民辦園幼兒教師現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策-以寧?？h為例

1、民辦園幼兒教師現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策以寧海縣為例摘要：在民眾對(duì)幼兒教育需求日益增加的今天，民辦園幼兒教師這支龐大的隊(duì)伍成了影響幼兒教育質(zhì)量的重要力 量本文對(duì)全縣1。多所民辦園中的幼兒教師開(kāi)展了現(xiàn)狀調(diào)查與分析，并針對(duì)性地提出改善民辦園幼兒教師現(xiàn)狀的建 議與對(duì)策。關(guān)鍵詞：民辦園；幼兒教師；現(xiàn)狀；對(duì)策一、調(diào)查背景與目的隨著社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)條件的改善，民眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求日益增加，對(duì)高質(zhì)量幼兒教育的 需求也同樣愈趨強(qiáng)烈政府重視學(xué)前教育，公辦幼兒園比例也在不斷提高，但隨著二孩時(shí)代的到來(lái)，公 辦幼兒園遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足民眾的需求，大量民辦幼兒園的存在就成了幼教資源的有益補(bǔ)充而民辦園幼 兒教師基本都是沒(méi)有正式事業(yè)編制

2、的幼兒教師現(xiàn)今，從區(qū)域乃至更大的范圍看，沒(méi)有“編制”（俗稱(chēng) “合同制”）的幼兒教師的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于有編制的幼兒教師在我縣，民辦園幼兒教師有1000多人，占 幼兒教師總數(shù)的85%?？梢?jiàn)，這是一支需要引起我們極大關(guān)注的幼兒教師隊(duì)伍，它成了提高學(xué)前教育 質(zhì)量、保證幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展的重要力量然而，在民眾對(duì)幼兒教育需求日益增加的同時(shí)，民辦園 幼兒教師的社會(huì)地位卻沒(méi)有得到同等的回報(bào)她們天天面對(duì)的是繁鎖、勞累的工作任務(wù)，工作時(shí)間長(zhǎng)， 壓力大，而社會(huì)地位卻低微，生活質(zhì)量不樂(lè)觀，致使許多民辦園幼兒教師不穩(wěn)定于工作，積極性不高， 進(jìn)取心不強(qiáng)。鑒于此，我們采取隨機(jī)抽樣的方法對(duì)全縣100多所民辦園幼兒教師的現(xiàn)狀展開(kāi)

3、調(diào)查，旨 在了解民辦幼兒教師生存現(xiàn)狀及面臨的困惑，并提出改善她們現(xiàn)狀的建議與對(duì)策，為我縣幼兒教育發(fā) 展進(jìn)行宏觀決策而提供依據(jù)，為喚起社會(huì)各界力量積極關(guān)注幼兒教師隊(duì)伍中這支特殊但力量巨大的 民辦園幼兒教師隊(duì)伍而做出努力二、調(diào)查對(duì)象與內(nèi)容本研究的調(diào)查對(duì)象是我縣100多所民辦幼兒園的幼兒教師。自編“寧?？h民辦園幼兒教師現(xiàn)狀調(diào) 查問(wèn)卷”，調(diào)查問(wèn)卷分基本情況、教學(xué)技能、教育科研、培訓(xùn)情況、工作待遇五個(gè)主題基本情況包括年 齡、教齡、學(xué)歷等；教學(xué)技能包括是否縣教壇新秀和骨干教師、個(gè)人先進(jìn)榮譽(yù)、個(gè)人基本功競(jìng)賽、公開(kāi) 課、輔導(dǎo)幼兒等獲獎(jiǎng)情況；教育科研包括論文獲獎(jiǎng)以及論文發(fā)表情況等；培訓(xùn)情況包括參加過(guò)何種級(jí) 別的

4、培訓(xùn)以及對(duì)參加培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)；工作待遇包括月工資、福利獎(jiǎng)金以及參保項(xiàng)目等情況調(diào)查采取隨 機(jī)整群抽樣的方法，對(duì)全縣100多所民辦幼兒園發(fā)放問(wèn)卷750份，回收有效問(wèn)卷713份，有效回收率 為95.1%。并對(duì)回收的問(wèn)卷進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)，用Excel進(jìn)行處理與分析。三、調(diào)查結(jié)果與分析（一）民辦園幼兒教師基本情況年齡結(jié)構(gòu)：年輕化特征明顯。從我們調(diào)查的713名民辦園幼兒教師的年齡情況看（見(jiàn)表1）,民 辦園幼兒教師隊(duì)伍是一支年輕的隊(duì)伍，年齡在25歲以下的幼兒教師占43%,40歲以上的幼兒教師占 11%?？梢?jiàn)，當(dāng)前我縣幼兒教師職業(yè)是一個(gè)年輕并充滿活力的職業(yè)，也說(shuō)明二孩政策后，我縣近幾年幼兒入園人數(shù)的急速增加，需要大

5、量畢業(yè)生加入幼兒教師隊(duì)伍表1民辦園幼兒教師年齡和教齡基本情況表本情況調(diào)查對(duì)象年齡（歲）教齡（年）20以下21 至 2526 至 3031 至 3536 至 4041以上1至33至56至1011 至 2021 至 3031以上人數(shù)582501281217878240142150120610%8%35%18%17%11%11%34%20%20%17%9%0教齡結(jié)構(gòu)：新任教師比例較大。調(diào)查結(jié)果顯示，713名民辦園幼兒教師中具有3年以下（包括3 年）幼教工作經(jīng)驗(yàn)的占34%；具有3年至5年以及6年至10幼教工作經(jīng)驗(yàn)的均占20%&具有10年以 上幼教工作經(jīng)驗(yàn)的占26%。可見(jiàn)民辦園幼兒教師中新任教師比例較大

6、，教齡較長(zhǎng)的民辦園幼兒教師也 占據(jù)一定的比例。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：以中專(zhuān)及高中為主。調(diào)查結(jié)果表明,713名民辦園幼兒教師中，中專(zhuān)及高中學(xué)歷占 66%，大專(zhuān)學(xué)歷占28%,本科學(xué)歷占6%?？梢?jiàn)民辦園幼兒教師學(xué)歷以中專(zhuān)或高中為主，占了總?cè)藬?shù)的 一半多。（二）民辦園幼兒教師教學(xué)技能情況被調(diào)查的713名民辦園幼兒教師中，獲得過(guò)各級(jí)個(gè)人先進(jìn)榮譽(yù)的人數(shù)占總數(shù)的40%，在各級(jí)個(gè)人 基本功競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)人數(shù)占總數(shù)的22%，在各級(jí)公開(kāi)課評(píng)選中獲獎(jiǎng)的人數(shù)也占總數(shù)的22%，在各級(jí)輔導(dǎo) 幼兒專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)評(píng)選中獲獎(jiǎng)的人數(shù)占總數(shù)的39%,各級(jí)各類(lèi)獲獎(jiǎng)百分比見(jiàn)表2。此外，有9%和6%民辦 園幼兒教師分別獲得縣骨干教師和縣教壇新秀榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。說(shuō)明

7、我縣民辦園幼兒教師的教學(xué)技能水平 較以往有較大地提高，在幼兒教育事業(yè)中越來(lái)越發(fā)揮著重要的作用。但總體來(lái)看，需要加強(qiáng)提高，才能 適應(yīng)當(dāng)今幼兒教育事業(yè)尤其是民辦幼兒園事業(yè)蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)。表2民辦園幼兒教師各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)基本情況表項(xiàng)目總數(shù)（）市級(jí)（）縣級(jí)（）鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)（）園級(jí)（）無(wú)()個(gè)人先進(jìn)榮譽(yù)400.410.31712.360個(gè)人基本功競(jìng)賽220831178公開(kāi)課獲獎(jiǎng)221.3731178輔導(dǎo)幼兒獲獎(jiǎng)3951951061（三）民辦園幼兒教師教育科研情況提高幼兒教師的科研能力已成為幼兒園提升幼兒教師素質(zhì)的重要工程。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，713名民辦園 幼兒教師中只有15.8%和8%的教師曾有論文獲獎(jiǎng)和論文發(fā)表的

8、情況，這說(shuō)明了民辦園幼兒教師的科 研能力比較薄弱。究其原因，可能存在幾方面原因：一是由于民辦幼兒園對(duì)科研激勵(lì)機(jī)制不足；二是由 于沒(méi)有經(jīng)過(guò)教育科研的系統(tǒng)化訓(xùn)練，使得民辦園幼兒教師科研素質(zhì)不高；三是因幼兒教育工作繁忙而 瑣碎，致使幼兒教師精力不夠。表3民辦園幼兒教師工作待遇情況表工資福利 調(diào)查對(duì)象月工資（元）年終獎(jiǎng)和其他福利待遇（元）1000以下1000 至15001500 至20002000 至25002500 至30003000以上1500以下1500 至20002000 至25002500 至30003000以上無(wú)人數(shù)37471352931533871623148710142比例（%）5.2

9、6.61941215.2122.74412.3146（四）民辦園幼兒教師工作待遇情況調(diào)查表明，713名民辦園幼兒教師收入普遍比較低，大部分教師月工資在2000-2500元之間，見(jiàn)表3。通過(guò)調(diào)查，民辦園幼兒教師的收入與她們的工作量形成了比較鮮明的反差，對(duì)于最后的問(wèn)題“你對(duì) 目前的工資待遇有何想法？ ”這一開(kāi)放式問(wèn)題中，絕大多數(shù)教師的回答是工資待遇偏低，希望能再提高 一點(diǎn)。民辦園幼兒教師的待遇差，還體現(xiàn)在她們的福利待遇上，大部分民辦園幼兒教師的所有獎(jiǎng)金和 福利待遇加起來(lái)全年在2000-2500元之間，超過(guò)3000元的只占14%，甚至還有一部分人沒(méi)有年終獎(jiǎng) 金和其他福利待遇，如表3。（五）民辦園幼兒

10、教師的培訓(xùn)情況及對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)由表4可知，713名被調(diào)查的民辦園幼兒教師參加各級(jí)培訓(xùn)情況較好，所有民辦園幼兒教師均參 加過(guò)培訓(xùn)，尤其是參加縣級(jí)培訓(xùn)積極性高，共有57%的人參與了縣級(jí)培訓(xùn)。我們了解到絕大多數(shù)民辦 園幼兒教師認(rèn)為參加繼續(xù)教育的必要性，占到總?cè)藬?shù)的92%,這與我縣幼兒教師培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展 是分不開(kāi)的，促使她們對(duì)培訓(xùn)有著高度的認(rèn)可和渴望，認(rèn)識(shí)到參加培訓(xùn)對(duì)提高自身素質(zhì)的重要性，對(duì) 參加培訓(xùn)表現(xiàn)出極大熱情，如表4。表4民辦園幼兒教師參加各級(jí)培訓(xùn)情況市級(jí)縣級(jí)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)園級(jí)無(wú)人數(shù)81407341910百分比11.4%57%4.8%26.8%0%四、對(duì)策與建議（一）政府部門(mén)切實(shí)保障民辦園幼兒教師的合

11、法權(quán)益為穩(wěn)定民辦園幼兒教師隊(duì)伍，解決待遇偏低的問(wèn)題，政府部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，明確對(duì) 民辦園幼兒教師的最低工資標(biāo)準(zhǔn)做出規(guī)定，并提出指導(dǎo)價(jià)；要求幼兒園經(jīng)營(yíng)者不應(yīng)以壓低教師工資來(lái) 降低教育成本，并確?？偸杖氲囊欢ū壤杖胗糜诮處煿べY支出；定期檢查每位教師工資是否按時(shí)足 額發(fā)放；要求民辦幼兒園按照國(guó)家法規(guī)政策要求提供醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)福利保障，以此維護(hù)民辦 園幼兒教師的合法權(quán)益。這便可以成為幼兒園進(jìn)良人、用良人及留住人的先決條件，還解除了民辦園 幼兒教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的后顧之憂。（二）民辦幼兒園完善管理機(jī)制，穩(wěn)定民辦幼兒教師隊(duì)伍由于是合同工，工資又較低，致使民辦園幼兒教師的流動(dòng)性較大。頻繁的人員流

12、動(dòng)，不利于幼兒園 形成穩(wěn)定的師資隊(duì)伍培養(yǎng)。為了穩(wěn)定民辦園幼兒教師隊(duì)伍，民辦幼兒園應(yīng)逐步建立一種確保師資穩(wěn)定 的機(jī)制在聘任制、考核制、責(zé)任制等多種管理機(jī)制上下功夫的基礎(chǔ)上，還要解決好以下幾方面的問(wèn) 題：（1）保證民辦園幼兒教師基本工資。在我們的調(diào)查中，大部分民辦園幼兒教師表達(dá)出來(lái)的心聲是希 望幼兒園能依據(jù)自己的勞動(dòng)程度享受相應(yīng)的待遇。民辦幼兒園經(jīng)營(yíng)者不能以壓低民辦園幼兒教師工 資來(lái)降低教育成本,要根據(jù)民辦園幼兒教師的工作現(xiàn)狀、職稱(chēng)等給予適當(dāng)?shù)膱?bào)酬，并建立工資晉級(jí)制， 可根據(jù)民辦園幼兒教師職稱(chēng)的升遷、工齡的變化、貢獻(xiàn)的大小調(diào)整工資，讓民辦園幼兒教師體會(huì)到在 幼兒園干得好、干的時(shí)間長(zhǎng)，則得益多。（2

13、）實(shí)施社會(huì)保障制度。各民辦幼兒園應(yīng)按國(guó)家及地方政府的 有關(guān)規(guī)定為民辦園幼兒教師辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，以及本地教育、人事等等工作部門(mén)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取民辦 園幼師的晉升職稱(chēng)評(píng)定、資格證認(rèn)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)等等關(guān)鍵問(wèn)題，從根本上徹底解決民辦園幼兒教師的 后顧之憂。（3）打造溫馨的工作環(huán)境。作為幼兒園的管理者，首先就要做到尊重和平等對(duì)待每一位民辦 園幼兒教師;其次，給予民辦園幼兒教師充分的信任，給她們創(chuàng)造一個(gè)和諧、寬松的工作環(huán)境；此外，園 長(zhǎng)更要關(guān)心民辦園幼兒教師的生活，讓她們體會(huì)到幼兒園的關(guān)懷和溫暖，真正感到幼兒園就是她們的 家和堅(jiān)強(qiáng)后盾。（三）民辦園幼兒教師須增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感，不斷提升自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)在我們的調(diào)查中發(fā)

14、現(xiàn)，很多民辦園幼兒教師其實(shí)都是比較喜歡幼兒教育工作的，但一些外在的因 素，如多年來(lái)社會(huì)對(duì)幼兒教師職業(yè)的偏見(jiàn)，幼教工作本身那種繁瑣、沉重的壓力，以及薪金待遇低等多 方面的原因，造成很多民辦園幼兒教師對(duì)現(xiàn)狀的不滿和抱怨。因此，民辦園幼兒教師應(yīng)學(xué)會(huì)在辛苦的 工作中調(diào)整心態(tài)，把握工作節(jié)奏，保持輕松、愉快的心情投入工作中，及時(shí)調(diào)整對(duì)幼兒教師職業(yè)的認(rèn)同 與信念。此外，民辦園幼兒教師大多不是正規(guī)師范院校畢業(yè)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的職業(yè)訓(xùn)練。處于弱勢(shì)地位 的民辦園幼兒教師更應(yīng)加緊步伐學(xué)習(xí)，不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，跟上社會(huì)的改革與時(shí)代的潮流（1） 合理制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃。教師應(yīng)該在自身能力的最近發(fā)展區(qū)內(nèi)為自己制訂一份學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求不要提得太 高，貴在堅(jiān)持，如每天閱讀30分鐘專(zhuān)業(yè)書(shū)籍，每學(xué)期寫(xiě)一篇課堂教學(xué)論文，操練彈唱20首幼兒樂(lè)曲，將 教學(xué)筆記、反思記載看作是對(duì)于自身工作的反思，學(xué)期結(jié)束后，把這些資料進(jìn)行整理，嘗試寫(xiě)成一篇經(jīng) 驗(yàn)總結(jié)，不