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文檔簡介

1、“數(shù)字白銀”建設(shè)規(guī)劃講座2006年2月目錄國內(nèi)外信息化建設(shè)及發(fā)展趨勢什么是信息化國外信息化建設(shè)國內(nèi)信息化建設(shè)建設(shè)數(shù)字白銀的必要性數(shù)字白銀規(guī)劃方案指導(dǎo)思想總體結(jié)構(gòu)規(guī)劃內(nèi)容建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃期間數(shù)字白銀重點(diǎn)應(yīng)用建設(shè)國內(nèi)外信息化建設(shè)及發(fā)展趨勢什么是信息? 明天白天到夜間,晴,最低氣溫 白蘿卜能防治“非典”!信息是有價(jià)值的,是能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益的國內(nèi)外信息化建設(shè)及發(fā)展趨勢材料、能源和信息,現(xiàn)代社會(huì)三大資源 信息資源是生產(chǎn)要素,是無形資產(chǎn); 信息資源和社會(huì)財(cái)富與能源材料資源同等重要; 信息資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源結(jié)構(gòu)中具有不可替代的地位; 信息資源已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化背景下國際競爭的重點(diǎn)國內(nèi)外信息化建設(shè)及發(fā)展趨勢信息化

2、建設(shè) 將信息收集、整理、開發(fā)、利用,并進(jìn)行深度挖掘,以提供決策支持國內(nèi)外信息化建設(shè)及發(fā)展趨勢國外信息化建設(shè),美國:1993年,NPR遞交報(bào)告運(yùn)用信息技術(shù)改造政府1996年,美國政府發(fā)動(dòng)“重塑政府計(jì)劃”1998年,美國通過文書工作縮減法2000年,美國政府開通“第一政府”網(wǎng)站 國內(nèi)外信息化建設(shè)及發(fā)展趨勢國外信息化建設(shè),韓國: 在“無限競爭”的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,要想戰(zhàn)勝對手,成為一流國家,就必須大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新加坡: 早在上個(gè)世紀(jì)90年代就提出了“21世紀(jì)公共服務(wù)計(jì)劃”,決定在2001年把主要的公共服務(wù)項(xiàng)目全部通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國內(nèi)外信息化建設(shè)及發(fā)展趨勢 政府網(wǎng)站群、政府網(wǎng)上辦公、政府網(wǎng)上服

3、務(wù)、網(wǎng)上宣傳和網(wǎng)上征詢民意是“數(shù)字政府”、“陽光政府”功能體現(xiàn)的最主要途徑 在發(fā)達(dá)國家,各州、市、區(qū)、縣、鎮(zhèn)都設(shè)有政府網(wǎng)站并且網(wǎng)網(wǎng)相連;城市的規(guī)劃、檔案、審計(jì)、社區(qū)、財(cái)政、政府采購、市政工程、應(yīng)急等管理都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公;旅游服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、文化服務(wù)、環(huán)保宣傳、法律宣傳和規(guī)劃項(xiàng)目征詢意見等政府服務(wù)也都可以在網(wǎng)上方便的辦理和實(shí)施國內(nèi)外信息化建設(shè)及發(fā)展趨勢國內(nèi)信息化建設(shè):1992年,政府機(jī)關(guān)推廣計(jì)算機(jī)的使用1998年,第一個(gè)政府網(wǎng)站“青島政府信息公眾網(wǎng)”1999年,“政府上網(wǎng)工程”2000年,第一個(gè)數(shù)字園區(qū)“海淀園數(shù)字園區(qū)”2001年,全國政府系統(tǒng)信息化建設(shè)20012005年規(guī)劃綱要國內(nèi)外信息化

4、建設(shè)及發(fā)展趨勢國內(nèi)信息化建設(shè):2001年8月,國家信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立,國務(wù)院總理任組長,國家副主席、副總理、中宣部部長任副組長朱總理強(qiáng)調(diào):“中央各部門和各級(jí)政府都要高度重視電子政務(wù)建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)信息化知識(shí)的學(xué)習(xí),充分利用信息化手段加強(qiáng)政府有效管理,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府辦事效率和管理水平,促進(jìn)政務(wù)公開和廉政建設(shè)國內(nèi)外信息化建設(shè)及發(fā)展趨勢國內(nèi)信息化建設(shè),回顧2005:是縮小數(shù)字鴻溝構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)取得進(jìn)展的一年是中國信息化取得豐碩成果的一年是電子商務(wù)進(jìn)入攻堅(jiān)階段實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破的一年是“以人為本”的信息化服務(wù)理念得到確認(rèn)和提升的一年是對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行凈化和治理取得明顯效果的一年更是中

5、國信息界開始理性覺醒的一年國內(nèi)外信息化建設(shè)及發(fā)展趨勢國內(nèi)信息化建設(shè),回顧2005:2005中國信息化發(fā)展報(bào)告顯示:我國93以上的部委擁有部門網(wǎng)站,73以上的地方政府(省、地、縣)擁有門戶網(wǎng)站。商務(wù)部網(wǎng)站已形成1個(gè)中文主站和340多個(gè)子站的網(wǎng)站群,不僅為企業(yè)和公眾提供政策、商情和經(jīng)濟(jì)信息,而且搭建了企業(yè)培訓(xùn)平臺(tái),深受企業(yè)的歡迎國內(nèi)外信息化建設(shè)及發(fā)展趨勢中國電子政務(wù)發(fā)展趨勢 由注重技術(shù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅卣?wù)導(dǎo)向 由注重系統(tǒng)建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅卣蠎?yīng)用 由注重效率提高轉(zhuǎn)向注重服務(wù)和管理 由簡單應(yīng)用轉(zhuǎn)變?yōu)楦邔哟螒?yīng)用數(shù)字白銀建設(shè)的必要性數(shù)字白銀是國際國內(nèi)發(fā)展趨勢的必然 信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇

6、。加快推進(jìn)信息化建設(shè),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走新型工業(yè)化道路,是我國實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措數(shù)字白銀建設(shè)的必要性提高效率,節(jié)約成本 借助信息化,可以有效地減少政府支出,改善政府機(jī)構(gòu)的行政管理,使各機(jī)構(gòu)能提高工作效率和改進(jìn)績效,消除工作拖沓現(xiàn)象,改善群眾的滿意度數(shù)字白銀建設(shè)的必要性方便群眾,穩(wěn)定社會(huì) 通過整合各部門分散的獨(dú)立應(yīng)用,就可為群眾在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、公安、民政、計(jì)生、教育、衛(wèi)生、行政審批等提供一站式服務(wù)數(shù)字白銀建設(shè)的必要性增強(qiáng)管理,提高決策水平 信息化使管理者掌握更加完備、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息,并藉以實(shí)現(xiàn)上下級(jí)之間、各部門之間、內(nèi)外之間的實(shí)時(shí)溝通,從而實(shí)現(xiàn)更有效的管

7、理 在信息爆炸的時(shí)代,信息化可以幫助決策者排除不良信息的干擾,以正確信息制定出正確的決策數(shù)字白銀建設(shè)的必要性消除腐敗,建設(shè)陽光政府 信息化也是一種監(jiān)督手段。從大處說,利用信息化,國計(jì)民生得到了保證,“藏污納垢”之處得以曝光;從小處說,社會(huì)中的每個(gè)人都更容易暴露在法制和規(guī)定之下數(shù)字白銀建設(shè)的必要性招商引資,改善投資環(huán)境 一個(gè)國家、一個(gè)城市只有“開放”才能“搞活”,只有不斷地“招商引資”才能煥發(fā)勃勃生機(jī),才能獲得可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力 招商引資,環(huán)境至關(guān)重要。在全球經(jīng)濟(jì)一體化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,衡量投資環(huán)境好壞的標(biāo)準(zhǔn)首推“信息化水平”的高低數(shù)字白銀建設(shè)的必要性實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

8、一方面,可以增加產(chǎn)品附加值,降低運(yùn)作成本,拓寬銷售渠道,塑造先進(jìn)管理理念,增強(qiáng)企業(yè)綜合素質(zhì)和市場競爭力,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量和效益 另一方面,通過建立和落實(shí)政策、資金、人才等各方面的有利因素,發(fā)展信息服務(wù)業(yè),有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)數(shù)字白銀建設(shè)的必要性數(shù)字白銀,是市政府英明決策的結(jié)果 在2005年初的白銀市六屆六次人代會(huì)上,市政府高瞻遠(yuǎn)矚,適時(shí)提出了建設(shè)“數(shù)字白銀”的戰(zhàn)略目標(biāo),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走新型工業(yè)化道路,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使白銀這個(gè)老工業(yè)城煥發(fā)新的生機(jī)數(shù)字白銀規(guī)劃方案指導(dǎo)思想 以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走新型工業(yè)化道路,對接大蘭州,提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的

9、戰(zhàn)略全局,提高白銀核心競爭力,加速經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)、健康發(fā)展數(shù)字白銀規(guī)劃方案安全保障體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與推進(jìn)保障措施組織體系管理機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范政策法規(guī)技術(shù)保障人才保障資金保障綜合效益輔助決策宏觀調(diào)控新經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)穩(wěn)定社會(huì)服務(wù)企業(yè)信息化及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子政務(wù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化城市管理信息化公共信息資源開發(fā)利用1、政府門戶網(wǎng)站2、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)3、政府決策系統(tǒng)1、農(nóng)業(yè)行政公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)2、農(nóng)業(yè)科技信息聯(lián)合服務(wù)系統(tǒng)1、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)信息化11、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)1、城市地籍管理系統(tǒng)4、城市規(guī)劃管理系統(tǒng)1、資源整合11、城市一卡通專題應(yīng)用支撐體系基礎(chǔ)設(shè)施CA認(rèn)證中心數(shù)據(jù)交換中心人口基礎(chǔ)信息庫法人單位信息庫地理空間信息庫經(jīng)

10、濟(jì)信息庫元數(shù)據(jù)庫操作系統(tǒng)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫中間件開發(fā)工具計(jì)算平臺(tái)通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)存儲(chǔ)平臺(tái)數(shù)字白銀規(guī)劃方案規(guī)劃內(nèi)容 五個(gè)方面: 電子政務(wù); 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化; 企業(yè)信息化及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展; 城市管理信息化; 公共信息資源開發(fā)利用數(shù)字白銀規(guī)劃方案規(guī)劃內(nèi)容 四個(gè)層次: 基礎(chǔ)設(shè)施 支撐體系 專題應(yīng)用 綜合效益數(shù)字白銀規(guī)劃方案規(guī)劃內(nèi)容 縱向四層次之間的關(guān)系: 基礎(chǔ)設(shè)施和支撐體系的建設(shè)是各個(gè)專題應(yīng)用的基石,專題應(yīng)用通過基礎(chǔ)設(shè)施和支撐體系發(fā)揮作用而在基礎(chǔ)設(shè)施和支撐體系完備建設(shè)完成,各個(gè)專題應(yīng)用充分發(fā)揮作用之后,就會(huì)突顯綜合效益數(shù)字白銀規(guī)劃方案基礎(chǔ)設(shè)施 電腦和網(wǎng)絡(luò)數(shù)字白銀規(guī)劃方案支撐體系 數(shù)據(jù)庫 CA中心 數(shù)據(jù)交換中心數(shù)

11、字白銀規(guī)劃方案支撐體系:CA中心互聯(lián)網(wǎng)存在安全隱患。如何保證發(fā)送的信息即使被截獲也不可讀?加密加密分兩大類:對稱密鑰加密和公開密鑰加密對稱密鑰加密體系的特點(diǎn):加密速度快;能力有限;密鑰分發(fā)問題公開密鑰加密體系涉及到一對密鑰:公鑰和私鑰。這一對密鑰都可用于加密和解密,它們是互逆的數(shù)字白銀規(guī)劃方案支撐體系:CA中心假設(shè)若干人要用公鑰加密體系進(jìn)行加密通信,他們都有自己的公鑰和私鑰。每個(gè)人都必須通過某種方式獲得其他人的公鑰一個(gè)可行的方案是,他們都把自己的公鑰交由一個(gè)可信任的第三方來保管。然后,任何人都可以通過這個(gè)可信任的第三方獲得其他人的公鑰這個(gè)可信任的第三方就是CA(Certificate Auth

12、ority,證書授權(quán))數(shù)字白銀規(guī)劃方案支撐體系:CA中心ABC可信任的第三方CA保管A、B、C的公鑰驗(yàn)證并標(biāo)識(shí)證書申請者的身份確保整個(gè)簽證過程的安全性證書資料信息管理確定并檢查證書的有效期限確保證書主體標(biāo)識(shí)的唯一性發(fā)布并維護(hù)作廢證書列表數(shù)字白銀規(guī)劃方案支撐體系:CA中心國內(nèi)已建立了若干個(gè)CA中心:CTCA、CFCA、SHECA(上海)、BJCA(北京)、CNCA(廣東)中國電信的CTCA是國內(nèi)最早的CA中心1997年底開始試運(yùn)行1999年通過國家密碼委員會(huì)和信息產(chǎn)業(yè)部的聯(lián)合鑒定,成為首家允許在公網(wǎng)上運(yùn)營的CA安全認(rèn)證系統(tǒng)2000年,31個(gè)省RA審核中心建立,并建立了上百個(gè)業(yè)務(wù)受理點(diǎn)。CTCA可

13、以在全國范圍內(nèi)向用戶提供CA證書服務(wù)數(shù)字白銀規(guī)劃方案專題應(yīng)用 政府門戶網(wǎng)站;OA系統(tǒng);網(wǎng)上審批系統(tǒng) 農(nóng)業(yè)綜合管理和服務(wù)信息系統(tǒng) 綜合城市管理系統(tǒng) 中小企業(yè)信息化平臺(tái)數(shù)字白銀規(guī)劃方案綜合效益 輔助決策,宏觀調(diào)控 新經(jīng)濟(jì)效益 社會(huì)服務(wù),社會(huì)穩(wěn)定數(shù)字白銀規(guī)劃方案總體建設(shè)目標(biāo) 基本建成全市信息應(yīng)用體系主體框架,能基本滿足政府、企業(yè)、社會(huì)對信息的需求;信息資源得到有效開發(fā)和利用;基礎(chǔ)環(huán)境和支撐體系較為完備,與白銀經(jīng)濟(jì)形態(tài)相適應(yīng);社會(huì)公共領(lǐng)域信息化廣泛開展,使信息化融入人們?nèi)粘I?,從而促進(jìn)區(qū)域整體信息意識(shí)的提升數(shù)字白銀規(guī)劃方案階段目標(biāo) 2005年2007年: “數(shù)字白銀”建設(shè)的起步階段,主要建成基本的公

14、共基礎(chǔ)平臺(tái)和設(shè)施 2007年2009年:在第一階段建成的基礎(chǔ)上,全面建設(shè)和推廣各種專項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng) 2009年2010年:初步體現(xiàn)“數(shù)字白銀”的整體效益,為下一個(gè)階段的信息化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)字白銀規(guī)劃方案規(guī)劃期間重點(diǎn)應(yīng)用建設(shè) 電子政務(wù)方面: 政府門戶網(wǎng)站 辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 政府決策支持系統(tǒng) 信用白銀信息系統(tǒng) 宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)數(shù)字白銀規(guī)劃方案2006年工作計(jì)劃:政府網(wǎng)站數(shù)字白銀規(guī)劃方案網(wǎng)站群數(shù)字白銀規(guī)劃方案規(guī)劃期間重點(diǎn)應(yīng)用建設(shè) 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化方面: 白銀農(nóng)業(yè)網(wǎng)站群 農(nóng)業(yè)綜合管理和服務(wù)信息系統(tǒng) 衛(wèi)生、教育、文化信息系統(tǒng) 網(wǎng)上種田 網(wǎng)上技術(shù)服務(wù) 網(wǎng)上銷售數(shù)字白銀規(guī)劃方案規(guī)劃期間重點(diǎn)應(yīng)用建設(shè) 企業(yè)信息化與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面: 重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)信息化工程 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、西區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)信息化服務(wù)工程 物流企業(yè)信息化服務(wù)工程 服務(wù)類企業(yè)信息化工程數(shù)字白銀規(guī)劃方案規(guī)劃期間重點(diǎn)應(yīng)用建設(shè) 城市管理信息化方面: 城市地籍管理

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