，氣候比較適宜，水資源狀況較好，由于原有的灌溉設(shè)施多數(shù)存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，質(zhì)量較差，有的經(jīng)多年運(yùn)用，已開始老化，實(shí)灌面積正逐漸

12、減少。因此，仍需加大力度對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)，以有效地改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件。1.5水資源狀況據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市多年平均水資源總量2.35億立方米，其中地表水資源量1.73億立方米，地下水資源量1.4億立方米，人均占有水資源量387立方米。水資源可利用量1.62億立方米，現(xiàn)狀總供水能力1.55億立方米，農(nóng)業(yè)總用水量1.17億立方米，其中灌溉用水量1.15億立方米。全市總灌溉面積58.5萬畝，其中農(nóng)田有效灌溉面積28.7萬畝、萬畝以上灌區(qū)面積12.7萬畝。本次規(guī)劃的5項(xiàng)工程，有4項(xiàng)位于平原區(qū)，1項(xiàng)位于山區(qū)，通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水資源狀況分析，均具有較大的開發(fā)利用潛力。2工程建設(shè)的必要

13、性2.1小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀及存在的問題1、小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀某市歷來注重加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展，在各級(jí)的努力下，全市小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)取得了一定成效。目前，已建成小型農(nóng)田水利設(shè)施1.2萬余處，其中：小型水庫64座、塘壩279座、谷坊2743座、機(jī)井大口井7862眼、揚(yáng)水站171處、農(nóng)村供水工程500余處。這些工程的建成與使用，對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件起到了重要作用，但由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金投入、運(yùn)行時(shí)間長等原因，工程的老化失修現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是斗渠以下小型水利設(shè)施失修老化現(xiàn)象嚴(yán)重。目前我市共有斗渠以下渠道634條,總長409.1公里。在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)

14、任制前，由受益村隊(duì)組織人員統(tǒng)一管理，工程運(yùn)行情況良好，自實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，原有的灌溉管理模式發(fā)生了變化，斗渠及以下渠道無人管理，失修、老化退化現(xiàn)象嚴(yán)重，水的利用率低，損失大，工程難以發(fā)揮應(yīng)有的效益。此外，由于資金投入上的原因，斗渠及以下渠道襯砌率低，襯砌長度僅占總長度的5%。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，原有的部分測(cè)水量水設(shè)施從布局上已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，且由于建設(shè)年代早，施工質(zhì)量差，加之經(jīng)過幾十年的運(yùn)行，老化失修嚴(yán)重，大多處于半癱瘓狀態(tài)，影響了供水效益的正常發(fā)揮，在一定程度上，制約了糧食生產(chǎn)能力的穩(wěn)步提高。二是小型水庫、塘壩等水利設(shè)施抗御旱澇災(zāi)害能力有待提高。我市小型水庫、塘壩、揚(yáng)水站等工

15、程，多建成于上世紀(jì)60年代，受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件的制約，工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)不高，運(yùn)行40余年來，失修、老化退化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，抗御旱澇災(zāi)害的能力明顯不足。近兩年來，國家陸續(xù)投資對(duì)小型水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，但塘壩、揚(yáng)水站等工程資金投入不足，嚴(yán)重影響了抗御旱澇災(zāi)害的能力。三是農(nóng)業(yè)節(jié)水區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化還有待于進(jìn)一步完善。2000年以來，我市先后實(shí)施和完成了“水庫萬畝自壓管灌方”、“沿海萬畝葡萄滴灌方”、“金雞嶺萬畝柿園微噴方”“千畝大棚膜下滴灌方”以及“平原井灌區(qū)管灌加密改造”等重點(diǎn)項(xiàng)目，有力地帶動(dòng)了全市面上節(jié)水工程地廣泛開展。全市新發(fā)展和改善節(jié)水灌溉面積14.18萬畝，其中，管灌9.83萬畝，大田噴灌0.25萬畝

16、，微灌4.0萬畝，大棚膜下滴灌0.1萬畝，農(nóng)業(yè)節(jié)水逐步向區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展，節(jié)水效益明顯提高，但農(nóng)業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展速度還不能完全適應(yīng)我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，仍需要大力發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目。2、存在的主要問題由于實(shí)行稅費(fèi)改革后，在一定程度上影響了鎮(zhèn)、村兩級(jí)的財(cái)力，加之近年來農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，導(dǎo)致鎮(zhèn)、村兩級(jí)和農(nóng)民群眾在農(nóng)田水利基本建設(shè)上投入明顯減少，管理和保護(hù)意識(shí)淡薄，小型水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀長期無法得到有效改善。從目前情況看，小型農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的最主要問題仍然是資金問題。以現(xiàn)行的投資機(jī)制，在短時(shí)間內(nèi)解決資金問題難度很大。3、小型農(nóng)田水利管理體制及管理經(jīng)驗(yàn)一是重點(diǎn)工程、重

17、點(diǎn)項(xiàng)目建成后，由市指揮部責(zé)成市水務(wù)局、財(cái)政局等主要相關(guān)單位組成聯(lián)合驗(yàn)收組，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收。工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后，交付管理單位，同時(shí)由市水務(wù)局對(duì)工程項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持證上崗。非重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，由各鎮(zhèn)區(qū)街自行驗(yàn)收、培訓(xùn)。二是因地制宜、確定管理模式。根據(jù)不同工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，確定切實(shí)可行、行之有效的不同形式的工程運(yùn)行管理模式。目前全市小型農(nóng)田水利設(shè)施主要采取農(nóng)戶自主、承包、村集體、用水協(xié)會(huì)四種管理模式。并根據(jù)管理模式特點(diǎn)，建立健全操作規(guī)程、運(yùn)行養(yǎng)護(hù)等各種管理規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。三是檢查督導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。每年采取定期與不定期相

18、結(jié)合的方法，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查督導(dǎo)，及時(shí)采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，糾正不足，確保了工程項(xiàng)目能夠長期發(fā)揮應(yīng)有的效益。面對(duì)水利建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)，我們充分發(fā)揮水利主管部門的職能，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、多方籌措資金、發(fā)展“民營水利”三個(gè)方面入手，不斷強(qiáng)化工作措施，以保證農(nóng)田水利基本建設(shè)持續(xù)、有效地開展。4、建議一是各級(jí)政府在繼續(xù)對(duì)骨干工程投入的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)田間工程的建設(shè)力度和投資規(guī)模，對(duì)其進(jìn)行徹底改造，并加強(qiáng)管理和維護(hù)，最大限度地減少渠系水的損失，從而減少農(nóng)民用水負(fù)擔(dān)，提高用水積極性。二是要通過組建農(nóng)民用水協(xié)會(huì)等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和更新改造，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入的積極性，提高農(nóng)

19、民的節(jié)水意識(shí)，采用直接投資與投勞折資相結(jié)合的方式，以農(nóng)民投勞折資為主。三是要對(duì)目前農(nóng)村所擁有的小型水利工程要明確所有權(quán)，因地制宜，采用承包、租賃、拍賣、股份合作等靈活多樣的經(jīng)營方式和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革，使水利工程建設(shè)管理盡快與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，從根本上解決農(nóng)田水利基本建設(shè)中“重建輕管”的現(xiàn)象，相對(duì)落后的地區(qū)，給予政策上的支持，以確保農(nóng)村小型水利工程全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促使其保值增值，發(fā)揮各類水利工程應(yīng)有的效益。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)為主，多年來，由于缺少資金投入，農(nóng)田水利工程老化失修嚴(yán)重，原有工程設(shè)施已不能滿足目前的灌溉需要，嚴(yán)重束縛了農(nóng)業(yè)及農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給農(nóng)業(yè)及農(nóng)民造成

20、了極大的經(jīng)濟(jì)損失，使地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃得不到完善實(shí)施，行業(yè)之間的資源優(yōu)勢(shì)與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)得不到應(yīng)有發(fā)揮，農(nóng)業(yè)種植品種老化，影響了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的投入及新品種更換。為此，亟需新建、改建農(nóng)田水利工程，改善農(nóng)業(yè)灌溉條件及生產(chǎn)環(huán)境勢(shì)在必行。項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，有利于提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，有利于農(nóng)民更換新品種及增加投入，有效緩解灌溉用水危機(jī)、改善排水排澇體系，為作物生長提供了有力保障，對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)作物及果樹增產(chǎn)、農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。項(xiàng)目實(shí)施完全符合產(chǎn)業(yè)政策，行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，因此該項(xiàng)目的實(shí)施十分必要。3工程建設(shè)方案3.1建設(shè)范圍和總體布局根據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀、水土資源狀況，對(duì)小型農(nóng)

21、田水利專項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一布局，提出小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程的建設(shè)范圍和規(guī)劃布局。本次實(shí)施的小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目主要分布于平原鎮(zhèn)，其中：小水源建設(shè)與配套工程主要分布于東江、徐福、下丁家等4個(gè)鎮(zhèn)的4個(gè)村莊，全部為新建工程。改善灌溉面積共計(jì)1176畝；直接為農(nóng)田灌溉排水服務(wù)小型農(nóng)田水利建設(shè)工程1項(xiàng)，屬于改建工程，改善排澇面積為1800畝。3.2工程數(shù)量與規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)本次實(shí)施的小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量共計(jì)5項(xiàng)，其中小型水源建設(shè)與配套工程4項(xiàng)，直接為農(nóng)田灌溉排水服務(wù)小型農(nóng)田水利建設(shè)工程1項(xiàng)。小型水源建設(shè)與配套工程包括東江鎮(zhèn)的九南村水源建設(shè)與配套工程、徐福鎮(zhèn)的儒林莊水源建設(shè)與配套工程、蘭高鎮(zhèn)的歐

22、頭孫家水源建設(shè)與配套工程以及下丁家鎮(zhèn)的后地村水源建設(shè)與配套工程；直接為農(nóng)田灌溉排水服務(wù)小型農(nóng)田水利建設(shè)工程1項(xiàng)，位于諸由觀鎮(zhèn)的冶基村排水溝改建工程。3.3 主要建設(shè)內(nèi)容（1）后地村水源建設(shè)與配套工程該項(xiàng)目位于某市下丁家鎮(zhèn)后地村前夼，全村共有255戶，784人，系某市南部缺水村莊。該村水資源十分緊缺，目前沒有地面蓄水工程，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，保證果樹正常灌溉用水，經(jīng)村兩委及村民代表研究通過，計(jì)劃新開挖大口井一座，配套160mm供水管路200米。該項(xiàng)目由于資金困難，一直未能實(shí)施，這次利用上級(jí)補(bǔ)助資金的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真組織實(shí)施。該工程位于某市下丁家鎮(zhèn)后地村，新開挖大口井1眼，增

23、加蓄水能力6000立方米，控制灌溉面積350畝，灌溉方式為自流，配套鋪設(shè)160mm供水管路200米，工程開挖土石方6070立方米，漿砌石工程量1320立方米，總投資30.1萬元。工程計(jì)劃2009年8月動(dòng)工，2009年12月竣工。施工隊(duì)伍由專業(yè)隊(duì)伍和群眾隊(duì)伍相結(jié)合的形式，某市財(cái)政局局和水務(wù)局對(duì)工程聯(lián)合驗(yàn)收，工程完工后，交與村民委員會(huì)統(tǒng)一管理。該工程竣工后，可改善果園面積350畝，每年可增加果品產(chǎn)量70萬斤，可增加收入35萬元。人均增加收入448元。（2）儒林莊水源建設(shè)與配套工程儒林莊位于某市徐福鎮(zhèn)，該村共計(jì)285戶，人口723人，共有土地700余畝。最近幾年該村周圍的地理環(huán)境不斷變化，由于煤礦的

24、開采塌陷地勢(shì)變得比較低，在夏季雨水較多時(shí)全村有近500畝的土地和部分老百姓住家遭受澇災(zāi)。同時(shí)由于煤礦開采土地塌陷造成了地下水位下降，使本村農(nóng)田種植農(nóng)作物在旱季的灌溉比較困難。項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容：在煤礦塌陷地上進(jìn)行整理、深挖，建設(shè)方塘1座，可蓄水3.9萬立方米，控制灌溉面積210畝。四周進(jìn)行漿砌，長130米、寬50米、深6米，需開挖土石方1.3萬立方米，漿砌石864立方米，安裝5.5千瓦的水泵1套，鋪設(shè)110mm管道500米，出口10個(gè)。項(xiàng)目計(jì)劃2009年8月開工建設(shè)，2009年10月底竣工，施工單位由專業(yè)的隊(duì)伍負(fù)責(zé)施工，項(xiàng)目完工后由市財(cái)政局和水務(wù)局聯(lián)合進(jìn)行工程驗(yàn)收。項(xiàng)目建成驗(yàn)收合格后，交付受益

25、村使用。該方塘及全村排水設(shè)施的建設(shè)對(duì)緩解煤礦塌陷地段旱情，農(nóng)田的增產(chǎn)增收起到了決定性的作用。為百姓的糧食，水果，蔬菜增加收入奠定了有利基礎(chǔ)，按照有關(guān)測(cè)試推算每畝地年可增收200余元。該項(xiàng)目具有典型代表性，可操作性，該項(xiàng)目的實(shí)施將有利于減少水資源的流失，可有效的保障水資源的利用效果。不僅促進(jìn)了農(nóng)民的增收，從而也改善了環(huán)境，保持了生態(tài)平衡，沒有了以往雨季農(nóng)田，果樹被淹的現(xiàn)象。更重要的是充分利用了煤礦塌陷地增產(chǎn)增值，增加了全村百姓的收入，從而也改善了本區(qū)域內(nèi)的水土流失現(xiàn)象。（3）冶基村排水溝改建工程項(xiàng)目位于某市諸由觀鎮(zhèn)冶基村東，全村905戶、2800人，耕地面積2600畝。由于地處黃水河下游和濱海平

26、原區(qū)，地勢(shì)低洼，水資源充沛，一旦遭遇強(qiáng)降水，極易形成洪澇災(zāi)害，原排水溝標(biāo)準(zhǔn)不足十年一遇，阻節(jié)梗阻嚴(yán)重，排水不暢，致使村東1800畝果園經(jīng)常受淹，損失巨大，老百姓苦不堪言。經(jīng)大多數(shù)村民代表提議，村兩委研究決定，將排水溝擴(kuò)寬深挖，建生產(chǎn)橋，增設(shè)田間支溝入口。項(xiàng)目位于某市諸由觀鎮(zhèn)冶基村東，可控制耕地面積1800畝，計(jì)劃開工時(shí)間為2009年8月6日，竣工時(shí)間2009年11月30日。工程建設(shè)內(nèi)容是對(duì)排水溝進(jìn)行擴(kuò)寬深挖，改建長度1450米，設(shè)計(jì)排水溝為梯形，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為十年一遇，上口寬12米、底寬6米、深2米，建鋼筋混凝土預(yù)制板生產(chǎn)橋6座，增設(shè)田間支溝入口36處，開挖土石方工程量1.6萬方。施工單位由專業(yè)的

27、隊(duì)伍負(fù)責(zé)施工，項(xiàng)目完工后由市財(cái)政局和水務(wù)局聯(lián)合進(jìn)行工程驗(yàn)收。該項(xiàng)目的實(shí)施能及時(shí)有效地排除田間積水，保證果樹的正常生長，減少了經(jīng)濟(jì)損失，為保證百姓的經(jīng)濟(jì)收入奠定了有利基礎(chǔ)，按照有關(guān)測(cè)試推算每畝地年可增收300余元；項(xiàng)目的實(shí)施能緩和干群矛盾，起到保生產(chǎn)保穩(wěn)定的作用；項(xiàng)目的實(shí)施不僅保證了農(nóng)民的正常收入，也改善了環(huán)境，保持了生態(tài)平衡，解決了以往雨季果樹經(jīng)常被淹的現(xiàn)象。（4）歐頭孫家水源建設(shè)與配套工程歐頭孫家位于蘭高鎮(zhèn), 共有240戶，人口680人，人均收入3520元，系經(jīng)濟(jì)貧困村。村內(nèi)有300多畝蔬菜,200多畝果園,水澆條件差, 嚴(yán)重影響了農(nóng)民正常收入,制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)村兩委研究通過,決

28、定新打大口井1眼,配套9.2千瓦揚(yáng)水站1處，并安裝地下輸水管路3千米。該項(xiàng)目由于受資金制約，一直沒能實(shí)施，將在上級(jí)補(bǔ)助資金的大力支持下，認(rèn)真組織實(shí)施。該項(xiàng)目座落于蘭高鎮(zhèn)歐頭孫家村西北，控制灌溉面積380畝。項(xiàng)目計(jì)劃于2009年10月初開工至2009年12月底竣工。建設(shè)內(nèi)容：新打大口井1眼、井壁為砌石結(jié)構(gòu)，井口用混凝土護(hù)砌，建功率為9.2千瓦的揚(yáng)水站1處，安裝160mm的管道1200米，輸電線路550米，出水口20個(gè)。該項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)由某市水務(wù)局水利勘測(cè)設(shè)計(jì)室負(fù)責(zé)，施工隊(duì)伍采取專業(yè)隊(duì)伍和群眾相結(jié)合的形式。工程完工后，運(yùn)行管理實(shí)行承包制。項(xiàng)目建成后可滿足380畝葡萄、蔬菜灌溉要求，可使葡萄、蔬菜產(chǎn)

29、量增加，品質(zhì)提高，農(nóng)產(chǎn)品增值。根據(jù)有關(guān)測(cè)試推算，年可增值15.5萬元。項(xiàng)目正式投入使用后，從根本上解決了澆水難的問題，使老百姓能夠安心種植，穩(wěn)定了農(nóng)村勞動(dòng)力。能夠改善自然水澆條件，合理利用水資源，保護(hù)環(huán)境，搞好水土保持工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平。4工程管理規(guī)劃方案（1）工程建設(shè)管理機(jī)制工程建設(shè)要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)與規(guī)范要求，組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，精心施工，確保工程質(zhì)量；在資金管理方面，要加強(qiáng)資金監(jiān)管，作到?？顚Ｓ?，以確保工程項(xiàng)目建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。（2）工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制工程建成后，全部小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)均歸屬于村集體管理，并在此基礎(chǔ)上，積極探討推動(dòng)例如供水協(xié)會(huì)、農(nóng)民用水戶協(xié)作組織的

30、市場(chǎng)化運(yùn)作管理形式，形成以用水戶管護(hù)為主、基層水利服務(wù)組織指導(dǎo)為輔的工程管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程的長期高效運(yùn)行。為保障工程效益的持久發(fā)揮，各項(xiàng)目村均根據(jù)自己的實(shí)際情況，制定工程維護(hù)辦法及有關(guān)工程維護(hù)制度。并由村委選派1-2名懂技術(shù)、會(huì)管理、責(zé)任心強(qiáng)的同志，經(jīng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)后上崗，負(fù)責(zé)管理，同時(shí)制定崗位責(zé)任制和嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施，以保證工程的良性運(yùn)行，并接受水務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。5建設(shè)費(fèi)用及籌資方案5.1測(cè)算各類主要建設(shè)內(nèi)容的費(fèi)用和總費(fèi)用根據(jù)各類小型農(nóng)田水利工程的主要建設(shè)內(nèi)容和主要工程量，進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)各小型農(nóng)田水利工程的投資估算。某市項(xiàng)目區(qū)小型農(nóng)田水利工程投資估算總投資165.6萬元，詳見下表。后地村水源建設(shè)與

31、配套工程投資估算表定額編號(hào)材料名稱及規(guī)格單位數(shù)量單價(jià) (元)總價(jià) (元)土方開挖立方米60001590000漿砌石護(hù)坡立方米1320150198000輸水塑料管米20059.811960管溝挖填立方米70.0 151050工程投資合計(jì)元301010儒林莊水源建設(shè)與配套工程投資估算表定額編號(hào)材料名稱及規(guī)格單位數(shù)量單價(jià) (元)總價(jià) (元)土方開挖立方米1300015195000M7.5漿砌石立方米864150129600200QJ32-39潛水泵臺(tái)套128002800輸水塑料管米50030.515250工程投資合計(jì)元342650冶基村排水溝改建工程投資估算表定額編號(hào)材料名稱及規(guī)格單位數(shù)量單價(jià) (元

32、)總價(jià) (元)排水溝清擴(kuò)外運(yùn)立方米1566015234900生產(chǎn)橋座61200072000田間入口個(gè)361003600工程投資合計(jì)元310500歐頭孫家水源建設(shè)與配套工程投資估算表定額編號(hào)材料名稱及規(guī)格單位數(shù)量單價(jià) (元)總價(jià) (元)土方開挖立方米282.6308478M7.5漿砌石干砌井壁立方米75.3615011304C20砼井下圈梁立方米48.7685041446200QJ50-39潛水泵臺(tái)套134003400輸水塑料管米300059.8179400管溝挖填立方米1152.0 3034560出水口個(gè)20.0 2605200線路米550.0 10055000管理房平方米2460014400工程投資合計(jì)元3531885.2資金籌措方案按照多渠道籌集建設(shè)資金方案，制定資金籌措計(jì)劃，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾投資投勞，運(yùn)用