積極穩(wěn)妥推進電力現(xiàn)貨市場建設實施方案_第1頁
積極穩(wěn)妥推進電力現(xiàn)貨市場建設實施方案_第2頁
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文檔簡介

1、HONGYU.MACRO積極穩(wěn)妥推進電力現(xiàn)貨市場建設實施方案加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系,實現(xiàn)電力資源在更大范圍內(nèi)共享互濟和優(yōu)化配置,提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和靈活調(diào)節(jié)能力,推動形成適合中國國情、有更強新能源消納能力的新型電力系統(tǒng)。構建適應新型電力系統(tǒng)的市場機制(一)提升電力市場對高比例新能源的適應性。嚴格落實支持新能源發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,完善適應高比例新能源的市場機制,有序推動新能源參與電力市場交易,以市場化收益吸引社會資本,促進新能源可持續(xù)投資。建立與新能源特性相適應的中長期電力交易機制,引導新能源簽訂較長期限的中長期合同。鼓勵新能源報量報價參與現(xiàn)貨市場,對報價未中標電量不納入棄風棄光電量

2、考核。在現(xiàn)貨市場內(nèi)推動調(diào)峰服務,新能源比例較高的地區(qū)可探索引入爬坡等新型輔助服務。(二)因地制宜建立發(fā)電容量成本回收機制。引導各地區(qū)根據(jù)實際情況,建立市場化的發(fā)電容量成本回收機制,探索容量補償機制、容量市場、稀缺電價等多種方式,保障電源固定成本回收和長期電力供應安全。鼓勵抽水蓄能、儲能、虛擬電廠等調(diào)節(jié)電源的投資建設。(三)探索開展綠色電力交易。創(chuàng)新體制機制,開展綠色電力交易試點,以市場化方式發(fā)現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價值,體現(xiàn)綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度等方面的優(yōu)先地位。引導有需求的用戶直接購買綠色電力,推動電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先執(zhí)行綠色電力的直接交易結果。做好綠色電力交易與綠證交易、碳排放權交易的有效銜接。(

3、四)健全分布式發(fā)電市場化交易機制。鼓勵分布式光伏、分散式風電等主體與周邊用戶直接交易,完善微電網(wǎng)、存量小電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)與大電網(wǎng)間的交易結算、運行調(diào)度等機制,增強就近消納新能源和安全運行能力。健全多層次統(tǒng)一電力市場體系(一)加快建設國家電力市場。充分發(fā)揮北京、廣州電力交易中心作用,完善電力交易平臺運營管理和跨省跨區(qū)市場交易機制。根據(jù)電力基礎設施建設布局和互聯(lián)互通情況,研究推動適時組建全國電力交易中心,引入發(fā)電企業(yè)、售電公司、用戶等市場主體和有關戰(zhàn)略投資者,建立依法規(guī)范、權責分明的公司法人治理體系和運營機制;成立相應的市場管理委員會,完善議事協(xié)調(diào)和監(jiān)督機制。(二)穩(wěn)步推進?。▍^(qū)、市)/區(qū)域電力市

4、場建設。充分發(fā)揮?。▍^(qū)、市)市場在全國統(tǒng)一電力市場體系的基礎作用,提高省域內(nèi)電力資源配置效率,保障地方電力基本平衡。貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略,鼓勵建設相應的區(qū)域電力市場,開展跨省跨區(qū)電力中長期交易和調(diào)頻、備用等輔助服務交易,優(yōu)化區(qū)域電力資源配置。(三)引導各層次電力市場協(xié)同運行。有序推動國家市場、省(區(qū)、市)/區(qū)域電力市場建設,加強不同層次市場的相互耦合、有序銜接。條件成熟時支持省(區(qū)、市)市場與國家市場融合發(fā)展,或多省(區(qū)、市)聯(lián)合形成區(qū)域市場后再與國家市場融合發(fā)展。推動探索組建電力交易中心聯(lián)營體,并建立完善的協(xié)同運行機制。(四)有序推進跨省跨區(qū)市

5、場間開放合作。在落實電網(wǎng)安全保供支撐電源電量的基礎上,按照先增量、后存量原則,分類放開跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電計劃,推動將國家送電計劃、地方政府送電協(xié)議轉化為政府授權的中長期合同。建立多元市場主體參與跨省跨區(qū)交易的機制,鼓勵支持發(fā)電企業(yè)與售電公司、用戶等開展直接交易。加強跨省跨區(qū)與省內(nèi)市場在經(jīng)濟責任、價格形成機制等方面的動態(tài)銜接。加快建立市場化的跨省跨區(qū)輸電權分配和交易機制,最大程度利用跨省跨區(qū)富裕通道優(yōu)化電力資源配置。積極穩(wěn)妥推進電力現(xiàn)貨市場建設引導現(xiàn)貨市場更好發(fā)現(xiàn)電力實時價格,準確反映電能供需關系。組織實施好電力現(xiàn)貨市場試點,支持具備條件的試點不間斷運行,逐漸形成長期穩(wěn)定運行的電力現(xiàn)貨市場。推動各類優(yōu)先發(fā)電

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