隧道保通安全專項(xiàng)方案

1、Xxxxxxxxxxxxx公路分局2019年第一批隧道改造工程保通專項(xiàng)安全方案編制： 審核：審批：Sssssssss 建筑工程有限公司2019年4月目錄第一章編制依據(jù)第二章 編制目的及原則第三章工程概況一、地形、地貌二、氣候、氣象三、沿線道理交通情況四、主要工程背景及現(xiàn)狀情況第四章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、保通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組二、各工作小組組成及職責(zé)第五章施工期保通措施一、施工區(qū)間警示標(biāo)志在各區(qū)間的布置二、邊通車、邊施工路段的保通措施三、封閉改道施工路段四、施工作業(yè)人員安全保障措施五、車輛安全保通措施六、上級(jí)檢查、領(lǐng)導(dǎo)視察等特殊情況的安全保通七、交通阻塞應(yīng)急處理八、季節(jié)保通措施第六章施工期保通安全措施一、

2、安全教育二、夜間施工保通措施三、優(yōu)先通行四、通行道路維護(hù)五、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制六、施工計(jì)劃及工期安排第七章緊急情況處治一、特殊情況處理二、交通安全事故處置三、道路交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第八章 附表一、附表一交通管制區(qū)布置圖二、附表二交通管制人員組織機(jī)構(gòu)圖及人員配置第一章編制依據(jù)一、S301xxxxssss新安隧道改造工程招標(biāo)文件；二、S301xxxxssss新安隧道改造工程招標(biāo)圖紙；三、國(guó)家和交通部現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計(jì)、施工的規(guī)范、規(guī)則及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；四、施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所獲取的有關(guān)資料；五、我單位參建同類及類似工程的施工經(jīng)歷；六、相關(guān)法規(guī)及技術(shù)規(guī)范1、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范(JTG F90-2015)2、交

3、通道路標(biāo)志和標(biāo)線(GB5768-2009)3、公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程(JTG H30-2004)4、中華人民共和國(guó)道路交通安全法 2003、2011年4月修訂5、中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例第二章編制目的及原則1、為確保本施工路段的道路暢通，項(xiàng)目工程順利實(shí)施，同時(shí)預(yù)防及應(yīng)對(duì)各類突 發(fā)道路交通狀況。2、本工程為了貫徹安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，確保安 全生產(chǎn)，特制定項(xiàng)目施工人員安全保通方案。本著“確保公路安全、暢通，保持正常 通行”的原則進(jìn)行組織 。3、保通應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、保證重點(diǎn)的原則。第三章工程概況一、地形、地貌xxxx地勢(shì)東北低、西南高，境

4、內(nèi)最高海拔（太平鄉(xiāng)轎頂山）1986.4米，最低海拔（城區(qū)中嘴）267米。西南部多為山地，中部多為二半山區(qū)和深丘陵區(qū)域，北部和 東部多為河谷平壩和矮丘陵地區(qū)。二、氣候、氣象xxxx氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候類型，具有冬暖，春早，夏熱，雨量充沛，秋多綿雨，無(wú)霜期長(zhǎng)，日照少，冬春有寒潮，春夏旱頻繁，兼有伏旱、暴雨、冰雹的氣候特 征。年均降雨量1170毫米，日照時(shí)數(shù)749小時(shí)左右，相對(duì)濕度82流右，無(wú)霜期300 340天。氣溫變化較大，極端最低溫度零下 5.9 C,極端最高溫度39Co三、沿線道路交通情況沿線道路通行車輛以中小型交通量居多，大型車為次，拖拉機(jī)、摩托車、自行車在春秋兩季農(nóng)忙季節(jié)集中交通量較大。

5、四、主要工程背景及現(xiàn)狀情況1、工程背景新安隧道位于省道 S301線xxxx至ssss公路K13+197K14+662全長(zhǎng)1465米, 隧道所在路段是ssss通往xxxx的必經(jīng)之路。新安隧道于2011年建成通車，至今已 運(yùn)營(yíng)8年。新安隧道是單洞雙車道對(duì)向行駛的螺旋隧道，洞身為復(fù)合式襯砌類型，隧道斷面形式為曲墻式單心圓拱，洞門兩端都為端墻式洞門。隧道運(yùn)營(yíng)以來(lái)養(yǎng)護(hù)單位多次對(duì)隧 道進(jìn)行局部修繕，但由于交通量不斷增加，設(shè)施設(shè)備不斷老化，消防設(shè)施缺損，已不 能滿足安全運(yùn)營(yíng)需要。根據(jù)2017年省道S301線xxxx至ssss新安隧道定期檢查 報(bào)告新安隧道2017年定檢土建評(píng)定為3類，機(jī)電評(píng)定為4類，總體評(píng)定

6、為4類。2、隧道現(xiàn)狀路面多處磨損較嚴(yán)重，多處開裂，影響行車安全；隧道襯砌表面開裂、滲水；防 火涂料起層脫落；洞內(nèi)水溝淤塞，部分水溝蓋板損壞、部分檢修道蓋板損壞，影響隧 道正常排水功能；洞門破損、臟污，銘牌臟污；消防設(shè)施缺損；隧道監(jiān)控設(shè)施損壞； 隧道內(nèi)誘導(dǎo)設(shè)施不足；隧道無(wú)緊急疏散標(biāo)志，無(wú)消防指示標(biāo)志；隧道標(biāo)線磨損嚴(yán)重等。第四章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)良好的交通管理制度，是保通的必要保證。項(xiàng)目部辦公室成立專門的保通機(jī)構(gòu)， 加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的合作，在建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)與指揮下，對(duì)我合同路段進(jìn)行交 通管制保通工作。保通小組由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，并配備各專職 保通工作人員，負(fù)責(zé)交通管制保通工作。

7、項(xiàng)目部辦公室成立以一名副經(jīng)理負(fù)專責(zé)的保 通領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)場(chǎng)后主動(dòng)與交管部門聯(lián)系，簽訂相關(guān)責(zé)任協(xié)議，制定內(nèi)部管理辦法及 建立責(zé)任制。施工中嚴(yán)格履行承諾，接受監(jiān)理工程師、業(yè)主、地方政府及交管部門的 檢查。yyyy公路局xxxx公路分局2019年第一批隧道改造工程保通組織機(jī)構(gòu)見下頁(yè)：安全、保通領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖協(xié)調(diào)保通部、保通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組1、項(xiàng)目部成立保通搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：黃朝靜副組長(zhǎng)：林茂義、劉威2、主要職責(zé)(1)全面指揮、協(xié)調(diào)道路保通和應(yīng)急處置各項(xiàng)工作；(2)負(fù)責(zé)落實(shí)市委、市政府及交通運(yùn)輸局有關(guān)道路保通工作指示，向上級(jí)相關(guān) 部門匯報(bào)有關(guān)應(yīng)急情況。二、各工作小組組成及職責(zé)1、搶修保通組、現(xiàn)場(chǎng)交通

8、指揮組(1)人員組織：由安保部及工程部人員組成，組長(zhǎng)為安保部部長(zhǎng)，成員由各現(xiàn) 場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(2)主要職責(zé)為：成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，分赴道路擁堵部位進(jìn)行指揮，并負(fù)責(zé)道 路應(yīng)急搶險(xiǎn)和搶修，同時(shí)加強(qiáng)沿線標(biāo)牌養(yǎng)護(hù)，維護(hù)標(biāo)志標(biāo)牌整齊，確保道路正常通行 2、機(jī)械設(shè)備保障組(1)人員組織：人員以項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備部為主，各施工班組為輔。組長(zhǎng)由機(jī)械 設(shè)備部部長(zhǎng)擔(dān)任，成員為各施工班組分管工程機(jī)械組長(zhǎng)擔(dān)任。(2)主要職責(zé)為：落實(shí)搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備，其中，施工班組主要負(fù)責(zé)大型便道搶險(xiǎn) 機(jī)械設(shè)備，如裝載機(jī)、運(yùn)輸車輛，確保公路搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備及時(shí)到位并正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。施工及應(yīng)急方案救援車輛、設(shè)備、標(biāo)志儲(chǔ)備表廳P名稱及規(guī)格單位數(shù)量備注1前

9、方施工1KM塊42前方施工500M塊43前方施工200M塊44前方施工100M塊65向左改道塊66向右改道塊67左道封閉塊68右道封閉塊69禁超塊101020限速一塊61110限速塊612向左導(dǎo)向標(biāo)塊1013向右導(dǎo)向標(biāo)塊1014雙通標(biāo)志塊615禁止通行塊616單幅雙通、嚴(yán)禁超車塊617交通標(biāo)志車臺(tái)1418頻閃燈個(gè)5019施工告小塊220錐形標(biāo)塊；80021“讓”字牌塊822慢！車輛緩行塊423反光標(biāo)志服件15024交通安全值班車臺(tái)125工程管理車臺(tái)226裝載機(jī)臺(tái)227破碎機(jī)臺(tái)128運(yùn)輸車輛臺(tái)529對(duì)講機(jī)臺(tái)11030保通機(jī)器人個(gè)231沙袋袋503、材料調(diào)運(yùn)保障組(1)人員組織：由材料部及各工程部

10、相關(guān)人員組成。組長(zhǎng)由材料部長(zhǎng)擔(dān)任。(2)主要職責(zé)為：積極儲(chǔ)備公路應(yīng)急搶險(xiǎn)所需的砂石材料、防滑材料、燃料等 物資，并按照搶修需要，及時(shí)組織調(diào)運(yùn)，確保搶修材料充足到位。4、后勤服務(wù)保障組(1)人員組織：由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)、綜合辦及所屬成員組成。組長(zhǎng)由財(cái)務(wù)主管擔(dān)任， 副組長(zhǎng)由綜合辦主任擔(dān)任。(2)主要職責(zé)為：向應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員提供食宿及必備生活用品，醫(yī)療器械，藥物 和照明設(shè)施等；積極儲(chǔ)備必要的食品、防寒物品及保障飲用水供應(yīng)，用于救助受困過(guò) 往司乘人員。第五章施工期保通措施根據(jù)本項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，為確保施工安全順利進(jìn)行，同時(shí)又不阻斷道路通行，隧 道改造施工采用半幅封閉施工、半幅通行的方式，對(duì)施工隧道路段進(jìn)行臨時(shí)交

11、通管制。 一、施工區(qū)間警示標(biāo)志在各區(qū)間的布置。1、警告區(qū)內(nèi)標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置：距隧洞口前方1000米的K12+197和K15+662處分別 設(shè)置 “前方1000米施工 減速慢行”的施工標(biāo)志牌；500米的K12+697和K15+162 處設(shè)置“前方500米施工警示牌”，同時(shí)設(shè)置“限速40 km/h”標(biāo)志牌及禁止超車標(biāo) 志牌。200米K12+997和K14+862處設(shè)置“前方200米施工警示牌”，同時(shí)設(shè)置“限 速20 km/h”標(biāo)志牌及禁止超車標(biāo)志牌。100米處設(shè)置“前方100米施工警示牌”及 左(右)道路封閉提示牌，50米處設(shè)置向左改道提示牌。警告區(qū)結(jié)束位置設(shè)置導(dǎo)向 標(biāo)志牌。通過(guò)以上標(biāo)志牌，以警告車輛

12、駕駛員即將進(jìn)入施工作業(yè)路段，按交通標(biāo)志調(diào)整行車狀態(tài)。2、過(guò)渡區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置：在過(guò)渡區(qū)范圍內(nèi)放置錐形桶、藍(lán)紅頻閃警示燈，并每 側(cè)各安排兩名專職交通協(xié)管員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮過(guò)往車輛有序通行。交通協(xié)管員配備對(duì) 講設(shè)備，及時(shí)溝通兩側(cè)交通流量，并通知對(duì)方車輛放行信息。保證車輛從警告終點(diǎn)封 閉車道平穩(wěn)地過(guò)渡到緩沖區(qū)起點(diǎn)側(cè)面非封閉車道之間的區(qū)域。3、緩沖區(qū)設(shè)置：在緩沖區(qū)20米處設(shè)置“車輛減速慢行標(biāo)牌”、工作區(qū)起點(diǎn)位置 設(shè)置防撞桶、路攔、藍(lán)紅頻閃警示燈。4、工作區(qū)設(shè)置：全程用錐形交通標(biāo)志與通行車道進(jìn)行隔離， 間距4米。每隔500 米安置藍(lán)紅頻閃燈，引導(dǎo)車輛各行其道。并派專人維護(hù)交通標(biāo)志，防止交通標(biāo)志傾倒 或摔落路

13、面。中間有遺失的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)上。5、設(shè)專職維持交通人員，在施工期間值班不間斷巡視，也保證在出現(xiàn)交通事故 時(shí)及時(shí)指揮現(xiàn)場(chǎng)車輛通行，保證交通通道順暢。在K13+197和K14+662兩處設(shè)置“前 方施工，請(qǐng)勿占道”的標(biāo)志，防止車輛超車占道造成交通堵塞。每個(gè)端口各設(shè)一名交 通引導(dǎo)員，配對(duì)講機(jī)，指揮交通。6、施工的路段以全半幅封閉施工長(zhǎng)度為 1500米。二、邊通車、邊施工路段的保通措施1、我單位在施工過(guò)程中必須保留有效的通車、會(huì)車路面，并按規(guī)范設(shè)置道路交通安全信號(hào)、警示、警告標(biāo)志、限速標(biāo)牌，施工區(qū)域兩端應(yīng)安排專人指揮交通；2、靠近河流、谷溝和徒壁的施工道路必須設(shè)置防護(hù)欄和警示、警告標(biāo)志；急彎及徒坡地段應(yīng)設(shè)

14、置醒目交通標(biāo)志；3、夜間施工按相關(guān)規(guī)定在施工作業(yè)區(qū)域設(shè)置照明燈和警示燈。三、封閉改道施工路段1、我項(xiàng)目辦公室應(yīng)提前做好封閉施工路段的施工組織計(jì)劃，加強(qiáng)施工人力、機(jī) 械、設(shè)備組合，盡量壓縮封閉周期；施工前應(yīng)依法通過(guò)相關(guān)媒體或報(bào)刊、電視進(jìn)行公 告；同時(shí)做好切實(shí)可行的改道保通方案； 提前調(diào)查改道線路情況和改道路段行車安全 措施，并將方案報(bào)指揮部和屬地公安交通管理部門、 公路主管部門批準(zhǔn)后方能進(jìn)行封 閉施工；2、嚴(yán)格按規(guī)范要求制作和設(shè)置道路交通信號(hào)標(biāo)志、安全警示警告標(biāo)志，確保交 通安全；3、我項(xiàng)目辦公室應(yīng)采取粘貼公告、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等行之有效的手段對(duì)封閉 施工路段及改道通行路段情況和交通安全進(jìn)行宣傳

15、。四、施工作業(yè)人員安全保障措施1、施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)身著具有高度識(shí)認(rèn)性能的服裝，服裝色彩要與施工車輛、標(biāo)志和機(jī)械設(shè)備有明顯區(qū)別，以便使社會(huì)車輛或施工車輛容易觀察到人員的位置和運(yùn)動(dòng)物狀態(tài)；2、培訓(xùn)施工人員在靠近車輛情況下如何工作的訓(xùn)練、演練；3、交通指揮人員要進(jìn)行專門技術(shù)培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)；4、嚴(yán)格控制施工作業(yè)區(qū)及通行路段車輛的時(shí)速；5、采用交通標(biāo)志、隔離柵、錐筒等交通安全設(shè)施，隔離、區(qū)分出施工區(qū)與交通 流的措施。五、車輛安全保通措施1、施工貨運(yùn)車輛后部，有醒目的反光標(biāo)識(shí)，提醒社會(huì)車輛注意；2、增強(qiáng)施工區(qū)域的警示標(biāo)志，保持駕駛?cè)藛T的警覺；3、配合屬地公安交通管理部門在施工區(qū)域嚴(yán)格控制車輛行駛速度；

16、4、配合相關(guān)部門敦促車輛不得隨意停放。六、上級(jí)檢查、領(lǐng)導(dǎo)視察等特殊情況的安全保通1、做好檢查、觀察前沿線及本合同段范圍內(nèi)的交通安全隱患排查、整治工作， 了解沿線職、民工和村民的思想動(dòng)態(tài)，提前掌握相關(guān)情況和信息，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?府及相關(guān)部門通報(bào)信息，做好相應(yīng)的防范工作；2、我項(xiàng)目辦要做好檢查、視察線路的清整工作，安全保通員要著裝執(zhí)勤，儀態(tài) 嚴(yán)謹(jǐn)；各施工區(qū)域車輛出入口、急彎、危險(xiǎn)路段均應(yīng)安排人員執(zhí)勤；3、安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮檢查、視察車輛的停放、調(diào)頭等工作，保證檢查、視察車輛有序行進(jìn)；4、各項(xiàng)目部積極、協(xié)調(diào)配合項(xiàng)目辦做好各項(xiàng)工作，確保上級(jí)檢查、領(lǐng)導(dǎo)視察工 作順利。七、交通阻塞應(yīng)急處理1、在施工與

17、老路交匯處如發(fā)生重大交通阻塞，我項(xiàng)目辦必須采取緊急措施，啟 動(dòng)保通應(yīng)急預(yù)案，對(duì)兩邊安排保通人員進(jìn)行指揮，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，同時(shí)第一時(shí) 間與當(dāng)?shù)毓步痪块T、指揮部安全保通處報(bào)告，防止因阻塞而發(fā)生交通事故。并做 好對(duì)駕駛員的解釋，防止發(fā)生沖突。交警到了以后，一切聽從交警的指揮，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)-10 - 情況，配合制定緊急疏散方案，如在30分鐘內(nèi)無(wú)法疏通，逐級(jí)向?qū)俚卣块T上報(bào)， 請(qǐng)求支援，對(duì)相向方向的車輛進(jìn)行遠(yuǎn)距離分道，造成更嚴(yán)重的二次阻塞。如我單位， 發(fā)生重大交通阻塞不及時(shí)上報(bào)，同時(shí)不采取措施進(jìn)行疏導(dǎo)，而發(fā)生交通事故或者其它 突發(fā)事件，對(duì)社會(huì)造成極壞影響，對(duì)我單位根據(jù)法律、法規(guī)追究相關(guān)的法律責(zé)任，

18、同 時(shí)進(jìn)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)懲罰。2、我項(xiàng)目辦公室應(yīng)在應(yīng)急路段安排專人指揮交通，設(shè)立指路標(biāo)牌，對(duì)險(xiǎn)要地段 進(jìn)行必要修復(fù)，并設(shè)專人指揮車輛通行。八、季節(jié)保通措施1、雨天保通特別是下大雨后必須到坍方地段巡查公路情況，小坍方及時(shí)清理，大坍方及并組織搶通。雨天道路積水的應(yīng)急處理(1)安全、保通領(lǐng)導(dǎo)小組通知相關(guān)單位、部門立即增派人力、機(jī)械分赴積水點(diǎn) 指揮、疏導(dǎo)交通，按照各自預(yù)案分流、引導(dǎo)車輛避開積水點(diǎn)行駛。保通組相關(guān)人員到 達(dá)指定崗位后，嚴(yán)密觀察降水時(shí)間、降水量和降水流向，迅速上報(bào)積水點(diǎn)情況。(2)在各積水點(diǎn)來(lái)車方向設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志、警示牌等設(shè)施，提醒過(guò)往車輛繞行。(3)出動(dòng)清障車、配備拖車純，保證能夠?qū)收宪囕v實(shí)

19、施拖移、推移。(4)發(fā)現(xiàn)水毀道路、害井蓋缺失、樹木傾倒、建筑物倒塌、道路沉陷、塌方等 險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)，并及時(shí)采取分流、限制通行等交通管制措施，嚴(yán)禁車輛冒險(xiǎn)通行。 對(duì)受洪水圍困車輛，特別是客運(yùn)車輛，要迅速采取措施救助被困人員。(5)加強(qiáng)與市政、公路管理部門聯(lián)動(dòng)。由市政、公路管理部門增加排水設(shè)施， 及時(shí)對(duì)積水點(diǎn)排水，尤其是對(duì)各橋梁涵洞積水進(jìn)行排除，盡快恢復(fù)交通。(6)加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)動(dòng)。在氣象部門做出雨天預(yù)警前就做好救援準(zhǔn)備，及時(shí)對(duì) 因暴雨造成故障無(wú)法行駛的各種車輛進(jìn)行救援和拖移。a、惡劣天氣時(shí)，及時(shí)和氣象部門聯(lián)系，掌握天氣變化情況，根據(jù)不同的天氣情 況制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。b、緊密依靠沿線村委會(huì)或

20、有威望、有能力人員，成立沿線突擊搶險(xiǎn)隊(duì)，并儲(chǔ)備 足夠的搶險(xiǎn)人員。C、下雪期間要加強(qiáng)交通管制，根據(jù)不同的雪情，以最快的速度及時(shí)清除積雪防-11 - 止路面積雪被壓實(shí)或被凍結(jié)在路路面上。2、雪天保通(1)小雪小雪以人工除雪為主，機(jī)械除雪為輔。人工除雪以清潔工為主輔以沿線村莊搶 險(xiǎn)人員，每公里配備24人；機(jī)械除雪以巡查車輛配備融雪劑拋撒機(jī)及融雪劑為主， 對(duì)沿線易結(jié)冰路段如橋面、彎道、較長(zhǎng)的坡道、匝道等重點(diǎn)路段撒布一定數(shù)量的融雪 劑；對(duì)積雪較嚴(yán)重路段用除雪鏟清理，保證道路暢通。(2)中到大雪以機(jī)械清雪為主，人工清雪為輔。機(jī)械除雪應(yīng)在下雪停止后及時(shí)進(jìn)行，除雪路 線按行車方向迂回，首先利用除雪板按照先超車

21、道后內(nèi)行車道再外行車道的原則對(duì)積 雪進(jìn)行推除。然后利用融雪劑拋撒機(jī)對(duì)橋面、坡道、彎道、匝道、被壓實(shí)的路段等處 拋撒融雪劑，融雪劑的拋撒量控制在 1530g/m2。人工除雪以清理除雪鏟推到緊急 停車道外側(cè)的積雪及機(jī)械未能清理干凈的積雪為主，每公里配備24人。(3)大到暴雪如果出現(xiàn)罕見的大到暴雪及時(shí)組織所有的除雪機(jī)械、融雪材料及人員在雪停后24小時(shí)內(nèi)消除道內(nèi)的積雪，雪停后 48小時(shí)內(nèi)路面上的積雪清除完畢。除雪應(yīng)注重點(diǎn)部位，如橋面、坡道、彎道、匝道、收費(fèi)站廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)段的除雪。3、防凍、防滑措施(冰、雪天氣路滑難行的應(yīng)急處理)(1)安全、保通領(lǐng)導(dǎo)小組分赴交叉路段指揮、疏導(dǎo)交通，按照各自預(yù)案分流、 引

22、導(dǎo)車輛避開坡道行駛。(2)在各坡道來(lái)車方向設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志、警示牌等設(shè)施，提醒過(guò)往車輛繞行，減 少道路交通事故的發(fā)生，避免嚴(yán)重交通擁阻現(xiàn)象的出現(xiàn)。(3)出動(dòng)清障車、配備拖車純，保證能夠?qū)κ鹿?、打滑車輛實(shí)施拖移。(4)對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)要做到快出快撤。把事故車輛定位后迅速移至不妨礙交通 的地方，立即恢復(fù)交通暢通。(5)加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)。督促項(xiàng)目物資部門組織人力和除雪 (冰)機(jī)械設(shè)備, 在惡劣天氣開始時(shí)就及時(shí)清掃并噴灑鹽水或融雪(冰)齊L并準(zhǔn)備爐渣、大沙、防滑 鏈、牽引純、草墊子等防滑搶險(xiǎn)物品。同時(shí)，與消防、衛(wèi)生部門實(shí)現(xiàn)快速聯(lián)動(dòng)，建立-12 -搶救傷員的 綠色通道”，保障過(guò)往車輛和行人的交通安全和暢通。

23、第六章施工期保通安全措施一、安全教育對(duì)保通小組人員及交通疏導(dǎo)進(jìn)行教育培訓(xùn)， 提高其自身安全意識(shí)，自我保護(hù)意識(shí) 和法律觀念。主要教育培訓(xùn)內(nèi)容如下：1、有關(guān)安全生產(chǎn)、道路交通的法律、法觀及安全作業(yè)規(guī)程；2、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo)、管理辦法；3、交通管制、保暢通安全作業(yè)常識(shí)；4、安全隱患及事故案例分析；5、事故應(yīng)急措施和自救知識(shí)；6、安全技術(shù)交底：針對(duì)本施工段作業(yè)特點(diǎn)及作業(yè)路段的具體地理環(huán)境、交通流 量、氣候因素，對(duì)員工做進(jìn)一步的安全技術(shù)交底，通過(guò)講解、教育、提高作業(yè)人員安 全生產(chǎn)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)。二、夜間施工保通措施如需要夜間施工時(shí)。夜間施工的交通安全管理設(shè)施除白天施工應(yīng)設(shè)置的設(shè)施外，應(yīng)在施工

24、區(qū)增設(shè)頻閃燈等警示燈具， 增設(shè)施工提示牌。夜間施工時(shí)應(yīng)增設(shè)夜間照明設(shè) 施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的照明，保證施工的順利實(shí)施和車輛的正常營(yíng)運(yùn)。 夜間施工時(shí)應(yīng)備 有聯(lián)絡(luò)工具，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的通訊暢通。夜間施工時(shí)應(yīng)與交警部門及公路管理部門協(xié) 調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有交通管理部門現(xiàn)場(chǎng)備勤。夜間不施工時(shí)。應(yīng)以不影響正常交通秩序及不留安全隱患為原則， 隧道內(nèi)施工工 具及材料應(yīng)清理出行車道，白天施工時(shí)所產(chǎn)生的施工垃圾應(yīng)及時(shí)清理出隧道， 做到人 走場(chǎng)清。三、優(yōu)先通行13 -如遇執(zhí)行任務(wù)的車輛（消防車、救護(hù)車、軍用車輛等）將采取單向優(yōu)先放行原則， 確保任務(wù)車輛能夠快速安全的通過(guò)施工路段。四、通行道路維護(hù)為保障半幅施工路段正常通行，項(xiàng)目

25、部搶修保通組應(yīng)派機(jī)械和人員對(duì)通行道路進(jìn) 行維護(hù)，形成的坑洞用碎石填平，確保暢通。同時(shí)安排專人對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行清洗、保 養(yǎng)，對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，對(duì)丟失的設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)充。五、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制加強(qiáng)與交警、路政部門溝通。施工過(guò)程中，經(jīng)常向交警、路政部門匯報(bào)有關(guān)交通 安全信息，接受指導(dǎo)，及時(shí)糾正、清除不安全因素。如發(fā)現(xiàn)車輛違章現(xiàn)象，及時(shí)向交 警和路政部門匯報(bào)，并配合開展工作。六、施工計(jì)劃項(xiàng)目部根據(jù)施工必須保證道路暢通的原則， 合理安排施工計(jì)劃，采取施工段的作 業(yè)方法開展，避免盲目施工造成交通堵塞。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須無(wú)條件服 從安全，在確保安全的前提下開展生產(chǎn)工作。根據(jù)簽訂合同工期要求 2019年4月

26、21日開工，2019年10月21日竣工，總工 期183天。第七章緊急情況處理及應(yīng)急救援預(yù)案一、特殊情況處理1、特殊路段施工過(guò)程中，如遇交通擁堵，首先施工單位應(yīng)積極進(jìn)行疏通，若還 不能保證車輛通行，有條件的情況下應(yīng)立即移除施工機(jī)械設(shè)備，停止施工路段的封閉。 在不能解除道路封閉并造成車輛擁堵超過(guò) 200m時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告交警等相關(guān)部門協(xié)助 進(jìn)行疏導(dǎo)。2、一般路段，遵循以上特殊路段處理方案，造成車輛擁堵超過(guò)500m時(shí)，應(yīng)及時(shí)14 -報(bào)告交警等相關(guān)部門協(xié)助進(jìn)行疏導(dǎo)。3、施工路段出現(xiàn)故障車輛時(shí)，首先向路政救援部門報(bào)告，并及時(shí)進(jìn)行交通疏導(dǎo)， 同時(shí)立即解除施工路段封閉的， 將交管設(shè)施移除，讓車輛進(jìn)行通行，施工

27、安全員全力 進(jìn)行交通疏導(dǎo)，直至故障車輛排除。4、若施工中遇警衛(wèi)任務(wù)、大型活動(dòng)等事件，在接到交警部門通知后，在規(guī)定時(shí) 問(wèn)內(nèi)，按要求停止施工，并及時(shí)撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，保證車輛正常通行。5、施工時(shí)，未封閉車道在保證超寬、超高車輛通行前提下封閉施工區(qū)，若遇不 能通過(guò)施工區(qū)域的超寬、超高車，我部將安排專職安全員人員引導(dǎo)，及時(shí)停止施工放 行超寬車輛，道路暢通后，恢復(fù)作業(yè)6、我部為加強(qiáng)信息的時(shí)效性，在第一時(shí)間內(nèi)知道道路情況，派專車、專人對(duì)道 路進(jìn)行流動(dòng)巡邏，在施工區(qū)域外根據(jù)情況設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)、施工相關(guān)人員信息情況公示 牌、社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)電話、路政應(yīng)急救援電話。7、施工期間如遇大、特大暴雨，引起路面積水，路面抗滑性能

28、降低，施工路段 發(fā)生交通不暢時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全員立即向保通領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)， 保暢通小組參與現(xiàn)場(chǎng)安全指 揮，引導(dǎo)通行車輛通行，并與交警等部門配合。二、交通安全事故處置施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或附近發(fā)生與作業(yè)有關(guān)或無(wú)關(guān)的交通事故，現(xiàn)場(chǎng)人員有責(zé)任就地采 取以下應(yīng)急措施：1、搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；2、控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)，加設(shè)明顯標(biāo)志，防止新的事故發(fā)生；3、通知當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T及公路管理部門；4、有重大傷亡時(shí)要報(bào)告上級(jí)管理部門及領(lǐng)導(dǎo)。三、事故應(yīng)急救援預(yù)案15 -為加強(qiáng)項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)突發(fā)工程重特大事故的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效的處理各類重特大事故， 最大限度地減少事故損失，根據(jù) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

29、、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院393號(hào)令)、安全生產(chǎn)許可證條例(國(guó)務(wù)院第397號(hào)令)及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定專項(xiàng)預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱“預(yù)案” )01、本專項(xiàng)預(yù)案的適用范圍(1)本專項(xiàng)預(yù)案所稱重特大事故，是指項(xiàng)目部范圍內(nèi)項(xiàng)目部在工程項(xiàng)目施工 (生 產(chǎn))過(guò)程中由于責(zé)任過(guò)失導(dǎo)致工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備損壞或安全設(shè)施實(shí)效等造成 多人傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。(2)本預(yù)案重點(diǎn)：a、坍塌、倒塌b、大型機(jī)械設(shè)備事故。C其它性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。2、重特大事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)(1)為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部重特大工程事故應(yīng)急救援工作的指揮，項(xiàng)目辦公室成立應(yīng) 急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。重特大事故由項(xiàng)

30、目辦公室項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)； 成員由項(xiàng)目部副經(jīng)理、 總工程師、工程技術(shù)部、辦公室、安全保通部、以及事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。重大事故和特大事故的領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單分別如下：a、重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：項(xiàng)目部經(jīng)理；副組長(zhǎng)：項(xiàng)目部副經(jīng)理、安全協(xié)調(diào)安保部主任；成員：項(xiàng)目辦各部門負(fù)責(zé)人。組長(zhǎng)：黃朝靜副組長(zhǎng)：劉威、林茂義成員：王忠華、王家富、李宗成、李宗林、陳啟軍、周鑫、龍偉、羅愛福、蔣 濱、陳勇、趙瑞風(fēng)等；3、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：(1)重特大事故發(fā)生后，組織有關(guān)部門和單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)-16 -救援工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)將事故損失降低到最低程度；(2)根據(jù)事故發(fā)生狀

31、態(tài)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施 工作，并對(duì)應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；(3)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善；(4)緊急調(diào)用集團(tuán)內(nèi)救援所需的各類物資、人員、設(shè)備，事故搶救工作結(jié)束后 應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；(5)當(dāng)事故由危機(jī)周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；(6)配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；(7)做好穩(wěn)定項(xiàng)目秩序和傷亡人員的善后安撫工作；(8)積極配合由上級(jí)部門組成的事故調(diào)查組開展調(diào)查工作，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部 門上報(bào)責(zé)任人處理結(jié)果；(9)評(píng)估事故應(yīng)急救援預(yù)案的有效性，使預(yù)案不斷得到更新。4、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)施工隊(duì)辦公

32、室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目辦。同時(shí)設(shè)立后勤保障組、救 援指導(dǎo)組、善后指導(dǎo)組，各組組長(zhǎng)分別由項(xiàng)目辦公室部分成員單位組成。(1)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)組長(zhǎng)單位：項(xiàng)目辦公室安全協(xié)調(diào)保通部組長(zhǎng)：項(xiàng)目辦公室安全部主任組員單位：事故發(fā)生施工隊(duì)安全管理部門職責(zé)：收集、整理重特大事故相關(guān)資料，做好事故上報(bào)、配合調(diào)查工作。根據(jù)領(lǐng) 導(dǎo)指示、決策，做好上情下達(dá)，保證應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間有效的聯(lián)系，協(xié)調(diào)有關(guān) 工作事宜，代表應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)外提供有關(guān)信息、數(shù)據(jù)。(2)后勤保障組組長(zhǎng)單位：辦公室組長(zhǎng)：辦公室主任組員單位：事故發(fā)生單位行政后勤管理部門職責(zé)：負(fù)責(zé)重特大事故搶險(xiǎn)救援期間的交通運(yùn)輸車輛的調(diào)度。(3)救援指導(dǎo)組組長(zhǎng)單位：項(xiàng)

33、目辦公室工程部組長(zhǎng)：工程部主任組員單位：事故發(fā)生單位有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、安全管理部門-17 -職責(zé)：配合外部救援單位，指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，消除險(xiǎn)情，搶救受 傷人員和企業(yè)財(cái)產(chǎn)。組織有關(guān)專家制定防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大的方案并督促落實(shí)。(4)善后指導(dǎo)組組長(zhǎng)單位：項(xiàng)目辦公室工會(huì)、財(cái)務(wù)部門；組長(zhǎng)：項(xiàng)目書記副組長(zhǎng)：財(cái)務(wù)主管；組員單位：事故發(fā)生單位工會(huì)和保衛(wèi)部門。職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫，做好企業(yè)內(nèi)部的思想穩(wěn)定工作，妥善處 理好善后事宜，消除各種不穩(wěn)定因素。重特大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)迅速啟動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速到達(dá)指定 崗位，因特殊原因不能到崗的，經(jīng)組長(zhǎng)同意，由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。5

34、、重特大事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)(1)重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生施工隊(duì)必須以最快捷的方式，立即將所發(fā)生 的重特大事故的情況報(bào)項(xiàng)目辦公室應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，與此同時(shí)項(xiàng)目辦公室應(yīng)立即向所在地公安部門報(bào)告，并在 24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：a、發(fā)生事故的單位名稱、經(jīng)濟(jì)類型、資質(zhì)等級(jí)、項(xiàng)目規(guī)模；b、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；c、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；d、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；e、事故搶救處理的情況和采取的措施；f、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；g、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。(2)項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩?/p>

35、生產(chǎn)監(jiān)督管 理局、特大事故同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣?3)重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生我單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取 必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)象時(shí)， 必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證6、應(yīng)急救援-18 -(1)項(xiàng)目辦公室故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報(bào)告后30分鐘內(nèi)必須完成以下工作：a、立即報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。b、事故發(fā)生單位提出救援申請(qǐng)時(shí)，立即在事故所在項(xiàng)目部?jī)?nèi)調(diào)集應(yīng)急搶救人員、 車輛、機(jī)械設(shè)備，組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。c、項(xiàng)目辦公室及內(nèi)救援力量不能滿足要求，需要向有關(guān)政府主管部門提出救援申請(qǐng)時(shí)，及時(shí)提出增援需求。(2)重特大事故發(fā)生后，項(xiàng)目辦分管副總經(jīng)理應(yīng)在接到報(bào)告后兩小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮事