煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升方案

1、 山西煤炭運銷集團古交鉑龍煤業(yè)有限公司文件晉煤銷古鉑發(fā)【2012】xx號簽發(fā)人：xxxxxxxx煤業(yè)有限公司推進煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓教育、素質(zhì)提升”工程實施措施與方案根據(jù)xxxxxx字2011xxx號關于xxxxxx集團推進煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓教育、素質(zhì)提升”工程實施方案的通知要求，結(jié)合我礦實際，制定本實施措施與方案。一、指導思想認真貫徹落實集團公司“人本安全、培訓教育、素質(zhì)提升”工程，堅持“人才強煤”和“人力資源優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略，全面提升金鑫煤業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，到“十二五”末，基本實現(xiàn)煤礦從業(yè)人員隊伍專業(yè)化，為金鑫煤業(yè)安全生產(chǎn)健康可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。二、組織領導為扎實推進“

2、人本安全、培訓教育、素質(zhì)提升”工程，加強組織領導，經(jīng)礦長辦公會議決定成立工程推進工作領導組。組長：xxx副組長：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxXxxxxx成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxx領導組辦公室設在礦人事勞資科，負責工程推進的日常工作。辦公室主任：xxx（兼）三、工作目標（一）我礦從業(yè)專業(yè)學歷提升1、安全生產(chǎn)管理人員（1）“六長”和副總工程師“六長”（包括礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電副礦長、總工程師、礦長助理兼通風區(qū)長，下同）和副總工程師必須具備煤炭相關專業(yè)大專以上學歷（大專證書班畢業(yè)，必須具備97年前畢業(yè)的全日制中專學歷）。達標時間：2012年底。奮斗目標：到

3、“十二五”末，礦“六長”和副總工程師具備煤炭相關專業(yè)本科以上學歷達到60以上，研究生學歷達到10以上。（2）其它安全生產(chǎn)管理人員其它安全生產(chǎn)管理人員（除礦“六長”和副總工程師外其它管理人員和專業(yè)技術人員，下同）必須具備煤炭相關專業(yè)中專以上學歷。達標時間：2012年底。奮斗目標：到“十二五”末，煤礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關專業(yè)大專以上學歷達到100以上，本科以上學歷達到30以上2、煤礦特有工種（1）特種作業(yè)人員和班組長特種作業(yè)人員（包括井下電氣作業(yè)、井下爆破作業(yè)、安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)、瓦斯檢查作業(yè)、安全檢查作業(yè)、提升機操作作業(yè)、采煤機（掘進機）操作作業(yè)、瓦斯抽采作業(yè)、防突作業(yè)、探放水作業(yè)等1

4、0個類別需要持特種作業(yè)操作證上崗的人員，下同）和班組長必須具備煤炭相關專業(yè)中專以上學歷。達標時間：2014年底。奮斗目標：到“十二五”末，特種作業(yè)人員和班組長具備煤炭相關專業(yè)中專和大專以上學歷達到65以上。（2）煤礦特有工種（不包括特種作業(yè)人員和班組長）特有工種（不包括特種作業(yè)人員和班組長）必須具備高中以上學歷或經(jīng)過中等職業(yè)（含技校）教育并取得畢業(yè)證書。達標時間：2014年底。奮斗目標：到“十二五”末，礦特有工種（不包括特種作業(yè)人員和班組長）中專以上學歷達到65以上。（二）礦從業(yè)執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格1、安全生產(chǎn)管理人員（1）“六長”和副總工程師“六長”和副總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)中級以上專業(yè)技

5、術職稱（包括注冊安全工程師，下同），其中，總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級工程師以上專業(yè)技術職稱。達標時間：2014年底。奮斗目標：到“十二五”末，礦“六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術職稱達到25以上。（2）其它安全生產(chǎn)管理人員 #其它安全生產(chǎn)管理人員必須具備煤炭主體專業(yè)初級以上專業(yè)技術職稱。達標時間：2013年底。奮斗目標：到“十二五”末，其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級以上專業(yè)技術職稱達到40以上。2、煤礦特有工種職業(yè)資格（1）特種作業(yè)人員和班組長特種作業(yè)人員和班組長必須取得中級技能（四級）以上職業(yè)資格證書。達標時間：到2012年底。奮斗目標：到“十二五”末，礦特種作業(yè)人員和班組長

6、取得高級技能（三級）以上職業(yè)資格證書達到40以上。（2）特有工種（不包括特種作業(yè)人員和班組長）特有工種（不包括特種作業(yè)人員和班組長）必須取得初級技能（五級）以上職業(yè)資格證書。達標時間：2012年底。奮斗目標：到“十二五”末，特有工種（不包括特種作業(yè)人員和班組長）取得中級技能（四級）以上職業(yè)資格證書達到80以上。（三）變招工為招生要努力實現(xiàn)變招工為招生，逐步擴大招用煤炭技工學校（技師學院）、煤炭企業(yè)職工大學（職業(yè)技術學院）、其它煤炭院校畢業(yè)生的比例，從2011年到2015年，每年新招從業(yè)人員中直接招生的比例要分別達到25、35、55、75、100。政策性安置人員，凡不符合擬從事崗位準入要求的，必

7、須經(jīng)過培訓，達到準入標準，方可安排上崗。到“十二五”末，真正實現(xiàn)變招工為招生，所有新招從業(yè)人員必須直接從院校合格畢業(yè)生中招用，不再從社會上招用從業(yè)人員，從源頭上把好從業(yè)人員第一道關口。（四）技能人才隊伍建設1、高級技師到“十二五”末，全礦特有工種取得高級技師技能（一級）職業(yè)資格證書達到0.3以上。2、技師到“十二五”末，全礦特有工種取得技師技能（二級）以上職業(yè)資格證書達到3以上。3、高級工到“十二五”末，全礦特有工種取得高級技能（三級）以上職業(yè)資格證書達到20以上。4、中級工到“十二五”末，全礦特有工種取得中級技能（四級）以上職業(yè)資格證書達到50以上。四、推進措施（一）規(guī)范干部任用程序，嚴格選

8、用條件礦領導干部任用要嚴格按照山西煤炭運銷集團領導人員選拔任用實施細則（試行）（晉煤銷人力字2010528號）文件執(zhí)行，要嚴格按照公司標準選拔任用干部，其中對于礦級領導要按照實施細則要求，報經(jīng)集團安全生產(chǎn)管理局專業(yè)資格審查批復后，方可按程序正式任命，并須在任命后及時報公司人力資源部備案專業(yè)學歷不符合準入條件或未經(jīng)專業(yè)資格審查及備案的礦級領導將不予辦理安全生產(chǎn)培訓資格；同時，在專業(yè)技術職稱方面，要求總工程師至少具備中級以上專業(yè)技術職稱，并具備在2014年底前取得高級職稱的能力；其余“六長”和副總工程師至少具備初級職稱，并具備在2014年底前取得中級職稱的能力。（二）努力實現(xiàn)“變招工為招生”，提高

9、整體素質(zhì)在公司全面推行變招工為招生，先入校后入礦制度。我礦將按照公司要求上報招聘計劃，由集團在全國范圍內(nèi)的煤炭高校積極組織畢業(yè)生招聘工作，并通過開展校企聯(lián)合辦學，采取委托培訓、對口單招、訂單培養(yǎng)的方式，為煤礦培養(yǎng)主體專業(yè)人才；同時，通過制定措施，采取設立定向獎學金、償還助學貸款、提高待遇等方式，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生不斷充實集團所屬煤礦從業(yè)人員隊伍；積極與煤炭行政主管部門及省屬五大煤炭集團合作，組織新從業(yè)人員和暫時未達標人員到具備資質(zhì)的培訓機構(gòu)或煤炭職業(yè)院校進行培訓，取得畢業(yè)證書；從基層區(qū)隊班組中選拔一大批有實踐操作經(jīng)驗，愿意從事煤礦工作，有一定文化基礎的人員到煤炭專業(yè)院校培養(yǎng)深造，提升煤礦骨干隊伍素

10、質(zhì)。（三）加強教育培訓工作，提升在崗人員素質(zhì)認真貫徹落實國家、我省有關規(guī)定和山西省煤炭工業(yè)廳煤礦安全生產(chǎn)培訓管理辦法，落實煤礦安全培訓主體責任，加大“管理團隊、技術隊伍、技能隊伍”的教育培訓力度。繼續(xù)抓好“三項崗位”人員安全培訓，嚴把準入關；繼續(xù)組織開展“六長”和專業(yè)技術人員素質(zhì)提升教育培訓；繼續(xù)做好專業(yè)技術人員知識更新和繼續(xù)教育工作；繼續(xù)做好 班組長安全培訓工作；繼續(xù)組織好關鍵崗位和重要工種人員職業(yè)中專教育，大力推動煤炭主體專業(yè)大專、本科、研究生繼續(xù)教育。按照公司統(tǒng)一規(guī)劃，進一步加快教育培訓基地建設，公司要根據(jù)實際情況，成立培訓機構(gòu)，培養(yǎng)自己的師資力量，建立起自己的安全生產(chǎn)教育培訓體系。（四

11、）加快工程系列職稱評聘，建立常態(tài)機制高度重視并迅速開展執(zhí)業(yè)資格評聘工作（尤其是工程系列專業(yè)技術職稱），確保員工按期及時申報技術職稱。（五）加大特有工種職業(yè)技能鑒定工作力度建立職業(yè)技能培訓制度，完善技能人才培養(yǎng)體系，利用培訓機構(gòu)建立相應的職業(yè)技能鑒定站點，積極開展從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定工作。為確保本項工程的順利完成，公司對此工程推進情況作為年度考核目標的內(nèi)容，財務部門要確保該項工程各項工作所需經(jīng)費及時足額到位。五、工作要求1、提高思想認識，加強組織領導要充分認識實施“人本安全、培訓教育、素質(zhì)提升”工程的重要意義，加強對這項工作的組織領導，建立健全組織機構(gòu)，成立工程推進領導組。確保各項政策的連續(xù)性和

12、有效性，最大限度地利用國家和全省現(xiàn)行的相關政策，借助政府和社會力量，要和教育部門、勞動部門及教學院校緊密合作，充分利用各類涉煤院校的教學資源，充分挖掘內(nèi)部潛力，促進煤礦從業(yè)人員素質(zhì)全面提升。2、積極協(xié)調(diào)配合，形成工作合力實施“人本安全、培訓教育、素質(zhì)提升”工程涉及方方面面，上上下下，需要組織、人事、勞資、培訓等多部門密切配合，主動工作，圍繞產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升這個根本目標，把有關要求貫穿到具體工作中，切實形成抓工作的合力。要把素質(zhì)提升工程相關工作納入目標責任考核的重要內(nèi)容，嚴格考核。公司每半年要對素質(zhì)提升工程實施情況進行認真總結(jié)，并將有關情況報公司工程推進領導組辦公室。3、完善相關標準，嚴格準入控制礦新從業(yè)人員必須達到準入標準，此前已從業(yè)的各類人員，要對照準入標準和達標時間，制定培訓培養(yǎng)規(guī)劃，限期達不到者必須進行調(diào)整或淘汰。要在涉及準入的學歷培養(yǎng)、技能鑒定、職稱評聘、從業(yè)人員年檢及各類驗收