創(chuàng)建安全生產(chǎn)應(yīng)急管理實(shí)施方案安全生產(chǎn)

1、創(chuàng)建安全生產(chǎn)應(yīng)急管理實(shí)施方案1、如何貫徹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理辦法一、高度重視，扎實(shí)開展宣教培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案平時(shí)牽引應(yīng)急準(zhǔn)備、戰(zhàn)時(shí)指導(dǎo)應(yīng)急救援。辦法重點(diǎn)強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主 體責(zé)任的落實(shí)，規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案編制程序，嚴(yán)格了應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理，對(duì)提高應(yīng)急預(yù)案的針 對(duì)性和實(shí)用性，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案核心作用具有重要指導(dǎo)意義。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)辦 法，吃透、吃準(zhǔn)辦法的主要內(nèi)容，切實(shí)做到真懂、會(huì)用、嚴(yán)格執(zhí)行。要將辦法列 入各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班課程，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理人員了解應(yīng)急預(yù)案 的功能定位、日常管理等基本內(nèi)容，掌握辦法的各項(xiàng)規(guī)定要求。要結(jié)合“全國(guó)安全生產(chǎn) 月”和安全生產(chǎn)萬里行”等活動(dòng)，多渠

2、道、多形式開展宣貫活動(dòng)，推動(dòng)辦法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn) 企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組，普及應(yīng)急預(yù)案知識(shí)，深化對(duì)應(yīng)急預(yù)案工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作 的自覺性、主動(dòng)性和積極性。二、健全制度，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案工作程序辦法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的編制、備案、實(shí)施等內(nèi)容作了較大調(diào)整。各單位要準(zhǔn)確 把握辦法修訂要點(diǎn)，結(jié)合地區(qū)和企業(yè)實(shí)際，及時(shí)制（修）訂辦法實(shí)施細(xì)則和配套文件， 健全完善應(yīng)急預(yù)案管理制度，不斷推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的制度化、規(guī)范化。各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照辦法規(guī)定，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赋绦?，明確備案企業(yè)范圍， 并將備案依據(jù)、程序、期限及備案申報(bào)表、登記表（見附件）等材料在本單位政府網(wǎng)站公示， 依法依規(guī)開展應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?/p>

3、。要督促協(xié)調(diào)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立應(yīng) 急預(yù)案工作制度，全面開展本行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?，形成齊抓共管的良好工作 格局。三、狠抓落實(shí)，確保應(yīng)急預(yù)案工作取得實(shí)效各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要按照辦法要求，將企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、備案和實(shí)施情況納入年 度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確重點(diǎn)范圍和內(nèi)容，嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任，不斷加強(qiáng) 應(yīng)急預(yù)案工作。要加大對(duì)企業(yè)未按辦法規(guī)定編制預(yù)案、未定期組織演練、未及時(shí)備案等 違法違規(guī)行為的查處力度，形成震懾。各中央企業(yè)要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)所屬單位應(yīng)急預(yù)案工作的監(jiān)督檢查，督促其按照辦法 認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的制（修）訂、備案、培訓(xùn)演練等工作，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急預(yù)

4、案的作用。2、如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作（一）完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例頒布實(shí)施，制定修訂與其配套的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理、資 源管理、信息管理、科技管理、隊(duì)伍建設(shè)與管理以及培訓(xùn)教育、運(yùn)行保障等規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。建 設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。完善應(yīng)急救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障、裝備器材征用補(bǔ)償、裝備 購置稅費(fèi)減免以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施。形成國(guó)家、地方、企業(yè)及社會(huì)多元化的應(yīng)急體系建 設(shè)保障制度。研究探索社會(huì)捐助、保險(xiǎn)等支持安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的途徑。（二）建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。建立完善省、市和重點(diǎn)縣三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員、裝備配置，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，

5、 落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，制定工作制度和協(xié)調(diào)指揮程序，提高應(yīng)急管理能力和救援決策水平。加強(qiáng)高 危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)應(yīng)急管理與救援責(zé)任。（三）理順和完善應(yīng)急管理與指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。完善國(guó)家、省級(jí)相關(guān)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員制度，健全各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu) 之間、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與救援隊(duì)伍之間的工作機(jī)制和應(yīng)急值守、信息報(bào)告制度，建立健全區(qū)域 間協(xié)同應(yīng)對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立完善事故現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)指揮制度。（四）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)。建設(shè)國(guó)家（區(qū)域）礦山、國(guó)家（區(qū)域）危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)和部分中央企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)， 以及礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立健全高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急救

6、援隊(duì)伍，完善隊(duì)伍 體系，形成區(qū)域救援能力。注重培養(yǎng)一專多能”的各級(jí)救援隊(duì)伍，實(shí)施社會(huì)化服務(wù)，發(fā)揮救 援隊(duì)伍在預(yù)防性檢查、預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)等方面的作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)力量參與應(yīng) 急救援。將應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入各級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大資金、政策扶持力度。將 礦山醫(yī)療救護(hù)體系納入各地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，同步規(guī)劃、 同步建設(shè)。開展化工園區(qū)、礦山企業(yè)聚集區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍一體化示范建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng) 急救援隊(duì)伍資質(zhì)管理，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提高。積極配合有關(guān)部門推進(jìn)公路交通、鐵路交通、水 上搜救、船舶溢油、建筑施工、電力、旅游等行業(yè)國(guó)家級(jí)救援基地和隊(duì)伍建設(shè)，配合各地公 安消防部

7、隊(duì)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。（五）完善應(yīng)急預(yù)案體系。建立完善政府部門、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系，實(shí)現(xiàn)政府部門與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案有效銜接。 規(guī)范預(yù)案編制內(nèi)容，提高預(yù)案編制質(zhì)量，加強(qiáng)預(yù)案審查，建立健全預(yù)案數(shù)據(jù)庫。編制應(yīng)急演 練評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，完善應(yīng)急預(yù)案演練制度，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案演練，提高演練效果。（六）加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣教和培訓(xùn)體系建設(shè)。將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，充分利用各級(jí)政府和 有關(guān)部門、大型企業(yè)現(xiàn)有的應(yīng)急培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)設(shè)施，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，健全安全生 產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)體系。制定培訓(xùn)規(guī)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員和救援隊(duì)伍指 戰(zhàn)員培訓(xùn)。充分利用各種新聞

8、媒體和網(wǎng)絡(luò)等，面向從業(yè)人員和社會(huì)公眾開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管 理宣傳教育，普及防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救知識(shí)，增強(qiáng)全民應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的意識(shí)和能力。（七）推動(dòng)應(yīng)急救援科技進(jìn)步。堅(jiān)持以應(yīng)急救援需求為導(dǎo)向，自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收相結(jié)合，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援科技 原始研發(fā)、創(chuàng)造創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的能力和機(jī)制。鼓勵(lì)應(yīng)急裝備和物資生產(chǎn)企業(yè)、教學(xué)科研機(jī) 構(gòu)搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)應(yīng)急救援新技術(shù)、新裝備的研發(fā)。扶持和培育應(yīng)急救援技術(shù)裝備研 發(fā)機(jī)構(gòu)和制造產(chǎn)業(yè)。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的應(yīng)急救援技術(shù)和裝備，以煤礦、金屬非金屬礦 山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，優(yōu)先推廣應(yīng)用緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急救援、 逃生、報(bào)警等先進(jìn)適用技術(shù)和裝備

9、。強(qiáng)制淘汰不適應(yīng)救援需要、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、性能不高 的救援技術(shù)裝備。（八）加強(qiáng)應(yīng)急救援支撐保障能力建設(shè)。在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）選擇優(yōu)勢(shì)科研機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)一批安全生產(chǎn)應(yīng)急救援 技術(shù)支持保障機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)裝備科技研發(fā)、檢測(cè)檢驗(yàn)等能力建設(shè)。加快國(guó)家（區(qū) 域）應(yīng)急救援隊(duì)伍大型救援裝備儲(chǔ)備，依托有關(guān)企業(yè)、單位儲(chǔ)備必要的物資裝備和生產(chǎn)能力， 建立安全生產(chǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度和調(diào)運(yùn)機(jī)制，形成布局合理、多層次、多形式的應(yīng)急救援物 資儲(chǔ)備體系。支持有關(guān)大專院校加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)人才。建立和完 善各類應(yīng)急專家?guī)?，為?yīng)急管理和應(yīng)急救援工作提供智力支持。（九）深化應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)

10、和應(yīng)用。加快省、市和重點(diǎn)縣以及高危行業(yè)（領(lǐng)域）大中型企業(yè)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急平 臺(tái)體系，強(qiáng)化各級(jí)平臺(tái)間的互聯(lián)互通，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用。深化應(yīng)急平臺(tái)在救援指 揮、資源管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管監(jiān)控等方面的應(yīng)用，注重通過應(yīng)急平臺(tái)體系，動(dòng)態(tài)掌握各類 應(yīng)急資源的分布情況。（十）加快建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)管體系。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，明確監(jiān)控重點(diǎn)目標(biāo)，建立健全企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控系統(tǒng)，提升重大 危險(xiǎn)源監(jiān)控能力。開展重大危險(xiǎn)源普查登記、分級(jí)分類、檢測(cè)檢驗(yàn)和安全評(píng)估。建立國(guó)家、 省、市、縣四級(jí)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫和分級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)建重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。3、根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法應(yīng)急預(yù)案編制單

11、位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案什么制度定期評(píng)估。應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有 關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和 實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

12、(3)創(chuàng)建安全生產(chǎn)應(yīng)急管理實(shí)施方案擴(kuò)展資料國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域 內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政 區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部 門(以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域 的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的 部門和下級(jí)人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)

13、人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依 法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，建立、健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制， 其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)。4、如何理解安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的內(nèi)涵一、建立健全應(yīng)急組織：1、建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)人員、部門事故處谿工作職責(zé)；2、建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”；3、健全相關(guān)的工作機(jī)制、程序。4、各級(jí)政府：在安委會(huì)框架內(nèi)有關(guān)部門之間安全生產(chǎn)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。5、各級(jí)安監(jiān)部門：與氣象、海洋等部門建立的自然災(zāi)害預(yù)警工作機(jī)制，與環(huán)保部門機(jī)制。

14、相關(guān)周邊地區(qū)之間機(jī)制。各類企業(yè)：企業(yè)之間、企業(yè)與政府及部門之間機(jī)制。單位內(nèi)部的工作程序。二、完善預(yù)案體系。預(yù)案編制：1、隱患、危險(xiǎn)源排查、評(píng)估，事故分類，預(yù)案分類，形成預(yù)案框架；2、編制各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案，橫向覆蓋各部門、各類事故，縱向覆蓋各級(jí)單位直至作業(yè)崗位；3、修訂完善應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、嚴(yán)密、簡(jiǎn)明、有針對(duì)性、可操作；4、維護(hù)應(yīng)急預(yù)案；5、開展預(yù)案評(píng)審和備案管理，搞好預(yù)案銜接，形成體系；幾點(diǎn)注意事項(xiàng)：1、預(yù)案是針對(duì)不確定的事故，制定的盡可能確定的工作方案。不同于工程設(shè)計(jì)，不同于管 理規(guī)定和要求。2、總體預(yù)案管全局、定原則，專項(xiàng)預(yù)案管某類事故的全局，部門、崗位預(yù)案管本部門、本 崗位，處谿方案管

15、具體事故的處谿。3、預(yù)案銜接：預(yù)案規(guī)定的目標(biāo)、行動(dòng)具有一致性，職責(zé)一致、不留空當(dāng)，程序相互銜接。4、預(yù)案中載明的應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)有的、確定的、落實(shí)的，而不是將要建設(shè)的，要求購谿的。5、制定預(yù)案的過程，就是落實(shí)責(zé)任、建立機(jī)制、配備資源的過程。三、落實(shí)應(yīng)急資源。1、隊(duì)伍：建立專職隊(duì)伍，建立兼職隊(duì)伍，與相鄰專業(yè)隊(duì)伍簽訂協(xié)議；2、裝備、物資：配谿裝備、儲(chǔ)備物資，協(xié)議落實(shí)裝備、物資；3、專家：內(nèi)部建立專家組，與外部專家建立關(guān)系；4、與相關(guān)部門、單位、隊(duì)伍建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制；5、建立相關(guān)的管理制度，保障預(yù)案內(nèi)容、涉及的資源的有效性。四、建立應(yīng)急平臺(tái)。1、通訊調(diào)度網(wǎng)絡(luò)；2、危險(xiǎn)源、重要部位監(jiān)控系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫；3、應(yīng)急資

16、源、預(yù)案等數(shù)據(jù)庫；4、單位地理信息系統(tǒng)；5、輔助決策系統(tǒng)。五、加強(qiáng)應(yīng)急值守。1、事故接報(bào)、信息處理；2、事故分析、研判、跟蹤；3、災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布；4、事故救援現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。六、開展培訓(xùn)演練宣教工作。1、開展預(yù)案培訓(xùn)、演練，相關(guān)人員明確自身職責(zé)、行動(dòng)；2、培養(yǎng)專業(yè)應(yīng)急管理人員；3、全面開展崗位應(yīng)急知識(shí)教育；4、面向全社會(huì)普及應(yīng)急知識(shí)。七、其他基礎(chǔ)工作。1、掌握應(yīng)急資源，包括相關(guān)的社會(huì)資源，建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫。2、對(duì)每起重特大事故救援分析評(píng)估，定期開展應(yīng)急管理工作評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)工 作，統(tǒng)計(jì)上報(bào)應(yīng)急管理信息。3、組織開展救援隊(duì)伍質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展資質(zhì)認(rèn)定，組織隊(duì)伍開展預(yù)防性檢查、訓(xùn)練， 促

17、進(jìn)救援隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)。4、積累救援音像、視頻、文字資料，組織剖析典型事故應(yīng)急救援成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，開展救 援技戰(zhàn)術(shù)研究，不斷提高救援工作的科學(xué)性和有效性。5、健全應(yīng)急管理制度，加大應(yīng)急投入。把應(yīng)急管理納入安全生產(chǎn)工作，納入發(fā)展規(guī)劃，納 入年度總體工作計(jì)劃，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中都要納入應(yīng)急管理的相關(guān)內(nèi)容。包括法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制 定、各類督查檢查、安全許可、事故調(diào)查處理等方面。5、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作如何開展？一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，明確職能，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作有序開展。二、完善體制、明確責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化安全安百全監(jiān)管三、積極響應(yīng)、度群策群力，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)活動(dòng)1、安全隱患治理年活動(dòng)的開展情況2、安全生

18、產(chǎn)月活動(dòng)的開展情況四、加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)1、積極部署，廣泛動(dòng)員。2、強(qiáng)化培內(nèi)訓(xùn)，增強(qiáng)意識(shí)3、加大宣傳，強(qiáng)化防范。五、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好安全容生產(chǎn)工作1、認(rèn)真做好節(jié)假日值班工作2、認(rèn)真做好夏季四防”工作。3、認(rèn)真做好車輛駕駛員的安全教育工作賽為企業(yè)安全管理6、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)包括哪些E7、如何提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法治化水平一、建立健全應(yīng)急組織：1、建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)人員、部門事故處谿工作職責(zé)；2、建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”；3、健全相關(guān)的工作機(jī)制、程序。4、各級(jí)政府：在安委會(huì)框架內(nèi)有關(guān)部門之間安全生產(chǎn)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)

19、制。5、各級(jí)安監(jiān)部門：與氣象、海洋等部門建立的自然災(zāi)害預(yù)警工作機(jī)制，與環(huán)保部門機(jī)制。 相關(guān)周邊地區(qū)之間機(jī)制。各類企業(yè)：企業(yè)之間、企業(yè)與政府及部門之間機(jī)制。單位內(nèi)部的工作程序。二、完善預(yù)案體系。預(yù)案編制：1、隱患、危險(xiǎn)源排查、評(píng)估，事故分類，預(yù)案分類，形成預(yù)案框架；2、編制各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案，橫向覆蓋各部門、各類事故，縱向覆蓋各級(jí)單位直至作業(yè)崗位；3、修訂完善應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、嚴(yán)密、簡(jiǎn)明、有針對(duì)性、可操作；4、維護(hù)應(yīng)急預(yù)案；5、開展預(yù)案評(píng)審和備案管理，搞好預(yù)案銜接，形成體系；幾點(diǎn)注意事項(xiàng)：1、預(yù)案是針對(duì)不確定的事故，制定的盡可能確定的工作方案。不同于工程設(shè)計(jì)，不同于管 理規(guī)定和要求。2、總體預(yù)案

20、管全局、定原則，專項(xiàng)預(yù)案管某類事故的全局，部門、崗位預(yù)案管本部門、本 崗位，處谿方案管具體事故的處谿。3、預(yù)案銜接：預(yù)案規(guī)定的目標(biāo)、行動(dòng)具有一致性，職責(zé)一致、不留空當(dāng)，程序相互銜接。4、預(yù)案中載明的應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)有的、確定的、落實(shí)的，而不是將要建設(shè)的，要求購谿的。5、制定預(yù)案的過程，就是落實(shí)責(zé)任、建立機(jī)制、配備資源的過程。三、落實(shí)應(yīng)急資源。1、隊(duì)伍：建立專職隊(duì)伍，建立兼職隊(duì)伍，與相鄰專業(yè)隊(duì)伍簽訂協(xié)議；2、裝備、物資：配谿裝備、儲(chǔ)備物資，協(xié)議落實(shí)裝備、物資；3、專家：內(nèi)部建立專家組，與外部專家建立關(guān)系；4、與相關(guān)部門、單位、隊(duì)伍建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制；5、建立相關(guān)的管理制度，保障預(yù)案內(nèi)容、涉及的資源的有效性

21、。四、建立應(yīng)急平臺(tái)。1、通訊調(diào)度網(wǎng)絡(luò)；2、危險(xiǎn)源、重要部位監(jiān)控系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫；3、應(yīng)急資源、預(yù)案等數(shù)據(jù)庫；4、單位地理信息系統(tǒng)；5、輔助決策系統(tǒng)。五、加強(qiáng)應(yīng)急值守。1、事故接報(bào)、信息處理；2、事故分析、研判、跟蹤；3、災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布；4、事故救援現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。六、開展培訓(xùn)演練宣教工作。1、開展預(yù)案培訓(xùn)、演練，相關(guān)人員明確自身職責(zé)、行動(dòng)；2、培養(yǎng)專業(yè)應(yīng)急管理人員；3、全面開展崗位應(yīng)急知識(shí)教育；4、面向全社會(huì)普及應(yīng)急知識(shí)。七、其他基礎(chǔ)工作。1、掌握應(yīng)急資源，包括相關(guān)的社會(huì)資源，建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫。2、對(duì)每起重特大事故救援分析評(píng)估，定期開展應(yīng)急管理工作評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)工 作，統(tǒng)計(jì)上報(bào)應(yīng)急管理信息

22、。3、組織開展救援隊(duì)伍質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展資質(zhì)認(rèn)定，組織隊(duì)伍開展預(yù)防性檢查、訓(xùn)練， 促進(jìn)救援隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)。4、積累救援音像、視頻、文字資料，組織剖析典型事故應(yīng)急救援成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，開展救 援技戰(zhàn)術(shù)研究，不斷提高救援工作的科學(xué)性和有效性。5、健全應(yīng)急管理制度，加大應(yīng)急投入。把應(yīng)急管理納入安全生產(chǎn)工作，納入發(fā)展規(guī)劃，納 入年度總體工作計(jì)劃，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中都要納入應(yīng)急管理的相關(guān)內(nèi)容。包括法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制 定、各類督查檢查、安全許可、事故調(diào)查處理等方面。8、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作，遵循哪些原則安全第一，以人為本”的方針和“四不放過”原則。在處理事故時(shí)，當(dāng)發(fā)生人身傷亡事故時(shí)， 要首先救治傷員，然后才保護(hù)財(cái)產(chǎn)；處理正在發(fā)生的事故時(shí)，要把保護(hù)人的生