礦業(yè)股份有限公司改制重組策劃方案書

1、青海西部礦業(yè)股份有限公司組建方案西部礦業(yè)有限責(zé)任公司為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，充分利用現(xiàn)代資本市場(chǎng)，開發(fā)寬敞的直接融資渠道，以期進(jìn)一步提高公司的社會(huì)知名度，擴(kuò)大公司產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，以國(guó)家西部大開發(fā)為歷史契機(jī)，以實(shí)現(xiàn)跳躍式大進(jìn)展的宏偉目標(biāo)，聯(lián)合鑫達(dá)金銀開發(fā)中心、株州冶煉廠、長(zhǎng)沙有色冶金設(shè)計(jì)研究院、廣州保稅區(qū)瑞豐實(shí)業(yè)有限公司四家單位，擬以西部礦業(yè)有限責(zé)任公司所擁有的優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)為主體，共同發(fā)起設(shè)立青海西部礦業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱股份公司）。青海西部礦業(yè)股份有限公司籌委會(huì)通過審慎考慮，提出以下公司組建方案。一、組建青海西部礦業(yè)股份有限公司的必要性及可行性通過十幾年的困難努

2、力，西部礦業(yè)公司礦業(yè)開發(fā)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)規(guī)模和實(shí)力與青海省優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)及增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的客觀要求仍存在一定的差距。面對(duì)國(guó)家西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇及加入WTO的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，西部礦業(yè)公司結(jié)合企業(yè)進(jìn)展的實(shí)際，以企業(yè)制度創(chuàng)新為契機(jī)，通過合理配置現(xiàn)有存量資產(chǎn)，構(gòu)建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，以國(guó)有資產(chǎn)為主體，多種產(chǎn)權(quán)形式有機(jī)結(jié)合的資產(chǎn)組織形式，充分增強(qiáng)企業(yè)的資本實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，使企業(yè)逐步進(jìn)展成為以鉛鋅銅鋰資源開發(fā)為主、集科工貿(mào)為一體，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并可與國(guó)際大公司相抗衡的大型礦業(yè)公司，使青海省的資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，從而帶動(dòng)區(qū)域資源開發(fā)

3、，實(shí)現(xiàn)青海民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速進(jìn)展，已成為西部礦業(yè)公司礦業(yè)開發(fā)長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展的首要策略。同時(shí)，西部礦業(yè)公司通過十幾年的進(jìn)展，不管在資源占有、采選礦生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)治理水平及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力等諸方面已具備了通過優(yōu)化現(xiàn)有各項(xiàng)企業(yè)資源配置，尋求更大進(jìn)展空間的能力與條件。首先，在產(chǎn)業(yè)政策方面，十五大關(guān)于中西部經(jīng)濟(jì)進(jìn)展“要積極適應(yīng)進(jìn)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，加快改革開放步伐-開發(fā)能源與礦產(chǎn)資源，積極進(jìn)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，提高加工深度，使資源優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)-”的精神，西部礦業(yè)股份有限公司的設(shè)立符合國(guó)家和青海省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，受到國(guó)家和地點(diǎn)關(guān)于產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的優(yōu)惠和鼓舞。其次，西部礦業(yè)公司擁有豐富礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的鉛鋅銅

4、等金屬礦的開采權(quán)，截止1999年底，錫鐵山鉛鋅礦B級(jí)以上保有礦石儲(chǔ)量600萬噸，C+D級(jí)保有礦石儲(chǔ)量400萬噸，遠(yuǎn)景礦石儲(chǔ)量280萬噸；賽什塘銅礦及附近銅峪溝、德爾尼銅礦已探明C+D級(jí)銅金屬量144萬噸，鈷金屬量2.85萬噸；西藏玉龍銅礦已探明C+D級(jí)金屬儲(chǔ)量650萬噸。青藏高原豐富的已探明礦產(chǎn)儲(chǔ)量為股份公司資源的有效開發(fā)與可持續(xù)進(jìn)展奠定良好的資源基礎(chǔ)。第三，公司主營(yíng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)需求日益增加，產(chǎn)品售價(jià)亦呈現(xiàn)穩(wěn)定上升的趨勢(shì)，不斷進(jìn)展擴(kuò)大的市場(chǎng)需求為股份公司制造極大進(jìn)展空間，表現(xiàn)出極大的增長(zhǎng)潛力。第四，西部礦業(yè)公司1999年生產(chǎn)鉛鋅精礦金屬含量近10萬噸，在全國(guó)大型鉛鋅礦山中排名第二，具有相

5、當(dāng)?shù)囊?guī)模優(yōu)勢(shì)。第五，主發(fā)起人西部礦業(yè)公司建礦十多年來，發(fā)揚(yáng)青藏線“三個(gè)特不”精神，困難創(chuàng)業(yè)，形成了“信念、忍耐、奮進(jìn)、成功”的企業(yè)精神，培養(yǎng)和造就了一支“特不能吃苦，特不能忍耐、特不能戰(zhàn)斗”的職員隊(duì)伍，積存了大量的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)治理經(jīng)驗(yàn)，具有優(yōu)秀的企業(yè)治理人才，為股份公司成立后的規(guī)范運(yùn)作奠定了良好的經(jīng)營(yíng)治理基礎(chǔ)。組建青海西部礦業(yè)股份有限公司不僅有利于充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，而且有利于改善企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，使國(guó)有資產(chǎn)充分保值增值。通過改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成投資主體多元化，以建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的民主化與科學(xué)化，為企業(yè)的進(jìn)一步超長(zhǎng)規(guī)進(jìn)展提供體制保障；通過改制，有利于集中優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)開

6、發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，可有效提高國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率和青海礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)利用率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)進(jìn)展；通過改制，將為在中國(guó)西部建立一個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大型礦業(yè)集團(tuán)積存資本，預(yù)備人才。二、發(fā)起人情況簡(jiǎn)介1、西部礦業(yè)有限責(zé)任公司（主發(fā)起人）西部礦業(yè)有限責(zé)任公司系原錫鐵山礦務(wù)局整體改制而成的大型礦業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，成立于2000年5月8日，是本公司的主發(fā)起人，持有本公司85.86%的股份，公司法定代表人毛小兵，注冊(cè)資本為15802萬元，其中：青海省國(guó)有資產(chǎn)治理委員會(huì)出資13504萬元，占注冊(cè)資本的85.46%；青海省重工物資供銷公司出資2298萬元，占注冊(cè)資本的14.54%。錫鐵山礦務(wù)局是國(guó)家“六五”打算重

7、點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，始建于1982年8月，曾先后隸屬于中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司、國(guó)家有色金屬工業(yè)局、中國(guó)銅鉛鋅有限公司。2000年4月19日，經(jīng)原中國(guó)銅鉛鋅有限公司以中銅資字2000019號(hào)“關(guān)于錫鐵山礦務(wù)局建立現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)施方案的批復(fù)”，同意將錫鐵山礦務(wù)局改制為有限責(zé)任公司。2000年7月，依據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件，中國(guó)銅鉛鋅有限公司解散，西部礦業(yè)有限責(zé)任公司移交青海省地點(diǎn)治理。股份公司設(shè)立前，控股股東的主營(yíng)業(yè)務(wù)為：銅、鉛鋅礦采礦、選礦、冶煉、加工及其產(chǎn)品的銷售；有色金屬礦產(chǎn)品貿(mào)易；地質(zhì)勘查、主營(yíng)產(chǎn)品的化學(xué)分析，硫精礦、回流鉛鋅、銅、鋰及陽極泥和鉛鋅、鋰合金產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售、硝酸銀及相關(guān)的銀化工產(chǎn)品的生產(chǎn)

8、與銷售（國(guó)家有專項(xiàng)規(guī)定的除外）。2、鑫達(dá)金銀開發(fā)中心北京鑫達(dá)成立于1995年2月15日，注冊(cè)資金5000萬元，公司住宅為北京市海淀區(qū)復(fù)興路乙12號(hào)，法人代表趙祖德，主營(yíng)業(yè)務(wù)為：開發(fā)和經(jīng)營(yíng)金銀生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備、金銀生產(chǎn)相關(guān)的新技術(shù)、新工藝的開發(fā)；銀礦地持勘探的咨詢服務(wù)；以上相關(guān)的技術(shù)信息咨詢服務(wù)。兼營(yíng)：金屬材料、建筑材料、機(jī)電產(chǎn)品、儀器儀表、五金交電、木材及制品、辦公自動(dòng)化設(shè)備及與主營(yíng)相關(guān)的原輔材料、技術(shù)設(shè)備的銷售；金屬新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)及相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)（國(guó)家有專項(xiàng)規(guī)定的除外）。北京鑫達(dá)是國(guó)有獨(dú)資的進(jìn)展金銀工業(yè)的專業(yè)性企業(yè)，先后隸屬于中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司（1998年月前）、國(guó)

9、家有色金屬工業(yè)局（1999年8月前）、中國(guó)銅鉛鋅集團(tuán)公司（2000年6月前）和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委有色金屬工業(yè)局。其職能是經(jīng)營(yíng)治理過去投入給企業(yè)的金銀開發(fā)基金和白銀地勘基金、金銀外匯余額及有關(guān)債權(quán)債務(wù)，采取回收或作為資本金入股等不同形式，促進(jìn)金銀工業(yè)步入科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)展軌道。 3、長(zhǎng)沙有色冶金設(shè)計(jì)研究院長(zhǎng)沙冶院成立于1991年11月18日，是我國(guó)最早建立的大型綜合性國(guó)家甲級(jí)設(shè)計(jì)研究單位之一，國(guó)有獨(dú)資，注冊(cè)資本為3321萬元人民幣，住宅為長(zhǎng)沙市解放中路147號(hào)，法定代表人秦奇武，主營(yíng)業(yè)務(wù)為：承擔(dān)國(guó)內(nèi)外有色金屬礦山、冶煉加工、建筑、索道、環(huán)保、市政規(guī)劃及輕化、建材、電力、壓力容器等工程的設(shè)計(jì)、科研、勘察、

10、監(jiān)理和工程總承包，經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)業(yè)，提供上述工程的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。兼營(yíng)：承包本行業(yè)國(guó)（境）外工程的勘測(cè)、咨詢、設(shè)計(jì)和監(jiān)理項(xiàng)目，上述工程項(xiàng)目所需設(shè)備、材料出口，對(duì)外派遣本行業(yè)的勘測(cè)、咨詢、設(shè)計(jì)和監(jiān)理人員，按國(guó)家規(guī)定在果（境）外舉辦各類企業(yè)。長(zhǎng)沙冶院前身為1953年成立的重工業(yè)部有色金屬工業(yè)治理局中南分局設(shè)計(jì)處，1995年重工業(yè)部批準(zhǔn)成立重工業(yè)部有色冶金設(shè)計(jì)總院長(zhǎng)沙分院，1978年改名為冶金工業(yè)部長(zhǎng)沙有色冶金設(shè)計(jì)研究院，1983年更名為中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司長(zhǎng)沙有色冶金設(shè)計(jì)研究院，2000年下放地點(diǎn)，由湖南省有色金屬工業(yè)總公司治理。該院現(xiàn)有職工927人，工程技術(shù)人員713人，其中高級(jí)職稱279人（

11、含享受教授級(jí)待遇的43人），工程師306人。設(shè)置有37個(gè)專業(yè)，專業(yè)配套齊全，技術(shù)實(shí)力雄厚，建院47年來，共完成各類工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目1300余項(xiàng)，其中國(guó)家大、中型重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目500余項(xiàng)，要緊包括：湖南廣東鉛鋅基地；江西、湖南鎢基地；德興、大冶、銅陵銅基地；湖北銀基地；貴州汞基地；河南鉬基地等等。19781999年，該院在設(shè)計(jì)、科研方面榮獲國(guó)家級(jí)、省（部）級(jí)設(shè)計(jì)及科技進(jìn)步獎(jiǎng)294項(xiàng)。4、株洲冶煉廠株州冶煉始建于1956年12月1日，國(guó)有獨(dú)資，注冊(cè)資本為41000萬元，法定住宅為株州市石峰區(qū)清水塘，法定代表人方炳祺。主營(yíng)業(yè)務(wù)為：有色金屬及其副產(chǎn)品冶煉。兼營(yíng)：有色產(chǎn)品購(gòu)銷、來料加工、機(jī)械加工、汽車貨運(yùn)、自

12、產(chǎn)產(chǎn)品及技術(shù)的出口業(yè)務(wù)、生產(chǎn)所需原輔材料、機(jī)械設(shè)備及技術(shù)的進(jìn)出品業(yè)務(wù)、“三來一補(bǔ)”業(yè)務(wù)。株州冶煉是由我國(guó)自行設(shè)計(jì)、全部采納國(guó)產(chǎn)設(shè)備建立起來的第一家大型鉛鋅冶煉廠，也是我國(guó)要緊的鉛鋅生產(chǎn)基地和稀貴金屬綜合回收基地之一，該廠以生產(chǎn)鉛、鋅及其合金產(chǎn)品為主，并綜合回收銅、金、銀、鉍、鎘、銦等多種稀有貴重金屬和硫酸等產(chǎn)品，主導(dǎo)產(chǎn)品電鉛、電鋅于1991年、1992年分不在英國(guó)倫敦金屬交易所注冊(cè)。工廠現(xiàn)擁有資產(chǎn)總值28億元，職工8300人，年生產(chǎn)能力為鉛、鋅、銅33萬噸，銷售收入近30億元，出口創(chuàng)匯1.5億美元，利稅3億元以上，鉛鋅出口約占全國(guó)鉛鋅出口量的20%，是我國(guó)要緊的鉛鋅生產(chǎn)和出口基地，為國(guó)家500

13、家重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)之一。近年來，工廠先后獲得國(guó)家質(zhì)量治理獎(jiǎng)、國(guó)家一級(jí)企業(yè)、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國(guó)質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)等榮譽(yù)。5、廣州保稅區(qū)瑞豐實(shí)業(yè)有限公司廣州瑞豐成立于1993年11月18日，注冊(cè)資本2000萬元，公司住宅為廣州保稅區(qū)緯二路保通大樓5106號(hào)，公司法人代表馬兆暢，主營(yíng)業(yè)務(wù)為：房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)，國(guó)際貿(mào)易，保稅倉儲(chǔ)，批發(fā)和零售貿(mào)易（國(guó)家專營(yíng)?？仨?xiàng)目除外）。該公司是以房地產(chǎn)開發(fā)為龍頭，集國(guó)際貿(mào)易、保稅倉儲(chǔ)、中介代理和物業(yè)治理于一體的綜合性集團(tuán)企業(yè)，近幾年公司成功地開發(fā)了位于廣州市濱江東路建筑面積為13萬m2的金雅苑住宅小區(qū)，其業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)在于房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)治理。公司代理進(jìn)出口貿(mào)易每年創(chuàng)匯額1

14、000萬美元，連續(xù)三年成為保稅區(qū)企業(yè)繳稅的大戶。該公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)為：廣州保稅區(qū)大德投資咨詢公司持股87%，北京金昌源科技有限公司持股13%。三、改制重組的原則及目的由于企業(yè)的股份制改制及募股上市工作處于國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)格操縱和規(guī)范之下，同時(shí)，證券市場(chǎng)也依照投資者的一般認(rèn)同趨勢(shì)對(duì)上市企業(yè)有著各方面的差不多要求，因此改制重組方案的設(shè)計(jì)遵循了以下原則：1、完善主體架構(gòu)，符合法律法規(guī)要求，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立；2、凸現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)，如實(shí)反映股份公司經(jīng)營(yíng)能力，強(qiáng)化企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；3、整合資產(chǎn)配置，為股份公司今后業(yè)務(wù)進(jìn)展夯實(shí)資產(chǎn)基礎(chǔ)，并保障控股股東未上市部分與股份公司之間的協(xié)調(diào)進(jìn)展；4、幸免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，

15、有利于股份公司順利上市和以后健康進(jìn)展；5、減少關(guān)聯(lián)交易，有利于維護(hù)所有投資者合法權(quán)益；6、規(guī)范內(nèi)部治理，有利于增強(qiáng)股份公司整體對(duì)外進(jìn)展能力。四、改制重組的目標(biāo)依照以上改制原則，新建立的股份公司必須達(dá)到的目標(biāo)是：（一）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化通過此次改制上市，組建由控股股東控股的股份公司，達(dá)到產(chǎn)權(quán)多元化，形成明確的資產(chǎn)受益主體，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。（二）突出主營(yíng)業(yè)務(wù)通過將控股股東業(yè)務(wù)歸類，將其中優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)投入股份公司，使其成為專業(yè)從事采礦、選礦、地質(zhì)勘測(cè)、質(zhì)檢的公司，以保證股份公司的連續(xù)和快速進(jìn)展，增強(qiáng)公司抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（三）增強(qiáng)贏利能力股份公司改制重組以采礦、選礦資產(chǎn)為主體，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及部分贏利能力差的

16、資產(chǎn)留在控股股東，汲取控股股東內(nèi)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，使股份公司具有較高的贏利水平，有利于樹立良好的市場(chǎng)形象。（四）建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)股份公司設(shè)立后按照公司法的要求建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，具體包括股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)治理層，董事會(huì)包括獨(dú)立董事；建立健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)治理層決策程序和決策制度，從而減少公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。（五）建立完善的財(cái)務(wù)治理制度股份公司嚴(yán)格執(zhí)行股份制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（現(xiàn)為企業(yè)會(huì)計(jì)制度）及財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)具體規(guī)定，在組織上建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門，建立完善的內(nèi)部操縱制度，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。五、改制重組的方案（一）業(yè)務(wù)重組控股股東將采礦、選礦、地質(zhì)勘測(cè)、質(zhì)檢等業(yè)務(wù)全部投入股份公司，將不

17、再?gòu)氖略摰葮I(yè)務(wù)。（二）資產(chǎn)重組控股股東將與采礦、選礦、地質(zhì)勘測(cè)、質(zhì)檢等有關(guān)的治理機(jī)關(guān)、錫鐵山二礦、錫鐵山鉛鋅礦（含選礦廠、鐵路）、質(zhì)檢中心及北京鑫泉科貿(mào)有限公司、錫鐵山礦產(chǎn)地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司的相關(guān)權(quán)益等要緊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)（含采礦權(quán)但不包括土地使用權(quán)及部分房屋建筑物）、相應(yīng)的負(fù)債投入股份公司，以上資產(chǎn)截至2000年8月31日的賬面資產(chǎn)價(jià)值為：總資產(chǎn)31162萬元，凈資產(chǎn)9590萬元。依照北京中鋒資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司評(píng)估并出具中鋒評(píng)報(bào)字（2000）第029號(hào)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，并經(jīng)青海省財(cái)政廳青財(cái)企字第20001341號(hào)文確認(rèn)，評(píng)估后的資產(chǎn)價(jià)值為：總資產(chǎn)34277萬元，總負(fù)債21826萬元，凈資產(chǎn)12

18、450萬元。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果匯總表 單位：萬元項(xiàng) 目帳面價(jià)值調(diào)整后帳面值評(píng)估價(jià)值增減值增值率流淌資產(chǎn)17，38814，59714，659 620.43%長(zhǎng)期投資 850 850 863141.62%固定資產(chǎn)12，92415，82018，7542，93318.50%其中：在建工程 117-建筑物10，60212，59914，5481，94815.47%設(shè)備2，2053，2214，20698530.57%無形資產(chǎn)-其它資產(chǎn)-資產(chǎn)總計(jì)31，16231，26734，2773，0099.62%流淌負(fù)債7，5057，6107，610-長(zhǎng)期負(fù)債14，06714，06714，2171491.06%負(fù)債總計(jì)21，5

19、7221，67721，8261490.69%凈資產(chǎn)9，5909，59012，4502，86029.82%（三）債務(wù)重組重組之前控股股東擁有的資產(chǎn)和承擔(dān)的負(fù)債在重組完成后由控股股東和股份公司分不擁有和承擔(dān)。該等資產(chǎn)和負(fù)債在控股股東和股份公司之間劃分的差不多原則是：劃入股份公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所占用的資產(chǎn)及與該單位有關(guān)的負(fù)債全部劃歸股份公司，因股份公司業(yè)務(wù)直接發(fā)生的負(fù)債全部劃歸股份公司，與股份公司業(yè)務(wù)無關(guān)的負(fù)債留在控股股東。（四）人員重組進(jìn)入股份公司的人員遵循隨資產(chǎn)、隨崗位進(jìn)入的原則，不包含離退休人員。設(shè)立時(shí)進(jìn)入股份公司職員共有660人，其中高級(jí)職稱6人，中級(jí)職稱33人，具大專以上學(xué)歷的68人。人員

20、的專業(yè)構(gòu)成情況如下：專業(yè)構(gòu)成人數(shù)（人）占職工人數(shù)的比例（%）生產(chǎn)人員54883.00%技術(shù)人員538.00%治理人員365.50%財(cái)務(wù)人員111.70%采購(gòu)、銷售人員121.80%總 計(jì)660100.00%在具體的人事治理上，股份公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予每個(gè)職員住房、福利、勞保、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、待業(yè)保險(xiǎn)等待遇，股份公司作為法人有權(quán)依據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法和相關(guān)法規(guī)政策的規(guī)定自行決定聘用或辭退職工并制定人事制度，對(duì)治理干部實(shí)行聘任制、對(duì)職員實(shí)行合同制，自主決定人員的招聘、錄用或解聘?？毓晒蓶|原有離退休職工不進(jìn)入股份公司，按國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解決。（五）非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的治理方案在改

21、制重組過程中，控股股東只將采礦、選礦、地質(zhì)勘測(cè)、質(zhì)檢等業(yè)務(wù)和資產(chǎn)投入股份公司，其它非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和盈利能力差的資產(chǎn)接著留在控股股東。股份公司使用的土地及錫鐵山地區(qū)、西寧市地區(qū)辦公樓通過與控股股東簽訂土地及辦公樓租賃合同，有償使用。對(duì)其余20余家控參股公司，依照國(guó)家有關(guān)政策實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，逐步歸并和調(diào)整公司布局，確保控參股公司整體盈利能力逐步提高；對(duì)企業(yè)辦社會(huì)功能將依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，逐步向地點(diǎn)政府移交；對(duì)部分長(zhǎng)期不能發(fā)揮效益的存量資產(chǎn)，控股股東將逐步申請(qǐng)青海省政府予以核銷，減少控股股東在存量資產(chǎn)上的負(fù)擔(dān)。該治理方案將使控股股東完成國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整，成為一個(gè)真正意義上的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。（六

22、）采礦權(quán)的處理本公司設(shè)立之初，定位在西部概念、資源概念和高新技術(shù)概念。在制定公司改制方案時(shí)，主發(fā)起人即擬將錫鐵山鉛鋅礦采礦權(quán)投入本公司，以突出資源概念。但鑒于采礦權(quán)出資投入需要辦理十分繁雜的手續(xù)，花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)刻。因此，決定先組建公司，待采礦權(quán)作價(jià)出資的有關(guān)手續(xù)完成后即行收購(gòu)。同時(shí)，青海省國(guó)土資源廳于2000年12月11日下發(fā)青國(guó)土資發(fā)2000307號(hào)關(guān)于同意西部礦業(yè)有限責(zé)任公司將其錫鐵山鉛鋅礦采礦權(quán)由擬設(shè)立的西部礦業(yè)股份有限公司使用的批復(fù)，在采礦權(quán)出讓手續(xù)尚未辦完的情況下，同意由本公司使用。六、股份公司股權(quán)設(shè)置方案鑫達(dá)中心、株洲冶煉、長(zhǎng)沙有色、廣州瑞豐四家發(fā)起人分不以現(xiàn)金出資850萬元、500

23、萬元、500萬元、200萬元。按1:0.9的折股比例共折為13050萬股，形成發(fā)行人發(fā)行前股本13050萬元?？毓晒蓶|、鑫達(dá)中心、株洲冶煉、長(zhǎng)沙有色和廣州瑞豐的持股比例分不為85.86%、5.86%、3.45%、3.45%和1.38%。上述國(guó)有股權(quán)設(shè)置方案，青海西部礦業(yè)股份公司籌委會(huì)已報(bào)青海省財(cái)政廳確認(rèn)，待批復(fù)同意后實(shí)施。股份公司設(shè)立后的股東名稱及其所持股份數(shù)量和比例如下表：股東名稱出資額（萬元）持股數(shù)（萬股）持股比例西部礦業(yè)有限責(zé)任公司124501120585.86%鑫達(dá)金銀開發(fā)中心8507655.86%株洲冶煉集團(tuán)有限責(zé)任公司5004503.45%長(zhǎng)沙有色冶金設(shè)計(jì)研究院5004503.45

24、%廣州保稅區(qū)瑞豐實(shí)業(yè)有限公司2001801.38%合 計(jì)1450013050100.00%七 、關(guān)于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和關(guān)聯(lián)交易控股股東將錫鐵山鉛鋅礦、錫鐵山二礦等礦山資源及相關(guān)資產(chǎn)投入股份公司后，將保證股份公司的主業(yè)清晰，幸免與股份公司之間的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)?？毓晒蓶|及其下屬子公司均已做出幸免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的承諾。控股股東在重組過程中，就可能與股份公司間發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易，均與股份公司簽署關(guān)聯(lián)交易協(xié)議，該等關(guān)聯(lián)交易協(xié)議均執(zhí)行公平合理、平等互利和等價(jià)有償?shù)牟畈欢嘣瓌t。股份公司與控股股東間的關(guān)聯(lián)交易要緊包括以下方面：鉛、鋅等礦產(chǎn)資源的提供；水、電、氣等后勤綜合服務(wù)；土地及房屋租賃等。上述關(guān)聯(lián)交易，為保證其公平、公正的進(jìn)行，股份公司已與控股股東簽署相關(guān)關(guān)聯(lián)交易協(xié)議，以維護(hù)股份公司利益，同時(shí)維護(hù)中小股東的合法權(quán)益。八、股份公司設(shè)立時(shí)的組織結(jié)構(gòu)圖股份公司設(shè)立時(shí)組織機(jī)構(gòu)圖如下：股東大會(huì)監(jiān)事會(huì)董事會(huì)秘書董事會(huì)總經(jīng)理財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人副總經(jīng)理財(cái) 務(wù) 部營(yíng)銷治理部企 劃 部證 券 部礦產(chǎn)資源治理部人 事 部總經(jīng)理辦公室北京鑫泉科貿(mào)有限公司（16.46%）錫鐵山礦產(chǎn)地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司