2010年招標(biāo)師考試（采購案例分析）真題及答案

1、2010年招標(biāo)采購案例分析考試真題及參考答案第一題（15分） 某依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)（資格后審）方式組織工程總承包招標(biāo)。 招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖注：圖中所標(biāo)注時(shí)間為日歷日，各環(huán)節(jié)時(shí)間滿足相關(guān)要求，其中：A編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告；B.發(fā)售招標(biāo)文件；C.組織一批投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)；D.組織另一批投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)；E.組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)；F. 投標(biāo)人提出招標(biāo)文件需要澄清的問題；G. 投標(biāo)人編寫和提交投標(biāo)文件；H.發(fā)出招標(biāo)文件澄清與修改；I. 招標(biāo)人和行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，據(jù)此決定進(jìn)入開標(biāo)的投標(biāo)文件；J.開標(biāo)；K.評(píng)標(biāo)委員會(huì)制訂評(píng)標(biāo)辦法；L.考察各投標(biāo)人，將考察

2、結(jié)果作為評(píng)標(biāo)依據(jù)；M.評(píng)標(biāo)；N. 招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出通知，要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明有關(guān)事項(xiàng)；O.公示中標(biāo)結(jié)果；P.發(fā)出中標(biāo)通知書；Q.就合同非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判；S.中標(biāo)人進(jìn)場(chǎng)建設(shè)。問題：1.按照招標(biāo)人編制的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，其關(guān)鍵路徑，并確定按照該計(jì)劃完成全部招標(biāo)工作所需的時(shí)間。2.逐一指出上述網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的不妥之處，說明理由。第二題（12分）某依法必須招標(biāo)的大型商業(yè)中心工程，其裝飾裝修工程施工圖設(shè)計(jì)完成后 ，由施工總承包單位作為招標(biāo)人選擇確定分包人，其招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和合同條款部分內(nèi)容如下：（1）合同價(jià)款：投標(biāo)報(bào)價(jià)高于其評(píng)標(biāo)價(jià)時(shí)，以評(píng)標(biāo)價(jià)為簽約合同價(jià)；投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其評(píng)標(biāo)價(jià)時(shí)，以投標(biāo)

3、報(bào)價(jià)為簽約合同價(jià)。（2）合同類型：固定總價(jià)合同。除設(shè)計(jì)變更和暫估價(jià)根據(jù)合同約定據(jù)實(shí)調(diào)整外，合同價(jià)格一次性包干。（3）分包范圍：施工圖標(biāo)示的裝飾裝修施工。其中，首層大廳及名品購物區(qū)裝飾施工，由分包人作為招標(biāo)人與總承包人聯(lián)合招標(biāo)，另行選擇專業(yè)單位施工。（4）工程進(jìn)度款：按月結(jié)算工程進(jìn)度款?？偝邪耸盏娇偘こ贪l(fā)包人對(duì)應(yīng)款項(xiàng)后7日內(nèi)支付給分包人?？偘こ贪l(fā)包人不能按期向總承包人支付工程進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)當(dāng)視為總承包人向分包人付款的條件尚未成就，分包人不得因此追究總承包人的逾期付款責(zé)任。（5）竣工結(jié)算：分包工程竣工后，分包人向總承包人提交分包工程竣工結(jié)算資料。雙方就分包工程竣工結(jié)算達(dá)成一致后，總承包人將分包

4、工程結(jié)算價(jià)款納入總包工程竣工結(jié)算價(jià)款中，按總包合同約定提交給總包工程發(fā)包人，但是，分包工程最終竣工結(jié)算價(jià)款以總承包人與總包工程發(fā)包人竣工結(jié)算價(jià)款中裝飾裝修部分的價(jià)款的97%為準(zhǔn)。 竣工結(jié)算價(jià)款的支付原則同進(jìn)度款。問題：逐一指出上述評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和合同條款中存在的不妥之處，簡(jiǎn)要說明理由并提出修改建議。第三題（17分） 某實(shí)行公開招標(biāo)的房屋建筑工程施工項(xiàng)目，某合同預(yù)算價(jià)為3800萬元，可由具備房屋建筑工程施工總承包二級(jí)及以上企業(yè)承包。招標(biāo)人采用資格后審方式。按中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版）編制了招標(biāo)文件。計(jì)劃開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及合同簽訂需要90日。其招標(biāo)文件中設(shè)置的初步評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見

5、下表。 初步評(píng)審因素 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 外省市企業(yè)須在本市有500平米以上的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 報(bào)價(jià)唯一性 只接受唯一報(bào)價(jià) 聯(lián)合體投標(biāo) 不接受聯(lián)合體投標(biāo) 資質(zhì)等級(jí) 房屋建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì) 項(xiàng)目經(jīng)理 有二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書 工期 計(jì)劃工期380日，投標(biāo)工期不得少于計(jì)劃工期 工程質(zhì)量 合格 投標(biāo)有效期 60日 投標(biāo)保證金 80萬元 招標(biāo)人組建了總?cè)藬?shù)5人的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其中招標(biāo)人代表人1人，從省政府組建的綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜?人。評(píng)標(biāo)過程如下： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到； 選舉評(píng)標(biāo)委員會(huì)的主任委員； 對(duì)投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查，確認(rèn)密封合格后進(jìn)行評(píng)審； 按招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、項(xiàng)目管理

6、機(jī)構(gòu)、施工組織設(shè)計(jì)等評(píng)標(biāo)因素進(jìn)行了評(píng)審打分； 個(gè)人評(píng)標(biāo)結(jié)果完成前，專家Y突發(fā)急病，招標(biāo)人組織有關(guān)人員將Y專家送到了附近醫(yī)院搶救； 匯總除Y專家以外成員的評(píng)標(biāo)結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人； 完成并簽署了評(píng)標(biāo)報(bào)告，其中Y專家的簽字由招標(biāo)人代表代簽。 問題： 上表中評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)存在哪些不妥之處？說明理由。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成是否妥當(dāng)？說明理由。 評(píng)標(biāo)過程中存在哪些不妥之處？并說明理由。第四題（15分）某大型水利工程貨物招標(biāo)項(xiàng)目，其招標(biāo)文件規(guī)定：（1）“投標(biāo)文件正本、副本分開包裝，并在封套上標(biāo)記正本或副本字樣，否則不予接收；”（2）“投標(biāo)保證金僅接受無條件保函或電匯。投標(biāo)保函隨投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人；采用電匯的，應(yīng)于

7、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶，否則投標(biāo)保證金無效。”有A、B、C、D、E、F、G、H、I、和J共10個(gè)投標(biāo)人投標(biāo)。投標(biāo)文件接收情況如下：投標(biāo)人B的正本與副本封裝在了一個(gè)文件箱內(nèi)，招標(biāo)人認(rèn)為其不影響評(píng)標(biāo)予以接收；投標(biāo)人C的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后1分鐘送到，招標(biāo)人不予接受；投標(biāo)人G在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件，但其投標(biāo)保證金電匯款在投標(biāo)截止時(shí)間后20分鐘才匯入招標(biāo)人指定賬戶，招標(biāo)人接收了其投標(biāo)文件及其保證金。最終，招標(biāo)人接受了除投標(biāo)人C以外的其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件。招標(biāo)人在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間宣布開標(biāo)，由紀(jì)檢人員對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。招標(biāo)

8、人宣讀了評(píng)標(biāo)辦法，該辦法對(duì)招標(biāo)文件中的一些主要評(píng)標(biāo)因素、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改。投標(biāo)人A認(rèn)為招標(biāo)人變動(dòng)評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其不公平，當(dāng)場(chǎng)提出異議，要求撤銷其投標(biāo)。招標(biāo)人征得紀(jì)檢人員同意，對(duì)A提交的投標(biāo)文件不退還、不拆封、不唱標(biāo)。唱標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人D以擔(dān)保公司保函形式提交投標(biāo)保證金，擔(dān)保條件滿足招標(biāo)文件要求；投標(biāo)人E提交的銀行保函中聲明：履行保函載明的擔(dān)保義務(wù)時(shí)，應(yīng)提供索賠報(bào)告并取得該項(xiàng)目監(jiān)理人書面同意；投標(biāo)人F以其分公司獨(dú)立賬戶電匯提交投標(biāo)保證金，并于投標(biāo)截止期前一天到賬。投標(biāo)人H的投標(biāo)函沒有蓋投標(biāo)人單位章，但有法定代表人簽字，招標(biāo)人宣布H的投標(biāo)為無效標(biāo)；投標(biāo)人I的投標(biāo)函上有兩個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，注明以第一個(gè)報(bào)價(jià)

9、為準(zhǔn)，但招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人I報(bào)了兩個(gè)報(bào)價(jià)，宣布其投標(biāo)無效；投標(biāo)人J在投標(biāo)函上填寫的報(bào)價(jià)，大寫與小寫不一致，招標(biāo)人查對(duì)了其投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)匯總表，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)函上報(bào)價(jià)的小寫數(shù)值與投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表一致，于是按照其投標(biāo)函上小寫數(shù)值進(jìn)行了唱標(biāo)。該項(xiàng)目有5個(gè)投標(biāo)人通過初步評(píng)審，但技術(shù)部分評(píng)審結(jié)算后，合格投標(biāo)人僅剩下了2個(gè)，招標(biāo)人認(rèn)為無法保證競(jìng)爭(zhēng)性，通知評(píng)標(biāo)委員會(huì)不再繼續(xù)評(píng)標(biāo)，并決定否決所有投標(biāo)。問題：1. 投標(biāo)人D、E、F遞交的投標(biāo)擔(dān)保是否合格？如不合格請(qǐng)說明理由。2. 逐一指出招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處，并說明理由?？键c(diǎn)：投標(biāo)文件的密封要求與投標(biāo)保證金遞交的形式、要求；權(quán)責(zé)主體。第五題（10分）某大型計(jì)算機(jī)政府采

10、購項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)采用詢價(jià)方式采購。采購人按照以下程序組織了本次采購：（1）成立了4人詢價(jià)小組，其中采購人代表1人，為行政處處長(zhǎng)；從財(cái)政部門組建的政府采購評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家3人；（2）采購人編制了詢價(jià)采購文件，并確定了采購項(xiàng)目評(píng)定成交標(biāo)準(zhǔn)；（3）在符合資格條件的供應(yīng)商中，詢價(jià)小組邀請(qǐng)了A、B兩家供應(yīng)商參加報(bào)價(jià)；（4）向供應(yīng)商A、B發(fā)售詢價(jià)文件；（5）組織公開競(jìng)價(jià)，詢價(jià)小組唱出供應(yīng)商A、B的首次報(bào)價(jià)分別為220萬元和230萬元；詢價(jià)小組要求A、B現(xiàn)場(chǎng)再次競(jìng)價(jià)，最終A、B的報(bào)價(jià)分別為206萬元和214萬元；（6）詢價(jià)小組以210萬元為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)及其他文件進(jìn)行了綜合打分，并按得

11、分由高到低的排序依次推薦成交供應(yīng)商；（7）根據(jù)評(píng)審結(jié)果，兩家供應(yīng)商的產(chǎn)品和報(bào)價(jià)均符合要求，但供應(yīng)商B得分最高，采購人依據(jù)高分優(yōu)先的原則確定了供應(yīng)商B為成交供應(yīng)商；（8）采購人與成交供應(yīng)商簽訂合同。問題：逐一指出該項(xiàng)目采購過程中的不妥之處，并分別說明理由。第六題（15分）某依法必須招標(biāo)的修繕工程施工項(xiàng)目招標(biāo)公告規(guī)定：投標(biāo)人資質(zhì)具有公路工程施工承包一級(jí)和隧道工程施工專業(yè)承包一級(jí)；組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體牽頭人5年間必須具有5項(xiàng)類似工程施工業(yè)績(jī)；在提交投標(biāo)保證金后才能購買招標(biāo)文件。招標(biāo)公告發(fā)布了4天，僅1家施工企業(yè)購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)人經(jīng)分析后認(rèn)為：“5項(xiàng)類似工程施工業(yè)績(jī)”的資格條件可能過高而影響潛在

12、投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)，于是決定將其修改為“2項(xiàng)類似工程施工業(yè)績(jī)”。由于項(xiàng)目建設(shè)工期緊迫，招標(biāo)人決定在招標(biāo)文件中直接對(duì)上述資格條件進(jìn)行調(diào)整，并按調(diào)整后的資格條件發(fā)售招標(biāo)文件，同時(shí)在開標(biāo)日15日前書面通知了購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。最終共有9家投標(biāo)人參加投標(biāo)。為確保招標(biāo)順利進(jìn)行，招標(biāo)人要求各投標(biāo)人放棄“因招標(biāo)文件調(diào)整資格條件而影響其中標(biāo)”的投訴權(quán)利，各投標(biāo)人均按要求遞交了書面承諾。聯(lián)合體投標(biāo)人A由B公司、C公司、D公司組成，其簽訂的聯(lián)合體協(xié)議決定公路工程施工由B公司承擔(dān)，隧道工程施工由C公司、D公司承擔(dān)（雙方各承擔(dān)50%的工作量）。B公司具有公路工程施工總承包一級(jí)和隧道工程施工專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)， C公司

13、具有公路工程施工總承包二級(jí)和隧道工程施工專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，D公司具有隧道工程施工專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。聯(lián)合體投標(biāo)人E由G、H、I三家公司組成，其中H公司為聯(lián)合體投標(biāo)人E的牽頭人，G公司以自己的名義又單獨(dú)提交了一份投標(biāo)文件。其他投標(biāo)人均為獨(dú)立投標(biāo)人。經(jīng)評(píng)審，投標(biāo)人E為第一中標(biāo)候選人。招標(biāo)人確定E為中標(biāo)人并與牽頭人H公司訂立了合同。因E僅具有2項(xiàng)類似工程施工業(yè)績(jī)，具有5向類似業(yè)績(jī)的第二中標(biāo)候選人J以E不具備招標(biāo)公告規(guī)定的資格條件為由向行政監(jiān)督部門投訴，要求確認(rèn)E的中標(biāo)無效。問題：1.確定聯(lián)合體投標(biāo)A的施工資質(zhì)等級(jí)，并簡(jiǎn)要說明理由。該聯(lián)合體投標(biāo)人是否滿足公告的施工資質(zhì)要求?2.聯(lián)合體投標(biāo)人E與G公司能否

14、同時(shí)參加投標(biāo)？說明理由。3.投標(biāo)人J是否有權(quán)投訴？說明理由。4.逐一指出上述招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處，并說明理由。第七題（16分）利用國(guó)內(nèi)資金采購的某機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)文件規(guī)定采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)價(jià)量化因素及評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法如下：（1）以招標(biāo)文件規(guī)定的交貨時(shí)間為基礎(chǔ)，每延期交貨一周，其評(píng)標(biāo)價(jià)將在其投標(biāo)總價(jià)的基礎(chǔ)上增加0.25%，不足一周按一周計(jì)算，提前交貨不考慮降低評(píng)標(biāo)價(jià)。（2）一般技術(shù)條款（參數(shù)）每存在一項(xiàng)負(fù)偏離，其評(píng)標(biāo)價(jià)將在其投標(biāo)總價(jià)的基礎(chǔ)上增加1%，負(fù)偏離項(xiàng)數(shù)最多不得超過8項(xiàng)。（3）開標(biāo)當(dāng)日按規(guī)定可以使用的匯率為1美元=93.5日元，1美元=6.8元人民幣。（4）設(shè)備進(jìn)口關(guān)

15、稅稅率為4%，增值稅稅率為17%，國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)為完稅后貨價(jià)的0.2%。評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過評(píng)審，發(fā)現(xiàn)：（1）投標(biāo)人A投標(biāo)報(bào)價(jià)為12 762 750日元，無折扣聲明及算術(shù)性錯(cuò)誤，價(jià)格條件為CIF天津。投標(biāo)報(bào)價(jià)中未包含備品備件價(jià)格，其他有效標(biāo)中該項(xiàng)內(nèi)容的報(bào)價(jià)分別為3500美元和5100美元。投標(biāo)報(bào)價(jià)中包含了招標(biāo)文件未要求的附加功能軟件，該軟件的報(bào)價(jià)為467 500日元。（2）投標(biāo)人A的交貨時(shí)間超過規(guī)定的交貨時(shí)間25天，投標(biāo)設(shè)備一般技術(shù)條款及參數(shù)存在5項(xiàng)負(fù)偏離，國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)為22 100元人民幣。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人A的評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算過程如下（計(jì)算過程和結(jié)果均保留兩位小數(shù)）：a. CIF投標(biāo)價(jià)格（折合美元）=C

16、IF投標(biāo)價(jià)格（原幣值）/匯率=12 762 750日元/93.5美元/日元=136 500美元。b. 進(jìn)口關(guān)稅=CIF投標(biāo)價(jià)格進(jìn)口關(guān)稅稅率=136 500美元4%=5460美元。c. 進(jìn)口增值稅=CIF投標(biāo)價(jià)格進(jìn)口增值稅稅率=136 500美元17%=23 205美元。d. 國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)=國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)（原幣值）/匯率=22100元人民幣/6.8美元/人民幣=3520美元。e. 國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=（CIF投標(biāo)價(jià)格+進(jìn)口關(guān)稅+進(jìn)口增值稅+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)）國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率/（1國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率）=（136 500+5460+23 205+3520）美元0.2%/（10.2%）=338.05美元。f. 供貨范圍

17、偏離調(diào)整1=其他有效標(biāo)中該項(xiàng)的平均價(jià)=（3500+5100）美元/2=4300美元。g. 供貨范圍偏離調(diào)整2=為要求功能=467 500美元/93.5=5000美元。h. 技術(shù)偏離調(diào)整=CIF投標(biāo)價(jià)格加價(jià)幅度負(fù)偏離項(xiàng)數(shù)=136 500美元1%5=6825美元。i.商務(wù)偏離調(diào)整（延期交貨）=CIF投標(biāo)價(jià)格加價(jià)幅度偏離期=136 500美元0.25%3=1023.75美元。j. 評(píng)標(biāo)價(jià)=CIF投標(biāo)價(jià)格+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+供貨范圍偏離調(diào)整+技術(shù)偏離調(diào)整+商務(wù)偏離調(diào)整（延期交貨）=（136 500+5460+23 205+3520+338.05+4300-5000+6825+10

18、23.75）美元=176 171.80美元。問題：1.指出上述計(jì)算投標(biāo)人A的評(píng)標(biāo)價(jià)過程（從a到j(luò)）中不正確的步驟，并說明理由。2.從a到j(luò)逐步給出投標(biāo)人A評(píng)標(biāo)價(jià)的正確算法及結(jié)果，并確定投標(biāo)人A的評(píng)標(biāo)價(jià)?？键c(diǎn)：機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)評(píng)標(biāo)價(jià)格的計(jì)算國(guó)外貨物評(píng)標(biāo)價(jià)格：CIF價(jià)+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+其他雜費(fèi)+供貨范圍調(diào)整額+商務(wù)偏差調(diào)整額+技術(shù)偏差調(diào)整額其中主要計(jì)算公式為：a.CIF價(jià)FOB價(jià)+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)b.國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)CIF價(jià)國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率貨物投保加成系數(shù)注：貨物投保加成系數(shù)一般為110%。c.進(jìn)口環(huán)節(jié)稅進(jìn)口關(guān)稅+進(jìn)口增值稅+消費(fèi)稅注：只有部分生活性機(jī)電產(chǎn)品征收消費(fèi)稅

19、(如小汽車)。d.進(jìn)口關(guān)稅CIF價(jià)格進(jìn)口關(guān)稅稅率注：機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅一般從020%不等。e.進(jìn)口增值稅(CIF價(jià)格+進(jìn)口關(guān)稅+消費(fèi)稅)增值稅稅率f.消費(fèi)稅(CIF價(jià)格+關(guān)稅)消費(fèi)稅稅率(1消費(fèi)稅稅率)g.國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)(CIF價(jià)格+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率第一題參考答案：1.按照招標(biāo)人編制的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，其關(guān)鍵路徑為AGIJKLMOPR。按照該計(jì)劃完成全部招標(biāo)工作所需的時(shí)間為69天。2.上述網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的不妥之處與理由。（1）G工作的安排順序不妥。理由：投標(biāo)人得到招標(biāo)文件后才進(jìn)行編寫投標(biāo)文件。（2）F工作的安排順序不妥。理由：投標(biāo)人還沒有得到招標(biāo)文件就不會(huì)對(duì)招標(biāo)文件提出問題。（3）C、D工作安排

20、不妥。理由：招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。（4）E的安排順序不妥。理由：“組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)”應(yīng)該放在“投標(biāo)人提出招標(biāo)文件需要澄清的問題”后。（5）I的做法不妥。理由：招標(biāo)人和行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)無權(quán)依據(jù)審查執(zhí)照和許可證的情況來決定進(jìn)入開標(biāo)的投標(biāo)文件。營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全許可證應(yīng)該在資格后審時(shí)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查。（6）K的做法不妥。理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須依據(jù)招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，而不能再另行制定評(píng)標(biāo)辦法。（7）L做法不妥。理由：不存在考察投標(biāo)人的程序，更不能將考察結(jié)果作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。（8）N做法不妥理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有

21、明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。招標(biāo)人無權(quán)要求。（9）不妥之處：S工作的安排順序。理由：中標(biāo)人進(jìn)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)該在簽訂合同后進(jìn)行。第二題參考答案：（1）不妥：投標(biāo)報(bào)價(jià)高于其評(píng)標(biāo)價(jià)時(shí)，以評(píng)標(biāo)價(jià)為簽約合同價(jià)。理由：合同價(jià)只能是中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。修改建議：中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為簽約合同價(jià)。（2）不妥：除暫估價(jià)根據(jù)合同約定據(jù)實(shí)調(diào)整外，合同價(jià)格一次性包干。理由：暫估價(jià)已包括中固定總價(jià)中。修改建議：除發(fā)生合同約定范圍和工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行調(diào)價(jià)外，合同價(jià)格一次性包干。（3）不妥：由分包人作為招標(biāo)人與總承包人聯(lián)合招標(biāo)，另行選擇專業(yè)單位施工。理由：分包工程不能再次分包。修改建議：由總承包人作為招標(biāo)人，另行

22、選擇專業(yè)單位施工。（4）不妥：總包工程發(fā)包人不能按期向總承包人支付工程進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)當(dāng)視為總承包人向分包人付款的條件尚未成就，分包人不得因此追究總承包人的逾期付款責(zé)任。理由：分包人與發(fā)包人不存在合同關(guān)系。修改建議：總包工程發(fā)包人不能按期向總承包人支付工程進(jìn)度款時(shí)，總承包人也應(yīng)當(dāng)向分包人付款，否則要追究總承包人的逾期付款責(zé)任。（5）不妥：分包工程最終竣工結(jié)算價(jià)款以總承包人與總包工程發(fā)包人竣工結(jié)算價(jià)款中裝飾裝修部分的價(jià)款的97%為準(zhǔn)理由：分包工程最終竣工結(jié)算價(jià)款與總包工程發(fā)包人竣工結(jié)算價(jià)款沒有直接聯(lián)系。修改建議：分包工程最終竣工結(jié)算價(jià)款以總承包人與分包人竣工結(jié)算價(jià)款中裝飾裝修部分的價(jià)款為準(zhǔn)。合同相對(duì)

23、性 第三題參考答案：1.上表中評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)存在的不妥之處及其理由（1）不妥：外省市企業(yè)須在本市有500平米以上的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。理由：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。（2）不妥：房屋建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)。理由：按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理辦法，本項(xiàng)目?jī)H需要具備房屋建筑工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)即可，否則招標(biāo)人對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)施了歧視待遇。（3）不妥：有二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書。理由：應(yīng)該是具有二級(jí)及以上建造師執(zhí)業(yè)資格證書。（4）不妥：投標(biāo)工期不得少于計(jì)劃工期。理由：投標(biāo)工期不得超過計(jì)劃工期。（5）不妥：投標(biāo)有效期為60日。理由：不能滿足組織并完成開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定

24、標(biāo)及合同簽訂需要90日的要求。（6）不妥：投標(biāo)保證金為80萬元。理由：投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%，最高不得超過80萬元人民幣。2評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成妥當(dāng)理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表不得超過1/3，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于2/3。必須招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家一般由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)確定。3.評(píng)標(biāo)過程中存在的不妥之處及其理由。（1）不妥：對(duì)投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查，確認(rèn)密封合格后進(jìn)行評(píng)審。理由：確認(rèn)密封是否合格是在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人或其代理人所進(jìn)行的工作。（2）不妥：評(píng)

25、標(biāo)報(bào)告中Y專家的簽字由招標(biāo)人代表代簽。理由：不能由招標(biāo)人代表代簽。第四題參考答案：1.投標(biāo)人D遞交的投標(biāo)擔(dān)保不合格。理由：投標(biāo)保證金的形式不包括擔(dān)保公司保函。投標(biāo)人E遞交的投標(biāo)擔(dān)保不合格。理由：違反了招標(biāo)文件要求的僅接受無條件保函。投標(biāo)人F遞交的投標(biāo)擔(dān)保不合格。理由：投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶匯入，而不能由其分公司獨(dú)立賬戶匯入。2.招標(biāo)過程的不妥之處及其理由：（1）不妥：投標(biāo)人B的正本與副本封裝在了一個(gè)文件箱內(nèi)，招標(biāo)人認(rèn)為其不影響評(píng)標(biāo)予以接收。理由：違反了招標(biāo)文件的要求。（2）不妥：招標(biāo)人接收了G投標(biāo)文件及其保證金。理由：招標(biāo)人應(yīng)該認(rèn)定G投標(biāo)保證金無效。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)以未按招標(biāo)文件要求

26、提交投標(biāo)保證金為由作廢標(biāo)處理。（3）不妥：開標(biāo)后，由紀(jì)檢人員對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。理由：應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。（4）不妥：招標(biāo)人宣讀了評(píng)標(biāo)辦法，該辦法對(duì)招標(biāo)文件中的一些主要評(píng)標(biāo)因素、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改。理由：不可以修改。（5）不妥：招標(biāo)人征得紀(jì)檢人員同意，對(duì)A提交的投標(biāo)文件不退還、不拆封、不唱標(biāo)。理由：A提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)退還，也無須征得紀(jì)檢人員同意。（6）不妥：招標(biāo)人宣布H的投標(biāo)為無效標(biāo)理由：無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章才作為廢標(biāo)處理。具有蓋法人章或法定代表人簽字其中之一就不能作廢標(biāo)處理。（7）不妥：招標(biāo)人按照投標(biāo)人J投標(biāo)函上小寫數(shù)值進(jìn)行了唱標(biāo)。理由：

27、大寫與小寫不一致時(shí)，以大寫為準(zhǔn)。（8）不妥：招標(biāo)人認(rèn)為無法保證競(jìng)爭(zhēng)性，通知評(píng)標(biāo)委員會(huì)不再繼續(xù)評(píng)標(biāo)，并決定否決所有投標(biāo)。理由：因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。招標(biāo)人無此項(xiàng)權(quán)利。 第五題參考答案： 該項(xiàng)目采購過程中的不妥之處及其理由。（1）不妥：成立了4人詢價(jià)小組。理由：詢價(jià)小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。（2）不妥：詢價(jià)小組邀請(qǐng)了A、B兩家供應(yīng)商參加報(bào)價(jià)。理由：詢價(jià)小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商。（3）不妥：詢價(jià)小組要求A、B現(xiàn)場(chǎng)再次競(jìng)價(jià)。理由：供應(yīng)商提交報(bào)價(jià)

28、文件或報(bào)價(jià)書，價(jià)格一次報(bào)出，不得更改。（4）不妥：詢價(jià)小組以210萬元為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)及其他文件進(jìn)行了綜合打分，并按得分由高到低的排序依次推薦成交供應(yīng)商。理由：詢價(jià)小組對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序后向采購人推薦成交候選人。（5）不妥：采購人依據(jù)高分優(yōu)先的原則確定了供應(yīng)商B為成交供應(yīng)商。理由：招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。第六題參考答案：（1）聯(lián)合體投標(biāo)人A的施工資質(zhì)等級(jí)為公路工程承包一級(jí)和隧道工程施工專業(yè)承包一級(jí)。理由：（2）聯(lián)合體投標(biāo)人E與G公司不能同時(shí)參加投標(biāo).理由：聯(lián)合體各方組成聯(lián)合體投標(biāo)后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。（3）投標(biāo)人J有投訴權(quán)。理由：招標(biāo)人的要求和投標(biāo)人的承諾均違反了法律規(guī)定。遞交的承諾書不具有法律效力，所以不影響其投訴。（4）招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處及理由如下：1）不妥：按調(diào)整后的資格條件發(fā)售招標(biāo)文件。理由：應(yīng)該發(fā)布招標(biāo)公告，重新發(fā)售招標(biāo)文件。2）不妥：招標(biāo)人要求各投標(biāo)人放棄“因招標(biāo)文件調(diào)整資格條件而影響其中標(biāo)”的投訴權(quán)利。理由：招標(biāo)人無權(quán)要求，違反了法律規(guī)定。3）不妥：在開標(biāo)日15日前書面通知了購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。理由：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。4）不妥：招標(biāo)人