[安徽]公路工程施工項(xiàng)目安全管理（共81頁）

1、 主講人：王常才 安徽交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 公路工程施工項(xiàng)目安全管理目 錄施工項(xiàng)目安全管理綜述1施工項(xiàng)目安全策劃2施工項(xiàng)目安全準(zhǔn)備3施工項(xiàng)目安全實(shí)施和運(yùn)行4施工項(xiàng)目安全監(jiān)視5第一章 施工項(xiàng)目安全管理綜述施工項(xiàng)目安全管理概述1施工項(xiàng)目安全管理的現(xiàn)狀2施工項(xiàng)目安全管理面臨的挑戰(zhàn)3施工項(xiàng)目安全管理的發(fā)展趨勢4第一節(jié) 施工項(xiàng)目安全管理概述一、概念 管理 安全安全管理施工安全管理二、范圍 按內(nèi)容分、按區(qū)域分、按施工流程分三、原則預(yù)防管理全方位管理全員管理全過程管理系統(tǒng)管理安全管理原則公路工程施工特點(diǎn)貫徹科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)施工企業(yè)發(fā)展的需要四、重要性安全管理的重要性第二節(jié) 施工項(xiàng)目安全管理的現(xiàn)狀一、安全認(rèn)

2、識與當(dāng)前安全形勢不適應(yīng)二、安全管理方式與安全發(fā)展要求不適應(yīng)三、施工現(xiàn)場管理與現(xiàn)場文明施工不適應(yīng)四、從業(yè)人員素質(zhì)與安全管理要求不適應(yīng)第三節(jié) 施工項(xiàng)目安全管理面臨的挑戰(zhàn)一、“安全發(fā)展”理念的樹立 更高的要求二、 生產(chǎn)方式、外部環(huán)境變化 新的挑戰(zhàn)三、“科教興安”戰(zhàn)略實(shí)施 新的課題四、 實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略 新的要求第四節(jié) 施工項(xiàng)目安全管理的發(fā)展趨勢 從長期來看，施工項(xiàng)目安全管理的發(fā)展趨勢和方向?qū)⑾蚍ㄖ苹?、?guī)范化與科學(xué)化靠攏。第二章 施工項(xiàng)目安全策劃12345危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃安全法律法規(guī)及其它要求施工項(xiàng)目安全目標(biāo)的建立施工項(xiàng)目管理方案的編制施工項(xiàng)目其它安全策劃第一節(jié) 危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)

3、險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃一、概念從安全生產(chǎn)角度：傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境 破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài) 根源危險(xiǎn)源 狀態(tài)危險(xiǎn)源從上述危險(xiǎn)源的定義角度二、分類1.按危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展過程中的作用分類2.按導(dǎo)致事故的直接原因分類3.參照事故類別和職業(yè)病危害因素類別分類三、危險(xiǎn)源辨識 1.辨識內(nèi)容：a）活動(dòng)、人員、設(shè)備 b）時(shí)間、狀態(tài) 2.辨識方法：a)常見方法（P14) 圍繞事故發(fā)生、發(fā)展過程中的作用的辨識方法圍繞導(dǎo)致事故危害的直接原因的辨識方法圍繞事故類別、職業(yè)病類別的辨識方法頭腦風(fēng)暴法LEC法定性評價(jià)法定量評價(jià)法四、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)1.評價(jià)方法定性定量結(jié)合評價(jià)法2.評價(jià)方法示例（P16-18)

4、五、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃1.控制的原則：消除、降低、減小、個(gè)體防護(hù)2.控制措施：a)目標(biāo)和管理方案；b)運(yùn)行控制； c)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)3.控制措施的要求：選擇風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)應(yīng)考慮的因素1.如有可能，應(yīng)完全消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)2.如不能完全消除，應(yīng)盡量降低風(fēng)險(xiǎn)3. 改善勞動(dòng)條件，降低勞動(dòng)強(qiáng)度4.減少物的不安全狀態(tài)5.個(gè)體防護(hù)匯總分析了解危險(xiǎn)點(diǎn)主動(dòng)開展評價(jià)更新信息把握宏觀、微觀綜合考慮各種危險(xiǎn)源六、危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)注意事項(xiàng)危險(xiǎn)源辨識七、危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制 策劃步驟及示例（參見 P20-22）第二節(jié) 安全法律法規(guī)及其它要求一、安全法律法規(guī)及其它要求的識別 1.識別范圍：憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo) 準(zhǔn)

5、及其它與施工安全項(xiàng)目管理 有關(guān)的要求 2.獲取途徑：媒介、網(wǎng)絡(luò)、社團(tuán)、政府機(jī)構(gòu)執(zhí)行條款名稱控制的安全因素文本編號/標(biāo)志實(shí)施日期確認(rèn)內(nèi)容二、安全法律法規(guī)及其它要求的確認(rèn)三、識別、確認(rèn)、更新中需要注意的事項(xiàng) 1.識別應(yīng)考慮的各項(xiàng)因素 2.更新有關(guān)信息的更新 3.傳達(dá)更新信息的及時(shí)傳達(dá)四、示例(參見 P25)第三節(jié) 施工項(xiàng)目安全目標(biāo)的建立一、建立目標(biāo)的依據(jù) 1.安全法律法規(guī)和其他要求識別、確認(rèn)的結(jié)果 2.危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果 3.施工企業(yè)的總目標(biāo) 4.類似施工項(xiàng)目工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)分析資料 與數(shù)據(jù) 5.施工項(xiàng)目本身的安全工作條件和勞動(dòng)條件的現(xiàn) 狀與問題 6.施工項(xiàng)目本身的技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件1

6、32二、建立目標(biāo)的原則必須滿足施工項(xiàng)目施工生產(chǎn)經(jīng)營總目標(biāo)和業(yè)主、施工企業(yè)安全目標(biāo)等安全目標(biāo)的制定要突出重點(diǎn)安全目標(biāo)的制定應(yīng)具有先進(jìn)性和可行性132三、建立目標(biāo)的要求目標(biāo)要盡量予以量化目標(biāo)應(yīng)形成文件進(jìn)行傳達(dá)目標(biāo)應(yīng)分解第四節(jié) 施工項(xiàng)目管理方案的編制一、編制要求（P28)二、方案分類：文字、表格（參見P29 表2-8）三、項(xiàng)目表述（以表2-8為例 P29） 第五節(jié) 施工項(xiàng)目其他安全策劃一、資源配置策劃 1.人員策劃: a)安全管理人員；b)特種作業(yè)人員； c)施工作業(yè)人員 2.設(shè)備、機(jī)具策劃：不得使用國家明令禁止和淘汰 的危及安全生產(chǎn)的設(shè)備和機(jī)具 3.職業(yè)健康安全防護(hù)用品策劃： 勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則

7、（GB11651-89)二、環(huán)境策劃 1.辦公、生活環(huán)境策劃 2.施工環(huán)境策劃 a)交通安全策劃 b)治安綜合治理策劃 c)地方協(xié)調(diào)策劃第三章 施工項(xiàng)目安全準(zhǔn)備12施工項(xiàng)目安全規(guī)章制度的建立施工安全技術(shù)措施的編制第一節(jié) 施工項(xiàng)目安全規(guī)章制度的建立一、施工項(xiàng)目安全規(guī)章制度概述 包括管理性安全規(guī)章制度和技術(shù)性安全規(guī)章制度二、施工項(xiàng)目安全規(guī)章制度的內(nèi)容 1.施工項(xiàng)目管理性安全規(guī)章制度（參見P33-34) 2.施工項(xiàng)目技術(shù)性安全規(guī)章制度（參見P35-72）第二節(jié) 施工安全技術(shù)措施的編制一、編制要求和范圍 1.編制要求： a)開工前編制；b)有針對性； c)要全面具體；d)對特殊工程有相應(yīng)要求； e)要

8、審批 2.編制范圍： a)水上施工；b)土石方施工；c)高空作業(yè)及交叉作業(yè)； d)機(jī)械設(shè)備安全； e)施工用電安全； f)防火、防毒、防爆、防觸電技術(shù) g)預(yù)防自然災(zāi)害 h)現(xiàn)場周圍進(jìn)行道路及居民防護(hù)隔離措施 二、專項(xiàng)施工安全技術(shù)措施的編制編制要求 a) 細(xì)致、全面、具體； b)必須符合線現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律； c)需要計(jì)算的必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算； d)所選用的力學(xué)模型必須與實(shí)際構(gòu)造情況相符； e)方案中出應(yīng)有詳盡的文字說明外，還應(yīng)有必要的 構(gòu)造詳圖，圖示應(yīng)清晰明了、標(biāo)注齊全2.方案的內(nèi)容內(nèi) 容 該項(xiàng)目編制的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范相關(guān)的安全技術(shù)操作規(guī)范施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境勞動(dòng)力的組織國家強(qiáng)制性法律法規(guī)各項(xiàng)安全防護(hù)

9、設(shè)施夏季雨季冬季三、其他施工安全技術(shù)措施的編制1.季節(jié)施工安全技術(shù)措施防暑降溫防觸電、防雷、防坍塌、防臺(tái)風(fēng)防風(fēng)、防火、防滑、防煤氣中毒2.施工臨時(shí)用電安全技術(shù)措施 按照施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 （JGJ46-2005）編制四、 施工安全技術(shù)措施示例 (參見 P75-92)施工項(xiàng)目安全組織實(shí)施1施工項(xiàng)目安全責(zé)任措施2施工項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)3施工項(xiàng)目安全技術(shù)交底4施工項(xiàng)目安全投入5 第四章 施工項(xiàng)目安全實(shí)施和運(yùn)行施工項(xiàng)目設(shè)備安全管理6施工現(xiàn)場管理7施工項(xiàng)目職業(yè)病防治8施工項(xiàng)目應(yīng)急管理9第一節(jié) 施工項(xiàng)目安全組織措施施工項(xiàng)目安全組織措施一、建立施工項(xiàng)目 安全組織機(jī)構(gòu)1.設(shè)立施工項(xiàng)目安 全管理機(jī)構(gòu)2.

10、成立施工項(xiàng)目安 全領(lǐng)導(dǎo)小組二、配置施工項(xiàng)目安全管理人員1.5000萬元以下1人2.5000萬1億元2人3.1億元及以上3人第二節(jié) 施工項(xiàng)目安全責(zé)任措施一、建立安全責(zé)任制的必要性 1.安全法律法規(guī)的要求 2.施工項(xiàng)目安全管理的需求二、安全責(zé)任制的內(nèi)容 （參見示例 P96-101）簽訂安全責(zé)任狀簽訂安全協(xié)議目標(biāo)責(zé)任考核三、安全責(zé)任措施實(shí)施要求 落實(shí)安全責(zé)任 的重要措施， 施工項(xiàng)目內(nèi)部 安全管理的重 要手段。明確權(quán)利和義務(wù)落實(shí)安全責(zé)任按時(shí)進(jìn)行考核，并與獎(jiǎng)懲制度緊密結(jié)合1第三節(jié) 施工項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)一、培訓(xùn)內(nèi)容1.安全思想意識 教育a)安全方針政策 教育b)安全法制和勞 動(dòng)紀(jì)律教育2.安全知識教育主要

11、內(nèi)容:施工項(xiàng)目安全規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程；施工生產(chǎn)流程；安全生產(chǎn)管理措施等3.安全技能教育培訓(xùn)根據(jù)本專業(yè)、本工種的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)所必須具備的基本技術(shù)能力和技術(shù)知識要求32聲像式教育培訓(xùn)式教育出版物式教育競賽式教育廣告式教育會(huì)議式教育方式二、培訓(xùn)方式三、培訓(xùn)對象和要求1234項(xiàng)目管理人員和技術(shù)人員各類施工從業(yè)人員新進(jìn)場人員轉(zhuǎn)崗進(jìn)入新崗人員四、培訓(xùn)的實(shí)施要求1.編制施工項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)計(jì)劃2.施工項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)的實(shí)施管理3.施工項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)評價(jià) a)培訓(xùn)效果反應(yīng)評價(jià) b)學(xué)習(xí)效果評價(jià) c)行為效果影響評價(jià) d)績效影響效果評價(jià)五、培訓(xùn)應(yīng)注意的問題注重可行性原則、重點(diǎn)與全面相

12、結(jié)合原則、針對性原則培訓(xùn)內(nèi)容要具體培訓(xùn)要貫穿整個(gè)施工過程分析總結(jié)第四節(jié) 施工項(xiàng)目安全技術(shù)交底1.交底的工作程序 a)技術(shù)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)工程 項(xiàng)目總工項(xiàng)目技術(shù)人員班組長施工人員 b)一般項(xiàng)目 項(xiàng)目安全部門班組長施工人員一、技術(shù)交底的工作程序、要求和方法2.交底的要求 a)實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度，層層交底，縱向延伸到 班組全體人員 b)交底必須具體、明確、針對性強(qiáng) c)交底內(nèi)容應(yīng)針對分部分項(xiàng)工程施工中給作業(yè)人員帶來的 潛在危險(xiǎn)因素和存在的問題以及應(yīng)采取的具體預(yù)防措施 e)應(yīng)將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術(shù)措施等 向工班長交底，不允許提前或事后補(bǔ)辦 d)應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施

13、 f)有書面的安全技術(shù)交底簽字記錄3.交底的方法 會(huì)議口頭、文字圖表、示范操作等，可依據(jù)工程施工復(fù)雜程度和具體交底內(nèi)容而定。所有安全技術(shù)交底除口頭交底外，還必須有書面交底，交底雙方履行簽字手續(xù)，交底雙方各持一套書面交底。時(shí) 間記 錄二、技術(shù)交底的注意事項(xiàng)有針對性效果注意事項(xiàng)三、技術(shù)交底的內(nèi)容1.路基工程安全技術(shù)交底（P107-109)2.橋梁工程安全技術(shù)交底（P109-122）3.施工用電安全技術(shù)交底（P122-133）4.其他作業(yè)安全技術(shù)交底（P133-135）第五節(jié) 施工項(xiàng)目安全投入一、安全費(fèi)用投入的必要性建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十一條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法第二十條二、安全費(fèi)

14、用投入的使用范圍 1）安全勞保防護(hù)用品 2）安全教育培訓(xùn) 3）電器產(chǎn)品費(fèi)用 4）臨邊、高處作業(yè)等防護(hù)、防滑設(shè)施費(fèi)用5）安全警示、警告標(biāo)示、標(biāo)牌、及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護(hù) 的費(fèi)用6）特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測檢驗(yàn)費(fèi)， 設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用7）各種消防設(shè)備及器材、救生衣、救生圈、急救藥箱及器材費(fèi)用8）工地地面硬化、排水設(shè)施、綠化，現(xiàn)場廚房、廁所、沐浴室，現(xiàn)場防噪 音、粉塵、廢棄物處理等費(fèi)用9）現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的搭拆、維護(hù)，垃圾的清運(yùn)等人工費(fèi)用10)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用11)有關(guān)安全技術(shù)服務(wù)費(fèi)用12)其他費(fèi)用三、安全費(fèi)用投入的實(shí)施要

15、求 1.費(fèi)用總額一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1%3% 2.編制安全經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃 3.施工項(xiàng)目必須保留安全經(jīng)費(fèi)投入的各種單據(jù)備查 4.安全生產(chǎn)費(fèi)用要足額使用，臺(tái)賬清楚，費(fèi)用不得 挪用或擠占 5.安全費(fèi)用足額投入，是法律法規(guī)強(qiáng)制要求的第六節(jié) 施工項(xiàng)目設(shè)備安全管理一、設(shè)備安全管理的重要性 消除不安全因素和安全隱患，滿足施工生產(chǎn)需要，提高經(jīng)濟(jì)效益。二、設(shè)備安全管理的內(nèi)容 1）設(shè)備采購 2）進(jìn)場驗(yàn)收 3）設(shè)備使用 4）設(shè)備保養(yǎng)、保修 5）設(shè)備安拆1234加強(qiáng)對設(shè)備供方的影響控制建立設(shè)備管理檔案加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測加強(qiáng)特種設(shè)備管理三、設(shè)備安全管理的實(shí)施要求第七節(jié) 施工現(xiàn)場管理一、管理的基本要求（P140-141）二、施工

16、現(xiàn)場臨時(shí)用電（P141-143）三、施工現(xiàn)場交通安全管理（P143-144）四、施工現(xiàn)場防火（P145-146）五、現(xiàn)場文明施工（P146-149）第八節(jié) 施工項(xiàng)目職業(yè)病防治一、衛(wèi)生安全防治措施1.施工現(xiàn)場衛(wèi)生安全防護(hù)措施1）工地要保持衛(wèi)生2）采取滅鼠、防蠅、防蚊措施3）水源防護(hù)和飲用水供用設(shè)施衛(wèi)生防護(hù)，夏季應(yīng) 有防暑降溫措施2.食品衛(wèi)生安全防護(hù)措施1）工地設(shè)立的食堂必須取得衛(wèi)生許可證2）工地食堂要便于排水，內(nèi)外環(huán)境整潔，路面硬化，25M內(nèi)無有礙食品 衛(wèi)生的污染源3）食堂水源充足，水準(zhǔn)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)4）食堂布局合理5）食堂各項(xiàng)設(shè)備配備齊全，庫房保持陰涼通風(fēng)，有毒物品妥善保管6）嚴(yán)把

17、原料采購關(guān)7）炊管人員和直接接觸食品的人員在上崗前必須取得健康證8）食堂生、熟食操作應(yīng)分開，熟食操作時(shí)應(yīng)有防蠅罩。飯菜必須加工徹 底，嚴(yán)禁食用有毒植物1.中毒 2.急性一氧化碳 3.電光性眼炎4.電光性皮炎 5.高原病 6.矽肺7.水泥塵肺 8.電焊工塵肺 9.噪聲聾10.瀝青中毒 11.振動(dòng)病二、職業(yè)病及防治措施三、職業(yè)病防治手段1.建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制2.建立職業(yè)病管理制度3.開展職業(yè)健康檢查4.加強(qiáng)職業(yè)健康培訓(xùn)5.建立傳染病報(bào)告制度6.建立職業(yè)健康防護(hù)檔案7.加大投入8.積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式第九節(jié) 施工項(xiàng)目應(yīng)急管理一、應(yīng)急預(yù)案概述 1.概念及作用針對可能發(fā)生的重大事故或?yàn)?zāi)害， 最大限度地

18、降低事故損失而預(yù)先制 定的有關(guān)計(jì)劃或方案?？梢越档褪?故危害程度，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識。 綜合應(yīng)急預(yù)案 2.種 類 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 現(xiàn)場處置方案3.應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)急策劃應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的管理準(zhǔn)備階段實(shí)施階段評價(jià)和總結(jié)階段4.應(yīng)急預(yù)案演練 制 應(yīng) 定 急 演 預(yù) 練 案 方 培 案 訓(xùn)實(shí) 記施 錄演 演練 練評價(jià)效果 編寫報(bào)告提出建議二、應(yīng)急預(yù)案及演練方案示例（P156-159)三、施工現(xiàn)場應(yīng)急急救常識 1.觸電急救常識（P159-161) 2.外科救護(hù)常識（P161-162） 3.火災(zāi)急救常識（P162-165） 4.中毒急救常識（P165） 5.中暑急救常識（P165） 6.傳染病急救常

19、識（P165-166）施工項(xiàng)目安全檢查1施工安全日志2施工項(xiàng)目事故報(bào)告和調(diào)查處理3施工項(xiàng)目事故防范4第五章 施工項(xiàng)目安全監(jiān)視定期檢查專項(xiàng)檢查經(jīng)常性檢查季節(jié)性檢查第一節(jié) 施工項(xiàng)目安全檢查一、安全生產(chǎn)檢查的形式1234二、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容1.施工現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、安全防護(hù)裝置的使用情況 2.個(gè)人防護(hù)用品穿戴情況、持證上崗情況 3.操作規(guī)范執(zhí)行情況4.施工現(xiàn)場消防情況 5.施工用電情況 6.施工現(xiàn)場場內(nèi)交通 7.施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生及安全警示標(biāo)志設(shè)置情況8.各種事故隱患 三、安全生產(chǎn)檢查的方法 現(xiàn)場觀察法（安全檢察人員個(gè)人素質(zhì)）四、安全檢查的實(shí)施要求 1.記錄安全檢查情況 2.進(jìn)行安全隱患整改 3.驗(yàn)收

20、安全整改情況五、應(yīng)注意的問題 1.建立安全檢查臺(tái)賬 2.力求主觀切忌主觀安全日志涵義施工資料文字記錄記事本證據(jù)第二節(jié) 施工安全日志一、安全日志內(nèi)容施工簡要概況時(shí)間天氣主要記事內(nèi)容安全處理措施或結(jié)果二、資料不閉合三、記錄中存在的常見問題“回憶錄”現(xiàn)象記錄簡單化內(nèi)容不真實(shí)內(nèi)容有涂改注意事項(xiàng)要抓住關(guān)鍵要詳略得當(dāng)要逐日記載時(shí)間要連續(xù)特殊事件要記錄切忌流水賬四、記錄的注意事項(xiàng)第三節(jié) 施工項(xiàng)目事故報(bào)告和調(diào)查處理一、事故概述 1.概念職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范要求（GB/T28001-2001） 2.分類和分級 分類：1)根據(jù)事故發(fā)生起因物、致害物、傷害方式分 2)根據(jù)造成事故的不同責(zé)任分 3)根據(jù)事故造成的不同后果分分級：根據(jù)