AQT 9006-2010《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》貫標(biāo)講解

1、1AQ/T 90062010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范、冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則貫 標(biāo) 講 解2018年3月2目錄一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程 二、AQ/T 90062010 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本 規(guī)范三、安監(jiān)總管四2011128號(hào) 附件：冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 評(píng)分細(xì)則 3 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)流程簡(jiǎn)介 4 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程： （1）策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)； （2）教育培訓(xùn)； （3）現(xiàn)狀梳理； （4）管理文件制、修訂； （5）體系實(shí)施運(yùn)行及整改； （6）企業(yè)自評(píng)； （7）評(píng)審申請(qǐng)； （8）外部評(píng)審等八個(gè)階段。5 （1）策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo) 首先要

2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；要成立執(zhí)行小組，由各部門負(fù)責(zé)人、工作人員共同組成。 制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)，制定推進(jìn)方案，分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任，確保各部門在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中任務(wù)分工明確。6 （2）教育培訓(xùn) 首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)其對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的理解；其次要解決執(zhí)行部門、人員操作的問(wèn)題，培訓(xùn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的具體條款要求是什么，本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作。同時(shí)，要加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度，宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)文件和知識(shí)，加強(qiáng)全員參與度。 7 （3）現(xiàn)狀梳理 對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)安全管理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行

3、現(xiàn)狀摸底，摸清存在的問(wèn)題和缺陷；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，定責(zé)任部門、定措施、定時(shí)間、定資金，及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整改效果。8 （4）管理文件制修訂 企業(yè)要對(duì)照評(píng)分細(xì)則，對(duì)主要安全管理文件進(jìn)行梳理，結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，準(zhǔn)確判斷管理文件亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)，提出有關(guān)文件的制修訂計(jì)劃；自行對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行制修訂。9 （5）體系實(shí)施運(yùn)行及整改 根據(jù)制修訂后的安全管理文件，企業(yè)要在日常工作中進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行。根據(jù)運(yùn)行情況，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的條款，按照有關(guān)程序，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改及完善。10 （6）企業(yè)自評(píng) 企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間后，依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，由標(biāo)準(zhǔn)化小組組織相關(guān)人員，開展自主評(píng)定工作，定級(jí)

4、并形成自評(píng)報(bào)告。 企業(yè)對(duì)自主評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，整改完畢后，著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)材料。11 （7）評(píng)審申請(qǐng) 企業(yè)在自評(píng)材料中，應(yīng)當(dāng)將每項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容的得分及扣分原因進(jìn)行詳細(xì)描述，要通過(guò)申請(qǐng)材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況。經(jīng)屬地所在的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后，向有關(guān)部門遞交評(píng)審申請(qǐng)。12 （8）外部評(píng)審（按照地方管理要求執(zhí)行） 申請(qǐng)一級(jí)企業(yè)的，經(jīng)市安監(jiān)局同意后，向中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)； 申請(qǐng)二級(jí)企業(yè)的，經(jīng)所在區(qū)（縣）安全監(jiān)管局同意后，向上海市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)。 申請(qǐng)三級(jí)企業(yè)的，向所在區(qū)（縣）安全監(jiān)管局提出申請(qǐng)。 各區(qū)小微企業(yè)的達(dá)標(biāo)管理，按照各區(qū)安監(jiān)局的規(guī)定執(zhí)行。郵寄地

5、址：上海市安全生產(chǎn)市協(xié)會(huì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室 上海市田林路191號(hào)8樓816室，郵編：200233聯(lián)系人：朱老師 等聯(lián)系電話：33390484 郵箱:zhulj13冶金等工貿(mào)企業(yè)冶金、 有色、 建材、 機(jī)械、 輕工、 紡織、 煙草、 商貿(mào)企業(yè)GB/T 4754-2017國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼表安監(jiān)總廳管四201429號(hào)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知安監(jiān)總辦201449號(hào) 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法14 冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng) （1）系統(tǒng)登錄 1)打開國(guó)家安監(jiān)總局網(wǎng)站地址 （），

6、 點(diǎn)擊右側(cè)中部欄目“在線辦事工貿(mào) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)”進(jìn)入。 2)在IE瀏覽器地址欄里輸入系統(tǒng)地 “/sps”后， 進(jìn)入系統(tǒng)。 15 （5）系統(tǒng)支持 1)業(yè)務(wù)支持：中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì) 電話：（010）64463934 2)技術(shù)支持：國(guó)家安全監(jiān)管總局通信信息中心 電話：（010）64464835 400-0119-321 電子郵箱：xtyfc 16一、AQ/T 90062010企業(yè)安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 17AQ/T 9006-2010 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評(píng)審；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照?qǐng)?zhí)行。 有關(guān)行業(yè)制

7、定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求；已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。182 規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 GBZ 158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 19 3 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 work safety standardization 通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)

8、行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 3.2 安全績(jī)效 safety performance 根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。 3.3 相關(guān)方 interested party 與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。 3.4 資源 resources 實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。204 一般要求 4.1 原則 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)

9、生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。 4.2 建立和保持 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。21 4.3 評(píng)定和監(jiān)督 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則，對(duì)本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定；自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。225 核心要求 5.1 目標(biāo) 企

10、業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。 5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5.2.1 組織機(jī)構(gòu) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員 5.2.2 職責(zé) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)?！咀ⅲ喊踩a(chǎn)法、職業(yè)病防治法等】 23 5.3 安全生產(chǎn)投入 【注：財(cái)企201216號(hào)】 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全

11、費(fèi)用臺(tái)賬。 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。 企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。24 5.4.2 規(guī)章制

12、度 企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理、職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。 255.4.3 操作規(guī)程 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。 5.4.4 評(píng)估 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)

13、章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。 5.4.5 修訂 企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用，保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。265.4.6 文件和檔案管理 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。 5.5 教育培訓(xùn)【注：總局令第3、30、63、80號(hào)，等】 5.5.1 教育培訓(xùn)管理 企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需

14、求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。 應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。275.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。285.5.3 操作崗位人員教育培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新入廠（礦）人員在

15、上崗前必須經(jīng)過(guò)廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。295.5.4 其他人員教育培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。 企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。 5.5.5 安全文化建設(shè)

16、【注：AQ/T 9004、 AQ/T 9005】 企業(yè)應(yīng)通過(guò)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。 企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。30 5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 5.6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)【注：總局令第36、40號(hào)，等】 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條

17、件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對(duì)變更的全過(guò)程進(jìn)行隱患控制。31 5.6.2 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，保證其安全運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。325.6.3 新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修

18、、改造、拆除和報(bào)廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。33 5.7作業(yè)安全 5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過(guò)程的控制。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安

19、全措施等內(nèi)容?！咀ⅲ嚎偩至畹?9號(hào)80號(hào)修改】 企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。 5.7.2 作業(yè)行為管理 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。345.7.3 警示標(biāo)志 企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。 企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置

20、圍欄和警示標(biāo)志。355.7.4 相關(guān)方管理企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，并采取行之有效的控制措施。企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。 不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。 5.7.5 變更企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過(guò)程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過(guò)

21、程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。36 5.8 隱患排查和治理 5.8.1 隱患排查 【注：總局令第16號(hào)、滬府令第91號(hào)】企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變，對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí)，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。375.8.2 排

22、查范圍與方法企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。 5.8.3 隱患治理企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后，應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。 385.8.4 預(yù)測(cè)預(yù)警企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況，

23、運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。 5.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 5.9.1 辨識(shí)與評(píng)估企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。 5.9.2 登記建檔與備案 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定備案。 5.9.3 監(jiān)控與管理企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。 39 5.10 職業(yè)健康 【注：總局令第47、48、49、90號(hào)；等】5.10.1 職業(yè)健康管理企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。

24、企業(yè)應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知，并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)。企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測(cè)其性能，確保其處于正常狀態(tài)。405.10.2 職業(yè)危害告知和警示企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明。企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，

25、使其了解生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。415.10.3 職業(yè)危害申報(bào)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過(guò)程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。5.11 應(yīng)急救援 【注：總局令第88號(hào)（原17號(hào)）】5.11.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員，并組織訓(xùn)練；無(wú)需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的，可與附

26、近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。425.11.2 應(yīng)急預(yù)案 【注：GB/T 296392013】企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。5.11.3 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。435.11.4 應(yīng)急演練 【注：GB/T 9007、 GB/T 9009】企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對(duì)演練效

27、果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。5.11.5 事故救援企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。445.12 事故報(bào)告、調(diào)查和處理 【注：國(guó)務(wù)院令第493號(hào)】5.12.1 事故報(bào)告企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告，并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。5.12.2 事故調(diào)查和處理企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事

28、故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。455.13 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)5.13.1 績(jī)效評(píng)定企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)績(jī)效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。評(píng)定工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào)，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)定。465.13.2 持續(xù)改進(jìn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績(jī)效。4

29、7二、冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則 安監(jiān)總管四2011128號(hào)文 附件48（一）前言及評(píng)分說(shuō)明國(guó)家安全監(jiān)管總局于2011年8月2日發(fā)布了“關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則的通知”即：安監(jiān)總管四2011128號(hào)文。這個(gè)文件的出臺(tái)，使冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作得以全面、有序和規(guī)范地推進(jìn)。 49評(píng)分說(shuō) 明：1.本評(píng)分細(xì)則適用于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè) ，冶金等工貿(mào)企業(yè)已有專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。2.本標(biāo)準(zhǔn)共有13項(xiàng)一級(jí)要素、42項(xiàng)二級(jí)要素及194條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。3.在評(píng)分細(xì)則

30、中的自評(píng)/評(píng)審描述列中，企業(yè)及評(píng)審單位應(yīng)根據(jù)評(píng)分細(xì)則的有關(guān)要求，針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況，如實(shí)進(jìn)行得分及扣分點(diǎn)說(shuō)明、描述，并在自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明匯總表（見(jiàn)附表）中逐條列出。50樣表：514.本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中累計(jì)扣分的，均為直到該考評(píng)內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完止，不出現(xiàn)負(fù)分。有特別說(shuō)明扣分的（在考評(píng)方式中加粗的內(nèi)容），在該類目?jī)?nèi)進(jìn)行扣分。5.本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1000分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下：標(biāo)準(zhǔn)化得分（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)定得分（1000不參與考評(píng)內(nèi)容分?jǐn)?shù)之和）100。最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。526.標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)共分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，其中一級(jí)為最高。評(píng)定所對(duì)應(yīng)的等級(jí)須同時(shí)滿足標(biāo)準(zhǔn)化得

31、分和安全績(jī)效等要求，取最低的等級(jí)來(lái)確定標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)（見(jiàn)下表）。評(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化得分安全績(jī)效一級(jí)90應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團(tuán)所屬成員企業(yè)90%以上無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故；上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故。二級(jí)75申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團(tuán)所屬成員企業(yè)80%以上無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故；企業(yè)死亡人員未超過(guò)1人。三級(jí)60申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計(jì)死亡人員未超過(guò)2人。537.冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)程序、有效期、等級(jí)證書和牌匾等按照全國(guó)冶金

32、等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法（安監(jiān)總管四201184號(hào)）的有關(guān)要求執(zhí)行。注：“安監(jiān)總管四201184號(hào)”已廢止！被下列文件代替：安監(jiān)總辦201449號(hào) 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法54（二）要素構(gòu)成 冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則共13項(xiàng)一級(jí)要素：1.目標(biāo) ； 2 .組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)； 3.安全生產(chǎn)投入 ； 4.法律法規(guī)和管理制度； 5.培訓(xùn)教育 ； 6.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施； 7.作業(yè)安全 8.隱患排查和治理； 9.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控； 10.職業(yè)健康； 11.應(yīng)急救援； 12.事故報(bào)告調(diào)查處理； 13.績(jī)效評(píng)定持續(xù)改進(jìn)。5.1 目標(biāo)（規(guī)范2款、標(biāo)準(zhǔn)5款，共

33、20分。）【解說(shuō)】 企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理是指企業(yè)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定安全目標(biāo)、層層分解，明確責(zé)任、落實(shí)措施；定期考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，達(dá)到現(xiàn)代安全生產(chǎn)目的科學(xué)管理方法。因此，企業(yè)應(yīng)制定對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，其范圍應(yīng)包括企業(yè)的所有部門、所屬單位和全體員工。1.企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 【注：黑色字體是基本規(guī)范要求】（1）建立安全生產(chǎn)目的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。 【注：藍(lán)色字體是企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求】評(píng)分方式（共4分） 1）不得分：無(wú)制度； 未以文件形式發(fā)布生效。 2）扣2分：缺少制定、分解、實(shí)施、考核等任

34、一環(huán)節(jié)內(nèi)容的；未明確相應(yīng)環(huán)節(jié)責(zé)任部門或責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任的。（2） 按照所屬基層單位和部門生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。 評(píng)分方式（共6分） 1）不得分：無(wú)總體和年度安全生產(chǎn)目的的； 未以文件印發(fā)的。 2）扣3分：目標(biāo)不完善。 3）扣1分：目標(biāo)不合理或不明確。 2.按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。 【注：黑色字體是基本規(guī)范要求】 （1）根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。 【注：藍(lán)色字體是企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求】 評(píng)分方式（共4分） 1）不得分：無(wú)年度目標(biāo)分解的； 無(wú)實(shí)施計(jì)劃或考核辦法。 2）

35、扣2分：實(shí)施計(jì)劃無(wú)針對(duì)性的； 缺一個(gè)基層單位和職能部門的目標(biāo)實(shí)施計(jì) 劃或考核辦法的。（2）按照制度規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料。 評(píng)分方式（共3分） 1）不得分： 無(wú)安全目標(biāo)實(shí)施情況的檢查或監(jiān)測(cè)記錄的。 2）扣2分： 檢查和監(jiān)測(cè)不符合制度規(guī)定的。 3）扣1分： 檢查和監(jiān)測(cè)資料不齊全的。 （3）定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)估和考核，依據(jù)評(píng)估考核結(jié)果，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。評(píng)估報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。 評(píng)分方式（共3分） 1）不得分：未定期進(jìn)行效果評(píng)估和考核的； 未根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整實(shí)施計(jì)劃的。 2

36、）扣2分：調(diào)整后，未以文件形式印發(fā)的。 3）扣1分：記錄資料保存不齊全的。5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（二級(jí)要素2、規(guī)范3、標(biāo)準(zhǔn)9，共30分）5.2.1組織機(jī)構(gòu)（規(guī)范1、標(biāo)準(zhǔn)4，共10分） 1.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。（1）建立設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度。 評(píng)分方式（共2分） 1）不得分：無(wú)該項(xiàng)制度的； 無(wú)以文件形式發(fā)布生效的。 2）扣1分：與國(guó)家、地方等有關(guān)規(guī)定不符合的。（2）按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。 評(píng)分方式（共3分） 1）不得分： 未按上海市安全生產(chǎn)條例第13條、第20條規(guī)定設(shè)置或配備的； 未以文件形式進(jìn)行設(shè)置或任命的。

37、 2）扣2分：配備的人員不符合規(guī)定的，按每人扣。 3）扣分達(dá)3分時(shí)，追加扣除6分。 （3）根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 評(píng)分方式（共2分） 1）不得分：未按上海市安全生產(chǎn)條例第16條規(guī)定設(shè)立的。 2）扣1分： 未以文件形式任命的； 成員中未按上海市安全生產(chǎn)條例第16條規(guī)定，缺少相關(guān)人員的。（4）安委會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會(huì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。 評(píng)分方式（共3分） 1）不得分： 未定期召開專題會(huì)的； 未跟蹤和落實(shí)上次會(huì)議工作要求，或未制訂新要求。 2）扣2分：無(wú)會(huì)議記錄的2分。 3）扣1分：有未完成項(xiàng)且

38、無(wú)整改措施的，按每一項(xiàng)扣1分 5.2.2 職責(zé)（規(guī)范2、標(biāo)準(zhǔn)5，共20分）1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。（1）主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責(zé)：【安法7條】 1）建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 3）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（新） 4）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； 5）督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故 隱患； 6）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 7）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 評(píng)分方式（共10分） 1）不得分

39、： 主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)不明確的。 2）扣3分： 主要職責(zé)履行時(shí)，每缺一項(xiàng)的。 3）扣滿10分，追加扣除20分。 2.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。 （1）建立針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。評(píng)分方式（共2分） 不得分：無(wú)該項(xiàng)制度的； 未以文件形式發(fā)布生效的。 扣1分： 按缺少每一環(huán)節(jié)內(nèi)容扣分。 （2）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行考核。 評(píng)分方式（共3分） 1）不得分：未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的； 未以文件形式發(fā)布生效的； 未對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考 核。 2）扣2分：按每缺少一個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的

40、。 3）扣1分：按每一個(gè)內(nèi)容與崗位實(shí)際不相符的。 4）扣滿3分，追加扣除6分。（3）對(duì)各級(jí)管理層進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的培訓(xùn)。 評(píng)分方式（共2分） 1）不得分：無(wú)該培訓(xùn)的； 無(wú)培訓(xùn)記錄的。 2）扣1分：按每少一人培訓(xùn)的； 按每被抽查人員對(duì)責(zé)任制不 清楚的。（4）定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評(píng)審與更新。 評(píng)分方式（共3分） 1）不得分：未定期進(jìn)行適宜性評(píng)審的； 無(wú)評(píng)審記錄的。 2）扣1分：評(píng)審、更新頻次不符合制度規(guī)定的 ，按每缺一次來(lái)扣； 更新后未以文件形式發(fā)布的。5.3 安全生產(chǎn)投入（規(guī)范1條、標(biāo)準(zhǔn)6條，共40分）【解說(shuō)】 為了保證安全生產(chǎn)所需的費(fèi)用，滿足中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、企業(yè)安全

41、生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（財(cái)企201216號(hào)， 2012.2.14）等有關(guān)法律規(guī)章要求，企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的管理制度。 管理制度應(yīng)明確本企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用范圍、監(jiān)督管理等工作，建立安全費(fèi)用臺(tái)帳。每年及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目和費(fèi)用的完成情況。 2012.2.14 國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家安全監(jiān)管總局聯(lián)合制定了財(cái)企【2012】16號(hào)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法。 將冶金、機(jī)械制造、武器裝備研所生產(chǎn)與試驗(yàn)（含民用航空及核燃料）納入適用范圍；非煤礦山行業(yè)新增煤層氣地面開采）領(lǐng)域；危險(xiǎn)品行業(yè)新增儲(chǔ)存領(lǐng)域，交通運(yùn)輸行業(yè)新增水路、鐵路、管道運(yùn)輸領(lǐng)域。相關(guān)行業(yè)企業(yè)普遍提高了提取標(biāo)準(zhǔn)；增加了安全預(yù)防

42、性投入和預(yù)防職業(yè)危害、減少事故損失等方面支出；規(guī)定納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。1.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn) 并建立安全費(fèi)用臺(tái)帳。（1）建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度。 評(píng)分方式（共4分） 1）不得分：無(wú)該項(xiàng)制度的； 未以文件形式發(fā)布生效的。 2）扣1分：以每缺少制度中職責(zé)、流程、范圍、檢查 等一項(xiàng)內(nèi)容的。（2）保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，專款專用，并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳。 評(píng)分方式（共12分） 1）不得分：未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的； 安全生產(chǎn)投入不足的； 無(wú)財(cái)務(wù)專項(xiàng)科目或報(bào)表中無(wú)安全生產(chǎn)費(fèi)用歸 類統(tǒng)計(jì)。 2）扣8分：無(wú)安全生產(chǎn)費(fèi)用使

43、用臺(tái)帳的。 3）扣6分：臺(tái)帳不完整齊全的。（3）制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃： 1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施； 2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品； 3）安全標(biāo)準(zhǔn)化、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)估和整改； 4）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)； 5）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練； 6）安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)； 7）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。 制定職業(yè)病危害防治，職業(yè)病危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)鍵康體檢費(fèi)用的使用計(jì)劃。評(píng)分方式（共12分） 1）不得分： 無(wú)該使用計(jì)劃的。 2）扣2分： 按每缺一個(gè)方面計(jì)劃內(nèi)容的； 未按計(jì)劃實(shí)施的。 3）扣4分： 有超規(guī)定范圍使用的。 （4

44、）建立員工工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的管理制度。 評(píng)分方式（共4分） 1）不得分： 無(wú)該項(xiàng)制度的。 2）扣2分： 未以文件形式發(fā)布生效的。NEW 工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，根據(jù)行業(yè)不同確定！關(guān)于調(diào)整本市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等問(wèn)題的通知滬人社福發(fā)20163號(hào)上海市人力資源和社會(huì)保障局 2016年01月21日 各區(qū)縣人民政府，市政府各委、辦、局，控股（集團(tuán)）公司，市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心，各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局： 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部近日下發(fā)了關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知（人社部發(fā)201571號(hào)），并下發(fā)了關(guān)于做好工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整工作 進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（人社部發(fā)2015

45、72號(hào)），為做好兩部文件在本市的貫徹實(shí)施工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就本市調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問(wèn)題通知如下： 一、自2015年10月1日起，本市工傷保險(xiǎn)實(shí)行行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率，并根據(jù)用人單位工傷保險(xiǎn)支繳率和工傷事故發(fā)生率等因素實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率。浮動(dòng)費(fèi)率的具體辦法另行制定。 二、用人單位的行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別按照國(guó)家規(guī)定劃分為一類至八類（見(jiàn)附件）。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位登記注冊(cè)和主要經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)等情況確定其行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別。勞務(wù)派遣單位統(tǒng)一按二類行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別確定。 三、本市一類至八類行業(yè)用人單位基準(zhǔn)費(fèi)率按照全國(guó)工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率規(guī)定執(zhí)行，即分別為該行業(yè)用人單位工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的0.2%、0.4%、0.7

46、%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%，并按照“以支定收、收支平衡”的原則適時(shí)調(diào)整。 為進(jìn)一步減輕用人單位工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，自2015年10月1日起，本市二類至八類行業(yè)用人單位的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率先行下浮一檔按本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的80%執(zhí)行，即一類至八類行業(yè)分別按該行業(yè)用人單位工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的0.2%、0.32%、0.56%、0.72%、0.88%、1.04%、1.28%、1.52%繳費(fèi)。 四、用人單位登記注冊(cè)內(nèi)容及主要經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)生變化需調(diào)整行業(yè)類別的，應(yīng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照及有關(guān)證明材料，及時(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更行業(yè)類別手續(xù)，并從變更后的次月起調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。 五、自2015年10月

47、1日起至2016年3月31日期間，用人單位先按2015年已核定的費(fèi)率繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，2016年4月1日后由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按本通知第三條規(guī)定進(jìn)行調(diào)整結(jié)算。 六、本通知自發(fā)文之日起實(shí)施，有效期為5年。 附件：工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率表上海市人力資源和社會(huì)保障局上海市財(cái)政局2016年1月21日工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率表一類： 基準(zhǔn)費(fèi)率： 0.2%軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，貨幣金融服務(wù)，資本市場(chǎng)服務(wù)，保險(xiǎn)業(yè)，其他金融業(yè)，科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)，社會(huì)工作，廣播、電視、電影和影視錄音制作業(yè)，中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)，國(guó)家機(jī)構(gòu)，人民政協(xié)、民主黨派，社會(huì)保障，群眾團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體和其他成員組織，基層群眾自治組織，國(guó)際組織81二類：基

48、準(zhǔn)費(fèi)率： 0.4%批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃業(yè)，商務(wù)服務(wù)業(yè)，研究和試驗(yàn)發(fā)展，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)業(yè)，其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生，新聞和出版業(yè)，文化藝術(shù)業(yè)82三類：基準(zhǔn)費(fèi)率： 0.7%農(nóng)副食品加工業(yè)，食品制造業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)，煙草制品業(yè)，紡織業(yè)，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，文教、工美、體育和娛樂(lè)用品制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，其他制造業(yè)，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，機(jī)動(dòng)車、電子產(chǎn)品和日用產(chǎn)品修理業(yè)，水利管理業(yè)，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)，公共設(shè)施管理業(yè)，娛樂(lè)業(yè)83四類：基準(zhǔn)費(fèi)率：

49、0.9%農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)，印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，化學(xué)纖維制造業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)，金屬制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，汽車制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，廢棄資源綜合利用業(yè)，金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，鐵路運(yùn)輸業(yè)，航空運(yùn)輸業(yè)，管道運(yùn)輸業(yè)，體育84五類：基準(zhǔn)費(fèi)率： 1.1%林業(yè)，開采輔助活動(dòng)，家具制造業(yè)，造紙和紙制品業(yè)，建筑安裝業(yè)，建筑裝飾和其他建筑業(yè)，道路運(yùn)輸業(yè)，水上運(yùn)輸業(yè)，裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)85六類：基準(zhǔn)費(fèi)率： 1.3%

50、漁業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，房屋建筑業(yè)，土木工程建筑業(yè)86七類：基準(zhǔn)費(fèi)率： 1.6%石油和天然氣開采業(yè)，其他采礦業(yè)，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)87八類：基準(zhǔn)費(fèi)率： 1.9%煤炭開采和洗選業(yè)，黑色金屬礦采選業(yè)，有色金屬礦采選業(yè)，非金屬礦采選業(yè)88關(guān)于印發(fā)上海市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理辦法的通知滬人社福發(fā)20164號(hào)上海市人力資源和社會(huì)保障局 2016年01月21日 各區(qū)縣人民政府，市政府各委、辦、局，控股（集團(tuán)）公司，市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心，各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局： 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將上海市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理辦

51、法印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。上海市人力資源和社會(huì)保障局上海市財(cái)政局2016年1月21日89NEW上海市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理辦法第一條 為進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整機(jī)制，發(fā)揮工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，促進(jìn)工傷預(yù)防和工傷康復(fù)，根據(jù)工傷保險(xiǎn)條例、上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法和關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知（人社部發(fā)201571號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)按照上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)的用人單位適用本辦法。第三條 本辦法所稱的浮動(dòng)費(fèi)率，是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在用人單位按行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上，根據(jù)用人單位上年度的工傷保險(xiǎn)支繳率和工傷事故發(fā)生率等因素，核定其在本年度

52、應(yīng)當(dāng)浮動(dòng)的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。 工傷保險(xiǎn)支繳率，是指一個(gè)自然年度內(nèi)，工傷保險(xiǎn)基金支付的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用占該單位按行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的比例。90第四條 用人單位屬于一類行業(yè)的，費(fèi)率分為三個(gè)檔次，即在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率0.2%的基礎(chǔ)上可向上浮動(dòng)至120%、150%，不實(shí)行費(fèi)率下??；用人單位屬于二類至八類行業(yè)的，費(fèi)率各分為五個(gè)檔次，即在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%的基礎(chǔ)上，可分別向上浮動(dòng)至120%、150%或向下浮動(dòng)至80%、50%。第五條 用人單位費(fèi)率浮動(dòng)檔次按照下列考核指標(biāo)確定：（一）工傷保險(xiǎn)支繳率小于等于200%的，費(fèi)率在本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上

53、下浮一檔； （二）工傷保險(xiǎn)支繳率大于200%、小于等于400%的，費(fèi)率按本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率執(zhí)行； （三）工傷保險(xiǎn)支繳率大于400%、小于等于600%的，費(fèi)率在本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上上浮一檔； （四）工傷保險(xiǎn)支繳率大于600%的，費(fèi)率在本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上上浮兩檔；（五）本辦法實(shí)施后連續(xù)五年內(nèi)工傷保險(xiǎn)支繳率為零的，費(fèi)率在本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上下浮兩檔。91 第六條 達(dá)到市級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)或被評(píng)為市級(jí)以上勞動(dòng)關(guān)系和諧示范單位稱號(hào)的企業(yè)，在其達(dá)標(biāo)或獲得稱號(hào)后的三年內(nèi)工傷保險(xiǎn)支繳率首次大于200%時(shí)，給予下浮一檔考核。 【二級(jí)以上】 第七條 用人單位符合本辦法第五條第（五）項(xiàng)規(guī)定，但考核年度內(nèi)有下列情

54、形之一的，下一年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)率不得下?。海ㄒ唬┯萌藛挝磺防U工傷保險(xiǎn)費(fèi)的；（二）用人單位騙取工傷保險(xiǎn)待遇的；（三）用人單位少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)工資總額或者從業(yè)人員人數(shù)的。92 第八條 工傷保險(xiǎn)基金支付的下列費(fèi)用，不計(jì)入用人單位工傷保險(xiǎn)支繳率的考核范圍： （一）從業(yè)人員在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害發(fā)生的費(fèi)用； （二）從業(yè)人員原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)發(fā)生的費(fèi)用； （三）從業(yè)人員在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害發(fā)生的費(fèi)用； （四）從業(yè)人員在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴

55、力等意外傷害發(fā)生的費(fèi)用； （五）非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織或者10人以下用人單位的從業(yè)人員，因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病發(fā)生的費(fèi)用； （六）高等院校、科研院所等事業(yè)單位的科研人員根據(jù)關(guān)于完善本市科研人員雙向流動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)（滬人社專發(fā)201540號(hào)）規(guī)定在創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi) ，因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病發(fā)生的費(fèi)用；93 （七）按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的建設(shè)施工企業(yè)從業(yè)人員，因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病發(fā)生的費(fèi)用；（八）工傷人員在工傷康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行住院工傷康復(fù)的費(fèi)用；（九）由于第三人的原因造成工傷的，工傷保險(xiǎn)基金先行支付的費(fèi)用。 第九條 勞務(wù)派遣從業(yè)人員在勞務(wù)派遣期間因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由

56、實(shí)際用工單位承擔(dān)浮動(dòng)費(fèi)率責(zé)任。 第十條 浮動(dòng)費(fèi)率由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法的規(guī)定每年核定一次，并在核定用人單位繳費(fèi)基數(shù)時(shí)同步調(diào)整。 第十一條 本通知自發(fā)文之日起實(shí)施，有效期為5年。原關(guān)于印發(fā)上海市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理暫行辦法的通知（滬勞保福發(fā)200512號(hào)）同時(shí)廢止。94（5）足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)。 評(píng)分方式（共4分） 1）不得分： 未繳納的； 無(wú)繳費(fèi)相關(guān)資料的。（6）保障死亡、受傷員工獲取相應(yīng)的保險(xiǎn)與賠付。 評(píng)分方式（共4分） 1）不得分： 未進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定的； 賠償不到位的。 2）扣2分： 按每少一人傷殘等級(jí)鑒定的； 有關(guān)保險(xiǎn)評(píng)估、年費(fèi)、返回資料、賠償?shù)荣Y料不全的，有

57、一項(xiàng)扣一項(xiàng)分。5.4 法律法規(guī)與安全管理制度（二級(jí)要素6、規(guī)范10、標(biāo) 準(zhǔn)15，共100分）【解說(shuō)】 為了使企業(yè)認(rèn)識(shí)和了解與其活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求，并將這些信息及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方，提高他們的法律意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求的管理制度，規(guī)定責(zé)任部門，建立獲取法律法規(guī)的有效渠道。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求的管理制度，要明確識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新等各環(huán)節(jié)具體的管理內(nèi)容和要求。 5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1.企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和

58、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（1）建立識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。 評(píng)分方式（共4分） 1）不得分：無(wú)該項(xiàng)制度的。 2）扣2分：未以文件發(fā)布生效的； 缺少識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新等環(huán)節(jié)要求的。2.企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。（1）各職能部門應(yīng)定期識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并向歸口部門匯總。評(píng)分方式（共4分） 1）扣2分：每少一個(gè)部門定期識(shí)別和獲取的； 未及時(shí)匯總的； 未分類匯

59、總的。 3.企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。（1）定期識(shí)別和獲取使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布清單。評(píng)分方式（共4分） 1）不得分：未定期識(shí)別和獲取的； 無(wú)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單。 2）扣2分：工作程序或結(jié)果不符合規(guī)定的； 每缺一個(gè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求或電子版。（2）及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求轉(zhuǎn)達(dá)給從業(yè)人員，并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。評(píng)分方式（共6分） 1）不得分：未培訓(xùn)考核的； 無(wú)培訓(xùn)考核記錄的。 2）扣2分：每缺少一項(xiàng)培訓(xùn)和考核的。4.企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各

60、項(xiàng)工作中。 （1）遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)其他要求，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。 評(píng)分方式（共8分） 1）扣2分：每一項(xiàng)未及時(shí)融入轉(zhuǎn)化成規(guī)章制度的； 制度與安全生產(chǎn)法律法規(guī)其他要求不符的； 未落實(shí)到實(shí)際工作中的。 2）扣滿8分時(shí)，追加扣除16分。5.4.2 規(guī)章制度1.企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容： 安全生產(chǎn)職責(zé)、 安全生產(chǎn)投入、 文件和檔案管理、 隱患排查與治理、 安全教育培訓(xùn)、 特種作業(yè)人員管理、 設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備